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《海南自由贸易港建设总体方案》解读解析多项政策先行先试《总体方案》制度设计包括11个方面内容：1.贸易自由便利。
对货物贸易，实行以“零关税”为基本特征的自由化便利化制度安排。
对服务贸易，实行以“既准入又准营”为基本特征的自由化便利化政策举措。
2.投资自由便利。
大幅放宽海南自由贸易港市场准入。
3.跨境资金流动自由便利。
构建多功能自由贸易账户体系，便利跨境贸易投资资金流动。
4.人员进出自由便利。
在有效防控涉外安全风险隐患的前提下，实行更加便利的出入境管理政策。
5.运输来往自由便利。
进一步放宽空域管制与航路航权限制。
6.数据安全有序流动。
开放增值电信业务，逐步取消外资股比等限制。
7.建立现代产业体系。
大力发展旅游业、现代服务业和高新技术产业，不断夯实实体经济基础，增强产业竞争力。
8.税收制度。
零关税、低税率、简税制。
9.社会治理。
着力推进政府机构改革和政府职能转变，鼓励区块链等技术集成应用于治理体系和治理能力现代化，构建系统完备、科学规范、运行有效的自由贸易港治理体系。
10.法治制度。
制定实施海南自由贸易港法；制定经济特区法规。
11.风险防控体系。
制定实施有效措施，有针对性防范化解贸易、投资、金融、数据流动、生态和公共卫生等领域重大风险。
零关税！更多税收优惠在路上《总体方案》提出，实行部分进口商品零关税政策。
除法律法规和相关规定明确不予免税、国家规定禁止进口的商品外，对企业进口自用的生产设备，实行“零关税”负面清单管理；对岛内进口用于交通运输、旅游业的船舶、航空器等营运用交通工具及游艇，实行“零关税”正面清单管理；对岛内进口用于生产自用或以“两头在外”模式进行生产加工活动（或服务贸易过程中）所消耗的原辅料，实行“零关税”正面清单管理；对岛内居民消费的进境商品，实行正面清单管理，允许岛内免税购买。
对实行“零关税”清单管理的货物及物品，免征进口关税、进口环节增值税和消费税。
清单内容由有关部门根据海南实际需要和监管条件进行动态调整。
海南自由贸易港建设总体方案解读海南自由贸易港建设总体方案是中国政府为推动经济结构优化和高质量发展，在海南岛上建设自由贸易港的重大举措。
这一方案的目标是将海南打造成国际一流的自由贸易港，使其成为中国开放的新高地，对中国乃至全球经济发展具有重要意义。
方案的核心理念是全面深化和扩大开放。
方案提出，要在自贸试验区的基础上，加快建设自由贸易港，形成更加开放、更具国际竞争力的体制机制、法律法规体系和政策环境。
方案明确了从六个方面的重点任务：贸易自由化便利化、投资自由化便利化、资本自由流动、跨境人员流动、运输网络便利化和政府服务高效化。
方案首先要求进一步完善自由贸易试验区政策。
政府将加大支持力度，创造更加优惠便利的政策环境，鼓励和吸引人才和创新资源聚集。
同时，将推动全面深化、进一步简化审批手续、提高自贸试验区的自主权和自治权，加大政策的支持力度，降低市场准入门槛，推动市场化进程。
其次，方案提出要加快建设自由贸易园区。
园区建设是自由贸易港建设的核心内容之一、方案明确，要将海南岛的片区划定为财税融通的自由贸易园区，吸引全球领先的金融机构和高端服务机构进驻，推动金融业的创新和发展。
此外，方案强调要进一步推动海南自由贸易港建设的开放性。
方案明确，要进一步扩大开放领域，吸引更多的优质资源、人才和企业进驻自由贸易港，鼓励国内外企业在海南设立总部、研发中心和区域总部等。
同时，方案还明确提出要推进自由贸易港与相关国际组织和国家的对接合作，提高自由贸易港的国际影响力和竞争力。
