利用移动互联网,提高行政审批效率
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数字化转型政府如何提高治理水平数字化转型:政府如何提高治理水平在当今数字化时代,信息技术的飞速发展正在深刻地改变着社会的方方面面。
政府作为社会治理的核心主体,也面临着数字化转型的迫切需求。
通过数字化转型,政府能够提高治理效率、优化服务质量、增强决策科学性,从而更好地满足人民群众对美好生活的向往。
那么,政府在数字化转型过程中,应如何提高治理水平呢?一、树立数字化治理理念理念是行动的先导。
政府要实现数字化转型,首先需要各级领导干部和公职人员树立数字化治理理念。
这意味着要摒弃传统的思维模式和工作方式,充分认识到数字化技术在政府治理中的重要作用。
数字化治理理念要求政府从以管理为中心转向以服务为中心,更加注重公众的需求和体验。
通过利用大数据、云计算、人工智能等技术手段,政府能够更加精准地了解公众的需求,及时回应社会关切,提供个性化、定制化的服务。
同时,数字化治理理念还强调协同合作。
在数字化时代,政府各部门之间、政府与企业、社会组织之间的信息壁垒必须打破,实现数据共享和业务协同,形成治理合力。
二、加强数字基础设施建设数字基础设施是政府数字化转型的基石。
包括高速宽带网络、数据中心、云计算平台等。
政府要加大对数字基础设施建设的投入,提高网络覆盖范围和传输速度,确保数据的安全稳定存储和快速处理。
一方面,要推进政务云平台建设,实现政务信息系统的集约化部署和管理,降低信息化建设成本,提高资源利用效率。
另一方面,要加强数据中心建设,完善数据采集、存储、处理和分析能力,为政府决策提供有力的数据支撑。
此外,还应注重数字基础设施的普及和推广,特别是在农村和偏远地区,缩小数字鸿沟,促进城乡一体化发展。
三、推动政务数据开放共享数据是数字化治理的核心资源。
政府掌握着大量的公共数据,如何将这些数据充分利用起来,发挥其最大价值,是数字化转型的关键。
首先,要建立健全政务数据开放共享机制。
明确数据开放的范围、标准和流程,制定相关法律法规,保障数据开放的合法性和安全性。
行政审批服务绿色通道工作制度概述为了加快审批服务进程,优化审批服务方式,并提高行政效率,特制定本制度。
适用范围本制度适用于各级行政机关或其所属机构、企事业单位等,以及经有关部门批准的社会组织。
工作原则1.突出重点,服务民生。
依据国家和地方政策法规,重点支持、优先办理对经济发展和社会民生具有影响的审批项目。
2.公开透明,规范服务。
审批服务志愿者需遵守服务规范,向社会公布服务承诺和服务标准,每个客户在办理完毕后均可在指定的平台上进行点评,接受监督。
3.合理利用资源,提高效率。
充分利用行政审批服务、信息化技术等手段,提高审批效率和服务质量。
4.真诚守信,创新服务。
审批服务志愿者在服务过程中需秉承诚实守信原则,对服务中出现的问题及时调整,做到创新服务。
工作流程申请端1.在线申报。
申请人员可以通过特定平台、自助终端等方式向行政审批服务志愿者进行在线申报,并上传相关材料。
2.现场预审。
申请人到相关机构现场办理,行政审批服务志愿者进行现场材料预审。
3.投诉反馈。
如有需要,申请人可对服务情况进行投诉,并及时反馈相关意见和建议。
审批端1.案件登记。
审批员在平台上为该案件进行登记,相关事项进行审核。
2.原件核对。
为保证资料真实,审批员需对提交的证明材料进行原件核对。
3.实地调查。
涉及到需要核实的事项,审批员需进行现场查验。
4.合同签署。
当需要签署合同或协议等文件时,行政审批服务志愿者可协调有关部门或单位进行签署。
5.办理结果反馈。
当完成审批或不予受理时,行政审批服务志愿者需及时反馈申请人。
