全市投资和重点项目推进会讲话稿
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副市长在全市加强投资项目管理和工程建设领域质量监管工作电视电话会议上的讲话各位领导、各位同志:大家好!今天举行的电视电话会议是为了进一步加强我们市在投资项目管理和工程建设领域的质量监管工作,解决存在的问题,确保项目质量和安全。
我认为,这个工作是我们必须高度重视的。
为了让大家更好地理解重要性,我将从三个方面阐述。
一、加强政策指导近些年,我市在投资项目管理和工程建设领域加大了政策支持和投资力度,各种类型的项目数量日益增多。
但是,我们也面临一些困难和问题。
比如,投资项目的审批和立项存在环节多、时间长、费用高等问题,建设过程中存在投资、质量、安全等问题,工程验收、监理等方面的制度不完善等等。
这些问题在某种程度上也限制了我们对各类项目实现管控,促进经济稳定增长的能力。
因此,我们应该加强政策指导,研究制定更为科学、系统、可行的投资项目管理和工程建设规划,加强信息公开和管理,提高政府决策的透明度。
同时,完善项目审批、投融资机制,加快全局信息化建设,实现信息共享,从而更好地保障投资项目管理和工程建设的秩序和质量。
二、提高质量意识和监管力度第二点是提高质量意识和监管力度。
质量是工程建设和投资项目的生命线。
在过去,我们一直重视工程建设和投资项目的进度,却忽略了对工程建设的质量细节把关。
因此,出现了一些严重事故,增加了保险赔偿,而且耗费了人力、财力等多种资源。
我们要增加对质量问题周全的防范和控制,加强质量监督、检查、管理,提高质量保障能力。
消除质量问题,就需要全方位、多维度、强化管理,减少建设风险。
三、建立质量监管框架第三点是建立质量监管框架。
这个框架与提高质量意识和监管力度紧密关联。
我们必须建设完备的疑问处理和决策机制,健全与市场经济匹配的资金投入、资产管理等配套机制,以及对工程建设和投资项目的质量验收、考核等监管机制。
总的来说,我们要确立一个全新的思维方式,从项目管控、大数据分析、风险管理等多个方面进一步加强质量监管。
在项目攻坚工作推进会上的讲话稿尊敬的领导、各位同事们:大家好!今天我非常荣幸能够在这个项目攻坚工作推进会上发言。
首先,我要感谢大家对本项目的支持和努力。
正因为有你们的团结协作和全力以赴,我们才能够不断突破困难,取得一系列令人瞩目的成绩。
回顾过去,我们在这个项目中经历了许多挑战和艰辛的努力。
各种问题层出不穷,给我们带来了许多烦恼和困难。
但是,我们没有退缩,始终保持着积极向上的态度,坚定地向前迈进。
正是因为我们团结一心,勇于担当,一次次攻坚克难,才使得项目能够稳步推进。
每当我们遇到问题时,我们总是能够集思广益,共同寻求解决方案。
每当我们遇到困境时,我们总是能够相互鼓励,共同克服困难。
这种团结协作的精神是我们项目成功的重要保障。
在今天的推进会上,我们要重新审视当前的工作进展,并确定接下来的工作重点。
我们要根据项目的实际情况,制定出更加详细和有效的计划,并明确各自的责任和任务。
只有做好前期的准备工作,我们才能够助力项目的顺利推进。
同时,我们也要时刻保持关注外部环境的变化,及时调整和优化我们的工作策略。
项目工作是一个复杂而多变的过程,我们不能仅凭经验和能力,还要注重市场的需求和客户的反馈。
只有不断学习和创新,我们才能够不断提升自己的竞争力,为项目的成功做出更大的贡献。
最后,我想特别提醒大家,我们的项目面临的挑战并不是一时之间就能够解决的。
我们必须始终保持韧性和耐心,为实现项目的长期目标而努力奋斗。
只要我们坚持不懈,努力拼搏,就一定能够克服困难,取得更好的成绩。
