新时代“枫桥经验”的社会治理示范性意义与实践价值
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坚持和发展新时代枫桥经验的重要意义“枫桥经验”是新中国乡村基层民主的成功经验,是中国共产党坚持群众路线的生动体现。
新时代,我们要更好地坚持和发展枫桥经验,才能进一步推动乡村振兴,让广大农民受益。
一、坚持枫桥经验可以进一步激发农民的积极性枫桥经验注重发挥农民的主人翁作用,尊重群众意愿,使农民参与社会治理成为了一种习惯。
通过这种方式,可以让农民参与到乡村建设中来,更好地激发他们的创造力和积极性,为乡村振兴提供有力支持。
二、坚持枫桥经验有利于增进民主法治建设枫桥经验是基于民主法治思想构建起来的一种基层治理模式,它充分尊重了农民的权利和意愿,解决了很多群众关切,其他城市或地方也可参照。
因此,坚持发展枫桥经验可以更好地加强民主法治建设,为社会和谐稳定打下坚实的基础。
三、坚持枫桥经验可以推进乡村经济发展枫桥经验对当地的经济发展贡献很大,他们通过大量的讨论和交流,使用先进的技术不断推进了他们的经济建设。
坚持枫桥经验能够创造出可持续的乡村经济模式,对于实现农村现代化具有深远的影响。
四、坚持枫桥经验有助于促进社会主义核心价值观的形成枫桥经验中尊重劳动、尊重智慧、尊重人权的理念正好与现代社会的核心价值观相契合,它是集中国传统文化、社会主义思想、当代先进制度于一体的体现。
坚持和发展枫桥经验可以促进社会主义核心价值观的形成和传播,为满足人民的对美好人生的向往提供了坚实的基础。
五、坚持枫桥经验可以加强基层建设,推进脱贫攻坚乡村地区是贫困人口集中的区域,通过坚持枫桥经验,可以更好地发挥基层组织的作用,带领群众一起共谋发展,共同致富。
这对于加强基层建设,推进脱贫攻坚具有重要的意义,也是实现共同富裕的有效途径之一。
总之,坚持和发展新时代的枫桥经验,对于推进乡村振兴、增进民主法制建设、促进社会主义核心价值观形成、加强基层建设和推进脱贫攻坚,都有着非常重要的意义。
我们应该秉持“群众最有智慧,办好事儿找群众”的思路,不断探索新的基层治理模式,推动乡村振兴成果更加丰硕。
深化“枫桥经验”实践,打造基层社会治理新格局“枫桥经验”是指浙江省温州市乐清市枫桥镇的一种基层社会治理实践经验,以“枫桥经验”为代表的新型基层社会治理模式,是基于中国社会主义制度特点和中国国情形成的一种新型社会治理模式。
它深刻反映了中国特色社会主义的基本精神,是新时期推动基层社会治理创新的成功范例。
本文通过学习枫桥经验,深化实践,探讨如何打造基层社会治理的新格局。
要深入了解“枫桥经验”是如何产生的。
当地政府和社会组织在积极探索基层社会治理的新路子时,发现以“信用建设”为核心的社会治理新模式可以有效解决一些矛盾和问题。
他们发现通过建设信用体系,激发社会各方的自觉自治和自我调节能力,推进社会和谐稳定,促进经济发展,增强公共文化服务等方面均取得良好效果。
他们在生产实践中创新了教育、文化、卫生、环保、公共安全和信用建设相结合的基层社会治理工作模式。
这种新的模式在枫桥镇蔚然成风,被人们称为“枫桥经验”。
要认真总结“枫桥经验”的内涵。
枫桥经验的核心是信用建设。
信用是社会关系中的一种特殊资产,是社会发展的重要资源。
信用建设是促进社会和谐稳定的有效途径,有着长远的意义。
枫桥镇用信用建设的理念引领全镇工作,积极推动“信用枫桥”建设。
一方面,通过宣传教育和监督管理,引导居民自觉遵守法律法规、文明礼仪和诚实守信的社会公德,形成了良好的社会风气。
