随县检察院问题建议信息-邓攀
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最高人民检察院关于印发最高人民检察院第二十六批指导性案例的通知文章属性•【制定机关】最高人民检察院•【公布日期】2021.02.04•【文号】高检发办字〔2021〕7号•【施行日期】2021.02.04•【效力等级】司法指导性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】知识产权综合规定正文关于印发最高人民检察院第二十六批指导性案例的通知高检发办字〔2021〕7号各级人民检察院:经2021年1月21日最高人民检察院第十三届检察委员会第六十次会议决定,现将邓秋城、双善食品(厦门)有限公司销售假冒注册商标的商品案等五件指导性案例(检例第98-102号)作为第二十六批指导性案例(检察机关依法保护知识产权主题)发布,供参照适用。
最高人民检察院2021年2月4日邓秋城、双善食品(厦门)有限公司等销售假冒注册商标的商品案(检例第98号)【关键词】销售假冒注册商标的商品食品安全上下游犯罪公益诉讼【要旨】办理侵犯注册商标类犯罪案件,应注意结合被告人销售假冒商品数量、扩散范围、非法获利数额及在上下游犯罪中的地位、作用等因素,综合判断犯罪行为的社会危害性,确保罪责刑相适应。
在认定犯罪的主观明知时,不仅考虑被告人供述,还应综合考虑交易场所、交易时间、交易价格等客观行为,坚持主客观相一致。
对侵害众多消费者利益的情形,可以建议相关社会组织或自行提起公益诉讼。
【基本案情】被告人邓秋城,男,1981年生,广州市百益食品贸易有限公司(以下简称百益公司)负责人。
被告单位双善食品(厦门)有限公司(以下简称双善公司),住所地福建省厦门市。
被告人陈新文,男,1981年生,双善公司实际控制人。
被告人甄连连,女,1984年生,双善公司法定代表人。
被告人张泗泉,男,1984年生,双善公司销售员。
被告人甄政,男,1986年生,双善公司发货员。
2017年5月至2019年1月初,被告人邓秋城明知从香港购入的速溶咖啡为假冒“星巴克”“STARBUCKS VIA”等注册商标的商品,仍伙同张晓建(在逃)以每件人民币180元这一明显低于市场价(正品每件800元,每件20盒,每盒4条)的价格,将21304件假冒速溶咖啡(每件20盒,每盒5条,下同)销售给被告单位双善公司,销售金额383万余元。
检察机关督促整治非法采矿公益诉讼典型案例文章属性•【公布机关】最高人民检察院,最高人民检察院,最高人民检察院•【公布日期】2022.09.14•【分类】其他正文检察机关督促整治非法采矿公益诉讼典型案例目录1.安徽省东至县人民检察院诉安徽省某新材料科技有限责任公司非法采矿刑事附带民事公益诉讼案2.河南省南乐县人民检察院诉吴某坤等人非法采矿刑事附带民事公益诉讼案3.重庆市大足区人民检察院督促整治非法采矿行政公益诉讼案4.山西省右玉县人民检察院督促整治非法采砂行政公益诉讼案5.江苏省镇江市检察机关督促整治长江非法采砂行政公益诉讼案6.广东省汕头市人民检察院督促整治保护莲花山地热资源行政公益诉讼案7.湖南省益阳市人民检察院诉夏某某等人非法采砂破坏洞庭湖生态环境民事公益诉讼案8.甘肃省检察机关督促整治非法开采石灰岩矿公益诉讼系列案安徽省东至县人民检察院诉安徽省某新材料科技有限责任公司非法采矿刑事附带民事公益诉讼案【关键词】刑事附带民事公益诉讼非法采矿长江保护惩罚性赔偿应急修复【要旨】针对损害生态环境违法行为,检察机关应当及时督促责任主体进行生态修复,同时可以主张生态环境修复费用和惩罚性赔偿金,提高违法行为成本。