工作流程调整1.核查制度:审批服务志愿者对工作流程进行核查,及时发现问题并进行调整。
2.评估改进:对审批服务流程进行定性、定量评估,发现不足并进行改进。
3.反馈改进:对客户进行满意度调查,听取客户需求及意见建议,做到反馈改进工作流程。
工作保证1.根据需要对相关审批服务志愿者进行培训,充分保证工作人员素质和服务质量。
2.加大信用建设力度,纠正不当行为,并对志愿者的行为进行规范化管理。
行政审批局工作总结行政审批局作为政府服务的重要窗口,承担着优化营商环境、提高行政效率、服务人民群众的重要使命。
在过去的一段时间里,我们行政审批局全体工作人员齐心协力,积极探索创新,不断改进工作方式方法,努力提升服务质量和水平,取得了一定的成绩。
现将工作情况总结如下:一、工作概况过去的这段时间里,我们共受理各类行政审批事项_____件,其中即办件_____件,承诺件_____件。
按时办结率达到了_____%,群众满意度达到了_____%。
二、主要工作措施1、优化审批流程对审批流程进行了全面梳理和优化,减少不必要的环节和材料,压缩审批时限。
通过并联审批、容缺受理等方式,提高了审批效率。
例如,在企业开办审批中,将原来需要分别办理的工商登记、税务登记、社保登记等事项整合为一个环节,实现了“一网通办、一窗受理、一次办好”,企业开办时间由原来的平均_____个工作日压缩至_____个工作日。
2、加强信息化建设推进“互联网+政务服务”,完善了行政审批网上服务平台,实现了审批事项的网上申报、网上受理、网上审批、网上查询。
同时,开通了移动客户端和微信公众号,方便群众随时随地办理业务。
通过信息化手段,不仅提高了工作效率,还减少了群众跑腿次数。
3、强化服务意识加强对工作人员的教育培训,提高业务水平和服务意识。
推行微笑服务、首问负责、限时办结等制度,为群众提供优质高效的服务。
设置了咨询引导台、自助服务区,配备了专门的引导人员,为群众提供全程指导和帮助。
4、加强监督管理建立健全了审批监督机制,对审批过程进行全程跟踪和监督。
通过电子监察系统、投诉举报电话等方式,及时发现和纠正违规审批行为。
同时,定期对审批事项进行回访,听取群众的意见和建议,不断改进工作。
三、工作取得的成效1、营商环境得到优化通过一系列改革措施,降低了市场准入门槛,激发了市场活力。
企业和群众办事更加便捷高效,满意度不断提高,为经济社会发展营造了良好的环境。
2、行政效率显著提高审批流程的优化和信息化建设的推进,大大缩短了审批时间,提高了工作效率。
提高公共服务水平的措施一、规范服务流程公共服务的效率和质量关键取决于服务流程的规范性。
为提高公共服务水平,应采取以下措施:1. 简化手续:优化行政审批、登记注册等手续,减少等待时间和繁琐环节。
例如,推行“一站式”服务,让申请人只需到一个窗口办理相关事项。
2. 网上办事:推动政府部门提供在线申报、预约和查询等服务,尤其是涉及一般性的窗口事项,可通过互联网方便快捷地办理。
3. 优化窗口服务:加强窗口培训,确保工作人员具备专业知识和高效服务意识。
同时,推行服务标准化,例如设立服务承诺制度和紧急预约通道等,提高服务质量。
二、推行电子化管理利用信息技术提高公共服务水平是当前的重要方向之一:1. 建设电子政务平台:搭建政务信息共享平台,实现各部门间信息互通共享,避免重复填写资料和信息不对接的问题。
2. 电子支付和监管:推行电子支付,减少现金交易,提高效率和透明度。
同时,建立电子监管系统,加强对公共资源使用和分配的监督。
3. 提供在线服务:将公共服务内容上线,通过互联网和移动应用提供在线申请、查询和投诉等服务,方便民众随时随地获取信息或办理事务。