让我们携起手来,继续为项目的成功而努力奋斗!相信我们的团队,相信我们的能力,相信我们的未来。
谢谢大家!。
最新推进会领导讲话稿举行推介会,领导会在会议上说些什么呢?下面是求学网范文网小编给大家整理的最新推进会领导讲话稿,仅供参考。
最新推进会领导讲话稿【篇一】、在全区项目建设推进会上的讲话同志们、这次会议是区委、区政府召开的一次十分重要的会议,主要任务就是进一步贯彻落实市委、市政府关于解放思想大讨论和项目建设的有关要求,对全区项目服务365帮办工作进行全面安排部署,加快建立更加科学、更加完善、更加高效的项目服务机制,强化项目推进举措,推动全区项目建设取得突破性进展。
参加今天会议的有副区级以上领导,各乡镇(街)党(工)委书记、乡镇长(主任),区直各部门主要负责同志。
下面,受明德书记委托,就落实好项目服务365帮办工作机制,加快推进全区项目建设,我重点讲以下五点意见、一、要统一思想,提高认识项目建设是全区经济社会发展的总支撑。
应该说,近年来,经过全区上下的共同努力,我区的项目建设取得了明显成效,特别是近几年,吉通汽车零部件、中德工业园、长春东南热电厂、国信乡村都市等一大批超十亿、上百亿的重大项目相继开工建设或竣工投产,有力地推动了全区经济社会持续健康发展,这些项目的引进也为未来经济社会发展提供了强力支撑。
但回过头来讲,我们自己与自己比,项目建设的确取得了较大成效,然而横向比,特别是与先进地区比,还有很大差距,包括我们的项目谋划机制、招商引资机制、项目服务机制等方方面面还都有不小的距离。
那么,这次市委提出开展抢抓机遇,创新发展解放思想大讨论活动,要求各县(市)区与先进地区对标发展,我觉得其核心也就是让我们学习先进地区如何抓项目谋划、如何抓项目引入、如何抓项目推进?如何通过项目建设促进经济社会快速发展?这也是今后在项目建设上我们要重点解决的几个问题。
前段时期,明德书记带队赴湖北省襄阳市进行了学习考察,在考察过程中,感到当地的项目服务工作抓得非常细、非常实、非常到位。
通过学习借鉴先进地区的经验做法,经区委、区政府研究,决定在全区建立项目服务365帮办工作机制,对全区项目建设实行全方位、全天候、全覆盖的优质服务,促进项目特别是事关经济社会发展的重大项目快落地、快开工、快建设、快投产。
同志们:把今天的“招商引资突破年”和“重大项目推进年”会议名称确定为誓师大会,意味着战前动员,昭示着县委、县政府举全县之力抓招商、抓项目的决心不改变、信心不动摇、力度不减弱,主要目的在于部署任务、传导压力、压实责任,以“开局就是决战、起步就是冲刺”的紧迫感,点燃干事的激情、激发工作的斗志,动员全县上下撸起袖子加油干、全力以赴向前冲,吹响招商引资工作冲锋号,奏响重大项目建设进行曲,奋力谱写*转型跨越壮美乐章。
这个会议,既是落实县委十三届三次全会明确的深入开展“四个年”活动中两个“首战年”任务,也是贯彻年初的市委经济工作会议精神。
为了开好这个会议,我们从*年第四季度工作汇报会后就开始筹备,重点在于制定这“两个年”的活动方案,今天一起随会议汇编印发给大家,共涉及10余个政策措施文件。
“两个年”的活动方案,县级分管领导和责任部门做了大量的调查研究工作,也借鉴了外地一些成功做法和经验,春节前我和县长就专题听过一次汇报,春节后又分别经过县政府常务会和县委常委会研究。
应该说,出台的政策科学规范,制定的措施务实创新,划定的责任清晰明了,是指导全县上下抓好“两个年”活动的行动指南。
刚才,*副县长和*副县长分别就“招商引资突破年”和“重大项目推进年”活动作了安排部署;县长与4家责任单位代表签订了年度工作目标责任书,*分别作了誓师发言,誓言铿锵有力、掷地有声,希望忠实践诺、真抓实干,确保年底一一兑现。