通过建立信用档案,激励居民提高自身的社会信用,塑造了一个守信者有好处、失信者有代价的社会氛围。
与此枫桥镇推进环境整治、食品安全、社区治安和文明城市创建等方面工作,有效提升了公共安全水平和城市品位。
要在实践中不断深化“枫桥经验”。
枫桥经验的成功得益于枫桥镇的创新实践和不断深化。
在今后的基层社会治理工作中,我们也应该不断深化枫桥经验的实践,创新社会治理工作模式。
要进一步强化信用建设,推动社会信用体系建设。
加强对社会信用建设的宣传教育工作,引导居民自觉遵守法律法规,提高社会信用意识。
新时代“枫桥经验”枫桥经验是一种体现群众自治、基层民主、和谐共处的社会治理方式,它始于上世纪80年代,是在中国浙江省桐乡市枫桥镇形成的一种社区讨论制度。
近年来,枫桥经验得到了全国各地的普及,成为中国实施基层民主、促进社会和谐的重要示范经验。
枫桥经验的核心理念是“八搭桥”,即街道组织、群众自治、实用性、公开性、协商性、权力下放、舆论监督和矛盾调处。
这些元素构成了一套具有很强操作性的社会治理体系。
街道组织是枫桥经验的基础,需要有一定的组织架构、人员配置和物资保障。
群众自治是枫桥经验最核心的部分,要求居民自主选择议题、积极出声、参与决策。
实用性是枫桥经验的基本要求,不得出现高大上的空洞口号。
公开性是枫桥经验的又一基石,不能闭门造车、关起门来搞。
协商性是枫桥经验的基本特征,各方利益需要在平等讨论的基础上互相妥协。
权力下放是枫桥经验的关键之一,要求权力向社区群众下放。
舆论监督则是监督枫桥经验执行情况的重要体现,关注社区中的问题,发动舆论力量进行更广泛的监督。
矛盾调处是针对社区中必然存在的矛盾问题,社区需要采取合适的方式解决问题。
枫桥经验经过多年的开展,已经在各地取得了显著的成效。
在枫桥镇,这种社区讨论制度的运行成为了镇政府制定政策和安排资源的重要参考;在其他地方,枫桥经验促进了社区自治、减少了社会矛盾。
一些地方的政府也将枫桥经验引入到公共事业中,如安徽省芜湖市利用枫桥经验,成功解决了村里的用水问题。
同时,枫桥经验也在其他国家得到了推广,如泰国、俄罗斯、乌克兰等国家均有实践枫桥经验的案例。
新时代“枫桥经验”则需要在原有经验的基础上,进行创新和完善。
例如,社区民主化建设需要从“村民素质”提升向“决策机制”创新转变,实现真正的社区智慧;同时,基层干部队伍需要加强培养和管理,更好地发挥领导作用;协商机制也需要持续创新,深化与民主法治相结合的制度建设。
总之,枫桥经验在新时代也具有划时代的意义。
继承、发扬和创新枫桥经验,不仅有利于构建覆盖全民的社会治理体系,并且能够进一步推进中国的基层民主和社会和谐建设。
“枫桥经验”对网络社会治理的创新启示1. 引言1.1 网络社会治理的重要性网络社会治理是指利用法律、行政、经济、社会等手段,对网络空间中的社会行为进行规范和管理,维护网络空间的秩序和稳定。
随着互联网的快速发展和普及,网络社会治理变得愈发重要。
网络社会治理可以有效防范和打击网络犯罪,保障人民生命财产安全。
通过规范网络言论和信息传播,可以维护社会正常秩序,提升网络空间的文明程度。
网络社会治理还可以促进经济发展,推动科技创新,提升国家竞争力。
网络社会治理对于维护社会稳定、促进经济发展、增强国家治理能力具有重要意义。
只有加强网络社会治理,才能更好地应对互联网带来的各种挑战和问题,建设更加安全、和谐、有序的网络空间。
【字数:204】1.2 “枫桥经验”介绍“枫桥经验”是指江苏省无锡市锡山区枫桥街道在社区治理中积累的一套行之有效的经验。
作为中国社区治理的一个典范,枫桥经验通过社区自治、法治建设、德治引领、服务治理相结合的方式,实现了社会管理体系的全面优化和升级。
