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河南省司法厅、河南省民政厅关于“河南省民主法治示范村（社区）”名单的公示文章属性•【制定机关】河南省司法厅,河南省民政厅•【公布日期】2021.11.24•【字号】•【施行日期】2021.11.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】社会工作正文河南省司法厅、河南省民政厅关于“河南省民主法治示范村（社区）”名单的公示公示为落实《省委宣传部、省司法厅关于开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2025年）》《河南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《关于加强法治乡村建设的实施意见》，经逐级审核推荐，省司法厅、省民政厅组织实地查看，拟命名郑州航空港经济综合实验区银河办事处郭村韩村等300个村（社区）为“河南省民主法治示范村（社区）”，现予以公示。
公示期自2021年11月25日至12月1日。
如对拟命名对象有异议或意见，请在公示期内以书面形式实名反映。
电话：省司法厅普法与依法治理处0371－65900373省民政厅基层政权建设和社区治理处*************邮寄地址：河南省司法厅普法与依法治理处（郑州市金水区经四路8号）河南省司法厅河南省民政厅2021年11月24日“河南省民主法治示范村（社区）”公示名单郑州市（15个）郑州航空港经济综合实验区银河办事处郭村韩村郑州市郑东新区如意湖办事处联盟新城社区郑州高新技术产业开发区梧桐办事处瑞达社区郑州经济技术开发区明湖办事处亚太社区郑州市金水区南阳新村街道富田社区郑州市管城回族区十八里河街道站马屯社区郑州市二七区建中街街道人和社区郑州市中原区桐柏路街道正商明钻社区郑州市上街区济源路街道新兴街社区郑州市惠济区长兴路街道王砦村新密市城关镇甘寨村登封市卢店镇卢西村荥阳市京城路街道腾飞街社区新郑市新村镇裴李岗村中牟县万滩镇关家村开封市（12个）开封市城乡一体化示范区西湖街道晖达社区开封市城乡一体化示范区梁苑街道梁苑社区开封市祥符区杜良乡埽东村开封市祥符区刘店乡任庄村开封市顺河回族区东苑街道刘寨社区开封市顺河回族区土柏岗街道齐寨社区开封市鼓楼区西司门街道油坊社区开封市禹王台区南郊乡孟坟社区开封市龙亭区柳园口乡轩楼社区尉氏县两湖街道小东门社区通许县厉庄乡于庄村杞县城郊乡平厂村洛阳市（19个）洛阳市涧西区重庆路街道三社区洛阳市西工区邙岭路街道黎明社区洛阳市老城区西南隅街道公园巷社区洛阳市洛龙区翠云路街道龙祥东社区洛阳市瀍河回族区塔湾街道机车社区洛阳市偃师区高龙镇高崖村洛阳市孟津区城关镇丁庄社区洛阳市龙门石窟世界文化遗产园区龙门石窟街道河东社区洛阳市高新区辛店街道太后庄社区新安县石寺镇西沟村洛宁县兴华镇董寺村洛宁县兴华镇沟门村宜阳县城关镇沈屯社区宜阳县赵保镇龙王庙村栾川县庙子镇高崖头村嵩县饭坡镇沙坡村伊川县河滨街道李圪垱社区汝阳县十八盘乡斜纹村汝阳县城关镇河西社区平顶山市（16个）平顶山市新华区矿工路街道幸福街社区平顶山市新华区西市场街道金山社区平顶山市卫东区东高皇街道岳家村平顶山市卫东区鸿鹰街道鸿鹰社区平顶山市高新区遵化店镇严村舞钢市八台镇石桥杨村宝丰县石桥镇邢庄村宝丰县铁路地区办事处铁北社区郏县黄道镇纸坊村郏县堂街镇小寨村郏县王集乡辛庄村郏县姚庄回族乡小张庄村鲁山县鲁阳街道七里社区鲁山县下汤镇林楼村叶县仙台镇阁老吴村叶县盐都街道程寨社区安阳市（13个）安阳市文峰区光华路街道安和苑社区安阳市北关区曙光路街道盘庚东社区安阳市殷都区电厂路街道电厂社区安阳市龙安区东风乡三家庄村林州市黄华镇魏家庄村林州市临淇镇社书村林州市姚村镇下里街村安阳县瓦店乡杜庄村安阳县白璧镇西裴村内黄县城关镇李小汪村内黄县张龙乡林子村内黄县亳城镇岳次范村汤阴县韩庄镇李家湾村鹤壁市（8个）鹤壁经济技术开发区海河路办事处大八角村鹤壁市淇滨区钜桥镇塚儿章村鹤壁市山城区汤河桥街道人民路社区鹤壁市鹤山区中山北路街道东巷社区鹤壁市城乡一体化示范区古城街道石佛寺村浚县王庄镇葛庄村淇县北阳镇北山门口村淇县桥盟街道朝阳社区新乡市（18个）新乡市红旗区东街街道大东街社区新乡市卫辉市唐庄镇南社村新乡市平原示范区韩董庄镇杨厂村新乡市凤泉区宝东街道宝中社区新乡市新乡县小冀镇心连心社区新乡市牧野区荣校路街道荣校路社区辉县市孟庄镇范屯村辉县市孟庄镇南李庄村红旗区渠东街道忆星社区凤泉区潞王坟乡东同古村封丘县赵岗镇马道村封丘县留光镇耿村获嘉县城关镇岳庄社区卫滨区铁西街道飞机场社区原阳县太平镇尹庄村原阳县靳堂乡东脑村延津县胙城乡王堤村延津县塔铺街道胡堤村焦作市（12个）焦作市解放区王褚街道锦祥花园社区焦作市山阳区中星街道桶张河村焦作市中站区许衡街道李封三村焦作市马村区安阳城街道后岳村焦作市马村区待王街道小王村沁阳市紫陵镇赵寨村孟州市槐树乡源沟村温县招贤乡安乐寨村温县温泉街道觉世头村博爱县许良镇泗沟村武陟县詹店镇魏庄村修武县城关镇秦厂村濮阳市（19个）濮阳市华龙区岳村镇瓦岗村濮阳市华龙区中原路街道滨河社区濮阳市华龙区濮东街道四季果岭社区濮阳经济技术开发区昆吾街道康湖社区濮阳县清河头乡管五星村濮阳县子岸镇东店当村濮阳县庆祖镇常寨村濮阳县庆祖镇后郑寨村清丰县高堡乡樊堡村清丰县固城镇北街村清丰县马庄桥镇赵家村南乐县谷金楼镇前平邑村南乐县元村镇蔡庄村南乐县西邵乡李苑村范县城关镇义和庄