与会的各位同志要认真研究“两个年”活动的相关要求,深刻领会今天会议的精神,切实抓好贯彻落实。
下面,我再强调三点意见。
一、把握大势、凝聚共识,坚定开展“招商引资突破年”和“重大项目推进年”活动的信心和决心众所周知,发展靠投入,投入靠项目,项目靠招商。
开展“招商引资突破年”和“重大项目推进年”活动,是县委、县政府立足当前、着眼长远作出的重大决策,是稳增长、调结构、促转型、惠民生的重要举措。
全县上下务必牢固树立“项目为纲、项目为王”理念和“招商引资一号工程”意识,真正把思想和行动统一到活动要求上来,以招商论英雄,以项目定成败,让招商引资和项目建设成为*转型跨越的最强音。
加大力度,快速推进,确保完成年度投资任务——在加快固定资产投资工作会议上的发言截止X月底,我署负责的政府投资项目已达XX项,总投资XXX 多亿元,包括会展中心、大学城、XX西部通道XX侧接线、XX地铁口岸联检楼、中心区中心广场及南中轴景观环境、XX路、XXX超大规模园区场平、前海填海区等一批重点项目。
在市领导的关心和各部门的支持下,各项工程正在稳步推进。
按照年度投资计划和重大项目责任制的要求,我署负责项目今年需要完成投资XX亿元。
为确保完成全年投资任务,市经济工作会议召开后,我署立即组织传达学习,要求全署上下以全市经济发展为己任,以高度的责任心和敢想敢干的精神,坚持科学发展观,认真落实XX书记和XX市长的讲话精神,以改革创新的精神带动整体工作的推进,加大力度,加快步伐。
今年我们将实现以下进度目标:全面建成会展中心,确保第七届高交会如期举行;完成党校搬迁重建工程;完成大剧院改造工程;完成南头、梅林关改造工程;XX地铁口岸联检楼主体结构封顶;留学生创业大厦主体结构封顶,完成部分机电安装及内外装修工程;眼科医院基础完工;XX西部通道XX侧接线工程完成管线改造拆迁工作,完成基坑支护工程,完成桥梁下部结构,地道开挖完成XX%;完成一办前后楼改造,新建附楼结构封顶;大学城图书馆主体全面封顶,完成部分机电安装及内外装修工程;完成新档案馆建设;桃园村经济适用房完成挖孔桩;福龙路完成桥梁基础,隧道进洞完成XXXm,路基土石方完成XX%,完成征地拆迁、高压线迁移及临时道路;后海区三条市政道路完成软基处理,管线完成XX%,桥梁完成下部结构;宝安大道——深南路连接段完成软基处理和桥梁的下部结构;留仙大道X-X标建成通车,X-X标完成路基整形,管线完成XX%;龙华二线拓展区梅龙路通车,新区大道除征地拆迁外全面完成;中轴线景观工程完成管线迁移、土方工程、巡游道路及绿化覆盖;前海物流园区土石方完成XXX万m3,软基处理开工;留仙洞超大规模园区土石方外运XXX万m3,专用通道争取完成;北环——沙河西立交桥的桥梁主体完成,沙河西路改造完成XX%。
项目建设工作会议讲话稿项目建设工作会议讲话稿随着社会不断地进步,越来越多人会去使用讲话稿,绝大多数的讲话稿都是叙事议论相结合的论述体应用文。
你所见过的讲话稿是什么样的呢?以下是小编整理的项目建设工作会议讲话稿,仅供参考,希望能够帮助到大家。
同志们:刚才,规划建设局、农工部、公安局、公用事业局四个部门以及赵家坟、祝庄子两个村,结合各自职能,就推进项目建设工作做了表态性发言,讲得很好,希望你们抓好落实。
国朝副主任介绍了我区重点项目建设情况。
下面,代表开发区工委、管委就我区项目建设工作,全力抓好后几个月的工作讲如下意见:一、充分认识推进项目建设的重大意义,切实增强紧迫感和责任感今年以来,开发区的发展客观上遇到了一些新情况、新问题:一是土地市场秩序治理整顿后,开发区的发展空间受到一定限制,用地规范化要求更高,供地难度更大。