枫桥经验的核心理念是通过加强居民自治和参与,促进社区共建共治共享,实现社区治理的全方位发展。
枫桥经验以“三治融合”为基本原则,即政治治理、法治建设和综合治理相结合,形成了一套科学有效的社区治理模式。
在社会治理中,枫桥街道坚持“以人为本”的理念,注重发挥居民的主体作用,倡导“民主协商、自治管理、法治保障”的社区治理机制。
通过建立多层次的社区自治组织,完善社区规章制度,提升社区服务水平,不断提升社区居民的获得感和参与度。
枫桥经验的成功实践为其他地区的社会治理提供了宝贵的借鉴和启示。
在网络社会治理中,可以借鉴枫桥经验中注重社区参与、法治保障、服务保障等方面的做法,构建更加科学合理的网络社会治理体系,促进社会治理的创新发展。
【字数:253】2. 正文2.1 “枫桥经验”在网络社会治理中的借鉴意义"枫桥经验"注重公平公正,尊重个体权利,倡导相互理解和包容。
新时代枫桥经验的探索与实践佴澎【实用版】目录1.枫桥经验的历史背景和意义2.新时代枫桥经验的探索3.新时代枫桥经验的实践4.新时代枫桥经验的价值和启示正文【1.枫桥经验的历史背景和意义】枫桥经验,源于 20 世纪 60 年代初浙江省诸暨县枫桥镇的社会主义教育运动。
在当时,枫桥镇积极探索实践,形成了一套行之有效的基层社会治理方法,被称为“枫桥经验”。
枫桥经验的核心内容是人民调解、治安保卫和思想教育三项工作,它为当时的社会主义建设提供了有益的经验和借鉴。
【2.新时代枫桥经验的探索】新时代,面对社会主要矛盾的变化,我国积极探索新时代枫桥经验,以更好地适应社会发展和人民需求。
新时代枫桥经验的探索主要体现在以下几个方面:(1)坚持以人民为中心的发展思想,确保人民调解工作服务于人民。
(2)加强基层组织建设,提高基层治理能力,推动社会治理重心向基层下移。
(3)创新社会治理方式,注重发挥法治、德治和自治相结合的作用。
【3.新时代枫桥经验的实践】新时代枫桥经验在全国各地得到了广泛实践,取得了显著的成效。
例如:(1)浙江省杭州市余杭区临平镇,积极推行“网格化管理、组团式服务”,将枫桥经验与现代科技手段相结合,提高基层治理效能。
(2)江苏省苏州市相城区,通过建立“枫桥式调解员”队伍,发挥人民调解在化解矛盾纠纷中的基础性作用,促进社会和谐稳定。
【4.新时代枫桥经验的价值和启示】新时代枫桥经验为我国新时代社会治理提供了有益的借鉴和启示,其价值主要体现在以下几个方面:(1)坚持以人民为中心,确保社会治理为了人民、依靠人民、成果由人民共享。
(2)强化基层组织建设,提高基层治理能力,实现社会治理重心下移。
(3)创新社会治理方式,注重法治、德治和自治相结合,形成共建共治共享的社会治理格局。
第1篇一、引言枫桥经验,源于20世纪60年代初浙江省绍兴市枫桥镇的群众工作经验,是党和政府在社会治理领域的一项重要创新。
它强调“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”,通过“三调”(调解、调处、调停)和“三到位”(思想到位、工作到位、措施到位)的方式,有效化解社会矛盾,维护社会稳定。
本报告旨在通过对枫桥经验实践的分析,总结其成功经验和启示,为新时代社会治理提供借鉴。
二、枫桥经验实践背景1. 社会矛盾增多改革开放以来,我国经济社会发展迅速,人民生活水平不断提高,但同时也伴随着社会矛盾的增多。
城乡差距、贫富差距、利益冲突等问题日益突出,给社会稳定带来了挑战。