三、加强服务人员培训服务人员是直接接触公众的窗口,他们的素质和态度直接影响公共服务水平:1. 强化法律法规培训:提升服务人员对法律法规的理解和适用能力,确保服务过程合法、公正和有序。
2. 提高沟通与协调能力:加强相关技能培训,让服务人员具备良好的沟通表达能力,能够协调解决纠纷和问题。
3. 培养服务意识:通过激励机制和培训,加强服务人员对服务质量的重视和意识,提高服务态度和服务质量。
四、建设诚信社会诚信社会是提高公共服务水平的重要保障,我们应该采取以下措施:1. 加强宣传教育:推动诚信教育的开展,引导公众树立守信意识,提高自觉遵守法律法规和诚信约束的意识。
2. 建立信用评价体系:设立信用记录档案,对个人和企业的行为进行评价和记录,形成诚信档案,对失信行为进行惩戒和警示。
智慧税务建设目标一、税务管理智慧化1、搭建智慧税收服务体系,建立互联互通、数据共享的政府和企业交互服务平台,重构税务行政审批流程,推动政府审批时间、费用大幅缩减。
2、利用大数据、云计算、移动互联网和物联网技术将行政审批、监管检查、征管服务等业务流程集成化、标准化、规范化,实现自动化智能化的税务管理。
3、将网络与现场智能审计、电子看板等信息技术应用到税务管理当中,加快实现全面数据可视化,形成全方位税政金融违法活动检测机制,加快构建信息化管理运行跟踪体系。
二、政府和企业信息互联共享1、加快构建政府和企业信息互联共享领域,推广智慧税务管理应用机制,使政府和企业能采用全面信息交换的方式实现互联互通,加快推进现代智慧税务管理,达成政府、企业之间关系的深入融合。
2、依托国家税务总局政务系统,精准核准企业报税行为,从源头上降低税收滞纳率,提升政府收支管理效率。
3、充分共享资源,对实缴滞纳税收征收,建立企业信用管理体系,规范税收违法行为,提升监管效率和政府王势发挥效用。
三、税收立法和政策创新1、利用技术支撑完善税务立法,借助现代管理技术将税收立法与各地政策分类,更好的实现税收及各级政策对企业影响的深入分析,提升税收制度司法创新能力。
2、以智慧税收制度司法创新理念为引领,根据不同企业类型制定科学客观、合理透明的税收征管规定,有效阻止企业少缴税或逃税行为,确保企业共同贡献社会福利。
3、创新税收征管机制,规范税收管理工作,不断增强对企业的信用监管能力,提升政府的可持续管理能力,形成强大的税收管理体系。
四、税收服务能力提升1、强化税务公估服务能力,建立智慧公估制度,推进税收实时缴存,形成强大的税收实时监管机制,以发现不合要求的税务行为。
2、加强税务智库建设,对税务管理实行智能化,整合企业信息和税务官方信息,建立企业实时评估系统及税务管理监测系统,形成可视化、智能化的税收服务能力。
3、针对纳税人在线预警提示服务,引入深度强化的税收监管机制,开展智能分析研判,提升税收管理监察支持能力,加强政府税收服务能力。
第 1 页 共 12 页 深入开展为民服务创先争优活动实施方案例文 为深入贯彻落实以人民为中心的发展思想,提升公共服务质量与效率,增进社会和谐稳定,我国计划在____年全面开展为民服务创先争优活动。此次活动旨在通过优化服务质量、提升服务效率、改善服务环境及推动服务创新,营造积极向上的社会氛围,不断增强人民群众的幸福感与获得感。 具体活动目标包括:显著提升政府服务的满意度,通过优化服务流程和方式,提高政府部门的服务质量;激发社会组织活力,提升其服务水平,助力社会组织向服务创新转型;加强基层服务设施建设,提高服务覆盖率与质量,优化基层服务环境;推动服务模式创新,利用互联网、大数据、人工智能等现代技术提升服务效率与便利性;通过服务创新和优化,切实增进人民群众的福利与获得感。 活动内容涵盖政府服务创新、社会组织服务创新、基层服务设施建设、创新服务模式及社会效益评估和宣传推广等多个方面。政府将建立服务创新项目库,推动服务向网络化、智能化方向发展,同时加强对服务质量的监督与评估。社会组织将被鼓励创新服务模式,拓展服务范围。基层服务设施建设将得到加强,提升服务质量。创新服务模式将得到试点与推广,同时将开展服务创新效益的评估与宣传。 实施路径包括加强机制建设,确保活动有序推进;提供资金保障,确保活动顺利进行;广泛征求各方意见,及时解决服务问题;利用信息技术,提升服务创新的信息化管理水平;完善政策支持,营造良好的服务创新环境。 第 2 页 共 12 页
