吉林省人民政府办公厅关于加快推进高速公路建设的意见

吉林省人民政府办公厅关于实施吉林省公路安全生命防护工程的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 吉林省人民政府办公厅关于实施吉林省公路安全生命防护工程的意见吉政办发〔２０１５〕２８号各市（州）人民政府，长白山管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构：为贯彻落实《国务院办公厅关于实施公路安全生命防护工程的意见》（国办发〔２０１４〕５５号），全面提升我省公路安全保障水平，切实保障和维护人民群众生命财产安全，省政府决定在全省范围内实施公路安全生命防护工程。

为推进工程建设实施，经省政府同意，现提出以下意见：一、总体要求（一）指导思想。

深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，认真落实省政府关于公路安全工作的相关部署，坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价的红线意识，以防事故、保安全、保畅通为目标，按照“消除存量、不添增量、动态排查”的方针，紧紧抓住农村公路这一工作重心，坚持公路建设、管理、养护与安全并举，以落实安全生产责任为主线，以加强政府公共服务能力和基础建设为抓手，着力整治全省公路安全隐患，不断完善公路安全设施，全面提升公路安全水平，确保全省道路交通安全形势持续稳定。

（二）基本原则。

坚持属地管理、分级负责。

落实地方各级政府的主体责任，加强政策指导和资金支持。

坚持政府主导、社会参与。

强化政府公共服务能力建设，切实加大公共财政投入保障，同时注重发挥市场机制的作用。

坚持依法治安、综合治理。

着力解决影响和制约道路交通安全的源头性、根本性问题，严厉打击车辆超限超载违法运输等破坏损害公路设施的行为，夯实道路交通安全基础。

坚持突出重点、分步实施。

吉林省人民政府办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------吉林省人民政府办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见吉政办发〔2016〕76号各市（州）人民政府，长白山管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构：为贯彻落实《国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》（国办发〔2016〕58号）和交通运输部等七部委联合印发的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（交通运输部令2016年第60号），经省政府同意，提出如下实施意见。

一、总体要求和目标深入贯彻党中央、国务院及省委、省政府决策部署，全面落实“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，围绕优先发展公共交通、适度发展出租汽车的基本思路，坚持乘客为本、改革创新、统筹兼顾、依法规范、属地管理的基本原则。

充分发挥市场机制调节作用和政府引导规范作用，促进我省出租汽车行业持续健康发展，更好地满足人民群众的出行需求。

我省深化改革推进出租汽车行业健康发展的总体目标：融合发展。

贯彻落实“互联网＋”行动计划，统筹兼顾各方利益，促进巡游出租汽车（以下简称巡游车）转型升级，鼓励和规范网络预约出租汽车（以下简称网约车）经营，实现出租汽车多元化服务、差异化经营、融合共赢。

经营规范。

完善行业法规体系，强化部门联动、共管共治，实现线上线下一体化监管和事前事中事后全过程监管，规范行业管理体制和市场经营行为，创造公平有序的竞争环境，为公众提供安全、可靠、便捷的出租汽车服务。

平稳有序。

妥善处理改革、发展和稳定的关系，秉持开放包容、鼓励创新、依法规范的方针，促进新旧业态可持续健康发展，维护社会稳定。

吉林省人民政府办公厅关于全面开放合作重点布局的意见文章属性•【制定机关】吉林省人民政府办公厅•【公布日期】2021.02.01•【字号】吉政办发〔2021〕7号•【施行日期】2021.02.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济运行正文吉林省人民政府办公厅关于全面开放合作重点布局的意见吉政办发〔2021〕7号各市（州）人民政府，长白山管委会，长春新区、中韩（长春）国际合作示范区管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构，驻吉中直有关部门、单位：为贯彻落实党的十九届五中全会精神，全面实现省委十一届八次全会关于开放合作的部署，对标高质量发展，融入新发展格局，实行高水平对外开放，完善全省全面开放合作重点布局，推动实现吉林全面振兴全方位振兴，经省政府同意，提出以下意见。