2. 传统治理模式面临困境在传统治理模式下,政府对社会矛盾的解决主要依靠行政手段,强调强制和制裁,往往难以取得预期效果。
此外,由于信息不对称、资源有限等原因,传统治理模式在应对复杂社会矛盾时显得力不从心。
3. 枫桥经验应运而生正是在这样的背景下,枫桥经验应运而生。
枫桥镇通过创新社会治理模式,将群众路线与法治建设相结合,实现了社会矛盾的及时化解,为其他地区提供了有益借鉴。
三、枫桥经验实践内容1. 建立健全矛盾调解机制枫桥镇建立了以人民调解为基础,行政调解、司法调解、行业调解等多元调解机制。
通过调解委员会、调解小组等形式,将矛盾化解在基层,避免了矛盾升级。
2. 强化法治宣传教育枫桥镇积极开展法治宣传教育活动,提高群众法治意识,引导群众依法表达诉求、解决纠纷。
通过举办法律讲座、发放宣传资料、开展法律咨询等形式,让群众了解法律、尊重法律。
3. 优化资源配置枫桥镇将资源向基层倾斜,加强基层基础设施建设,提升基层治理能力。
同时,通过引入社会组织、志愿者等力量,形成共建共治共享的社会治理格局。
4. 推进科技赋能枫桥镇积极探索运用现代科技手段,提升社会治理水平。
如建立矛盾纠纷调解信息系统,实现矛盾纠纷的实时监测、分析和处理。
四、枫桥经验实践成效1. 社会矛盾化解率提高枫桥经验实施以来,社会矛盾化解率逐年提高。
关于坚持和发展新时代枫桥经验的申论一、背景和意义新时代枫桥经验是我国在社区治理领域长期实践的重要成果,其起源于浙江省诸暨市枫桥镇的基层社会治理实践。
随着城市化进程的加速和社会的转型,坚持和发展新时代枫桥经验对于推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。
二、新时代枫桥经验的核心内容新时代枫桥经验的核心内容包括:坚持党的领导,发挥社区党组织的引领作用;促进居民自治,激发社区居民的参与热情;推进网格化管理,实现社区精细化治理;优化社区服务,提升居民生活品质;加强社会协同,构建共建共治共享的社区治理格局。
三、坚持和发展新时代枫桥经验的重要性坚持和发展新时代枫桥经验对于推进国家治理体系和治理能力现代化具有以下重要性:1. 提高社区治理水平,提升居民生活品质。
2. 促进社会和谐稳定,增强社区居民的归属感和凝聚力。
3. 探索中国特色社会主义基层社会治理模式,为全国范围内社区治理提供借鉴和参考。
四、当前存在的问题和挑战当前,新时代枫桥经验在实践中存在以下问题和挑战:1. 社会认知度不高,部分居民对于枫桥经验的理念和实践缺乏了解。
2. 实践效果不佳,部分社区在推行枫桥经验时存在形式主义、浮夸等问题,实际效果不尽如人意。
3. 资源保障不足,部分社区在推行枫桥经验时面临人力、物力、财力等资源短缺的问题。
五、解决方案和发展建议为解决当前存在的问题和挑战,提出以下解决方案和发展建议:1. 加强宣传力度,提高社会认知度。
通过宣传教育、举办经验交流会等方式,推广新时代枫桥经验的理念和实践,提高居民的认知度和参与度。
2. 深化实践创新,提升实践效果。
鼓励各社区根据自身实际情况,因地制宜地创新实践方式,不断总结经验,以点带面地推动枫桥经验的深入发展。
3. 加强资源保障,支持社区治理。
政府应加大对社区治理的投入,提高社区工作者的待遇和培训力度,同时引导社会力量参与社区治理,形成多元参与、协同治理的格局。
六、总结和展望总结来说,新时代枫桥经验是我国社区治理的重要成果,对于推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。