通过此次活动,预期将显著提升政府服务满意度、社会组织服务水平、基层服务环境,推动服务模式创新,增进人民群众的福利与获得感。总结与展望部分指出,____年为民服务创先争优活动将取得显著成效,但仍需加强机制建设与政策优化,以实现服务创新和优质服务的全面落地,不断满足人民群众对美好生活的向往,推动社会的和谐稳定发展。 深入开展为民服务创先争优活动实施方案例文(二) 在当前我国经济社会快速发展的背景下,公众对公共服务的需求日益增长,对服务质量的要求也不断提高。为响应这一趋势,____年我们将全面开展为民服务创先争优活动,旨在推动政府机关和公共服务单位服务质量的显著提升。 一、活动宗旨与目标 本次活动的核心宗旨是提升政府机关和公共服务单位的服务质量,以满足人民群众日益增长的服务需求。具体目标是通过各项措施,确保政府机关和公共服务单位为公众提供更加高效、便捷、优质的服务。 二、活动内容与实施方式 1. 构建服务质量评价指标体系:制定全面的服务质量评价指标,涵盖响应速度、办事效率、服务态度等多个维度。根据不同行业和部门的实际情况,设置相应的评价标准和权重。 2. 开展服务质量评估:通过实地考察和随机抽查,对政府机关和公共服务单位的服务质量进行全面评估,针对发现的问题和不足提出改进措施。 第 3 页 共 12 页
移动政务与电子政务的区别
移动政务和电子政务是两个相对独立却又互为补充的概念。
移动政务是指利用移动互联网技术,将政务服务延伸到移动设备上,通过移动终端实现政务办理、服务查询、信息发布等一系列政务功能的过程。
而电子政务则是指政府机构在信息化的基础上,利用互联网技术实现政务管理、决策和服务的全过程。
下面将详细介绍移动政务和电子政务的区别。
从技术层面来看,移动政务注重的是移动互联网技术的应用,主要涉及手机终端的应用开发、移动APP的开发和推广等;而电子政务则更加注重互联网技术的应用,包括网站建设、数据传输、网络安全等。
移动政务是电子政务的一个延伸和补充,是电子政务在移动端的延伸。
从服务对象来看,移动政务更加注重移动终端用户的需求,主要面向普通市民和企事业单位,以方便用户进行政务办理和查询。
而电子政务更注重政府机构和政府相关部门之间的信息交互和业务协同,主要用于政府内部的工作效率提升和信息共享。
从应用范围来看,移动政务主要涉及政府公共服务领域,如公共交通、医疗保健、教育、社保等;而电子政务则更广泛,涉及政府的决策管理、公共安全、行政审批、电子商务等多个领域。
从用户体验来看,移动政务注重的是简单、便捷、高效的用户体验,通过移动终端实现政务办理的方便和快捷;而电子政务注重的是全面、高效、公正、便利的服务体验,通过互联网技术实现政务管理的规范和高效。
移动政务和电子政务虽然有很多相似之处,但在技术、服务对象、应用范围和用户体验等方面有一定的区别。
移动政务是电子政务的延伸和补充,通过移动互联网技术实现政务功能的延伸;而电子政务则更为广泛,涵盖了政务管理的方方面面。
两者相辅相成,共同推动着政务服务的数字化、网络化和智能化进程。
机关提速增效实施方案样本如下:在当前信息化浪潮的推动下,____年机关提速增效的工作将成为重要的任务。
为此,我们将积极推进数字化转型,优化工作流程,提高工作效率,实现机关工作的更高水平。