一、总体要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以习近平总书记重要讲话重要指示精神为遵循，深入落实省委十一届八次全会提出的深度融入新发展格局和“一带一路”的总体要求，围绕建设中东西“三大板块”和构建“一主、六双”产业空间布局，牢固树立新发展理念，统筹发展和安全，深化供给侧结构性改革，发挥我国向北开放重要窗口和东北亚地区合作中心枢纽作用，以长吉图开发开放为引领，以推进高质量发展为主题，以融入新发展格局为方向，以“建链、延链、强链、补链、扩链”为目标，有效对接国内重大区域发展战略，完善与央企合作机制，深化图们江区域国际合作，广泛吸引国际商品和全球资源要素，着力引入一批国内外高质量高水平的大项目好项目，加强产业链、供应链的完整性，提升产品和服务供给质量，形成深度融入国内经济循环的新价值、参与国际经济合作竞争的新优势，加快实现吉林全面振兴全方位振兴，强化对国家重大战略的坚实支撑。

（二）主要目标。

到2025年，开放合作重点布局基本形成，与国家重大区域发展战略实现全方位对接，构建多点支撑、多业并举、多元发展的全产业链产业新格局。

吉林省人民政府办公厅关于实施定向精准调控稳定经济增长的若干意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 吉林省人民政府办公厅关于实施定向精准调控稳定经济增长的若干意见吉政办发〔２０１５〕１８号各市（州）人民政府，长白山管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构：２０１５年年初以来，全省经济继续呈现出放缓态势，下行压力持续加大。

为保持经济平稳运行，防止出现惯性下滑，坚持稳增长与调结构并重，切实突出稳工业和稳投资，加强运行调节，扩大有效需求，推动结构调整，进一步释放改革红利，增强发展动力，促进全省经济持续健康发展，经省政府同意，现就实施定向精准调控，稳定经济增长提出以下意见：一、继续实施工业用电奖励政策从２０１５年１月份开始，继续实施工业用电奖励政策，基础电量仍以２０１４年确定的方案为基准，适度扩大奖励范围，奖励标准由原来的０.１元／千瓦时提高到０.１２元／千瓦时。

鼓励企业自备电厂多发多用，对企业新增自发自用电量所缴纳国家各项基金给予补贴。

二、扩大直购电试点继续开展直购电试点，试点企业由１１户增加到１４户，及早完成交易协议签订并组织实施，全年成交电量２０亿千瓦时左右。

２０１５年上半年开展园区直供电试点，选择辽源东北袜业园等产业园区，探索园区直供电交易模式。

三、下调大工业和一般工商业电价落实国家发展改革委关于电价调整相关政策，将大工业用电在销售电价基础上统一下调０.０１５元／千瓦时，一般工商业用电下调０.０４８元／千瓦时。

四、促进电力外送按照国家能源局确定的东北电力外送“三步走”方案，２０１５年８月份完成绥中电厂改接华北电网，２０１６年完成元宝山电厂改接华北电网，积极争取国家在外送电力分配上向我省倾斜，力争２０１５年外送电量５０亿千瓦时。