村范县濮城镇军寨村范县陈庄镇韩徐庄村台前县夹河乡姜庄村台前县吴坝镇王中坝村许昌市（12个）许昌市建安区五女店镇大王寨村许昌市建安区新元街道合美社区许昌市魏都区北大街道杨根思双拥社区许昌市魏都区文峰街道毓秀社区长葛市佛耳湖镇东岗李村长葛市和尚桥镇于井社区襄城县湛北乡七里店社区襄城县库庄镇宋庄社区鄢陵县大马镇义女社区鄢陵县南坞镇卜寨村禹州市郭连镇高庙董村禹州市火龙镇张楼村漯河市（8个）漯河市郾城区龙塔街道巴山路社区漯河市郾城区孟庙镇西营村漯河市源汇区马路街办事处建设路社区漯河市召陵区天桥街道滨河路社区临颍县杜曲镇贾徐王村临颍县新城街道邢庄村舞阳县太尉镇关寨村舞阳县吴城镇北高村三门峡市（9个）三门峡市湖滨区涧河街道六西社区三门峡市湖滨区会兴街道东坡村三门峡市陕州区西张村镇凡村义马市常村路街道常苑社区渑池县洪阳镇石盆村灵宝市朱阳镇果园村灵宝市焦村镇西常册村卢氏县双龙湾镇西虎岭村卢氏县杜关镇同德社区南阳市（24个）南阳市宛城区五里堡街道白河社区南阳市宛城区高庙乡郭厂村南阳市卧龙区卧龙岗街道黄龙庙社区南阳市卧龙区陆营镇吕西村镇平县雪枫街道七里庄村镇平县涅阳街道安国路社区内乡县赤眉镇黄岗村内乡县灌涨镇灌涨村西峡县太平镇鱼库村西峡县丁河镇木寨村新野县汉城街道北关社区新野县上庄乡邓庄村方城县杨集镇胡岗村方城县释之街道新民社区社旗县赊店镇东裕社区社旗县李店镇朱庄村桐柏县程湾镇邓河村桐柏县城关镇西关社区桐柏县淮源镇淮源村唐河县昝岗乡苏店村唐河县毕店镇靳岗村淅川县滔河乡大山村南召县城郊乡贾沟村官庄工区官庄镇李营村商丘市（23个）商丘市睢阳区宋城街道天祥社区商丘市睢阳区古宋街道书苑社区商丘市睢阳区闫集镇张菜园村商丘市梁园区东风街道中原社区虞城县稍岗镇韦店集村虞城县李老家乡刘庄村虞城县城郊乡郭土楼村夏邑县曹集乡曹东村夏邑县桑堌乡杨庄村夏邑县会亭镇郭吕庄村夏邑县郭店镇杨吕庙村柘城县岗王镇韦堤口村柘城县胡襄镇李美村柘城县皇集乡易周村柘城县马集乡闫庙村宁陵县城郊乡胡二庄村宁陵县石桥镇前赵村宁陵县张弓镇小吕集村民权县绿洲街道任庄社区民权县王桥镇麻花庄村睢县尚屯镇梁庄村睢县蓼堤镇大岗村睢县白庙乡徐阳沟村信阳市（15个）信阳市平桥区平桥街道平电社区信阳市浉河区东双河镇刘家畈村信阳市浉河区五星街道琵琶山社区光山县文殊乡东岳村光山县寨河镇段寨村潢川县商务中心区发展中心余湖社区潢川县卜塔集镇李湾村罗山县灵山镇董桥村罗山县莽张镇天湖村息县白土店乡白衣阁村新县郭家河乡塆店村新县千斤乡王店村淮滨县三空桥乡大丁营村商城县赤城街道北街社区商城县伏山乡里罗城村周口市（24个）周口市淮阳区安岭镇周楼村周口市淮阳区大连乡代庙村周口市淮阳区刘振屯乡夏楼村周口市城乡一体化示范区文昌办事处中原社区周口经济开发区太昊路办事处许寨社区周口港口物流产业集聚区李埠口乡李埠口村周口市川汇区陈州街回族街道车站社区周口市川汇区城北街道邵寨村商水县城关乡大井村商水县汤庄乡西赵桥村沈丘县卞路口乡肖门村沈丘县白集镇刘楼村西华县黄桥乡裴庄村西华县逍遥镇常村村西华县聂堆镇埠口村项城市丁集镇沈庄村项城市莲花街道刘庄寨社区太康县城关回族镇白庄社区太康县高贤乡聚台岗村太康县杨庙乡后店村扶沟县吕潭乡杨村岗村扶沟县扶亭街道福苑社区郸城县胡集乡方远社区郸城县宁平镇刘岗村驻马店市（16个）驻马店市驿城区老街街道电业新村社区驻马店市驿城区西园街道解放路西段社区上蔡县芦岗街道丁赵社区上蔡县黄埠镇黄埠村平舆县李屯镇魏楼村平舆县杨埠镇河南社区汝南县罗店镇李岗村汝南县张楼镇张楼社区泌阳县马谷田镇王庄村泌阳县赊湾镇关冯村确山县普会寺镇普会寺村确山县朗陵街道八里岔社区西平县出山镇牛昌村西平县二郎镇小王庄村遂平县阳丰镇罗李村正阳县清源街道梁楼村济源市（4个）济源市承留镇花石村济源市五龙口镇辛庄村济源市天坛街道鑫源社区济源市下冶镇大岭村巩义市（4个）巩义市回郭镇北寺村巩义市孝义街道龙尾村巩义市新华路街道新兴路社区巩义市紫荆路街道学院路社区兰考县（3个）兰考县三义寨乡白云山村兰考县仪封镇代庄村兰考县桐乡街道姜楼社区汝州市（5个）汝州市焦村镇邢村汝州市洗耳河街道刘庄社区汝州市小屯镇小屯村汝州市钟楼街道程楼社区汝州市陵头镇朱沟村滑县（4个）滑县白道口镇崔郭庄村滑县城关街道东小庄村滑县小铺乡凤凰村滑县枣村乡姜庄村长垣市（3个）长垣市丁栾镇官路西村长垣市苗寨镇文寨村长垣市恼里镇西沙窝村邓州市（3个）邓州市十林镇习营村邓州市腰店镇黑龙社区邓州市张村镇赵楼村永城市（3个）永城市高庄镇黄李村永城市苗桥镇张楼村永城市卧龙镇石桥村固始县（3个）固始县洪埠乡桃花村固始县秀水街道二里井社区固始县赵岗乡窑北村鹿邑县（3个）鹿邑县唐集乡贺店村鹿邑县任集乡武店村鹿邑县真源街道陈抟社区新蔡县（2个）新蔡县栎城乡张庙村新蔡县月亮湾街道刘庄社区。
农业观光园1.简介观光农业是以充分开发具有旅游价值的农业资源和农产品为前提,把农业生产、科技应用、艺术加工和游客参与融为一体的农业旅游活动。
生态农业观光园是在划定的范围内，以清洁、无污染的自然生态环境为背景；以保护和改善环境为前提；以农业资源和乡土文化为基础；以生态农业生产和生态旅游为主要功能，通过合理开发利用农业资源，与旅游相结合，融环境保护，生态农业生产、展示、经营、生态旅游观光、休闲活动、文化教育于一体的综合园区。
农业观光园也是21世纪生态园林绿化发展的方向，是一种新的园林形式。
现代园林的发展方向是将园林和生态有机结合起来，即向生态园林方向发展。
园林已开始从城市向城郊和乡村漫延，与农业紧密相结合，逐渐形成园林化的农业，农业化的园林。