具体方案如下:一、加强信息化建设。
加快推进机关信息化建设,完善数字化管理平台,提升信息化治理水平,推动机关实现更高效、更便捷的信息化管理。
二、优化工作流程。
对机关工作流程进行全面梳理,并进行简化和优化,减少繁琐的环节,提高工作效率和办事效果。
三、强化协同合作。
加强机关间的协同合作机制,推动信息共享、资源整合,实现资源共享、优势互补,提高工作效率。
四、提升人才队伍建设。
加强机关人才队伍建设,培养更多高素质、专业化的人才,为机关提速增效提供有力支撑。
五、加强监督和评估。
建立健全机关工作监督和评估制度,加强对机关工作的监督和评估,推动机关工作始终保持高效运转。
在____年机关提速增效的工作中,我们将全面贯彻上述方案,不断探索实践,不断改进提高,最终实现机关工作的更高效率和更好效果。
机关提速增效实施方案样本(二)____年机关提速增效实施方案范本一、引言随着社会的快速发展和科技的进步,机关工作任务日益繁重,复杂的问题需要迅速高效的解决。
为了适应新形势下的发展需求,提高机关的工作效率和效能,我们制定了____年机关提速增效实施方案。
本方案旨在通过多方面的改革和措施,全面提升机关工作的效率,为社会提供更加高质量的服务。
二、背景分析在当前社会经济发展的背景下,机关工作任务日益繁重,且复杂性不断增加。
同时,社会对政府的要求也不断提高,需要机关能够更迅速、更高效地解决问题。
因此,我们需要通过提速增效的措施,改进机关工作方式,提高工作效率和效能,以适应新时代的要求。
三、总体目标1. 提高机关工作的响应速度和执行力2. 提高机关工作的质量和效益3. 优化机关内部工作流程,提升工作效率4. 提升机关工作人员的能力和素质四、具体措施1. 制定科学合理的目标任务分工计划通过科学合理的目标任务分工计划,明确每个机关单位的职责和任务,确保工作的有序进行。
一、前言2022年,在县委、县政府的正确领导下,在上级业务部门的指导和支持下,我单位紧紧围绕全县经济社会发展大局,以提高行政效率、优化服务流程、提升服务质量为目标,积极推进行政审批制度改革,全面加强行政审批服务工作。
现将2022年度行政审批工作总结如下:二、主要工作及成效(一)深化行政审批制度改革1. 优化审批流程。
通过简化审批环节、合并同类事项,将审批时限缩短了30%以上,极大提高了审批效率。
2. 推进“一窗受理、一次办好”改革。
在县级行政服务中心设立综合受理窗口,实现审批事项“一站式”办理,让群众少跑腿、好办事。
3. 推行“互联网+政务服务”。
通过网上审批、移动审批等方式,让数据多跑路、群众少跑腿,不断提升政务服务便利化水平。
(二)加强行政审批服务体系建设1. 推进县乡村三级联动审批服务体系建设。
在县、乡、村三级设立行政审批服务机构,实现审批服务“全覆盖”。
2. 加强审批服务队伍建设。
通过举办培训班、开展业务交流等方式,不断提升审批服务人员的业务能力和服务水平。
3. 强化审批服务监管。
建立健全审批服务监管机制,确保审批服务规范、高效、廉洁。
(三)提升政务服务水平1. 开展“服务型政府”创建活动。
通过优化服务流程、提升服务质量,打造“便民、高效、廉洁”的政务服务环境。
2. 推进“最多跑一次”改革。
将更多审批事项纳入“最多跑一次”范围,让群众办事更加便捷。
3. 加强政务公开。
通过政府网站、微信公众号等平台,及时公开审批服务事项、办事指南等信息,方便群众查询。
三、存在的问题及改进措施(一)存在的问题1. 部分审批事项办理时限仍有待进一步压缩。
2. 信息化建设水平有待提高。
3. 部分审批服务人员业务能力有待提升。
(二)改进措施1. 进一步优化审批流程,压缩审批时限。
2. 加快推进信息化建设,提升政务服务效率。
3. 加强培训,提升审批服务人员业务能力。