【基本案情】大历山毗邻长江,是安徽省省级风景名胜区,是东至县的生态屏障,具有重要的生态价值。
安徽省某新材料科技有限责任公司(以下简称A公司)开采的石灰石矿山位于大历山省级风景名胜区内,该公司长期超规模开采,造成大面积生态破坏,严重损害社会公共利益。
【调查和诉讼】《2020年长江经济带生态环境警示片》披露了A公司非法采矿问题,最高检将该线索逐级交至安徽省池州市东至县人民检察院办理,东至县检察院于2021年3月5日立案后,多次联合县自然资源和规划局、公安部门实地勘察,查明:第一轮中央生态环境保护督察整改要求2017年底前关闭该矿山并开展矿山地质环境治理,但A公司治理过程中仍然非法开采。
经安徽省地质矿产勘查局324地质队核算,A公司超采矿石93.27万吨,东至县价格认证中心认定价格2798.1万元。
提请假释建议书(2019)黔女一监假字第31号罪犯甘正飞,女,1973年10月14日生,汉族,初中文化,贵州省遵义市人,捕前为个体户。
现在贵州省第一女子监狱服刑。
2017年9月14日,贵州省遵义市汇川区人民法院作出(2017)黔0303刑初562号刑事判决,认定甘正飞犯非法经营罪,判处有期徒刑五年,并处罚金一万元。
该犯不服,提出上诉。
2017年12月12日,贵州省遵义市中级人民法院作出(2017)黔03刑终690号刑事判决刑事判决,认定甘正飞犯非法经营罪,判处有期徒刑三年,并处罚金一万元。
刑期自2017年9月14日起至2020年9月13日止。
判决发生法律效力后于2018年1月8日送贵州省第二监狱服刑,2018年3月29日调入贵州省第一女子监狱服刑。
服刑期间执行刑期变动情况:无。
该犯在服刑改造期间确有悔改表现,具体事实如下:一、认罪悔罪、遵守法律法规及监规方面:该犯能够认罪悔罪、遵守法律法规及监规。
二、教育改造方面:积极接受教育改造,按时完成“三课”作业。
三、劳动改造方面:接受劳动任务并按时完成。
四、履行财产性判项方面:罚金一万元已履行。
五、考核奖励情况:2018年3月20日至2018年9月30日获一个表扬,2018年10月1日至2019年3月31日获一个表扬,共获表扬二个。
由其丈夫张正强作假释担保人,已出具身份证复印件、户籍证明、住房证明、收入证明及担保书、征求意见书等,并愿为该犯假释后提供生活保障。
检察机关审查意见:罪犯甘正飞符合提请假释条件。
未发现假释建议不当,拟同意将案件交监狱长办公会审核。
综上所述,罪犯甘正飞在服刑改造期间,能认真遵守监规,接受教育改造,确有悔改表现。
该犯已被执行原判刑期二分之一以上,经监狱综合评估预测没有再犯罪危险,社区矫正机关同意接收纳入社区矫正。
为此,根据《中华人民共和国监狱法》第三十二条、《中华人民共和国刑法》第八十一条第一款、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百七十三条第二款之规定,建议对罪犯甘正飞予以假释。
刘常涛、随州市曾都医院生命权、健康权、身体权纠纷二审民事判决书【案由】民事人格权纠纷人格权纠纷生命权、健康权、身体权纠纷【审理法院】湖北省随州市中级人民法院【审理法院】湖北省随州市中级人民法院【审结日期】2020.09.10【案件字号】(2020)鄂13民终660号【审理程序】二审【审理法官】徐纯清程朝晖熊飞【审理法官】徐纯清程朝晖熊飞【文书类型】判决书【当事人】刘常涛;随州市曾都医院【当事人】刘常涛随州市曾都医院【当事人-个人】刘常涛【当事人-公司】随州市曾都医院【代理律师/律所】苏长金湖北常泰律师事务所【代理律师/律所】苏长金湖北常泰律师事务所【代理律师】苏长金【代理律所】湖北常泰律师事务所【法院级别】中级人民法院【终审结果】二审改判【字号名称】民终字【原告】刘常涛【被告】随州市曾都医院【本院观点】根据《中华人民共和国精神卫生法》第二十八条“除个人自行到医疗机构进行精神障碍诊断外,疑似精神障碍患者的近亲属可以将其送往医疗机构进行精神障碍诊断。