（三）做好规划衔接。要科学制定全省铁路发展规划，实现铁路与其他交通方式合理分工、有效衔接、协调发展。要加强铁路发展规划与生态环境、土地利用、文化遗产保护等方面规划的协调，还要做好与城市规划以及电力、水利、管道等建设规划之间的衔接，特别要重视和做好铁路建设与沿线城镇经济发展规划的融合，搞好区域内相关设施的配套，促进产业和城镇建设协调发展。
3.列支建设期税费。沿线各级地方政府列支铁路项目建设期征收的铁路建设及征地拆迁各项税费（地方分享部分），作为地方配套的项目资本金及征地拆迁贷款资本金。
4.列支运营期营业税。沿线有关市（州）、县（市）地方政府在合资铁路开始运营后20年内所征收的营业税地方分享部分，由省财政通过财政结算方式进行资金分配。其中，对能够自行落实征地拆迁资金的市（州）、县（市），由省财政将该市（州）、县（市）所征收的营业税地方分享部分给予返还；对需要通过省铁路融资平台帮助贷款的市（州）、县（市），该笔资金不予返还，由省财政将资金转拨给省铁路建设融资平台，并作为市（州）、县（市）的股份，增强省铁路建设融资平台融资能力。
三、资金筹措
（一）出资原则。
按照利益共享、投资共担的原则，由省和市（州）、县（市）共同承担铁路建设资金的投入。其中，省部合资铁路项目省内资本金，由省和市（州）、县（市）按照6∶4的比例分担，征地拆迁资金由市（州）、县（市）全额承担，地方出资部分按相关规定计入我省股份；省部合作铁路项目征地拆迁资金，由省与市（州）、县（市）按5∶5的比例分担，各市（州）、县（市）要严格按照设计批复概算控制征拆费用支出，超出概算部分费用，一律由市（州）、县（市）承担。“十二五”期间，省级要通过财政预算安排、土地出让净收益按比例提取、铁路建设融资平台融资等渠道，安排省级铁路建设补助资金，用于省级需承担的相关投资。同时，对市（州）、县（市）政府利用贷款承担征地拆迁费用在一定时间内给予适当贴息。各市（州）、县（市）政府要积极利用铁路建设带来的市场契机，将能够整合利用的资源和资产，重组配置到承担铁路建设出资责任的相关企业中，探索资源变资产、资产变资本、资本变资金的新途径。

吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省交通运输厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】吉林省人民政府•【公布日期】2009.04.29•【字号】吉政办发[2009]59号•【施行日期】2009.04.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省交通运输厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知（吉政办发〔2009〕59号）各市（州）人民政府，长白山管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构：《吉林省交通运输厅主要职责内设机构和人员编制规定》已经省政府批准，现予印发，请认真组织实施。

吉林省人民政府办公厅二○○九年四月二十九日吉林省交通运输厅主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈吉林省人民政府机构改革方案〉的通知》（厅字〔2008〕25号），组建吉林省交通运输厅，为省政府组成部门。

一、职责调整（一）将原省交通厅的职责，原省建设厅的指导城市客运职责、指导城市出租车管理职责，整合划入省交通运输厅。

（二）取消已由省政府公布取消的行政审批事项。

（三）取消公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费等六项交通规费的管理职责。

（四）将原省交通厅的全省地方铁路规划、建设和运营职责划给省发展和改革委员会。

（五）加强综合运输体系的规划协调职责，优化交通运输布局，促进各种运输方式相互衔接，加快形成便捷、畅通、高效、安全的综合运输体系。

（六）加强统筹区域和城乡交通运输协调发展职责，优先发展公共交通，大力发展农村交通，加快推进区域和城乡交通运输一体化。

二、主要职责（一）贯彻执行国家有关交通运输行业法律法规、规划、政策和标准，组织拟订并监督实施全省公路、水路等行业发展的总体规划、专项规划、中长期发展计划；组织起草交通运输工作的地方性法规和规章草案，研究拟订相关政策和标准；参与拟订物流业发展战略和规划，拟订有关政策和标准并监督实施；指导公路、水路行业有关体制改革工作。

吉林省人民政府关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的实施意见文章属性•【制定机关】吉林省人民政府•【公布日期】2021.09.01•【字号】吉政发〔2021〕18号•【施行日期】2021.09.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文吉林省人民政府关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的实施意见吉政发〔2021〕18号各市（州）人民政府，长白山管委会，长春新区、中韩（长春）国际合作示范区管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构，驻吉中直有关部门、单位：为深入贯彻习近平总书记关于碳达峰、碳中和重要讲话和重要指示批示精神，全面落实《国务院关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》（国发〔2021〕4号），加快建立健全我省绿色低碳循环发展的经济体系，助力实现碳达峰、碳中和目标任务，结合我省实际，现提出如下意见。

一、总体要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真践行习近平生态文明思想，落实习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神，深入实施“一主六双”高质量发展战略，加快建设生态强省，完善绿色低碳循环发展的生产体系、流通体系、消费体系、能源体系、政策保障体系，加快基础设施绿色升级，建立健全我省绿色低碳循环发展的经济体系，统筹有序推进碳达峰、碳中和工作，推动我省绿色发展迈上新台阶。