一些项目因用地问题被搁浅,给招商引资、项目推进都带来了一定影响。
二是国家对开发区的信贷政策进行了适度从紧的调整,建设资金紧、筹措资金难的问题,将会越来越突出。
三是开发区自身体制、机制等方面也存在一些矛盾和问题。
可以说,今年开发区建设确实面临前所未有的困难和压力。
但由于我区反应灵敏、应对及时,采取了机制创新、加强调度、强化服务等措施,仍然有一大批项目即将开工建设,这些项目的开工建设对我区的发展有着特殊重要的意义。
现在距年底只有四个月时间了,而进入冬季以后大部分项目大都要停工,也就是说,剩下来只有三个月左右的建设时间,时间对我们来说已变得弥足珍贵,同志们,时不我待啊,我们务必增强责任感和紧迫感,要争分夺秒,以百米冲刺的速度,全力推进这些在建项目建设进程。
效率是开发区的灵魂,要强化以速度求生存的理念,无论对出现的矛盾和问题;还是对推进项目建设,谁应对及时,谁快捷高效,谁就能掌握主动权,谁就能在新一轮发展中赢得发展的先机。
二、突出重点,抢抓项目,做大经济总量项目是开发区的生命。
我们要以招商项目引入增量,以技改项目衍生增量,狠抓项目推进,不断做大做强我区经济总量。
在全市开发区高质量发展工作推进会暨现场观摩会上的讲话尊敬的各位领导、各位代表,大家下午好!今天,我们在这里召开全市开发区高质量发展工作推进会暨现场观摩会,专门听取开发区当前发展情况和下一步工作安排。
当前我市新型城镇化发展深度持久,产业转型升级日新月异,国际一流开发区建设步伐加快。
经过中央、省和市关于新型城镇化建设的重要指示及支持,我市开发区通过强化城镇管理、优化投资环境、加强生态环保和促进产业集聚等方式,全力推动开发区建设步伐加快,并取得显著成效。
突出“活力”——加快发展步伐。
坚持以市场配置资源为根本,立足现有市场体系,着力建设开发区内以克服空间、时间、成本惰性而特有的物流信息网络,加强供应链全程跟踪,实现资源配置有效服务,提高开发区发展速度,使开发区发展活力不断提升。
突出“创新”——拉动发展空间。
建设创新示范区、创新服务中心和创新成果交易中心,针对发展中存在的问题,着力推动科技及资源有效配置,助力创新成果产生和落地,支持创新项目建设,构建跨界承接、转化的创新场景,拉动开发区发展空间,促进开发区跨越式发展。
突出“责任”——促进可持续发展。
深入推进内部管理创新,突出决策、落实、监督机制,严格认真履行政府职责,加强行政审批、财政预算、金融贷款及税收管理,落实宏观调控政策,提高企业投资环境,强化社会治理,致力于推动开发区可持续发展。
各位领导、各位代表,我们要以更加积极进取的态度,不断深化改革,营造良好投资环境,增强开发区竞争优势,突出“活力”“创新”“责任”,发挥开发区在全市经济发展中的积极作用,实现开发区高质量发展。
谢谢大家!各位领导、各位代表,进一步推动开发区高质量发展,我们要聚焦重点工作,精准抓好投资、产业、环境三大核心任务,形成主攻投资、支撑产业、保障环境的“山头思想”,构建由市、区双重责任和联动机制,充分发挥优势和联动效应,加快新型城镇化发展步伐。
一是严格科学管理,落实社会治理内涵。
坚持科学管理和有序发展,完善社会治理体系,深化公共服务改革,提高公共治理能力,统筹解决困难,为开发区建设提供有力保障。
春节假期上班的第一天,市委、市政府立即召开全市高质量项目建设年动员大会,就是要迅速收心开局,坚持以经济建设为中心,笃定项目为王、项目为先不动摇,以起步就是冲刺、开局就是决战的奋进姿态,全力以赴推进高质量项目建设年取得新进展、新成效、新突破,为完成全年目标任务提供强力支撑。
下面,我讲三点意见。
一、把握大势、乘势而上,进一步坚定做好高质量项目建设的信心和决心准确把握发展形势,是做好工作的基本前提。