【权责关键词】无效恶意串通撤销代理过错赔礼道歉证据不足证明责任(举证责任)举证不能的后果诉讼请求【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】经审理查明:原判认定基本事实属实。
另查明,曾都医院对刘常涛已收费但未完成检查的项目有:心电图、脑电图、脑地形图、CT,其中关于心电图,曾都医院在一审过程中虽提交了心电图报告单,但二审过程中其出庭的诉讼代理人自述心电图未做,本院做有利于上诉人刘常涛的认定。
上述未完成检查项目的收费金额分别为26元、41元、67元、213元,共计347元。
【本院认为】本院认为,根据《中华人民共和国精神卫生法》第二十八条“除个人自行到医疗机构进行精神障碍诊断外,疑似精神障碍患者的近亲属可以将其送往医疗机构进行精神障碍诊断。
疑似精神障碍患者发生伤害自身、危害他人安全的行为,或者有伤害自身、危害他人安全的危险的,其近亲属、所在单位、当地公安机关应当立即采取措施予以制止,并将其送往医疗机构进行精神障碍诊断。
蒋涛、包德智民间借贷纠纷二审民事判决书【案由】民事合同、无因管理、不当得利纠纷合同纠纷借款合同纠纷民间借贷纠纷【审理法院】湖北省随州市中级人民法院【审理法院】湖北省随州市中级人民法院【审结日期】2020.09.27【案件字号】(2020)鄂13民终805号【审理程序】二审【审理法官】汪莉熊飞姚仁友【审理法官】汪莉熊飞姚仁友【文书类型】判决书【当事人】蒋涛;包德智;曹永菊【当事人】蒋涛包德智曹永菊【当事人-个人】蒋涛包德智曹永菊【代理律师/律所】陈令湖北常泰律师事务所;王显湖北神农律师事务所【代理律师/律所】陈令湖北常泰律师事务所王显湖北神农律师事务所【代理律师】陈令王显【代理律所】湖北常泰律师事务所湖北神农律师事务所【法院级别】中级人民法院【字号名称】民终字【原告】蒋涛【被告】包德智;曹永菊【权责关键词】合同自认质证诉讼请求维持原判诉讼时效【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】本院经审理查明,一审认定的事实属实。
【本院认为】本院认为,本案争议的焦点为:1、双方借款关系是否成立?2、本案是否超过诉讼时效?关于焦点1:被上诉人包德智主张其与蒋涛之间存在借款关系,提供了蒋涛向其出具的欠条,内容记载为“今欠到包德智现金135500元,该款项本人承诺在2016年5月1日还清,在未还清该款前本人愿用随州市花溪小区6号楼6213号车库暂且抵押。
若2016年5月1日前本人未还款,本人将无偿将本车库转让给包德智,由此产权归包德智所有。
"上述欠条将双方借款关系陈述清楚,同时,包德智提交了其提取部分现金交付的记录,并向法庭陈述了本案《欠条》的形成过程。
上诉人蒋涛虽抗辩本案借款没有发生,但是其对其主张未提交任何证据予以支持。
因被上诉人包德智自认蒋涛还款8万元,故一审按照被上诉人包德智的主张认定本案借款和还款金额及利息约定符合法律规定,且更有利于上诉人蒋涛。
关于焦点2:根据《最高人民法院关于适用诉讼时效制度若干问题的解释》第二条的规定本案诉讼时效应适用民法总则关于三年诉讼时效期间。
最高人民检察院第二十七批指导性案例解读文章属性•【公布机关】最高人民检察院,最高人民检察院,最高人民检察院•【公布日期】•【分类】其他正文最高人民检察院第二十七批指导性案例解读2021年2月26日,经最高人民检察院第十三届检察委员会第六十三次会议决定,最高人民检察院围绕涉罪未成年人附条件不起诉主题发布了第二十七批指导性案例,包括胡某某抢劫案等5件案例(检例第103号至第107号)。