（二）主要目标。

到2025年，产业结构、能源结构、消费结构、运输结构、贸易结构持续优化，绿色生产生活方式普遍推广，工业、农业、服务业绿色发展水平明显提升，城镇环境基础设施进一步升级，资源利用效率显著提高，碳排放强度大幅降低，生态环境日益改善，绿色低碳循环发展的生产体系、流通体系、消费体系、能源体系、政策保障体系初步形成。

到2035年，绿色发展内生动力显著增强，绿色产业规模迈上新台阶，绿色生产生活方式普遍形成，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，美丽吉林建设目标基本实现。

吉林省人民政府办公厅关于加快构建全省道路交通安全治理新格局的实施意见文章属性•【制定机关】吉林省人民政府办公厅•【公布日期】2021.03.24•【字号】吉政办发〔2021〕13号•【施行日期】2021.03.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】道路交通管理正文吉林省人民政府办公厅关于加快构建全省道路交通安全治理新格局的实施意见吉政办发〔2021〕13号各市（州）人民政府，长白山管委会，长春新区、中韩（长春）国际合作示范区管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构：为有效预防和减少道路交通事故，全面落实共建共治共享的社会治理总要求，经省政府同意，现就加快构建全省道路交通安全治理新格局，提出如下实施意见。

一、总体要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持人民至上、生命至上，深入推进系统治理、依法治理、综合治理、源头治理、协同治理、科学治理，加快构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的道路交通安全治理新格局，为新时代吉林全面振兴全方位振兴创造安全稳定的道路交通环境。

（二）工作目标。

——治理体系日益完善。

建立健全协调机制，有效整合资源力量，打造点线面均衡布局、网上网下交汇融合、人防物防技防有机结合、打防管控一体化的道路交通安全治理体系。

——治理效能全面提升。

坚持立体化、法治化、专业化、智能化方向，着力提升预测预警预防、重大风险防控、道路交通安全应急处置、道路交通治理科技应用、组织社会参与能力。

——安全形势持续向好。

有力稳控道路交通事故“四项指数”，有效遏制较大以上道路交通事故，力争实现重特大道路交通事故“零发生”。

——稳步迈入全国前列。

对标对表全国第一方阵，补短板、强弱项、除隐患、防风险，切实提升道路交通安全基础防范和协同治理水平。

（三）总体格局。

——构建统揽全局、协调各方的党委领导格局。

充分发挥党统揽全局、协调各方的作用，推动交通安全治理融入经济社会发展全过程，统筹协调各方力量，形成共治合力。

吉林省人民政府办公厅关于调整部分省政府非常设机
构的通知
文章属性
•【制定机关】吉林省人民政府
•【公布日期】2010.04.19
•【字号】吉政办函[2010]45号
•【施行日期】2010.04.19
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】机关工作
正文
吉林省人民政府办公厅关于调整部分省政府非常设机构的通
知
（吉政办函[2010]45号）
各市（州）人民政府，长白山管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构：
根据省委省政府主要领导同志要求，按照《省直非常设机构设置和管理办法》有关规定，省政府对非常设机构进行了清理，现将保留和撤销的省政府非常设机构予以公布。