经过“十三五”以来的积累,XX经济发展特别是项目建设已经站上了一个全新的历史起点,具备了腾跃拓展的巨大空间,高质量项目建设优势正在凸显。
归结起来,可以概括为“六个有”:(一)我们有基础。
几年来,我们全力抢抓京沈高铁开通、京津冀产业转移等重大历史机遇,依托全市7个省级经济开发区开放发展平台,一以贯之抓招商、抓项目、抓服务、抓发展,全面调动县(市)区、园区、部门和乡镇街道各方力量,累计引进落地产业项目1300多个,中电国际、中国能建、华润电力、中国航天、西部超导、中电科53所、通美晶体、江西亚琦以及广东碧桂园等一批大央企、大国企、大民企落户XX,形成了头部企业纷纷落地、链条企业积极跟进、高新企业日渐增多的良好局面,XX成功获批全国第13个国家级承接产业转移示范区,并围绕结构调整“三篇大文章”谋划了8大产业集群、17条产业链,战略新兴“一县一业”主导产业发展格局已初步形成,闯出一条欠发达地区跨越发展的新路子,XX从“有没有”向“好不好”转变的基础更加坚实。
(二)我们有态势。
“十四五”开局起步,我们有效应对疫情防控、经济下行、能耗双控等多重压力和挑战,经济运行保持稳中有进、稳中提质、稳中向好的良好态势。
2021年,全市地区生产总值达到9448亿元,增长55%,总量全省第7位;一般公共预算收入实现843亿元,增速连续两年全省第1位;全口径税收首次突破百亿大关,税收增速全省第2位;固定资产投资,增长145%,连续3年保持两位数增长。
2024年关于项目策划工作专题会议讲话稿今年是“____”规划的收关之年,再过一个多月“____”就将开局,现在国家和省市各级都在紧锣密鼓规划安排重点项目盘子,相关政策也在陆续制定出台。
接下来这段时间,如何强化项目策划工作,对于我县“____”开好局、起好步,生成落实一批能够支撑跨越崛起、赶超发展的重大项目至关重要、至为紧迫。
因此,今天开这个会目的就是统一思想、尽快行动,全力推进抓好明年和“____”项目的策划,以项目策划的实际成效推动全局工作的开展。
刚才,各位副县长和发改局就项目策划作了发言,大家都讲得很好,希望各级各有关部门认真按照有关要求抓好贯彻落实。
下面,我就项目策划工作再强调三点意见。
一、正视问题,清醒认识我县项目策划工作近期,我到省直部门争取项目时,省直部门普遍存在“三怕”:一怕没有大项目好项目;二怕项目申报与上级政策支持不对路;三怕项目漏报迟报。
如何解决这三个问题,我认为关键要在项目策划上多下功夫。
近年来,我县各级各有关部门就项目策划、项目争取做了大量卓有成效的工作,但仍还存在诸多问题。
主要表现在:一是项目策划主动意识不够强,一些部门和乡(镇)缺乏策划项目的积极性和主动性,工作比较被动,责任心不强,不够努力,怕投入、怕麻烦,有些甚至坐等项目上门,不能主动谋划、积极生成各种新项目,造成项目总量不足;二是政策研究不够深,一些乡(镇)和部门领导学习政策、研究政策的能力不足,精力投入不足,终日忙忙碌碌,不愿深入了解、深入研究政策,致使策划生成的项目生命力不强,与国家产业政策和投资导向结合不紧,一再错过政策机遇;三是项目策划思路不够广,一些乡(镇)和部门的领导在项目策划中思路比较狭隘,很多领导只会就单个项目谈策划,不善于整合项目、做大项目,有的缺乏长远的、战略的眼光,致使策划的项目零星分散,缺乏整体性和系统性,项目质量不高,大项目、好项目比较少;四是项目跟踪对接不够紧,有些部门和乡(镇)不太重视项目跟踪、对接工作,上报项目后就听之任之,顺其自然,致使一些项目未能进入省、市盘子或者补助额未能最大化。