人们生活在园林化的环境中，耕作在农业化的园林中。
这对改善生存和生态环境，保护我们赖以生存的地球具有重大的现实意义和深远的历史意义。
人们对农业观光园发展前景的认识进一步提高，已经认识到农业观光园是观光农业的一个重要组成部分，必须以可持续发展的观点来规划、建设和使用它。
开发和经营中的短期意识问题、资源掠夺式开发问题、技术人员缺乏和农民缺乏技术培训问题等正在逐步扭转。
农业观光园的发展方向是产业化、科技化、国际化。
农业观光园既是城市居民的乐园，也是农村农民的公园和增加收入的市场。
因此，农业观光园是一个多产业一体化的新的产业，是2l世纪新型的生态农业形式，具有权威广阔的发展前途。
2.农业观光园的类型目前，农业观光园的类型划分尚无统一标准，各地大都是结合各自的主营项目和地方特色来划分和命名的。
这里根据农业观光园的应用特点将其分为三类：观光农园、农业公园和教育农园。
2.1观光农园以生产农作物、园艺作物、花卉、茶等为主营项目，让游人参与生产、管理及收获等活动，并可欣赏、品尝、购买的园区为观光农业园。
它又可细分为观光果园、观光菜园、观光花园(圃)、观光茶园等。
如北京的朝来农艺园、河南省濮阳市的世锦花木公司等。
目录第一章总则 (1)第二章城镇发展总体战略 (5)第三章城镇体系结构及空间组织 (8)第四章主要城市空间扩展及控制 (15)第五章小城镇发展引导 (20)第六章基础设施和社会服务体系规划 (22)第一节交通体系建设 (22)第二节水资源开发利用 (26)第三节供电与通讯网络建设 (27)第四节社会服务体系建设 (28)第七章资源环境协调发展规划 (30)第一节保护和合理利用土地资源 (30)第二节旅游资源开发 (31)第三节历史文化遗产保护 (32)第四节生态环境保护与建设 (33)第八章区域发展协调与管制 (36)第一节城镇发展分区 (36)第二节乡村地区 (44)第三节生态敏感区 (47)第四节省际边界地区 (48)第九章规划实施的政策与措施 (50)第十章附则 (53)河南省城镇体系规划文本（2001-2020）河南省人民政府二○○二年十二月《河南省城镇体系规划》编制单位名单项目主持单位：河南省建设厅项目主编单位：河南省城乡规划设计研究院项目合作单位：河南大学环境与规划学院郑州市规划勘测设计研究院河南省城乡规划技术服务中心河南省科学院地理研究所《河南省城镇体系规划》编制人员名单项目总顾问：范钦臣张洪华查敏技术总负责：刘洪涛项目顾问：刘征远虞绍涛王发曾项目负责人：郭凤春王华昌夏保林技术负责人：乔建平袁中金项目组成员：胡新宇王旭升尚学军薛广静陈卫东吕连琴张传慧康美寅平玉峰王丰虞湘蓉钱新强高建华朱柏钢宋金叶吴国伟黄金川王喜其它参加人员：杨友林陈永信许海燕郭东良王宾波管华陶立新王勇王长征刘道方闫卫阳刘志钢郑海霞李立阳王紫生第一章总则第一条为落实全省经济社会发展战略，实现全省国民经济和社会发展目标，积极稳妥地推进城镇化进程，加强城镇建设与人口、资源、环境和经济发展的协调，促进全省经济社会的可持续发展，特编制《河南省城镇体系规划（2001-2020年）》（以下简称本规划）。
第二条本规划是宏观调控和引导全省城镇化进程和城镇发展的纲领性文件，是全省城镇化与城镇发展的基本战略方针和政策。
... 内黄县土地利用总体规划（2010-2020年）调整方案内黄县人民政府二○一七年七月... 目录1 规划实施情况与发展形势 (1)1.1 县域概况 (1)1.1.1 自然条件 (1)1.1.2 经济社会条件 (1)1.1.3 2014年土地利用状况 (2)1.2 《现行规划》实施情况 (2)1.2.1 耕地保有量完成情况 (2)1.2.2 基本农田保护任务完成情况 (2)1.2.3 建设用地利用情况 (2)1.2.4 人均城镇工矿用地完成情况 (3)1.3 “十三五”时期发展形势 (3)1.3.1 战略定位 (3)1.3.2 发展目标 (3)2 规划调整原则与规划目标 (5)2.1 调整原则 (5)2.2 规划目标 (5)2.2.1 耕地保有量和基本农田保护目标 (5)2.2.2 建设用地控制目标 (5)2.2.3 补充耕地和土地整治目标 (5)3 土地利用结构调整 (6)3.1 农用地结构调整 (6)3.1.1 耕地面积调整 (6)3.1.2 园地面积调整 (6)...3.1.3 林地面积调整 (6)3.1.4 其他农用地调整 (6)3.2 建设用地结构调整 (7)3.2.1 城镇工矿用地调整 (7)3.2.2 农村居民点用地调整 (7)3.2.3 交通水利及其他用地调整 (7)3.3 其他用地结构调整 (7)4 土地利用布局优化 (8)4.1 耕地和基本农田布局优化 (8)4.1.1 耕地保护目标落实情况 (8)4.1.2 基本农田保护目标落实情况 (8)4.2 建设用地布局优化 (9)4.2.1 城镇工矿用地布局 (10)4.2.2 农村建设用地布局 (12)4.2.3 交通水利及其他建设用地布局 (13)4.3 生态保护用地布局 (14)4.3.1 采取多种形式，提高林地绿地覆盖率 (14)4.3.2 农田整理中重视防护林建设 (14)4.3.3 保护饮用水源地 (14)4.3.4 严格保护现有河道湿地 (14)4.4 土地整治布局 (14)4.4.1 加强农用地整理 (15)4.4.2 大力推进农村居民点用地整理 (15)5 土地用途分区与建设用地空间管制 (15)... 