总的来说，海南自由贸易港建设总体方案是中国政府面向未来经济发展的重要举措。
通过进一步深化和扩大开放，海南将成为具有国际一流水平的自由贸易港，推动中国经济结构优化和高质量发展。
海南自由贸易港建设总体方案作为中国改革开放40年的历程中，海南自由贸易港建设是具有里程碑意义的举措。
这意味着中国将深入推进开放型经济发展战略，大幅扩大对外开放，吸引全球投资和资源，在全球经济格局中更加积极主动地发挥作用。
为此，中共中央、国务院发布了《海南自由贸易港建设总体方案》，旨在构建具有国际一流水平的自由贸易港，建设卓越的国际贸易、投资和物流环境，培育优势产业，实现贸易自由化、投资便利化、资本流动自由化、人员流动便利化。
一、总体目标海南自由贸易港总体目标是：建设旅游消费中心、国际高端服务业务处理中心、高新技术产业开发中心、人才高地、国际运输中心、金融创新发展中心。
通过全方位、多领域、高标准、开放型合作，将海南自由贸易港打造成为具有国际一流水平、全球具有竞争力的自由贸易港，努力推动全球经济治理现代化。
二、优惠政策1.关于税收方面自由贸易港内法人和个人的所得税、财产税、遗产税等均可实行优惠政策，可享有大幅减免或者免征税政策；海南将推出增值税退税、关税减免、跨境支付服务等政策，引导多个领域内的企业纷纷入驻。
2. 人才政策海南自由贸易港将引进高素质人才，推进人才引进计划，为创业创新企业提供鼓励和支持，重点支持海内外人才落户和创新创业，持续支持高水平创新创业项目，有效解决人才短缺和培养的问题。
3. 金融政策海南自由贸易港将设立跨境金融服务平台，创设服务机构，打造普惠性金融产品，提供股权融资、债权融资、短期融资解决方案，实现“融资难”变成“融资易”。
三、产业规划海南自由贸易港将在卓越的国际贸易、投资和物流环境下，发展优势产业，培育潜力产业，打造世界上最具吸引力的自由贸易港。
以下是海南自由贸易港的重点产业：1. 贸易领域：为自由贸易港发展打下坚实基础。
海南自由贸易区积极推进跨境贸易便利化，促进自由贸易区与东盟国家的物流、金融等方面的高效连接。
2. 游艇产业：海南拥有得天独厚的珊瑚礁滨海湾，游艇产业是海南自由贸易港的突出特色产业。
《海南自由贸易港建设总体方案》解读解析多项政策先行先试《总体方案》制度设计包括11个方面内容：1.贸易自由便利。
对货物贸易，实行以“零关税”为基本特征的自由化便利化制度安排。
对服务贸易，实行以“既准入又准营”为基本特征的自由化便利化政策举措。
2.投资自由便利。
大幅放宽海南自由贸易港市场准入。
3.跨境资金流动自由便利。
构建多功能自由贸易账户体系，便利跨境贸易投资资金流动。
4.人员进出自由便利。
在有效防控涉外安全风险隐患的前提下，实行更加便利的出入境管理政策。
5.运输来往自由便利。
进一步放宽空域管制与航路航权限制。
6.数据安全有序流动。
开放增值电信业务，逐步取消外资股比等限制。
7.建立现代产业体系。
大力发展旅游业、现代服务业和高新技术产业，不断夯实实体经济基础，增强产业竞争力。
8.税收制度。
零关税、低税率、简税制。
9.社会治理。
着力推进政府机构改革和政府职能转变，鼓励区块链等技术集成应用于治理体系和治理能力现代化，构建系统完备、科学规范、运行有效的自由贸易港治理体系。
10.法治制度。
制定实施海南自由贸易港法；制定经济特区法规。
11.风险防控体系。
制定实施有效措施，有针对性防范化解贸易、投资、金融、数据流动、生态和公共卫生等领域重大风险。
零关税！更多税收优惠在路上《总体方案》提出，实行部分进口商品零关税政策。