县委书记在全县招商引资工作暨重点项目建设大会上的讲话这次全县招商引资暨重点项目建设大会,是县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议。
在县委十五届四次全会刚刚闭幕、县“两会”即将召开的特别时刻,专门召开这次会议,主要目的就是向全县传递一个重要导向、发出一个强烈信号,项目和招商是当前XX全局工作的重中之重,必须在全县上下形成“大招项目、大上项目、大建项目”的浓厚氛围,动员组织各级各部门和全县干部群众以昂扬斗志、有效举措、务实作风,迅速掀起全县项目建设、招商引资的新高潮,构筑XX加快发展、追赶超越的坚实基础。
今天上午我们首先举行了重点项目集中开工仪式,刚才,志文同志详细解读了《XX县招商引资实施办法(试行)》和《XX县招商引资奖励办法(试行)》,同时对20XX年招商引资工作做了简要安排,云忠同志重点对20XX年项目建设做了安排,陈莲县长待会还要就有关工作进行强调安排,大家要结合实际,抓好贯彻落实。
同时在今天的会上有X个单位作了很好的表态发言,希望大家知行合一,说到做到。
下面,我讲三点意见。
一、站位全局高度,充分认识到没有项目突破就没有XX发展的超越项目建设关乎发展全局,决定发展地位,关系发展质量,大家务必认识再提高、思想再深化,让项目建设、招商引资成为XX加快发展的最强音。
第一,项目建设是实现追赶超越的第一抓手。
发展是第一要务,目前我县所处的发展阶段,投资仍然是拉动增长的重要引擎。
近年来我县经济保持稳定增长,关键就在投资,20XX年我县完成生产总值XX.X亿元,投资达到XX.X亿元,20XX年我县完成生产总值XX.XX亿元,投资突破百亿元大关,达到XXX.XX亿元,从20XX年开始,我们的投资超过了gdp,说明我县已经进入了一个较快的发展时期。
但是,我们面临追赶超越竞争异常激烈,20XX年我县投资增速达到XX.X%,超任务X.X个百分点,但与追赶目标汉阴县比增速低X.X%(20XX年汉阴投资增速XX.X%),与镇巴县比增速也低了X.X%(20XX年镇巴完成投资XX.X亿元、增长XX.X%)。
全市投资和重点项目推进会讲话稿 同志们: 市委、市政府对投资和项目建设高度重视,节后第一个全市性会议就是安排投资和项目工作。会前,市委常委会、市长办公会对此项工作进行了专题研究。等会,瑞林书记将作重要讲话,请大家认真贯彻落实。下面,我先讲三点意见: 一、肯定成绩,深化认识,把准方向不动摇 过去一年,尽管困难重重,但在市委的正确领导下,经过各级各部门的共同努力,我市投资和项目建设接受了挑战,取得了超出预期的成绩,为“稳增长”作出了重大贡献。主要表现为四个方面的亮点:一是项目建设全面提速。98 个市级重点项目开工87个,开工率为%,完成投资亿元,同比增长50%。火车站改扩建工程顺利竣工、通车营运。东山励志项目全面推进。湘乡经开区入园项目及基础设施建设完成投资20亿元,雪豹电器、泰瑞环保等一批项目建成投产,兆亮电镀二期、吉宇科技等项目进入主体施工。二是投资效益明显提升。全年完成固定资产投资100亿元,同比增长39%,通过优化项目和投资结构,投资效益不断提升。财政收入方面,一批新的产业项目的建成投产,提供了新的财税增长点,全市财政收入实现%的高速增长;基础设施建设方面, 22个城镇基础设施重点项目完成投资亿元,9个交通重点项目完 成投资亿元,带动城乡面貌发生了重大变化;民生建设方面,合格学校建设、保障性住房等一批重大民生项目加速推进,促进了民生改善和社会进步,群众的认同感和满意度不断提高。三是项目对接成效显著。坚持一手抓项目建设,一手抓项目对接,充分利用各类招商平台,加强战略引资,全年签约项目26个,引进投资过亿元项目11个。加强与银信机构对接,重大基础设施项目融资亿元。