为促进指导性案例的理解与适用,现就案例中涉及的主要问题和指导意义进行解读。
一、制发背景和意义附条件不起诉是2012年修改的刑事诉讼法增设“未成年人刑事案件诉讼程序”专章确立的一项特别诉讼制度,是最具未成年人检察特色的办案程序,对于及时依法分流案件,最大限度教育、挽救涉罪未成年人,丰富检察机关的不起诉裁量权等具有重要意义。
各地检察机关依法积极适用,取得良好效果。
同时,在司法实践中仍然存在不少难点和问题,主要有:一是对附条件不起诉适用条件即刑事诉讼法规定的“可能判处一年有期徒刑以下刑罚”把握不准,机械套用一般量刑规则,造成未成年人涉罪案件起诉后法院判决一年有期徒刑以下刑罚的比率较高;二是与相关诉讼程序混淆,存在对应当适用附条件不起诉的案件直接提起公诉,或者对应当适用附条件不起诉的案件直接作出不起诉决定的情况,甚至为提高附条件不起诉适用率,将可以直接不起诉的案件,按附条件不起诉处理,损害未成年犯罪嫌疑人的合法权益;三是适用附条件不起诉的程序不规范,社会调查流于形式,所附条件缺乏个性化和针对性,社会化支持不足,导致考察帮教难以全程、深入和精准。
此外,还有个别检察人员认识上存在偏差,没有认真落实对涉罪未成年人“教育、感化、挽救”的方针和“教育为主、惩罚为辅”的原则,认为监督考察会增加工作量,产生畏难情绪,导致本该适用附条件不起诉的案件没有适用。
为有效解决这些问题,2017年最高人民检察院制发了《未成年人刑事检察工作指引(试行)》,对附条件不起诉的适用条件、附带条件以及附带条件的监督等专门进行了规定。
给群众脚踏实地的安全感全省检察机关四措并举推动窨井盖治理17125处◎刘怡廷彭玉华要闻YAOWEN2020年9月,荆门市东宝区检察院第二检察部和第四检察部检察官就该市天鹅路窨井盖安全问题进行“回头看”,实地查 看检察建议落实情况,并邀请两名人大代表和一名人民监督员 到场进行监督。
“我们严格落实检察建议要 求,成立巡查整治小组,全面排査统 计城区窨井盖8788个,及时处理井 盖破损、松动、错位、接茬不平等问 题……”日前,谷城县检察院收到县城市管理执法局落实检察建议情况的 书面反馈。
小井盖,大民生。
谷城县全面排查窨 井盖这一“大动作”,在湖北并非个例。
为落实最高检“四号检察建议”, 推动窨井盖安全隐患治理,我省检察 机关按照“上下统一,横向协作,内部 整合,总体统筹”的检察工作一体化 机制,“打、防、建、治”四措并举,形 成了治理合力。
截至2021年1月,全省检察机关主 动上门与相关职能部门召开联席会议 65次,组织检查99次,发送检察建议 60份,举办公开听证4次,推动相关部 门出台规范性文件8件,推动窨井盖治 理17125处,取得了阶段性成效。
打:精准惩治刑事犯罪2020年4月,咸宁一起窨井“吃 人”事件引发关注。
为方便汽车服务店清淤、排污,杨 某、镇某辉在未设置任何警示标志和 防护措施的情况下,擅自将某小区前 广场的窨井盖打开。
当晚7点左右,一 小男孩在广场放风筝时,不慎掉入井 中溺亡。
咸宁市咸安区检察院接到公安机 关通知后,第一时间赶往案发现场,提 前介入引导侦查取证。
2020年5月,公安机关以犯罪嫌疑 人杨某、镇某辉涉嫌过失致人死亡罪 移送审查起诉。
“涉嫌过失致人死亡 罪还是过失以危险方法危害公共安全6 楚冶罪定罪? ”承办 检察官阅卷审查 后提出质疑。
“为确保案 件定性准确,我 们参照相关指导 性意见要求,重 点审查了取证程 序,对比案件适 用情形,多次讨 论沟通。