除法律法规和相关规定明确不予免税、国家规定禁止进口的商品外，对企业进口自用的生产设备，实行“零关税”负面清单管理；对岛内进口用于交通运输、旅游业的船舶、航空器等营运用交通工具及游艇，实行“零关税”正面清单管理；对岛内进口用于生产自用或以“两头在外”模式进行生产加工活动（或服务贸易过程中）所消耗的原辅料，实行“零关税”正面清单管理；对岛内居民消费的进境商品，实行正面清单管理，允许岛内免税购买。
对实行“零关税”清单管理的货物及物品，免征进口关税、进口环节增值税和消费税。
清单内容由有关部门根据海南实际需要和监管条件进行动态调整。
海南自由贸易港建设总体方案自由贸易港作为国家推动经济全球化的一项重要举措，具有促进贸易自由化、投资便利化、资金流动自由化等特点。
中国政府提出了海南自由贸易港建设总体方案，着眼于打造经济高质量发展的新引擎，为全面深化改革开放提供新动力，推动经济全球化进程。
本文将就海南自由贸易港的背景、建设总体方案以及对中国经济的影响进行探讨。
一、海南自由贸易港的背景1. 海南特殊的地理位置。
位于中国南部、毗邻东南亚地区，具有得天独厚的区位优势，可以成为中国与东南亚、南亚等国家和地区的重要贸易合作伙伴。
2. 海南经济的发展潜力。
拥有丰富的旅游资源和独特的生态环境，是国内外游客眼中的热门旅游目的地。
此外，海南还具备发展现代服务业、高新技术产业的条件，有望成为中国经济新的增长极。
3. 中国改革开放的需要。
随着国内市场逐渐饱和，中国需要通过开放引进技术、资金和人才，推动产业升级和经济转型。
自由贸易港作为开放的平台，能够为中国提供更多机遇和挑战。
二、1. 建设目标。
海南自由贸易港建设的目标是打造一个开放、规范、国际化的经济体制和法治环境。
通过进一步放宽市场准入、优化营商环境、推进贸易便利化等措施，吸引国内外企业投资兴业，加快海南经济转型升级。
2. 政策支持。
为促进自由贸易港建设，中国政府将出台一系列优惠政策，涵盖税收、金融、人才等方面。
其中，最重要的举措是对自由港内外资公司实行零关税和奖励政策，吸引更多国际企业入驻。
3. 产业发展。
海南自由贸易港将重点发展旅游、现代服务业、高新技术产业等领域。
通过引进国内外先进技术和管理经验，壮大现有产业，培育新兴产业，提升海南自贸港的产业竞争力。
三、海南自由贸易港对中国经济的影响1. 扩大对外开放。
海南自由贸易港建设的推进将为中国加快对外开放提供新动力。
通过进一步降低贸易壁垒、推动自由贸易和投资便利化等措施，吸引更多国际企业和资本进入中国市场。
2. 推动经济转型升级。
海南自由贸易港将加速海南经济的转型升级，从传统观光旅游为主的经济模式转变为多元化、高端化的经济模式。
《海南自由贸易港建设总体方案》宣传解读材料第一.零关税制定海南自由贸易港进口征税商品目录,全岛封关运作.简并税制后,对于目录外.允许海南贸易港自由进口的商品的商品,免征进口关税.进口环节增值税和消费税.零关税,意味着什么?相当于海南接下来就成为了另一个香港,而海南的陆地面积是香港的32倍!因此以后,海南可能成为像香港一样的购物天堂,再加上面积大得多,所以将要迎来前所未有的强劲发展.那么,海南是否即将碾压香港了呢?免了进口关税后,可以倒逼出口关税谈判,久而久之海南就会有独立关税地位,再加上自由贸易,自然就会实现资金进出自由,相当于事实上替代了香港当然,这只是设想,走起来还需要很多很多年.第二.放宽离岛免税购物额度至每年每人_万元只有零关税怎么会够呢?还要放宽购物额度,才能尽情买买买 !中国海关规定,旅客入境时,携带在境外获取的价值超出5_0元人民币的物品时,海关将对超出部分征税,对不可分割的单件物品,比如名贵手表.名牌手提包等,则要全额征税.而现在,海南限额提高到_万了,这可以说又是对香港有碾压力度的政策.