关于推进新时代枫桥经验的思考摘要:一、新时代枫桥经验的概述二、新时代枫桥经验的核心要素三、新时代枫桥经验在我国社会治理中的实践四、新时代枫桥经验的意义和启示正文:【提纲】一、新时代枫桥经验的概述"枫桥经验"是我国浙江省诸暨市枫桥镇在上世纪60年代创制的一种社会治理模式,其主要特点是"小事不出村,大事不出乡,矛盾不上交",以人民群众自我管理、自我服务、自我教育为主,实现了社会治安的良好局面。
新时代枫桥经验是在原有基础上,对其进行创新发展,使其适应新时代的需求。
二、新时代枫桥经验的核心要素1.坚持党建引领:党建引领是新时代枫桥经验的政治灵魂,是其本质特征和根本保证。
2.坚持人民主体:人民主体是新时代枫桥经验的核心价值,实现人民的利益是新时代枫桥经验的价值导向。
3.坚持三治融合:即自治、法治、德治相结合,以实现社会和谐稳定。
4.坚持四防并举:以防患于未然为原则,强化预防、化解、调控、治理四位一体的工作机制。
5.坚持共建共享:推动全社会参与,构建共建共治共享的社会治理格局。
三、新时代枫桥经验在我国社会治理中的实践新时代枫桥经验在我国的实践中,已经从乡村走向城市,从线下扩展到线上,从社会治安领域拓展到经济、政治、文化、社会、生态等领域。
其在各个领域的实践,都体现了其独特的价值和意义。
四、新时代枫桥经验的意义和启示新时代枫桥经验为我国社会治理提供了有益的借鉴和启示,即在社会治理中,要充分发挥人民群众的主体作用,坚持党建引领,推动自治、法治、德治相结合,强化预防、化解、调控、治理四位一体的工作机制,实现共建共治共享的社会治理格局。
这不仅有利于维护社会稳定,也有利于推动社会的发展和进步。
总的来说,新时代枫桥经验是我国在社会治理领域的一项重要创新,是对原有枫桥经验的继承和发展,为我国的社会治理提供了新的思路和方法。
新时代枫桥经验平安不出事研讨材料一、新时代枫桥经验的重要意义1.枫桥经验是指杭州吴山枫桥地区一家物业公司成立十几年来在社区管理上的一些成功经验。
2.枫桥经验的重要意义在于对于社区管理和居民自治提供了可借鉴的经验,有助于提高社区治理水平,实现“社会治理共同体”的目标。
3.在新时代下,枫桥经验的成功实践有助于探索建立更加民主、法治、透明、有效的社区治理模式,有助于推动社会治理体系和治理能力现代化。
二、枫桥经验的主要内容和特点1.社区自治机制的建立:枫桥经验强调社区自治机制的建立,充分调动居民的积极性,建立起居民自治、社区自治的机制,形成共建共治共享的良好局面。
2.公共事务民主决策:枫桥经验注重通过民主方式,让居民参与到小区事务的决策中,充分尊重和保障居民的知情权、参与权、表达权和监督权。
3.社会信用体系的搭建:枫桥经验积极探索建立和完善社会信用体系,通过加强信息披露和公开,鼓励诚实守信的行为,规范不诚信的行为,增强社区的凝聚力和管理效率。
4.社区治安综合治理:枫桥经验通过强化社区巡逻、安防设备更新、信息公开等方式,有效提升了社区的治安水平,为居民创造了一个平安、和谐的生活环境。
5.依法治理、依法管理:枫桥经验强调依法治理、依法管理,引导居民自觉遵守法律法规,善于用法律武器维护自己的合法权益,形成了社会文明、法治观念。
6.社区服务水平的提升:枫桥经验通过创新管理模式、提高服务质量、提升服务效率等方式,不断提升社区服务水平,满足居民多样化的需求。
三、枫桥经验在新时代社区治理中的启示和应用1.加强居民自治、社区自治的建设,是推动社会治理现代化的必由之路。
2.倡导公平公正的民主决策,尊重和保障居民的合法权益,是构建和谐社区的关键所在。
3.建立完善的社会信用体系,激励诚实守信的行为,规范不诚信的行为,能够增强社区的管理效率和凝聚力。