争取国省资金支持,成功争取到水府庙“百湖千亿”工程以及二中新校区、城市供水和污水管网、二医院急诊大楼改造、东山书院维修改造等国省投资上千万的项目。四是推进机制日趋完善。坚持市级领导挂帅,健全项目建设督查考核机制,加大项目督查、调度、考核、奖惩力度,全市上下形成了“抓项目、扩投资、促发展”的良好氛围。全力破解瓶颈,土地报批实现新突破,全年获批土地150公顷,超出年度计划指标4倍。强力推进项目征拆,狠抓拆违控违和环境整治,推动了项目的快速落地和建设进度。 项目是发展的载体和抓手,是湘乡加快发展、缩小与先进地区差距的希望所在。大家务必进一步提高认识,发动一切力量、调动一切因素、挖掘一切潜力,全力抓投资、合力抓项目、奋力促发展: 1、加快推进重大项目是实现“稳增长、扩内需”的现实选择。当前,金融危机影响尚未见底,经济增长不确定因 素依然存在,湘乡最大的问题仍然是发展不足,而发展不足的重要原因是投入不够。在今后相当长一段时期,我市以投资为主导的经济发展模式不会改变,大投入大发展、小投入小发展、不投入难发展,投资仍是拉动经济增长的主要动力和支撑。我们必须以重大项目为抓手,才能抢占发展的制高点,赢得发展的主动权。 2、加快推进重大项目是实现“调结构、促转型”的根本途径。我市目前的发展方式还较为粗放,产业结构不优,对照“两型”要求还有很大差距,优化产业结构、加快经济转型升级非常迫切。只有把结构调整的进程变为狠抓项目、狠抓投入的过程,通过增量调整带动存量优化,以今天的好项目培植明天的好企业,最终形成好产业,才能从根本上提升我市在区域经济中的核心竞争力。 3、加快推进重大项目是实现“惠民生、促和谐”的重要抓手。发展的最终目的是为了改善民生。要把推进民生改善与项目建设统筹起来,尤其要把项目建设与省、XX市以及我市本级的实事办理结合起来,着力解决人民群众行路、饮水、用电、上学、就医等方面的困难,通过项目建设的大投入,带动城乡面貌的大改变和民生社会事业的大发展。 二、正视差距,查找不足,直面问题不回避 我市投资和项目建设的成绩有目共睹,但站在更高发展水平来要求,与周边先进地区来比较,我们一定要头脑清醒, 对工作既要充满信心,又要客观看待,把问题找准,把原因搞透,进一步改进措施把工作做得更好。我市投资连续几年保持30%以上增速,但为什么带来的变化还是不够大,财税增长还不理想,亮点还是不够多?说明有必要对我市投资工作进行深入分析。 1、投资结构仍然不优。我市投资总量和增速都比较可观,但无论是产业建设,还是城市建设,或者民生建设,那种改变格局、令人震撼的好戏、大戏还不够多。可以说,我市投资结构不优的问题一直存在,特别是那些战略性、支撑性、带动性强的项目不足。产业方面,一些大项目还集中在传统产业,战略性新兴产业和服务业的大项目不够多。城市建设、民生建设方面,缺少大项目带动。每年的重点项目中,还有一些调查论证不充分,造成土地资源、资金的浪费,优化投资结构亟待加强。 2、征拆矛盾仍然不少。在项目建设用地方面,国土部门做了大量工作,去年全市批回土地超出省下达指标110多公顷,基本可以满足建设需要。我市项目供地跟不上,不是缺用地指标,而是征拆跟不上。去年就有多个重点项目因未及时完成征拆而延迟开工。征拆工作难,一是政策执行不统一,由于各区域、各项目协同不够,导致不同区域、不同项目、不同时段的征拆安置补偿标准不一致,滋生了群众的攀比心理,增加了工作难度。二是相关工作不到位,有的对征 拆户的安置补偿没有及时落实;有的对征拆户的就业培训、创业指导和社会保障不完善,一些征拆户还有后顾之忧;有的甚至对带头支持征拆的群众的承诺也没有完全兑现,失信于人。