5.1 土地用途分区 (16)5.1.1 基本农田保护区 (16)5.1.2 一般农地区 (16)5.1.3 林业用地区 (16)5.1.4 城镇村建设用地区 (16)5.1.5 独立工矿区 (16)5.1.6 风景旅游用地区 (17)5.1.7 其他用地区 (17)5.2 建设用地空间管制 (17)5.2.1 允许建设区 (17)5.2.2 有条件建设区 (17)5.2.3 限制建设区 (17)6 重点建设项目安排 (18)7 对乡级规划的调控 (19)8 与相关规划的衔接 (20)8.1 与永久基本农田划定工作的衔接 (20)8.1.1 城市开发边界与永久基本农田保护红线划定的衔接 (20)8.1.2 交通沿线基本农田划定与土地规划的衔接 (20)8.1.3 重点项目用地与基本农田划定的衔接 (20)8.2 与内黄县“十三五”规划的衔接 (21)8.3 与城市总体规划的协调 (21)8.4 与交通、水利规划的协调 (21)9 规划实施保障措施 (23)9.1 利用先进技术手段加强规划管理 (23)... 9.2 完善耕地保护政策和机制 (23)9.3 健全土地节约集约利用机制 (23)9.4 加大生态保护力度 (23)9.5 加强舆论宣传、社会监督 (23)10 附表 (25).根据《国土资源部办公厅关于印发<土地利用总体规划调整完善工作方案>的通知》（国土资厅函【2015】41号）要求和上级下达的土地利用总体规划调整主要控制指标，结合本地实际，内黄县人民政府对《内黄县土地利用总体规划（2010-2020年）》（以下简称《现行规划》）进行调整完善，形成《内黄县土地利用总体规划（2010-2020年）调整方案》（以下简称《调整方案》）。
![陕西省建设厅关于开展全省重点示范镇规划编制有关问题的通知-陕建发[2011]40号](https://img.taocdn.com/s1/m/0a50a135ec630b1c59eef8c75fbfc77da2699785.png)
陕西省建设厅关于开展全省重点示范镇规划编制有关问题的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 陕西省建设厅关于开展全省重点示范镇规划编制有关问题的通知（陕建发[2011]40号）各设区市规划建设局，杨凌示范区规划建设局：重点示范镇建设是省委省政府推进我省城镇化进程、加快城乡一体化发展的重要举措，各市以及重点示范镇要按照城乡一体化、城市社区化和建制镇建设标准的要求，组织开展重点示范镇总体规划修编和详细规划编制工作，现将有关事项通知如下：一、编制要求总体规划和详细规划的编制应当按照因地制宜，统筹城乡发展，镇域范围统一规划、分步实施的原则，进行多方案比较，择优选择。
1、按照本次重点示范镇建设的要求，对示范镇的总体规划进行修改完善，加强与土地利用总体规划相衔接。
在本次总体规划中要明确镇的基本功能定位、产业支撑、用地布局、综合交通体系，禁建区、限建区、适建区范围等内容；明确2011年-2013年的建设项目时序，优先考虑幼儿园、小学、养老院、卫生院等公共服务设施和道路、排水、绿化、路灯、污水和垃圾处理等基础设施。
2、尽快开展镇区控制性详细规划编制，要依照总体规划，充分考虑人口、用地、经济发展要求，与建设项目、建设用地增减挂钩等问题一并考虑，通盘提出各建设地块控制要求。
明确土地使用性质及其兼容性等用地功能控制要求；容积率、建筑高度、建筑密度、绿地率等开发强度控制要求；基础设施、公共服务设施、公共安全设施的用地规模、范围及具体控制要求，地下管线控制要求以及红线、黄线、绿线、紫线、蓝线等“五线”的界限范围及控制要求。
3、对近期建设、旧城改造、影响城镇景观的重点区域以及工业小区、居住小区必须编制修建性详细规划，指导具体项目建设，没有编制详细规划的，不得开工建设。
乡镇旅游工作计划乡镇旅游工作计划1一、旅游产业发展目标接待游客50万人次，实现旅游收入46200万元，同比增长10%。
积极协助杜氏旅游争创国家5A级景区。
二、工作计划一是继续下大力抓好重点旅游企业的扶持和发展。
积极争取星级农家乐补助，坚定不移地实施扶优扶强战略，解决农家乐发展中的实际困难，使农家乐进一步发展壮大，为提升我镇农家乐以及景区档次，积极配合各农家乐以及杜氏旅游创建5A级旅游景区前期筹备工作，截止目前我镇已拥有4A级旅游景区1家，A级景区1家，5星级农家乐1家，4星级农家乐3家，3星级农家乐3家，2星级农家乐5家。
计划明年完成3星级农家乐3家，2星级农家乐5家的申报与验收工作。
二是进一步加大宣传力度。
充分利用参加各类商贸洽谈活动和各种新闻媒介，加强对镇域旅游资源、旅游企业的宣传。
三是加大招商引资力度。
进一步完成我镇对接旅游项目2个，分别是世纪中盛置业生态农业科技观光园项目、沃特农耕创意文化体验城项目。
拓宽融资渠道，吸引项目、资金和人才，打造渔业餐饮、休闲垂钓、葡萄观光、蔬菜采摘、酒庄休闲等项目为一体的“镇一日游线路”，吸引周边城市和疆内外游客到，拉动旅游消费，带动镇域经济的发展。
重点启动镇区渔业旅游综合开发项目，建设集特色鱼类养殖、休闲垂钓、旅游休闲、观光度假、渔业餐饮为一体的综合性渔业休闲旅游示范园，成为旅游业发展新的增长点，在带动全镇经济快速发展的同时，进一步促进农村富余劳动力转移，提高农民收入，使农民得实惠。
四是切实加强旅游安全管理。
把安全生产做为头条大事来抓，联合企业办、卫生办、旅游办、劳保所组合成安全生产检查工作组，完成年内至少进行4次安全生产大检查，发现不安全因素要尽早解决。