其中，保留的非常设机构部门和成员有变化的，请非常设机构办公室履行调整手续，不再重新发文。

附件：1.保留的省政府非常设机构名单
2.撤销的省政府非常设机构名单
二○一○年四月十九日附件1
保留的省政府非常设机构名单
附件2。

吉林省人民政府办公厅关于调整部分省政府议事协调机构的通知文章属性•【制定机关】吉林省人民政府办公厅•【公布日期】2020.06.23•【字号】吉政办函〔2020〕78号•【施行日期】2020.06.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文吉林省人民政府办公厅关于调整部分省政府议事协调机构的通知吉政办函〔2020〕78号各市（州）人民政府，长白山管委会，长春新区管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构：根据省政府领导同志工作分工调整情况及工作实际需要，省政府决定对部分省政府议事协调机构负责人及办事机构进行调整，撤销部分议事协调机构，现将调整情况通知如下：一、对部分议事协调机构负责人及办事机构进行调整（62个）1.吉林省与浙江省对口合作工作领导小组组长：景俊海副组长：吴靖平、王晓萍2.吉林省“十四五”规划编制工作领导小组组长：景俊海常务副组长：吴靖平副组长：刘金波、李悦、安立佳、蔡东、韩福春、阿东3.吉林省旅游产业发展领导小组组长：景俊海副组长：吴靖平、阿东(负责日常工作）4.吉林省人口和计划生育领导小组组长：景俊海副组长：安立佳、李成蛟、王志厚、盛效儒、高材林、张义5.吉林省工程建设项目审批制度改革领导小组组长：景俊海常务副组长：吴靖平副组长：刘金波、李悦、蔡东、韩福春6.吉林省国土空间规划委员会主任：景俊海副主任：韩福春、王志厚7.吉林省“大水网”建设领导小组组长：景俊海副组长：吴靖平、李悦、韩福春8.吉林省国有林场和国有林区改革领导小组组长：景俊海副组长：吴靖平、胡家福、韩福春9.吉林省加快制造业发展领导小组组长：吴靖平副组长：冯喜亮、霍岩10.吉林省无线电管理委员会主任：吴靖平副主任：冯喜亮、霍岩、李宝东11.吉林省遥感卫星及应用产业发展推进组组长：吴靖平副组长：冯喜亮、霍岩、王海英12.吉林省清理拖欠民营企业中小企业账款工作领导小组组长：吴靖平副组长：蔡东、韩福春13.吉林省“万人助万企行动”领导小组组长：吴靖平副组长：冯喜亮、霍岩14.吉林省长白山区山水林田湖生态保护修复工作领导小组组长：吴靖平副组长：韩福春、阿东15.吉林省农业保险工作领导小组组长：吴靖平副组长：李继东、冯喜亮、谢忠岩、张凤春领导小组办公室由省农业农村厅调整为省财政厅。

四平市人民政府办公室关于印发集双高速公路四平境内段工程征地拆迁工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】四平市人民政府办公室•【公布日期】2016.07.29•【字号】四政办发〔2016〕52号•【施行日期】2016.07.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】城乡建设其他规定正文四平市人民政府办公室关于印发集双高速公路四平境内段工程征地拆迁工作实施方案的通知四政办发〔2016〕52号各县（市）、区人民政府，市政府各有关部门：《集双高速公路四平境内段工程征地拆迁工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真按照执行。

四平市人民政府办公室2016年7月29日集双高速公路四平境内段工程征地拆迁工作实施方案集安至双辽高速公路东丰至双辽段是国家高速公路网规划的鹤岗至大连高速公路的联络线，是吉林省重点项目。

四平境内段起自辽宁省西丰县天德镇与我市铁东区石岭镇交界处，经由四平市铁东区、铁西区、梨树县至终点双辽市。

为确保集双高速公路四平境内段工程征地拆迁工作顺利完成，结合我市实际，制定本方案。

一、指导思想和基本原则（一）指导思想。

以科学发展观为指导，以全面建成小康社会为目标，坚持“思想动员、经济补偿、政府推动、法律保障”的原则，紧紧依靠沿线各级政府，充分发挥市、县（区）、乡（镇）三级和有关职能部门的作用，上下配合、齐心协力，认真做好沿线群众的思想政治工作，严格执行政策，妥善安置，快速补偿，保质保量完成征地拆迁任务，为集双高速公路建设创造良好环境，确保项目建设顺利进行。

（二）基本原则。

1. 坚持依法征地拆迁。

严格执行《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《中华人民共和国森林法》《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》等有关法律、法规。

2. 切实维护群众合法权益。

严格执行《四平市人民政府办公室关于印发四平市区集体土地征收与补偿安置实施办法的通知》（四政办发〔2015〕12号）确定的征地补偿费、安置补助费以及地上附着物、地下设施和青苗补偿费标准，及时、足额补偿到位，不得截留、挤占和挪用。