第三.对在海南自由贸易港实质经营的企业,实行企业所得税优惠税率.对符合条件的个人,实行个人所得税优惠税率.海南自贸港将优化税收政策安排:1,从>发布之日起至_年前,对注册在海南自由贸易港并实质性运营的鼓励类产业企业,减按_%征收企业所得税;简单来说就是,公司少缴税!如果你的企业是盈利的,那么在海南设立一个分公司,或者直接将公司总部搬过去,你就直截了当地可以少缴税了!这就意味着公司的运营成本缩减了,接下来你在同行中将更具竞争力,你可以高薪吸引人才,企业将越做越大2,_年前,对在海南自由贸易港设立的旅游业.现代服务业.高新技术产业企业,其_年前新增境外直接投资取得的所得,免征企业所得税;一家高新技术企业的营业额有7_亿的话,在原税收的标准下每年需要缴税90亿元,但如果公司设在海南,就直接省了90亿!就是这么简单粗暴!每年有多少公司财务,为了少缴几万元的税,加班熬秃头?这直接省下的钱,香不香?3,对在海南自由贸易港工作的高端人才和紧缺人才.如果你的年薪为1_万,在海南工作的话到手收入可以直接多上_几万!十大关键点自由自由一词在整个文件当中出现了_5次.其核心是以贸易投资自由化便利化为重点,以各类生产要素跨境自由有序安全便捷流动和现代产业体系为支撑,以特殊的税收制度安排.高效的社会治理体系和完备的法治体系为保障,在明确分工和机制措施.守住不发生系统性风险底线的前提下,构建海南自由贸易港政策制度体系.开放开放一词在文件中出现了44次.文件指出,在海南建设自由贸易港,是推进高水平开放,建立开放型经济新体制的根本要求.要深入推进商品和要素流动型开放,加快推动规则等制度型开放,以高水平开放带动改革全面深化.零关税在实现有效监管的前提下,建设全岛封关运作的海关监管特殊区域.对货物贸易,实行以零关税为基本特征的自由化便利化制度安排.对服务贸易,实行以既准入又准营为基本特征的自由化便利化政策举措.所得税对注册在海南自由贸易港并实质性运营的鼓励类产业企业,减按_%征收企业所得税.对在海南自由贸易港设立的旅游业.现代服务业.高新技术产业企业,其_年前新增境外直接投资取得的所得,免征企业所得税.对企业符合条件的资本性支出,允许在支出发生当期一次性税前扣除或加速折旧和摊销.对在海南自由贸易港工作的高端人才和紧缺人才,其个人所得税实际税负超过_%的部分,予以免征.对享受上述优惠政策的高端人才和紧缺人才实行清单管理,由海南省商财政部.税务总局制定具体管理办法.此外,消费税和增值税也有提及.离岛免税额度放宽离岛免税购物额度至每年每人_万元,扩大免税商品种类.开放增值电信业务逐步取消外资股比等限制.允许实体注册.服务设施在海南自由贸易港内的企业,面向自由贸易港全域及国际开展在线数据处理与交易处理等业务,并在安全可控的前提下逐步面向全国开展业务.安全有序开放基础电信业务.开展国际互联网数据交互试点,建设国际海底光缆及登陆点,设立国际通信出入口局.国际航运枢纽实施高度自由便利开放的运输政策,推动建设西部陆海新通道国际航运枢纽和航空枢纽,加快构建现代综合交通运输体系.户籍与自主权深化户籍制度改革,进一步放宽户口迁移政策,实行以公民身份号码为唯一标识.全岛统一的居住证制度.赋予行业组织更大自主权,发挥其在市场秩序维护.标准制定实施.行业纠纷调处中的重要作用.赋予社区更大的基层治理权限,加快社区服务与治理创新.土地和房地产文件指出,推进农垦土地资产化.总结推广文昌农村土地制度改革三项试点经验,支持海南在全省深入推进农村土地制度改革.依法保障国家重大项目用海需求.但文件并未就房地产进行着墨,仅一处提到房地产投资信托基金(REITs).功能规划大力发展旅游业.