三是少数党员干部充当了征拆“拦路虎”,不仅没有发挥带头作用,反而明里暗里阻碍,严重干扰、影响了征拆工作的进度。四是个别征拆实施单位缺乏攻坚克难的办法,有的项目因为少数几户征拆不动,长期拖延,功亏一篑。 3、项目质效仍然不高。一是项目竣工率不高。去年98个重点项目,竣工和主体基本完工的只有39个,仅为40%。有些项目列了多年,一直没有开工。有的项目多次开工,始终没有实质性推进。有的项目开工后断断续续,工期一再拖延。二是投资强度不高。国土资源部20XX年232号文件规定,产业项目供地投资强度平均最低下限标准为138万元/亩。我市目前大部分产业项目的投资强度要低于该标准,这个问题在园区尤为突出。这些问题反映出我们在项目引进的时候注意了总量,忽视了单位面积的投资强度,最应抓住的关键点没有抓住。三是项目达产达效率不高。从而导致总体盘子拿得大,而形成的有效产能不够。这些问题反映我们项目前期论证不充分,在招商引资中,或对项目投资和产出缺乏严格的合同约定及相应制约措施,或执行不到位,导致一些项目政府地供了,优惠政策给了,但得不到预期的回报。 4、融资渠道仍然不宽。我市项目建设资金对信贷融资 依赖度过高,与投资增长的要求相比,融资渠道挖掘不够。去年末,全市金融机构各项存款余额亿元,贷款余额亿元,存贷款差达亿元,还有相当大的争取空间。政府投融资公司也可大力挖潜,我市的9个政府性融资公司,去年共融资亿元,但发展不平衡,有3个已基本停止运作,作用还未充分发挥。目前,各种融资渠道、形式、平台很多,金融工具也非常多,但我们利用较少。 5、发展环境仍然不佳。环境问题一直是投资商和企业反映强烈的问题。我们分析主要有以下几点:一是个别责任主体缺乏担当精神,作风还不够硬,执行力不强,办法也不多,遇到困难和矛盾,不敢深入下去做工作,不能以自己的雷厉风行和真抓实干来带动环境的优化。二是缺乏开放开明的观念,思想不开放,对投资者缺乏应有的信任,没有牢固树立“你发财、我发展”的理念。三是个别部门服务意识不强,主动服务、上门服务、跟踪服务不够,审批效率不高,导致项目落地周期过长。有些服务性收费不规范,伸缩性较大。比如雅华鞋业自20XX年5月开始办理手续,到今年 1月才完成土地招拍挂,历时1年零7个月,期间招商局组织相关职能部门进行调度近20次,职能部门审批盖章50多个。还有,据金石镇反映该镇便民服务中心建设,行政审批盖章84个,现正由政府办牵头组织调查,虽然发现统计方法不太科学,但审批条件前置,搭车收费等问题还是确实存在。四 是一些项目和企业周边环境不优,抢搭抢建、强揽工程、强行阻工等现象时有发生。五是一些项目单位施工组织不严密,发生施工扰民问题,引发群众不满;还有的施工单位拖欠民工工资,造成民工阻工、上访,等等,这些都导致了环境问题的产生。 下一步,我们要针对以上问题,采取更为有力的措施,把我市投资和项目建设推上更高水平。 三、明确任务,把握关键,真抓实干不空谈 今年是“项目推进年”,要求全市固定资产投资增长35%,安排了87个重点项目和35个前期项目,每个项目都明确了责任单位、责任人以及市级联系领导。请大家对照任务,做到心中有数、心中有策,抓实各项措施,打好攻坚战,力争大获全胜。 1、着力进行征地拆迁攻坚。我市的征拆市场一直较为混乱,拆迁难以推进,我认为,这并不是标准问题,而是干部作风问题。关键是,一要坚决统一标准。政府已经着手对全市的房屋征拆市场进行调研,将出台相关文件进一步规范征拆行为,各级各部门各单位一定要坚决执行好,做到全市范围内“一个政策执行到底、一把尺子量到底”,绝不允许政策一套,大家各搞一套,谁扰乱市场,就追究谁的责任。二要强化主体责任。各乡镇办事处作为本辖区内征地拆迁的工作主体,要充分发挥征拆主体作用,主要领导要亲自挂帅,