吉林省人民政府办公厅关于促进吉林省道路客运行业高质量发展的意见文章属性•【制定机关】吉林省人民政府•【公布日期】2021.06.25•【字号】吉政办发〔2021〕23号•【施行日期】•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】道路交通管理正文吉林省人民政府办公厅关于促进吉林省道路客运行业高质量发展的意见吉政办发〔2021〕23号各市（州）人民政府，长白山管委会，长春新区、中韩（长春）国际合作示范区管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构：为深入贯彻落实党中央、国务院《交通强国建设纲要》（中发〔2019〕39号）和《国家综合立体交通网规划纲要》（中发〔2021〕5号）精神，紧紧围绕保障和改善民生，巩固脱贫攻坚成果，推动乡村振兴，构建人民满意的道路客运出行服务体系，更好服务经济社会发展，保障人民群众出行需求，经省政府同意，现就促进全省道路客运行业高质量发展提出如下意见。

一、总体要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平总书记关于交通强国战略、东北振兴的重要讲话重要指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展，以创新为手段，以改革为动力，以发展为目标，以满足道路客运市场需求为切入点，不断激发市场活力，不断提升城乡交通运输一体化服务水平，建设安全、便捷、高效、绿色、经济的道路客运服务体系。

（二）基本原则。

按照“市场运作、政府主导、部门推动、机制保障”的原则，充分发挥市场在道路客运资源配置中的决定性作用，进一步优化运输组织结构，大力推进道路客运班线公交化改造和定制客运服务，持续提升道路客运服务水平，强化事前准入和事中事后监管，保障人民群众安全便捷出行。

（三）发展目标。

城乡客运基本公共服务均等化水平持续提高，道路客运服务质量显著改善，基本建成安全、可靠、经济、高效、衔接顺畅、服务优质的道路客运服务体系，形成公交化运营为主、定制客运为辅、班车客运为补充的多元化服务方式；客运站转型升级为集客运站服务、旅游服务、物流服务、商业服务等多元经营的服务平台；推进传统燃油客车向绿色低碳装备转变，助力实现2030年碳达峰和2060年碳中和的目标。

吉林市人民政府办公室关于印发吉林市扩大有效投资加快项目建设若干措施的通知文章属性•【制定机关】吉林市人民政府•【公布日期】2022.05.10•【字号】吉市政办电〔2022〕5号•【施行日期】2022.05.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济运行正文吉林市人民政府办公室关于印发吉林市扩大有效投资加快项目建设若干措施的通知吉市政办电〔2022〕5号各县（市）区人民政府，各开发区管委会，市政府各委办局、直属机构：《吉林市扩大有效投资加快项目建设若干措施》已经市政府同意，现印发给你们，请认真抓好落实。

吉林市人民政府办公室2022年5月10日吉林市扩大有效投资加快项目建设若干措施为全面落实省委、省政府统筹疫情防控与经济社会发展总体要求和市委、市政府工作部署，对冲2022年3月以来新冠肺炎疫情造成的影响，加快推动重点项目建设，充分发挥投资对经济增长的关键作用，提出以下工作措施。

一、推动受疫情影响项目复工（一）有序推动停工项目复工。

依据《吉林市疫情防控领导小组办公室关于印发吉林市推进重点项目有序开复工工作方案的通知》（吉市防办发〔2022〕132号），每个项目制定复工方案，落实疫情防控、应急处置、人员管理、施工管理、安全管理等各项措施，在坚决做好疫情防控的基础上，有序推动停工项目早复工、快复工，受疫情影响停工项目2022年5月底前全部复工。