督促企业负责人对职工进行安全教育，提高安全意识，确保不发生重大安全事故，保持安全生产的大好形势。
五是积极筹备举办钓鱼大赛活动，按期举行镇第三届垂钓大赛。
我镇已将缘溪堂农家乐做为垂钓大赛基地发展，同时积极争取相关资金为其发展提供良好的环境。
中原经济区规划（2012—2020年）国家发改委前言 (3)第一章发展基础 (3)第一章发展基础 (3)第一节发展优势 (3)第二节机遇与挑战 (4)第二章总体要求 (4)第一节指导思想 (4)第二节战略定位 (4)第三节发展目标 (5)第三章空间布局 (5)第一节打造核心发展区域 (5)第二节构建“米”字形发展轴 (5)第三节壮大南北两翼经济带 (6)第四章推进新型农业现代化 (6)第一节建设粮食生产核心区 (6)第二节加快农业结构战略性调整 (6)第三节构建现代农业支撑体系 (7)第五章加快新型工业化进程 (7)第一节建设产业集聚平台 (7)第二节大力发展先进制造业 (7)第三节积极培育战略性新兴产业 (10)第四节加快发展服务业 (10)第五节提高自主创新能力 (11)第六章加快推进新型城镇化 (11)第一节加快城市群建设 (11)第二节提升城镇功能 (12)第三节探索推进新型农村社区建设 (12)第四节促进城乡协调发展 (13)第七章建设现代化基础设施 (13)第一节建设综合交通枢纽 (13)第二节构建现代交通网络 (13)第三节建设全国重要的能源基地 (14)第四节加强水资源保障 (17)第五节加快信息网络设施建设 (17)第八章加强生态环境保护和资源节约利用 (17)第一节推进生态建设 (17)第二节加强环境保护 (18)第三节强化资源节约集约利用 (18)第九章建设和谐中原 (18)第一节弘扬中原大文化 (19)第二节优先发展教育事业 (19)第三节加快医疗卫生和人口事业发展 (19)第四节完善就业和社会保障体系 (20)第五节加大扶贫开发力度 (20)第十章促进区域联动发展和开放合作 (20)第一节优化区域内分工合作 (20)第二节支持开展区域合作示范 (21)第三节密切与其他经济区联系 (21)第四节发展内陆开放型经济 (21)第五节建设郑州航空港经济综合实验区 (22)第十一章创新“三化”协调发展体制机制 (22)第一节推进关键环节先行先试 (22)第二节深化重点领域改革 (22)第三节完善政策支持体系 (23)第四节开展“三化”协调发展创新示范 (23)第十二章规划实施保障 (24)第一节加强组织协调 (24)第二节强化监督检查 (24)前言第一章发展基础中原经济区是以全国主体功能区规划明确的重点开发区域为基础、中原城市群为支撑、涵盖河南全省、延及周边地区的经济区域，地理位置重要，粮食优势突出，市场潜力巨大，文化底蕴深厚，在全国改革发展大局中具有重要战略地位。
唐山空港城交通是一座城市经济发展的重要命脉，是一座城市开放度的重要表现载体。
近年来，我市被评为“中国投资环境50优城市”“中国最具发展潜力城市”，主要经济指标均居河北省首位。
随着环渤海经济圈的发展、曹妃甸的开发建设，唐山已经成为京津唐都市圈的重要支点。
在新一轮国际产业分工背景下，发达国家成熟的技术、资本密集产业加速向中国转移，京津唐依托其在东北亚经济圈中的区位优势，成为日韩等东北亚国家的重点投资区域，有利的宏观经济形势，呼唤着空中这一更便捷交通的出现。
地处环渤海中心地带，与北京、天津毗邻，通往华北、东北的咽喉……我市已经具备了环渤海和环津京双重优势。
交通设施便捷，海上京唐港与120多个港口实现通航；陆上有多条铁路和国道穿境而过，京沈、唐津、唐港、西外环四条高速实现互联互通。
同时，正在建设的还有唐承、唐曹、沿海等高速公路。
空中已有军用机场，如果对现有机场改造后，既可实现军民两用，缩短建设周期，又可节省建设成本，同时又达到了海、陆、空立体交通格局。
而按照国内外的经验，机场的建设往往又能带动周边区域的快速发展。
依托民用机场建设空港城，并非“空穴来风”。
2007年，曹妃甸生态城、凤凰新城、南湖生态城、空港城四大主体功能区的开发建设提上日程，市委市政府高瞻远瞩地决策：利用原军用机场发展通向世界的空中航道。
据调查，唐山每年都会有约46万人次的客流到北京乘坐飞机外出，这对于唐山来说无疑是一种资源的流失。
曾经以煤兴市、以钢强市的唐山，去年荣膺中国优秀旅游城市，这为唐山兴建空港城提供了有利的契机。
一、发展唐山空港城的必要性空港城（航空城）就是以机场为核心，以航空运输为载体，依托机场的区位优势、交通优势和口岸优势，在机场内部或周边地区综合开发航空运输、物流、临空工业及高新技术产业、商务会展、对外贸易、居住休闲等为一体的新型多功能经济区。
世界著名的波音公司预测，未来20年间世界航空货运将呈现强势增长，全球以6．2%的年平均增长率增长，中国航空货运将以10．6%的速度增长，都大大超过了同期国内生产总值的增长速度。