”据办 案检察官介绍,根据《关于办理 涉窨井盖相关刑 事案件的指导意 见》第二条的规定,两名犯罪嫌疑人擅自打开的窨井 盖位于小区前广场,属于人员密集的公 共场所,危害的是不特定多数人的生 命财产安全,应当认定为过失危险方 法危害公共安全罪。
检察人员违反“三个规定”典型案例文章属性•【公布机关】最高人民检察院•【公布日期】2020.05.06•【分类】新闻发布会正文检察人员违反“三个规定”典型案例1.某县级市人民检察院赵某某违反“三个规定”案【案件事实】2017年2月至8月,某县级市一名市级领导干部崔某插手干预市检察院办理的彭某某涉嫌故意伤害罪、非法拘禁罪、非法采矿罪案件,多次要求该院检察长赵某某对彭某某从轻处理,赵某某没有按照规定进行记录报告。
受崔某干扰影响,赵某某在受邀列席法院审判委员会会议时,明知彭某某不符合适用缓刑的条件,对法院审判委员会作出适用缓刑的决议未提出反对意见。
该院检察委员会专职委员、该案办案组主任检察官刘某某和承办检察官韩某某,在法院对彭某某作出缓刑判决后,明知适用缓刑错误,但未提出抗诉意见。
赵某某与韩某某向上级检察院汇报该案时,提出“量刑是偏轻不是畸轻,不宜抗诉”的建议,最终上级检察院未及时对彭某某案提出抗诉。
【处理情况】2019年7月,崔某被州纪委给予开除党籍处分,并将其涉嫌犯罪问题移送司法机关;2019年12月,赵某某被省纪委给予党内警告处分;2019年7月,刘某某、韩某某被市监委给予政务警告处分。
【评析意见】赵某某面对崔某多次干预插手彭某某案件的办理,没有坚持依法独立公正办案的原则对崔某的不合法要求予以拒绝,在列席法院审判委员会会议时不依法履行法律监督职责,在向上级院汇报工作时作不实汇报,使得被告人重罪轻判,同时也没有按照规定对崔某干预插手案件行为进行记录报告,违反了《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》第五条的规定。
受崔某干扰案件影响,承办该案的办案组主任检察官刘某某、承办检察官韩某某也没有正确履行检察职责,导致检察机关没有及时对该案提出抗诉。
党中央制定出台严禁领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的有关规定,为检察机关依法独立公正行使检察权提供了有力保障。
检察人员在面对领导干部干预司法活动、插手具体案件处理时,不能屈从人情关系和工作压力,要坚决予以抵制并依法履职,不让干预插手行为得逞,否则就会受到严肃的查处。
专题聚焦ZHUAN Tl JU JIAO钟祥:两名与未成年人密切接触行业人员涉毒被开除近日,钟祥市两名教育行业工作人 员在密切接触未成年人工作人员摸底 排查中被发现有涉毒犯罪前科。
最终, 这两人被解除劳务关系。
据悉,此次排查由钟祥市检察院、法院、公安局、教育 局、人社局等14家单位共同开展,共排査2587人。
检察长为区教育局送达检察建议书10月13日下午,襄阳市襄州区检察院党组书记、检察长胡芝春将《检察建议书》送到区教育局负责人 汤德东手里,并就加强中小学生安全 自护教育、合力营造未成年人平安成长法治环境进行了座谈。
为了进一步推动校园安全建设, 根据有关法律规定和《人民检察院检察建议工作规定(试行)》,襄州区检察院向区教育局提出如下建议:一是进 一步健全完善预防性侵害的制度机制,强化对拟招录人员品德、人格和心理的前置考察,联合有关部门建立 性侵害学生违法犯罪信息库和入职查询制度;二是加强校园安全管理、校园预防性侵害相关制度落实的监大冶一中举办禁毒宣传预防教育活动10月12日,大冶市第一中学举行升旗仪式暨“国旗下的宣誓”毒品预防 教育活动。
在大冶市禁毒办主任、公安局党委委员、副政委熊定杰的倡议下, 全场4000余名师生面向国旗郑重宣读 “珍爱生命•远离毒品”的铮铮誓词。