（市发改委，各县〔市〕区和开发区负责）（二）着力解决用工用料问题。

加强开复工项目用工供需对接，及时发布用工需求，全力保障重点项目用工。

建立从社区、乡镇直通项目工地的施工人员返岗绿色通道，简化返岗人员查验程序，强化施工人员管理。

畅通省市间货物运输，重点物资运输车辆通行证应发尽发，保障砂石、商砼、预制件、钢构等建筑材料和货物运输通畅。

加快推动生产资料交易市场复商复市，优先开通对企业和项目单位物资交易。

（市发改委、市人社局、市交通局、市住建局、市商务局、市水利局，各县〔市〕区政府、开发区管委会负责）二、建立完善项目推进机制（三）市级领导包保重大项目机制。

吉林省人民政府办公厅关于建立吉林老工业基地振兴重大项目推进机制的通知文章属性•【制定机关】吉林省人民政府•【公布日期】2014.10.22•【字号】吉政办明电[2014]88号•【施行日期】2014.10.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】外汇管理正文吉林省人民政府办公厅关于建立吉林老工业基地振兴重大项目推进机制的通知（吉政办明电〔2014〕88号）各市（州）人民政府，长白山管委会，各县（市）人民政府，中省直有关部门、单位：为深入实施东北地区等老工业基地振兴战略，贯彻落实《吉林省人民政府关于国务院近期支持东北振兴若干重大政策举措的落实意见》（吉政发〔2014〕37号），省政府决定对在建和今明两年拟开工建设的吉林老工业基地振兴44个重大项目建立协调推动机制。

现就有关问题通知如下：一、高度重视国务院振兴东北工作会议明确的44个项目是需要国家审批或核准的重点项目，是推进今明两年我省重大项目建设的重要抓手，对拉动投资增长、有效扩大内需具有全局性、基础性和战略性意义。

各地、各部门要高度重视，密切配合，精心组织，周密安排，全力以赴加快推进，确保圆满完成重大项目建设任务。

二、明确责任省政府成立44个重大项目推进组，组长由具体负责项目推进工作的牵头部门主要负责人担任，成员由与项目推进直接相关的部门和市（州）、县（市）政府主要负责人担任。

推进组组长作为项目推进落实第一责任人，要制定推进工作方案，明确目标任务，列出前期工作和项目建设实施的进度安排时间表，确定各成员单位任务分工，统筹组织重大项目推进工作。

各成员单位要按照牵头部门确定的任务分工，积极抓好落实，形成工作合力，按照进度安排时间表要求保质保量完成各项工作任务。

三、落实任务正在开展前期工作的重大项目，各地、各有关部门要抓紧组织审批基础材料；发展改革、工业信息化、国土资源、环保、住房城乡建设、林业等部门要加强业务指导，积极与上级部门协调沟通，争取尽快获得批复；涉及省内审批的，要建立快速审批通道，急事急办，特事特办。