现代服务业和高新技术产业,不断夯实实体经济基础,增强产业竞争力.聚焦平台载体,提升产业能级,以物联网.人工智能.区块链.数字贸易等为重点发展信息产业.依托文昌国际航天城.三亚深海科技城,布局建设重大科技基础设施和平台,培育深海深空产业.围绕生态环保.生物医药.新能源汽车.智能汽车等壮大先进制造业.发挥国家南繁科研育种基地优势,建设全球热带农业中心和全球动植物种质资源引进中转基地.建设智慧海南.税务相关政策汇总:_.个人所得税对高端人才和紧缺人才,其个人所得税实际税负超过_%的部分,予以免征.对享受上述优惠政策的高端人才和紧缺人才实行清单管理,由海南省商财政部.税务总局制定具体管理办法._.企业所得税2.1 对实质性运营的鼓励类产业企业,减按_%征收企业所得税.2.2 对旅游业.现代服务业.高新技术产业企业,其_年前新增境外直接投资取得的所得,免征企业所得税.2.3 对企业符合条件的资本性支出,允许在支出发生当期一次性税前扣除或加速折旧和摊销._.进口税3.1 制定海南自由贸易港进口征税商品目录,目录外货物进入自由贸易港免征进口关税.3.2 全岛封关运作前,对部分进口商品,免征进口关税.进口环节增值税和消费税.全岛封关运作.简并税制后,对进口征税商品目录以外.允许海南自由贸易港进口的商品,免征进口关税.3.3 实行部分进口商品零关税政策.除法律法规和相关规定明确不予免税.国家规定禁止进口的商品外,对企业进口自用的生产设备,实行零关税负面清单管理.3.4 对岛内进口用于交通运输.旅游业的船舶.航空器等营运用交通工具及游艇,实行零关税正面清单管理.3.5 对岛内进口用于生产自用或以两头在外模式进行生产加工活动(或服务贸易过程中)所消耗的原辅料,实行零关税正面清单管理.3.6 对实行零关税清单管理的货物及物品,免征进口关税.进口环节增值税和消费税.清单内容由有关部门根据海南实际需要和监管条件进行动态调整._.税收制度4.1 零关税.全岛封关运作前,对部分进口商品,免征进口关税.进口环节增值税和消费税.全岛封关运作.简并税制后,对进口征税商品目录以外.允许海南自由贸易港进口的商品,免征进口关税.4.2 低税率.对在海南自由贸易港实质经营的企业,实行企业所得税优惠税率.对符合条件的个人,实行个人所得税优惠税率.4.3 简税制.结合我国税制改革方向,探索推进简化税制.改革税种制度,降低间接税比例,实现税种结构简单科学.税制要素充分优化.税负水平明显降低.收入归属清晰.财政收支大体均衡.4.4 强法治.税收管理部门按实质经济活动所在地和价值创造地原则对纳税行为进行评估和预警,制定简明易行的实质经营地.所在地居住判定标准,强化对偷漏税风险的识别,防范税基侵蚀和利润转移,避免成为避税天堂 .积极参与国际税收征管合作,加强涉税情报信息共享.加强税务领域信用分类服务和管理,依法依规对违法失信企业和个人采取相应措施.4.5 分阶段.按照海南自由贸易港建设的不同阶段,分步骤实施零关税.低税率.简税制的安排,最终形成具有国际竞争力的税收制度.。
海南自由贸易港建设总体方案一、总体要求与目标海南自由贸易港建设的总体要求是全面深化改革开放，推动高质量发展，构建开放型经济新体制，打造新时代全面深化改革开放新标杆，形成更高层次改革开放新格局，探索实现更高水平投资自由化便利化，加快构建开放型经济新体制，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。
目标是到2025年，初步建立以贸易自由便利和投资自由便利为重点的自由贸易港政策制度体系；到2035年，自由贸易港制度体系和运作模式更加成熟，成为我国开放型经济新高地；到本世纪中叶，全面建成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港。