为进一步增强中学生远离毒品、珍 爱生命的意识,提升学生甄别毒品的能力,杜绝毒品进校园,大冶一中邀请大 冶市禁毒办主任、公安局党委委员、副 政委熊定杰为全体师生举办了主题为 “珍爱生命拒绝毒品”的毒品预防教育专题讲座。
熊定杰针对中学生“辨别能力弱、 自制力差、好奇心强、容易受犯罪分子利诱”这一特点,向同学们介绍了毒品此前,为切实加强对未成年人的全面综合司法保护,优化未成年人成 长环境,6月30日,钟祥市人民检察院 在钟祥市委政法委支持下,牵头召开 侵害未成年人案件强制报告及涉性侵 害违法犯罪人员从业限制制度工作机制联席会议,共有14家单位分管领导督检查;三是依法依规严肃处理相关违法违纪人员。
谌述强、张文江民间借贷纠纷二审民事判决书【案由】民事合同、无因管理、不当得利纠纷合同纠纷借款合同纠纷民间借贷纠纷【审理法院】湖北省随州市中级人民法院【审理法院】湖北省随州市中级人民法院【审结日期】2021.04.19【案件字号】(2021)鄂13民终227号【审理程序】二审【审理法官】汪莉熊飞姚仁友【审理法官】汪莉熊飞姚仁友【文书类型】判决书【当事人】谌述强;张文江;刘咸波【当事人】谌述强张文江刘咸波【当事人-个人】谌述强张文江刘咸波【代理律师/律所】罗秋雁湖北盈谦律师事务所【代理律师/律所】罗秋雁湖北盈谦律师事务所【代理律师】罗秋雁【代理律所】湖北盈谦律师事务所【法院级别】中级人民法院【原告】谌述强;张文江【被告】刘咸波【本院观点】谌述强提交的法院诉讼费专用票据复印件与一审卷宗中载明的原件一致,对该证据真实性予以采信,对证据二的真实性亦予以采信。
本案争议的焦点为:一、本案借款金额、还款金额及尚欠借款本息的认定;二、刘咸波是否应承担担保责任。
按本金36.14万,月利率3%的标准,2016年4月8日至2017年12月7日的利息应为361400元×3%×20月=216840元,与谌述强主张的张文江以砂石抵扣20个月的利息21.5万元数额基本相符,而张文江主张其另于2016年4月8日至2017年12月7日每月支付了10842元的利息,未提交证据予以证实,故应当认定张文江仅在2018年以砂石抵扣的方式还款21.5万元,。
【权责关键词】无效撤销民事权利违约金证人证言证据交换自认新证据关联性质证诉讼请求简易程序变更诉讼请求【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】本院经审理查明,一审查明的事实属实。
另查明,谌述强于2013年11月6日通过中国邮政储蓄银行向张文江转款14.5万元,2013年11月6日通过中国农业银行向张文江转款5万元,2015年7月14日通过中国工商银行向张文江转款2万元。
随县人民检察院在建设中存在的
问题及对策
社会的飞速发展给检察机关的建设提出了新的要求,我院在市院和县委的领导下,认真学习省、市检察长会议精神、县委关于加强全县中心工作会议精神,将政法干警核心价值观教育实践活动和党的群众教育路线活动紧密结合在一起,检察工作取得了新的成绩。
为领导更好的了解我院检察工作,为领导决策当好参谋助手,为领导提供信息参考,笔者拟结合我院的实际情况,提出前我院建设中存在的主要问题,并对此做简要分析。
一、当前我院检察工作工作存在的主要问题
当前我院主要被以下三个问题困扰着,影响检察事业科学发展,影响检察干警的工作积极性。
(一)我院检察干警职级待遇长期低,影响工作积极性的发挥
检察官按照法律法规的规定,需要检察长报经县人大常委会研究,同意后方能任命。
在基层,县人大常委会任命的领导大多是正科级干部,任命后职级和待遇直接挂钩,而任命的检察员却连副科级都不是,高规格任命,低规格使用,间接挫伤了基层检察干警工作的积极性。