一、背景介绍近年来，随着我国经济的快速发展和城乡交通需求的增加，公路交通建设成为了国家发展战略中的重要组成部分。

高速公路作为我国城乡交通网络中的重要组成部分，其建设对于我国经济发展和社会稳定具有重要意义。

然而，目前我国的高速公路建设进度仍然滞后，存在着诸多问题和障碍，因此有必要加快推进高速公路建设，以满足人民裙众日益增长的出行需求。

在这样的背景下，我们有必要提出相关建议，以促进我国高速公路建设的加快推进。

二、加快推进高速公路建设的意义1. 促进地区经济发展高速公路作为城乡交通网络的重要组成部分，对于促进地区经济发展具有重要意义。

加快推进高速公路建设，可以加强各地区之间的通联和交流，有利于资源要素的有效配置，促进产业升级和经济发展。

2. 减少交通拥堵随着城市化进程的加快，交通拥堵已成为社会发展中的一大难题。

加快推进高速公路建设，可以分流城市道路的交通压力，缓解交通拥堵，提高通行效率，改善人民出行环境。

3. 促进旅游业发展随着人民生活水平的提高，旅游已成为人们日常生活的重要组成部分。

加快推进高速公路建设，可以缩短游客到达目的地的时间，方便快捷地实现各地旅游资源的互通共享，促进旅游业的快速发展。

三、加快推进高速公路建设的建议针对当前我国高速公路建设中存在的问题和障碍，我们可以提出以下建议，以促进高速公路建设的加快推进。

1. 加大政府投入力度在高速公路建设过程中，政府作为主体承担着重要责任。

加大政府对高速公路建设的投入力度，是推进高速公路建设的关键。

政府应当加大财政投入，加强对高速公路建设的资金支持，保障高速公路建设的顺利推进。

2. 放开市场准入当前，我国高速公路建设中存在着一定的市场准入限制和监管壁垒，导致市场竞争不够充分，影响了高速公路建设的效率和质量。

应当进一步放开高速公路建设市场准入，鼓励更多的社会资本参与到高速公路建设中来，提高建设效率和质量。

3. 完善建设管理机制高速公路建设涉及到多个部门和环节，因此需要建立健全的建设管理机制，明确各方责任，提高建设效率。

吉林省人民政府关于调整高速公路车辆通行费收费标
准的通知
文章属性
•【制定机关】吉林省人民政府
•【公布日期】2010.09.01
•【字号】吉政发〔2010〕27号`
•【施行日期】2010.09.01
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】财政其他规定
正文
吉林省人民政府关于调整高速公路车辆通行费收费标准的通
知
吉政发〔2010〕27号
各市（州）人民政府，长白山管委会，各县(市) 人民政府，省政府各厅委办、各直属机构：
为加快全省高速公路建设步伐，进一步规范高速公路车辆通行费征收管理工作，省政府决定从2010年9月20日起调整全省高速公路车辆通行费收费标准。

现就有关问题通知如下:
一、调整范围
本次高速公路车辆通行费收费标准调整适用于全省高速公路（含经营性高速公路）。

二、收费标准
全省高速公路车辆通行费车型收费标准如下：
三、通行费管理
收费标准调整后，经营性高速公路增收的通行费作为专项资金，用于高速公路建设。

政府还贷性高速公路收取车辆通行费时使用省财政厅统一印制的收费票据，收费收入缴入省财政专户。

全省高速公路收费标准调整后，各有关部门要加大高速公路车辆通行费征收管理工作，确保高速公路车辆通行费足额征收。

二〇一〇年九月一日。

吉林省人民政府办公厅关于贯彻落实东北振兴“十二五”规划的实施意见文章属性•【制定机关】吉林省人民政府•【公布日期】2012.11.26•【字号】吉政办发[2012]66号•【施行日期】2012.11.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文吉林省人民政府办公厅关于贯彻落实东北振兴“十二五”规划的实施意见（吉政办发〔2012〕66号）各市（州）人民政府，长白山管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构：为深入贯彻国务院批准实施的《东北振兴“十二五”规划》（以下简称《规划》），在新的历史起点上推动吉林老工业基地全面振兴迈出更加坚实的步伐，经省政府同意，结合我省实际，提出以下实施意见。

一、充分认识贯彻落实《规划》的重大意义《规划》阐明了“十二五”时期国家振兴东北老工业基地的战略意图、目标任务和工作重点，是新时期、新形势下对实施东北振兴战略的再部署，是国家对东北地区的重大支持，也是我省发展的重大机遇。

深入贯彻落实《规划》，对于实现“科学发展、加快振兴，让城乡居民生活得更加美好”具有重要意义。

（一）有利于统筹推进“三化”，加快实现老工业基地全面振兴。

《规划》的核心内容体现在“五个着力”上。

其中，着力深化改革开放和着力增强科技创新能力是统筹推进“三化”的动力支撑，着力加快东北老工业基地调整改造是实现新型工业化、统筹推进“三化”的重点任务，着力保障和改善民生是统筹推进“三化”的根本目的，着力加强生态建设和环境保护是统筹推进“三化”的重要保障。

深入贯彻实施《规划》，将有力促进我省“三化”深度融合、互动发展，走出一条具有吉林特色的统筹“三化”之路。

（二）有利于强化改革开放和自主创新，增强我省促进经济发展方式转变的内生动力。

《规划》更加突出了深化改革、扩大开放和自主创新这一动力机制，提出了进一步破除制约经济社会转型发展的体制机制障碍，构建沿海沿边和内陆全面开放的新格局，用创新引领东北地区振兴。