四、2023年工作思路1. 持续深化行政审批制度改革,优化审批流程,提高审批效率。
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利用移动互联网,提高行政审批效率
龙粤华
摘 要
当今行政审批存在诸多问题,利用移动互联网技术创新,可完善和优化原有
流程环节,为群众办事提供交互式信息服务,同时提高审批效率,加强监督和评
价反馈,从而节约社会投入,提升政府对公众的服务水平。
关键词
行政审批;效率;移动互联网;信息化;无线城市
引言
本文对当前行政审批的不足进行了简述,初步分析其内在原因,提出用移动
互联网技术提高行政审批效率的观点,列举此法的优势和可供完善的细节,还具
体陈述具体模块的功能以及不同阶段的应对策略。
一、 行政审批的现状
我国行政审批虽已历经多次调整,但依然饱受诟病,究其原因,无非存在以
下缺点:
1. 种类繁多,数量巨大,范围极广,手续繁杂;
2. 透明度不高,自由裁量权宽泛,人员行为不规范;
3. 多头审批情况严重,收费过滥,效率低下;
4. 重数量,轻管理,权责不一致,后续监督乏力。
二、 可供完善的环节
除了等待制度改革,我们可着手从审批的各个环节入手,从设计细节上调整,
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做到现有条件下的自我完善。
1. 填表的正确性
填写错误或不规范,造成重新申报的事情不在少数。如从表单设计上找原因,
有可能是表单设计缺乏规范性、缺少有效说明及对申报政策解释不全面所导致。
填表时,如有针对具体填写内容的个性化指导服务,不规范填表问题应能得
到较好解决。这就是一个知识细化的服务。如提供这样的申报服务渠道,办事效
率就能得到相应提高。
2. 反馈的及时性
能否及时提供反馈,是对审批体系执行效率和落实能力的一种衡量。
申报进度应在处理环节的节点处及时反馈,即便未通过,也应保证结果能在
第一时间回馈申报人。这样做的好处是增近沟通,提高双方信息对称性,减少不
必要的延误,从而有效提高执行效率。
3. 监督的完备性
监督审核是验证组织管理体系是否持续符合规范要求的手段,完备监督机
制,可有效防止腐败产生,提高行政审批运行开放性和透明度。
三、 信息化服务的优势
加快推进政务信息化建设,将加强监督管理力度,提高政府组织体系的管理
能力。通过信息化、智能化手段,实现以往人力难以企及的水准,杜绝人为因素
造成的弊端。
1.
可以依靠相对少量的行政资源投入为更广泛的群众提供服务,杜绝将有
限资源专为特权服务的现象;
2. 通过对相关审批流程的关联、并联和优化,可有效减少审批项目、简化
审批手续;
3. 通过在网络公开公示审批流程和审批手续,规范行政审批自由裁量权幅
度,提高行政审批的公开性和透明度;
4. 通过电子支付方式,提高行政工作效率,实现审批收支明晰可查;
5. 在审批过程植入有效稽核与时效监督机制,实现事前、事中和事后的全
程监督。
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当今,移动互联网大行其道(中国智能手机使用率在2015年第一季度末已达
到62%),这为实现上述目标提供了一种新的渠道。只要对原有审批流程进行一
定的技术提升改造,就有机会将政务信息化建设成果广泛地推广使用。
通过移动互联网应用可以得到的好处很多,以下列举几个方面:
1.
随着使用者的不断增加,信息产品的应用成本会变得极低,有效降低了
公共服务的门槛;
2.
增加使用者间的互动,减少信息传递的误会,降低了沟通成本;
3.
提高双方在信息拥有和使用时的透明度和对称性,使公共信息不再属于
奢侈品,而成为一种公认的服务标准;
4.