张恒道坚持科学规划促进城市和谐 ——访潍坊市规划局局长张恒道 三月鸢都，纸鸢翻飞，鸟语花香，向每一个接近她的人展示着迷人的风姿：潍坊正在科学发展、和谐发展的轨道上实现着崭新的跨越。在这种跨越的背后，有一种令人震撼的力量——城市规划。 城市规划，代表着一个城市的理想，决定着一个城市的未来。潍坊是如何以科学和赋予前瞻性的城市规划，描绘了美好蓝图、开创了发展辉煌呢？ 带着这个问题，在《中华人民共和国城市规划法》颁布实施17周年之际，记者采访了潍坊市规划局局长张恒道。 39%到45%的崭新跨越 记者：在刚刚闭幕的市第十次党代会上，市委书记张新起在报告中指出，“潍坊市的城镇化进程明显加快，城乡面貌发生显著变化。全市城市化率从39%提高到45%。中心城市规划、建设和管理力度持续加大，发展布局更加合理，功能进一步完善，形象和品位迅速提升，竞争力显著增强，现代化中心城市的框架基本形成”。作为城市规划部门的主要领导同志，您能否对此作以深入阐述，让市民有更深层次的了解？ 张恒道：39%到45%的崭新跨越，无疑是令人骄傲的数字。城市规划是城市建设的操盘手。近年来，我们深切地感受到，没有市委、市政府的高度重视、大力支持，我们的规划工作就不可能做好。市委、市政府主要领导对城市规划工作倾注了大量心血，多次深入规划系统考察调研，听取情况介绍，做出重要批示，明确工作重点，寄予深切厚望。市政府分管领导经常现场办公，亲自调度指挥，与我们共同研究规划工作思路，筹划城市发展大计，这是对我们极大的鞭策。我们唯有恪尽职守做好工作，才能对得起市委、市政府的殷切期望。这几年，潍坊市把城市规划的统筹作用发挥的淋漓尽致：统筹城乡协调发展，强化规划对城镇化发展的科学引导和综合调控，优化区域公共资源配置，引导城市产业合理布局与重组，促进了区域经济一体化发展；统筹城市资源配置，强化规划对经营城市的引导和调控，对城建项目超前策划规划，提高土地增值预期，大大提高了城市综合竞争力；统筹人与自然和谐发展，强化规划对可持续发展的科学引导和综合调控，注重城市人居环境、城市特色、城市品位的维护和提升，努力实现人与自然的和谐共生，从而为城市可持续发展注入了长远的生命力。经过几年的努力，我市基本上构建了大发展的框架，营造了快速成长的空间。 记者：可以说这些大手笔的规划构成了我市城市建设的魂魄，也为整个城市建设和经济发展积累了许多成功经验。您能不能给我们介绍一下规划部门在加强科学规划、绘就美好蓝图方面做了哪些卓有成效的工作？ 张恒道：去年以来，全市规划系统在各级党委、政府的正确领导下，紧紧围绕经济社会发展大局，认真贯彻落实科学发展观，超前策划，科学规划，创新发展，充分发挥了规划先导、推动经济的作用，出色地完成了各项工作任务，实现了“十一五”良好开局。概括说来，我们主要做了以下几方面的工作： 规划编制工作稳步推进。在规划编制过程中注重规划的战略性、前瞻性和科学性，在规划实施的过程中维护规划的权威性和严肃性，城市总体规划修编进展顺利，专业规划和控制性规划逐步推开，超前编制重点项目规划，高起点完成了以“一河、一山、七中心”为代表的一批重点项目规划，“城中村”改造规划按计划稳妥推进。 高标准完成虞河治理工程。牵头组织对虞河进行了综合整治，把一条“臭水河”变为集生态园林、历史文化、休闲娱乐于一体的城市风景带，真正实现了建设全国一流滨水景观的目标，改善了城市人居环境，丰富了城市内涵，提升了城市价值。 积极参与沿海开发和重点项目建设。高标准编制了滨海项目区总体规划、起步区规划及绿化景观等一批规划，理顺了关系职能，规范了规划管理；抽调业务骨干充实到重点工程指挥部，提供超前的规划和建筑设计服务，尤其是我们直接负责的市娱乐中心，仅用短短几个月的时间就完成了6.6万平方米拆迁任务，为我市重点工程文明动迁创造了经验。 策划调研工作成效显著。为推动城市健康有序和可持续发展，充分发挥规划先导职能，对城市发展中的重大问题进行超前调研，先后对中心市区“城中村”改造、东西向道路北侧土地利用、福寿街改造、泰华城、纺织城等旧城重点片区和今年城建重点项目进行了深入调研和深度策划，为领导决策提供了参考。 新一轮村镇规划全面展开。积极推进城乡统筹发展和建设社会主义新农村规划工作，村镇规划编制在全省已遥遥领先，全市近一半的乡镇完成了新一轮总体规划，其中29个中心镇和重点镇已全部编制完成，1000多个村完成了新一轮建设规划。 规划管理更加规范高效。为提高规划决策与审批的科学性，增强规划的法定性和权威性，制定出台了《潍坊市城市规划决策与审批制度》，调整规范了城市规划委员会，成立了专家评审委员会，建立了层级决策的审批机制，强化了规划批后管理，与有关部门形成了联动机制，保障了规划的健康实施。 行政效率和服务水平大大提高。按照为民、务实、精简、高效的原则，对审批机制实行大胆改革，积极推行效率规划、阳光规划，注重沟通协调，不断强化服务意识，大大提高了审批效率和服务水平，去年审批项目面积比前年提高36.8%，审批时限压缩30%以上。 有作为，就有地位，有付出，就有收获。去年，我们获得了全省建设系统先进集体、党风廉政建设先进集体、全省村镇规划编制工作先进集体、市级文明机关、创建国家环保模范城市先进单位、市直机关青年文明号和“行风在线”十佳部门等一系列荣誉。多项规划设计成果获部优、省优，调研成果获省、市政府系统优秀调研成果。 成绩永远属于过去。在今后的工作中，我们将增强忧患意识和紧迫感，积极应对各种挑战，及早谋划，推动落实，确实发挥好规划在城市发展中先导、主导和统筹作用。 引领城市科学发展 记者：张新起书记在报告中还指出，“要加大规划建设力度，提升城市功能和品质。强化规划的龙头作用，引入先进理念，完善前瞻性、科学性、权威性的城市体系规划，引领城市科学发展。”张书记的讲话高屋建瓴，是指导规划部门今后一段时期工作的纲领性文件。请问张局长，规划部门准备如何创造性地开展工作，以更好地做好城市规划工作、引领城市科学发展呢？ 张恒道：城市规划处于城市发展的最前沿，规划局又处于规划工作的第一线。因此，我们深感责任重大。