4.综合治理社区治安问题,提升社区的安全防范能力和管理水平,是保障居民生命财产安全的重要举措。
新时代“枫桥经验”的社会治理示范性意义与实践价值作者:张灏来源:《理论观察》2022年第01期关键词:“枫桥经验”;社会治理;内涵;示范性意义;实践价值中图分类号:C916;D926 文献标识码:A 文章编号:1009 — 2234(2022)01 — 0105 —03收稿日期:2022 — 01 — 07历史经验的不只是历史延续,未来发展的也不只在未来,历史经验昭示着未来发展。
党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》指出:“十四五”时期要努力实现“社会治理特别是基层治理水平明显提高”。
〔1〕这为新形势下的社会治理提出了新的要求。
“枫桥经验”作为历史实践经验,蕴含着社会治理智慧启示。
换言之,“枫桥经验”作为历史生成的有重要价值的社会治理思想经验为现在存在的社会治理实践而活着,并且能动地融合和转化于新时代社会治理现实之中。
正如习近平总书记指出:“要推动更多法治力量向引导和疏导端用力,完善预防性法律制度,坚持和发展新时代‘枫桥经验’,完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,更加重视基层基础工作,充分发挥共建共治共享在基层的作用,推进市域社会治理现代化,促进社会和谐稳定。
”〔2〕13站在新的历史方位上,需要深入发掘“枫桥经验”的重要内涵与时代价值,因应社会环境的新变化、社会主要矛盾的深刻变化、时代发展的新趋势,积极探索新时代社会治理前进发展的新理念、新方法、新路径,让“枫桥经验”这面光辉的旗帜不断焕发出新的生机活力,在历史长河之中历久弥新,不断发扬光大。
深刻把握“枫桥经验”具有重要的历史意义与现实意义。
“枫桥经验”既有其基本性内涵、核心性内涵,同时也具有延展性内涵。
为此,对“枫桥经验”重要内涵的科学把握不能从单一维度层面进行理解,而应该从多维度层面与时代发展层面对“枫桥经验”进行多重把握。
“枫桥经验”并不是一种静态,而是在历史具体实践过程中的社会治理经验积淀与升华,是在社会治理实践中不断提炼的宝贵经验成果。
“枫桥经验”是一个不断形成与生成的历史经验,基本性内涵是理解“枫桥经验”的基本点。
“枫桥经验”是起源于 20 世纪 60 年代浙江诸暨枫桥区在社会主义教育运动中的大胆创新与实践,其基本精神是“发动和依靠群众,矛盾不上交,就地解决”,因被毛泽东亲笔批示而闻名全国。
〔3〕在一定意义上,这一历史基本精神构成了“枫桥经验”的基本性内涵。
如何理解基本性内涵呢?“枫桥经验”的基本性内涵具有深层性、根本性、持久性的價值内涵,体现着独一无二的社会治理思想智慧、内涵特征与价值理念。
这一基本性内涵包含了“一个目标”和“三个取向”。
一个目标就是有效预防和化解基层社会矛盾,三个取向即是“参与取向”“文明取向”与“成本取向”。
经历半个多世纪的不断发展,“枫桥经验”作为一面旗帜,专注于基层社会矛盾纠纷化解及其社会综合治理,已经推广到全国,在社会治理实践中发挥着重要作用。
经过深层积淀的“枫桥经验”具有核心性内涵,这关涉核心要素,即“枫桥经验”的现实内在规定性。
这一内在规定性关系到究竟是在何种社会意义上、以何种现实方式中发现和创建“枫桥经验”。
核心性内涵是“枫桥经验”创新发展的根基,只有科学把握“枫桥经验”的核心性内涵,才能在时代发展中不断发掘其社会治理的价值与潜力。
核心性内涵的确立和自觉践履,是“枫桥经验”走向成熟和圆融的重要标志。