二、实施范围与布局海南自由贸易港的实施范围涵盖海南岛全岛，将按照功能定位分区建设，逐步形成“一线开放、二线管控、岛内自由贸易”的监管模式。
重点发展旅游、现代服务业和高新技术产业，打造成为面向太平洋和印度洋的重要对外开放门户。
三、贸易自由便利政策实施高水平贸易自由化便利化政策，全面放开货物贸易，取消进口环节关税和非关税壁垒。
建立与国际接轨的跨境服务贸易负面清单制度，放宽服务业准入。
推行国际贸易“单一窗口”制度，简化进出口程序，提高通关效率。
四、投资自由便利举措实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，大幅放宽市场准入，扩大服务业对外开放。
推动外资企业登记注册便利化，简化外资准入管理程序。
保障境内外投资者平等参与市场竞争，保护投资者合法权益。
五、跨境资金流动管理构建跨境资金自由便利流动体系，实行更加便利的跨境资金结算和转移制度。
完善金融风险防控体系，有效防范跨境资金流动风险。
六、税收制度特别安排实行以“零关税、低税率、简税制、强法治”为特点的税收制度安排。
对进口自用的部分货物实行零关税政策，降低间接税比重，优化税制结构。
七、法治体系与监管建设建立健全海南自由贸易港法律法规体系，保障自由贸易港各项政策有效实施。
加强监管体系建设，实施以过程监管为重点的投资便利化制度，完善以信用监管为基础、与负面清单管理方式相适应的过程监管体系。
海南自由贸易港建设总体方案关键信息项：1、建设目标2、实施范围3、贸易自由化便利化措施4、投资自由化便利化政策5、跨境资金流动自由便利6、税收制度7、产业发展重点8、人才政策9、数据安全有序流动10、风险防控体系11 建设目标海南自由贸易港的建设旨在将海南打造成为引领我国新时代对外开放的鲜明旗帜和重要开放门户。
实现贸易投资自由化便利化，推动经济高质量发展，建立现代化经济体系，形成具有国际竞争力的开放型经济新体制。
111 到本世纪中叶，全面建成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港。
112 分阶段、分步骤实施建设目标，明确各个阶段的重点任务和发展指标。
12 实施范围海南自由贸易港的实施范围为海南岛全岛。
121 统筹区域协调发展，加强岛内各区域之间的协同合作，推动全岛一体化发展。
122 合理规划产业布局，充分发挥各区域的优势资源，实现资源的优化配置。
13 贸易自由化便利化措施131 实行“零关税”政策，清单管理。
132 简化贸易监管制度，提高通关效率。
133 创新服务贸易管理模式，推动服务贸易发展。
14 投资自由化便利化政策141 实施市场准入承诺即入制。
142 建立健全公平竞争制度，营造良好的投资环境。
143 完善产权保护制度，保障投资者合法权益。
15 跨境资金流动自由便利151 构建多功能自由贸易账户体系。
152 扩大跨境金融服务领域开放。
153 加强跨境资金流动风险防控。
16 税收制度161 按照零关税、低税率、简税制、强法治、分阶段的原则，逐步建立与高水平自由贸易港相适应的税收制度。
162 制定实施企业所得税和个人所得税优惠政策。
17 产业发展重点171 大力发展旅游业、现代服务业和高新技术产业。
172 培育壮大海洋经济、热带特色高效农业等产业。
173 推动数字经济创新发展，打造数字产业集群。
18 人才政策181 实施更加开放的人才政策，吸引国内外优秀人才汇聚海南。
182 加强人才培养和引进，完善人才服务保障体系。