让使用者处于一个相对平等的环境中彼此评价,有利于收集群众真实的
意见,切实改善窗口服务的水准。
四、 实现方案
1. 实现方式
解决基本功能的方式,可采用微信来实现,而高级功能则需要通过手机App
达成。
基本功能中包括“交互”和“定制回复”的内容,而对于预审批流程要上传
图片的需求,微信定制模板及拍照集成度不足,因此使用综合性能强的App更为
理想。
2. 实现功能
手机应用功能包括:信息公示、申报说明、辅助填表、资料审批、智能客服、
订阅服务、移动支付、效率统计、在线预约和服务评价等内容。
(1) 信息公示:将各种办事流程、公示公告等内容,按发布时间先后进行展示,
使用者通过关键字进行模糊查询,点击具体办事流程,即可直接进入相关申
报入口,开始操作。
(2) 申报说明(多媒体):将操作指南以视频或专题课件形式编制,清晰展示各业
务流程的办理过程,并可以模拟形式逐步引导用户按具体要求进行操作。
(3) 辅助填表:在申报填写前,提供填表用例及不同状况应如何填写的对照表,
即图例化填表说明。对申报者经常填错的选项,以醒目颜色给予警示。在用
户提交前,系统根据一定内在逻辑关系进行核查并给出修改提示。
(4) 资料审批:申报者手机客户端预先提交办件资料,职能部门人员在网络上进
行预审。在申报者到中心大厅办理事项或领取回执前,提前进行指导。
(5) 智能客服:将办事政策和填表知识进行关键字关联和导航,采用智能交互问
答形式向客户提出反馈。
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1) 关键字推送:如申报者对某申报环节有疑问,点选该环节的关键字,系
统会自动推送相关政策、填表说明和人工客户链接供选择。用户通过自
助客服,可快捷搜索到所需相关知识;
2) 模糊识别:如申报者直接录入问题,系统将通过模糊识别技术,对用户
提问文字进行词语分解和语义分析,提取关键字,然后向用户推送相关
知识。
(6) 移动支付:在办理申报时,常涉及缴费环节,移动APP提供支付方式的设定,
可绑定银行和其它主流第三方支付方式,以完成小额款项支付,并且如有退
款,也可直接将款项划转到申报者指定账号内。在支付和退款的同时,将同
步推送通知信息。
(7) 订阅服务:包括申报进度、申报结果和定期通知等内容,向订户预留联系方
式主动推送相关信息。
比如:申报者因材料不合规,需再次报送。系统会根据用户最近出现的问题,
提前向用户提示需报送内容及再次提交的最后时限,以免用户遗漏;
又如:申报者需年审,系统会在下一次年审前,提前向用户指定的联系方式
推送提示信息及最新办理程序,对用户加以提示。
(8) 效率统计:根据大量数据可具体统计出某事务审批的平均时长,已经历史同
期最好水平,这样对实际办事效率便形成一个科学客观的参考评价体系。(用
回归公式就可以发现离散点,从而发现问题)
(9) 在线预约:对办理复杂或现场审批时间较长的项目,申报者可通过APP完成
在线现场预约,以保证在约定的时间内优先完成审批和相关资料的领取。
(10) 服务评价:该体系是双向评价机制。申报者可对所办审批事项打分和具
体评价,而系统也将对爽约的申报者优先等级,从而制约申报者无故浪费公
共资源的行为。
3. 建设步骤
如相关部门要引入这套机制,纳入无线城市、智慧城市的建设,可分阶段开
展。
第一阶段:增加独立预审批程序
相对独立于原有部门内部的审批流程,预审流程与原有流程间可没有衔接,
中间可通过人工进行传递。即便原流程不成熟,也可运作。自然,这只是一个过
渡阶段,使用者可从中考察和体验引入移动互联网工具的初步成效。
第二阶段:流程深度整合
在条件成熟,需对整个项目审批有整体规划时,可将预审批和后续审批流程
相互结合。这样,移动应用将把各环节间更紧密地关联,提高整体办事效率。流
程互动、反馈和监督等内容,会通过移动应用更充分地发挥作用。
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第三阶段:综合利用周边设备
现在许多城市的行政服务大厅多设有自助式的网上行政审批体系。移动应用
可与这些审批体系既有的多媒体大屏幕或语音播报设备进行深度融合,通过程序
接口进行改造,将移动互联网和现场设备间相互配合,使线上、线下流程和服务
充分融合。
如:通过排队机,将现场排队情况通过移动网络实时发布到APP终端;或利
用历史数据统计,对外提前播报同期办事大厅的申申办人数,办件平均时间等参
考数据,由申请者选择根据自身情况选择具体办理时间。
第四阶段:并联行政审批
同一审批项目通常会涉及多个部门联合审批手续,目前行政许可中心提倡一
站式服务,变“串联”为“并联”审批,将多审批部门分段审批系统经行优化和
集成,包括牵头审批、前置审批和后续核准办证等环节。一旦多段审批流程合并,
那手机APP即可将并联流程审批延续到移动端,用一个移动应用解决多个申报审
批的报件、跟踪、交互和反馈的连续处理。
五、 结论
通过移动互联网的服务,可让行政审批服务实现“提前介入”与“拓展范
围”,实现交互对象间“零距离”对话。未来,随着技术发展,电子政务方面会
有更多内容和形式创新,以真正便利公众办事,节约社会投入,提升政府服务水
平。
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参考文献
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新闻网.2014年11月3日.
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