根据《宪法》确定的检察机关地位、职能以及《检察官法》规定的检察官任职的高门槛条件,应给予检察机关二级机构确定合适的级别,给检察官合理的政治待遇,以便检察机关更好地发挥法律监督职能,更好地调动检察干警的工作积极性。
(二)我院干警在操作检察机关统一业务应用软件上经验严重不足、相关硬件设施不足
根据最高人民检察院的指示,全国检察机关自2014年1月1日起统一使用检察机关统一业务应用软件,所有案件均从网上办理,此软件的投入使用极大的提升了检察干警办案的效率,但同时也存在一些问题。
(1)此软件刚出来时,我院各部门干警均到随州市人民检察院统一培训,但培训时间仅有两天,很多干警尚未摸清网上办案程序,以致在网上办理案件时都是摸着石头过河,耽误了时间,造成一些案件办案超期;(2)部门经费不足,实施网上办案后,我院印章均改为电子印章,而全院彩色打印机仅办公室有一台,若遇到几个部门同时使用电子印章,势必造成案件扎堆,进程缓慢,影响办案效率。
(三)青年干警流失现象堪忧,中年干警储备不足,断档现象比较严重
我院检察编制55人,在现有的55人中,30岁以下的干警多达20 余名,40岁以上的干警有十几名,30岁至40岁之间的中年干警断档明显,很多年轻干警在刚开始接触检察工作时没有经验,需要中年干警予以指导,但我院中年干警人数严重不足,青年干警在办案中只能边办边学。
虽然近年来,我院非常注重队伍建设,通过招录和选调共增补十几名青年干警,但同期共调出了10人,年青干警流动性快,再加上中年干警人员不足,队伍稳定问题堪忧。
二、加强基层检察机关建设的三点建议
检察机关的80%在基层,检察机关的干警80%也在基层,基层检察机关发展好坏直接关系到基层检察机关科学发展,为了促进检察机关科学发展,建议从以下三个方面加强我院队伍建设,为干警解决后顾之忧,促进检察事业科学发展:(一)进一步争取职级名额,解决干警职级偏低问题
根据中共中央《关于进一步加强人民法院人民检察院工作的决定》的文件精神,应给予检察机关合理的级别待遇,以便检察机关更好地发挥法律监督职能,更好地调动检察干警的工作积极性。
为此,我院应向县委和市院汇报情况,争取各方理解支持,作出努力,最大限度的为我院符合条件的干警,解决职级待遇问题。
(二)主动摸索业务软件的流程和加大资金筹集力度。
首先,在我院干警办案之余要积极主动的研究统一业务应用软件的指导资料,以最快的速度熟悉和掌握该软件的办案流程,提高办案效率,并将在网上办案遇到的困难向上级检察院积极反馈,和同事积极讨论,争取在最短时间内把统一业务软件吃透。
其次,加大资金筹集力度,我院推进信息化网上办案建设,没有必要的经费保障就只能是空想。
为了解决这一问题,可以考虑以下途径:一是通过向党委、政府领导多汇报,争取理解和支持,在财政经费预算中增加一点;二是通过向上级院多汇报,争取检察专项经费多拨一点;三是对已有经费在管理和使用上精打细算,尽量从其他方面挤出一点;四是精心规划信息化建设的每一个环节,确保有限的资金能够用到“刀刃”上,使用效率更高一点。
(三)进一步争取人员编制,解决青年干警储备不足、断档外流现象
为此,今年我院向有关部门积极争取编制,已通过湖北省2014年公务员考试招录4名人员,预计到今年年底,我院30岁以下的年青干警将有近30人,同时,我院正在向县委申请、协调,积极争取选调30 岁到40岁之间的中年检察
干警充实到工作中来,通过这些措施,将初步缓解我院中年干警储备不足问题。
我院将重视对年轻干警的教育培养,加大对干警的培训力度,积极争取更多的教育培训机会,鼓励干警通过各种形式丰富知识层次,提高综合能力水平,打造复合形人才。
此外,我院还将在制度层面积极研究,在工作和生活上给予更多的关心,注重营造留住人才的小环境。
随县人民检察院批捕公诉部
邓攀。