《XX县中心城区控制性详细规划》
主要内容
（公示文件）
XX县人民政府
二〇一九年七月
一、总则
1、规划目的
2017年XX县完成了《XX县县城总体规划（2015-2030）》编制工作，为XX 县未来发展提供了科学的依据。2015年《中华人民共和国城乡规划法》（以下简
称城乡规划法）进行了修订，为有效指导城市规划建设和各建设项目的落实，实现管理活动的全程监管，雅克设计有限公司受XX县人民政府的委托编制《XX县中心城区控制性详细规划》。
2、规划范围
控规编制范围为中心城区范围，包括富林镇萝卜岗半岛、富泉镇富泉社区、流沙河大桥至寨子山之间省道306以内滨湖地区、寨子山及山前滨湖用地以及部分汉源湖区。总面积约18.5平方公里。城市建设用地面积约5.5平方公里。
3、规划依据及参考文件
1)法律法规
∙《中华人民共和国城乡规划法》（全国人大常委会，2015修订）
∙《中华人民共和国土地管理法》（2004修订）
∙《城市规划编制办法》（建设部，2006）
∙《城市绿线管理办法》（建设部，2002）
∙《城市蓝线管理办法》（建设部，2006）
∙《四川省城乡规划条例》（2011）
2)标准规范
∙《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB 50137-2011)
∙《城市抗震防灾规划标准》（GB50413-2007）
∙《城市道路交通规划设计规范》（GB50220-95）
∙《城市工程管线综合规划规范》（GB50289-2016）
∙《城市居住区规划设计规范（2016）》（GB50180-93）
∙《XX市规划管理技术规定》（2017）
3)相关规划
∙《XX县县域村镇体系规划和XX县县城总体规划（2015-2030年）》
∙《XX县土地利用总体规划（2006-2020）》（2014）
∙《XX县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要2016—2020年》∙《瀑布沟水电站汉源库区移民安置文件汇编》
∙《XX市XX县灾后恢复重建总体规划》
∙《XX县县城防洪规划》
∙《XX县中心城区配电网规划》
∙《XX县环境卫生专业规划》（2017）
∙《XX县县城及环湖地区城市设计》
∙《XX县XX县城3区控制性详细规划阶段工程地质勘察》
∙《XX县XX县城4号次路至2号主干道下线区建设用地地质灾害危险性评估报告》
∙《XX县XX县城富林大道、迎宾路与滨湖大道之间地块建设用地地质灾害危险性评估报告》
∙《XX县富泉集镇至黑石沟段总体规划阶段岩土工程勘察报告》
∙《XX县车管所拆迁农户龙潭沟安置点建设用地地质灾害危险性评估报告》
∙《瀑布沟水电站库区汉源XX县城萝卜岗场地建设用地地址灾害危险性评估》
∙《瀑布沟水电站库区汉源XX县城萝卜岗场地详细规划地址勘察报告》
4、适用范围
本规划是规划范围内各类建设项目的指导性文件，凡在本规划范围内从事规划管理、规划设计和开展与城市建设有关的活动，均应执行本规划。
二、目标定位与规划策略
1、功能定位
雅攀旅游经济带康养度假旅游城市，雅西乐交界区域旅游服务中心，县域政治、文化和旅游经济中心，文化底蕴深厚的生态梯城。
2、规划目标
山地户外运动基地；滨湖康养度假胜地；区域旅游服务基地；商贸物流服务中心；农旅文旅体验中心。打造集生态、文化、宜居三位一体的山水梯城、康养汉源。
3、建设用地规模
城镇建设用地规模控制在5.5平方公里，人均城镇建设用地控制在100㎡。
4、人口规模
规划区内城镇人口5.5万人（其中持续旅游人口0.8万人），年游客接待量300万人。
5、规划策略
∙理水通廊、生态绿城
∙文旅慧城、城市名片
∙绿道网络、塑造梯城
∙完善设施、旅居兼顾
三、用地布局及规模
1、分区划定
结合现状建设情况和已编规划，将中心城区按照城市建设用地比较集中的区域进行划分，城市建设用地范围进行控规编制划定，形成五个编制区域。
∙一个控规现状提升范围
为移民迁建建成区域，规划主要对节点绿化景观、设施和产业进行提档升级，零星用地进行规划新建，约2.48平方公里。
∙一个调整维护范围
为《XX县滨水区控制性详细规划》（正在编制）除开滑翔伞降落基地区域外，确定的范围，范围内滨湖堤岸、公园，场地内道路和竖向不变的情况下，对地块内的用地性质和划分、设施配套、综合指标进行调整维护，约0.49平方公里。
∙三个控规新编范围
市荣康养区未建区域：位于饮泉配套区南部、市荣已建区西南部，依托良好的山水资源和景观环境，结合岗顶生态景观、户外休闲、旅游服务设施和康养度假设施建设，形成能留住游客的特色康养度假区域，约1.73平方公里。
滨湖宜居区未建区域：位于饮泉配套区东部、市荣已建区北部，区域将承接城市功能的提档升级，弥补城市服务设施，约0.15平方公里。
富泉宜居区未建区域：包括富泉社区建成区和北侧、西侧、南侧拓展区域，
规划结合住区和服务设施建设，以及商贸物流和滨水休闲度假产业的打造，对主要节点绿化景观和设施进行提档升级，满足城市品质提升的要求，约0.65平方公里。
2、规划结构
以建设特色突出、功能明确、设施完备的中心城区为目标指引，综合XX县城现状格局和未来功能发展要求，规划形成“一心两核、一带九轴、八区多节点”的布局结构。
一心:城区公共服务、旅游服务、绿化景观形成的综合服务中心；
两核:分别是位于乱石岗的门户形象核心和山帽顶的岗顶景观核心；
一带:为围绕汉源湖滨水区域建设休闲设施和生态景观环境,形成滨水休闲景观带；
九轴：为雅西高速下道口至市荣康养区之间的主干道两侧，建设主要的服务设施，形成城镇综合发展轴线；其它八条轴线为通过梯道和景观串联山水，营造景观环境形成的生态景观轴线；
八区：指规划区内结合服务设施和社区建设，形成的各具特色的八个分区；
多节点：多个次要公共服务、商业服务和绿化景观中心节点。
四、用地控制规划
1、建设用地使用强度控制
规划区内居住建筑：XX区、旧改区地块容积率、建筑密度和绿地率的控制要求如下表：