而这一核心性内涵包括独具一格的社会治理经验、就地化解矛盾的社会调解机制、功能完备社会治理网格、群防群治社会治理架构等。
在更深层的意义上,核心性内涵确证了“枫桥经验”在历史长时段发展中的“变”中有“不变”的特征。
质言之,虽然外部环境与具体任务在变,但是“枫桥经验”的核心性内涵不会改变,这也是“枫桥经验”走向成熟与定型的表征。
“枫桥经验”同时是与时俱进的历史经验,在新的历史方位下,“枫桥经验”在具体社会治理实践中面临着新的发展机遇。
对延展性内涵这一积极性质的深刻把握,是当下“枫桥经验”接续发展的重要着力点。
在实质的层面,应当将“枫桥经验”置于超越历史时空的宽广视野中,从多重维度予以立体化科学把握。
因为社会本质上是一个不断开放演化的系统,社会治理是一项高度复杂化的工程,所以必须引入新的社会管理范式,以契合时代发展的需要。
基于此,“枫桥经验”的延展性内涵是一种永恒的超越象征,是一种持续的创新发展灵动性,彰显着“枫桥经验”发展过程中的价值承载与价值超越。
而这一承载与超越涵盖着治理主体的创新、治理制度的创新、治理技术的创新、治理价值的创新等。
这些层面的内容也构成了“枫桥经验”的延展性内涵。
“枫桥经验”不是凭空而来的,它是在社会治理历史进程中生成的,在启示现实中有着足够的历史实践底气。
为此,“枫桥经验”具有历史发展可持续性,而不是历史经验断裂性。
从现实的维度分析,“枫桥经验”作为社会发展的存在物,表征着国家社会治理实践的历史源流,同时也必定是社会治理历史经验存在的象征。
具体而言,“枫桥经验”在理念、格局、模式等维度层面为现代社会治理提供了的重要的示范性意义。
党的十九届五中全会提出:“把安全发展贯穿国家发展各领域和全过程,防范和化解影响我国现代化进程的各种风险。
”〔4〕面对系统性与非系统性安全因素,社会安全进入高度复杂性与高度不确定性的状态过程中。
“枫桥经验”注重从源头上解决社会矛盾,维护社会稳定,具有社会治理理念维度的示范性意义。
进而言之,“枫桥经验”作为具有深厚历史积淀的社会综合治理模式,蕴含其中的核心性内涵就包含防范化解社会潜在风险的社会治理理念。
基于这一理念能够推动社会治理内涵式发展,让社会治理深度融入社会安全保障中,形成“中国之治”的重要内容。
在现实的层面上,“枫桥经验”禀赋鲜明的实践指向,其所体现的社会治理理念在很大程度上表征社会抵御多重风险的能力,凸显以问题为导向的社会治理发展思维。
同时“枫桥经验”中体现出的社会矛盾预警和社会潜在风险评估理念、事中矛盾纠纷多元化解的协同治理理念、事后利益公正协调和多方权益保障理念等社会治理重要理念,基于过程性为社会治理现代化发展提供整体化的视角。
共建共治共享的社会治理新发展格局是新形势下推进社会治理向纵深发展的重要方向。
为此,在具体的实践中,需要充分借鉴“枫桥经验”,注重社会治理的整体性与协同性,推动形成多元主体良性互动的社会治理机制。
“依靠群众”、“以人民为中心”是“枫桥经验”的基本性内涵,这与共建共治共享内在相通,有机融合。
从“枫桥经验”出发,将“以人民为中心”的思想融入顶层设计中,实现“人人有责”的社会治理架构,创新社会治理机制,增强基层群众的社会治理参与感与获得感,建立不断完善的社会治理格局。
为此,基于“枫桥经验”,为揭示社会治理复杂现象的发展规律提供了重要视角,有助于精准辨识这一高度复杂性的形成机理,有效避免社会治理的盲目性与风险性,为社会治理有效开展提供新的发展格局。
现代化的治理模式是社会治理的关键词,时代内在地要求社会治理现代化。
而现代化是一种特殊的实践演化,呈现出前进性与上升性,是一种由低级到高级的变化。