我们决心，在市委、市政府的正确领导和社会各界的支持下，立足现有工作基础，认真把握城市规划建设的重点、热点和难点问题，推动规划工作又好又快发展，努力提升城市竞争力，拓展城市发展新的生长空间，实现城市空间结构和功能的优化完善，探索建立符合市场经济规律的规划调控体系，更好地引领城市科学发展。 今年是我市加快构建和谐社会、实现经济社会又好又快发展的关键之年。我们要坚决贯彻落实市第十次党代会精神，重点做好以下八个方面的工作： 加快规划编制，完善城市规划体系。全面推开控制性详细规划编制，年内完成10个重要片区的控规编制任务；积极探索“规划全覆盖”编制模式，在省内率先完成市域城乡一体化规划；重点突破城市专业规划，编制完成城市建设急需的城市生命线工程专业规划。 服务发展大局，推进重点项目建设。白浪河综合整治是我市城建史上规模最大、标准要求最高的工程，也是我们全局工作的重中之重。黄潍连副市长作为工程的总指挥，科学决策，统筹调度，对工程提出了明确的要求。下一步，我们将按照“三抓、三突、三确保”的要求，全力以赴突击前期工作，与工程参与部门密切配合，力争把白浪河打造成一条世界一流的气势之河、商业之河、人气之河。同时，全力推进北部沿海开发，以更大的力度、在更高的层次上服务于项目区开发建设。继续协调组织好娱乐中心等重点项目建设。 搞好策划调研，发挥规划先导作用。按照科学发展城市经济的要求，在更高层次上展开专题策划调研，重点完成白浪河两侧开发、城市公共停车场等专项调研，聘请名院名家对城市色彩、公共艺术与风貌特色等进行专题研究，进一步提升城市文化内涵。搞好和谐社区建设调研，为旧居住区的公共设施配套改造奠定基础。 创新管理机制，增强依法行政能力。进一步理顺规划管理机制，健全乡镇级规划管理机构，完善城市规划法制体系。加强对建设项目规划控制，强化环境景观设计和外装方案的审批。进一步改进规划评审和规划决策制度，着眼于建立长效机制，加强规划批后管理，实行居住区规划综合验收制度，确保严格按规划实施。 转变工作作风，提高综合服务水平。改革规划审批机制，全力促进规划审批提速提效，大力推行“阳光规划”，年内实现所有审批项目一律在现场和网上进行公示，真正实现规划管理的全过程、全方位、全领域公开，主动接受社会各界的监督。切实转变工作作风，进一步强化大局意识、服务意识和责任意识。 打牢规划基础，加快新技术应用。充分利用现有资料，尽快建立起中心市区基础地理数据库。初步建立起城市三维地理信息系统，为城市规划管理、项目审批和决策提高直观、快捷、高效的技术支持。以信息网络建设为契机，大力推行电子政务，逐步构建起图文传递电子化、规划管理网络化、社会服务信息化的规划电子政务平台。 加强村镇规划，促进城乡统筹发展。加快村镇规划编制步伐，全面完成新一轮小城镇总体规划编制和100个试点村规划编制任务，带动新农村规划全面铺开。稳妥推进“城中村”改造，切实加强城乡结合部的规划管理工作，尽快改善城市形象和村庄居民的生活环境。 加强自身建设，打造一流规划队伍。进一步加强“三个体系”建设，切实加强党风廉政建设，大力加强机关文化建设，全面提高干部职工的执行能力和服务能力。 确保规划刚性地位 记者：城市建设，规划先行。牢固树立城市规划的龙头地位，确保规划的刚性地位，对进一步优化城市布局、完善城市功能有着特别重要的指导意义。我们在今后的工作中如何确保它的刚性地位呢？ 张恒道：规划是城市建设和发展的蓝图，是建设和管理城市的基本依据。城市规划搞得好不好，直接关系到城市总体功能能否有效发挥，关系到经济、社会、人口、资源和环境能否协调发展。我们只要紧紧扭住规划这个龙头，认真贯彻落实《中华人民共和国城市规划法》，充分发挥规划的统筹作用，妥善整合好空间要素，我们的城市建设就能获得源源不断的动力，城市规划的美好蓝图就一定能变成城市建设的美好现实。 首先，要加强地方性配套法规的建设。我们先后制定了《潍坊市城市规划决策与审批制度》、《潍坊市建设工程规划批后管理规定》等一批规范性文件和《潍坊市城市规划管理技术规定》等技术规范，使规划管理工作有法可依，有章可循。在此基础上，逐步完善规划执法程序，从建设项目的立项、选址、定点、开工建设到批后管理、竣工验收，建立了一套较为完整的工作制度和执法程序。 其次，广泛汲取民意，努力提高规划的科学水平。作为关系到民生的城市规划，始终代表着公众利益，群众的意见建议本身就应该是城市规划的来源和灵感所在；科学合理的规划，就应该在吸收民意、充分听取意见的基础上决策、调校、完善和不断创新。在不断拓宽渠道的基础上，我们挖掘市民参与的深度，以实现从“公众参与”到“共同决策”试点和转变，提高和深化城市规划的公众参与水平，从而确保它的落实得到广泛的民意支持。 再次，要严格责任追究制度。着眼于建立长效机制，加强规划执法力量，落实批后检查目标责任制，确保各项建设依法按规划实施到位。对违反规划者依法依纪追究相应的责任，维护规划的权威性和严肃性，决不允许任何人以任何借口破坏城市规划，决不允许出现破坏城市规划而不受任何处罚的现象
《濮阳市城乡一体化示范区起步区东片区控制性详细规划与城市设计》
一、项目概况：
1、项目名称：濮阳市城乡一体化示范区起步区东片区控制性详细规划与城市设计。
2、招标单位：濮阳市城乡规划局
3、招标方式：公开招标。
4、规划范围：濮范高速南，京开大道东，绿城路北，文化路西，规划面积约8.5平方公里。
（控规编制面积8.5平方公里，城市设计面积约4.5平方公里）
5、规划目标：在总体规划的指导下，确定该片区在城市中的功能定位，完善地区用地功能结构、布局和功能配置，明确各类市政管线路径、管径及控制点标高，梳理对接外部交通联系，解决村庄安置等问题。