实现社会治理现代化需要以社会治理的实践质效为切入点,探寻发展的必然性与能动性。
解读“楓桥经验”,自治、法治、德治相融合的社会治理示范性意义为现代化开辟了重要路向。
进而言之,社区、社会组织、社会工作者联动的社会治理示范性意义为现代化提供了重要的社会治理共同体基础。
质言之,在“枫桥经验”的有效指引下,社会治理模式维度的示范性意义有效控制了无序参与的社会治理风险,实现了社会治理模式的有序联动,进而创设出兼顾秩序与活力的社会治理新模式。
这一现实示范性意义不仅有效激发了社会治理创新的活力,而且推动社会治理的灵活性与国家整体制度的安排紧密契合。
发扬新时代“枫桥经验”,彰显着鲜明的社会治理实践指向,遵循着社会治理实现的逻辑,着眼的是对社会治理实效化的实现,追求并体现的是当代社会治理之普遍而美好的社会图景。
为此,“枫桥经验”具有鲜明的社会治理属性,是不断生成中的社会治理经验价值,而这不仅关乎社会治理发展的历史基础,并且影响社会治理演进的方向。
从“枫桥经验”出发,需要以党建引领提升社会治理效能、完善社会治理机制,创新“党建+”的社会治理方式,推动社会治理实效化。
具体而言,以党建为引领,用“党建+”凝聚社会治理核心,构筑起网格化的紧密型社会治理体系。
习近平总书记曾强调:“基层社会治理成效如何,基层干部是决定性因素。
”〔5〕在此层意义上,只有充分认识党建引领社会治理发展的独特重要性,才能理解精细化社会治理结构的生成逻辑。
基于“枫桥经验”,在国家社会治理的转型发展中,党组织的核心作用,主导作用始终贯穿其中,形成“一轴多元”的社会治理结构。
通过党建引领而形成的社会治理结构,明确了党的领导是永远不可动摇的社会治理主轴,并且能够凝聚社会共识。
并且这一架构为社会多方力量参与社会治理拓展了空间,促进基于“党建+”方式激发社会力量推动社会治理创新。
基于“枫桥经验”,制度供给不仅是一种社会治理资源,而且是可再生再创造的社会治理资源。
在现实的层面上,只有遵循社会治理的内在制度供给逻辑,并从制度约束的角度,提供充足的社会治理制度资源,才能推动社会治理实效化。
进而言之,“枫桥经验”的重要做法是完善各层级的立法,并且形成社会规范规约,推动形成自上而下与自下而上相互结合的社会治理制度供给形态。
为此,一方面需要设立各层级社会治理制度供给的调整空间,形成了“一元多层”的制度供给体系,不断扩展各层级社会治理制度供给以满足现实治理的需要,进而为社会治理提供丰富的制度资源。
另一方面,需要充分发挥社会规约的重要导向功能,完善社会规约内容以充实社会治理制度供给体系,真正做到防患未然,防微杜渐,未雨绸缪。
“枫桥经验”注重,治理主体多元化、治理方式合作化、治理场域和目标公共化。
基于此,需要建立社会治理的多元主体协同机制,以推动社会治理实效化。
在更深层的意义上,社会治理需要从单一性走向多元化,实现政府与社会的联动共治,由政府单一管控转型为社会协同合作,促进社会治理能力越来越强,社会治理格局更加明朗。
进而言之,由于社会复杂性与不确实性的跃升,任何一个社会主体都无法具备解决上述问题的全部资源和能力。
为此,实现社会治理效益的增强,需要在社会治理实践形成多元化的协同,实现社会治理的有序结构。
而这一过程,也不断体现出社会治理的自主性、适应性、拓展性。
概而言之,通过围绕多目标共同协助,实现优势互补,推动社会治理功能的优化,形成强有力的社会治理协同效应和社会治理应急反应能力。
深入发掘“枫桥经验”的社会治理经验,社会再组织化是实现社会治理结构重构与整合、创新社会治理方式的重要手段,也是“枫桥经验”新的时代内涵。