6.主要内容：控规中要规定各地块建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率等控制指标；规定交通出入口方位、停车泊位、建筑后退红线距离、建筑间距等要求。
明确各地块土地使用性质、兼容范围控制、土地使用强度及相关的规定性指标，提出各地块的建筑体量、体型、高度、色彩、风格等要求。
城市设计从城市空间形象、城市特色的角度出发，对地块内开放空间、建筑风格、各类廊道等提出设计引导及控制要求。
二、图纸深度要求：
（一）规划用地位置图（区位图）（比例不限）
标明规划用地在城市中的地理位置，与周边主要功能区的关系，以及规划用地周边重要的道路交通设施、线路及地区可达性状况。
（二）规划用地现状图（1：2000）标明土地利用现状、建筑物状况、人口分布状况、市政公用设施现状。
1．土地利用现状包括标明规划区域内各类现状用地的范围界限、权属、性质等，用地分至中类或小类。
2．人口现状指标明规划区域内各行政辖区边界人口数量、密度、分布及构成情况等。
3．建筑物现状包括标明规划区域内各类现状建筑的分布、性质、质量、高度等。
4．公共服务设施、市政用地设施现状标明规划区内及对规划区域有重大影响的周边地区现有公共服务设施（包括行政办公、商业金融、科学教育、体育卫生、文化娱乐等建筑）类型、位置、登记、规模等，道路交通网络、给水电力等市政工程设施、管线的分布情况等。
（三）土地使用规划图规划各类用地的界限，规划用地的分类和性质、道路网络布局，公共设施位置；须在现状地形图上标明各类用地的性质、界线和地块编号，道路用地的规划布局结构，表明市政设施、公用设施的位置、登记、规模，以及主要规划控制指标。
（四）道路交通及竖向规划图确定道路走向、线形、横断面、各支路交叉口坐标、标高、停车场和其他交通设施的用地界线，各地块室外地坪规划标高；
1．道路交通规划图在现状地形图上，标明规划区内道路系统与区外道路系统的衔接关系，确定区内各级道路红线宽度、道路线形、走向，标明道路控制点坐标和标高、坡度、缘石半径、曲线半径，重要交叉口渠化设计；轨道交通、铁路走向和控制范围；道路交通设施
（包括社会停车场、公共交通及轨道交通站场等）的位置、规模与用地范围。
2．竖向规划图在现状地形图上标明规划区域内各级道路为何地块的排水方向，各级道路交叉点、转折点的标高、坡度、坡长，标明各地块规划控制标高。
（五）公共服务设施规划图（1：2000）标明公共服务设施位置、类别、等级、规模、分布、服务半径，以及相应建设要求。
（六）工程管线规划图（1：2000）各类工程管网平面布置、管径、控制点标高。
图纸包括给排水、燃气热力、电力通信、管线综合等，必要时可以分专业绘制。
1．给水规划图标明规划范围内的供水来源，水厂、加压泵站等供水设施的容量、平面的位置，供水管线空间布局及管径。
2．排水规划图标明规划范围内的雨水泵站的规模和平面位置，雨水管渠的走向、管径及控制标高和出水口位置；标明污水处理厂、污水泵站的规模和平面位置，污水管线的走向、管径、控制标高和出水口的位置。
3．电力规划图标明规划范围内电源来源，各级变电站、开闭所平面位置和容量规模，高压线走廊平面位置和控制宽度。
4．通信规划图标明规划范围内通信设施上联设施，通信设施的平面位置和占地，通信管道走向、管孔数。
5．燃气规划图标明规划范围气源来源，燃气设施的平面位置、容量规模，燃气管道等级、走向、管径。
6．供热规划图标明规划范围热源来源，供热设施平面位置、容量，供热管网等级、走向、管径。
（七）环卫、环保规划图标明各种卫生设施的位置、占地等。
（八）地块划分编号图（比例1：5000）标明地块划分具体界限和地块编号，作为地块图则索引。
（九）地块控制图则（比例1：1000～1：2000）表示规划道路的红线位置，地块划分界线、地块面积、用地性质、建筑密度、建筑高度、容积率等控制指标，并标明地块编号。
地块图则应在现状地形图上绘制，便于规划内容与现状进行对比。
图则中应表达以下内容：1．地块的区位； 2．各地块的用地界线、地块编号； 3．规划用地性质、用地兼容性及主要控制指标； 4．公共配套设施、绿地位置及范围，文物保护单位、历史街区的位置及保护范围； 5．道路红线、建筑后退线，道路的交叉点控制坐标、标高、转弯半径、公交站场、停车场、禁止开口路段、人行过街地道和天桥等。
6．大型市政通道的地下及地上空间的控制要求，如高压线走廊、微波通道、地铁空间等； 7．其他对环境有特殊影响设施的卫生与安全防护距离和范围；8．城市设计要点、注释。
（十）对“城市规划七线”（即道路红线、绿地绿线、历史文物保护紫线、河道保护蓝线、高压走廊黑线、轨道交通橙线，基础设施黄线）做出详细规划和说明，要求需达到可以直接出技术条件的深度。
（十一）制定相应的土地使用与建筑管理技术控制要求，特别是土地适建性的规定、建筑密度、建筑高度等。
（十二）城市设计图纸（空间景观规划、特色等）（比例1：2000）表达城市设计构思、控制建筑、环境与空间形态、检验与调整地块规划指标、落实重要公共设施布局。
须表明景观轴线、景观节点、景观界面、开放空间、视觉走廊等空间构成元素的布局和边界及建筑高度分区设想；标明特色景观和需要保护的文物保护单位、历史街区、地段景观位置边界。
三、工期要求：自合同签订之日起4个月完成。
四、成果要求：
规划成果包括：规划说明书、文本、规划图纸、基础资料汇编等。
规划成果应当包括纸质和电子两种文件。
