绥化市人民政府办公室关于印发绥化市第一次全国可移动文物普查实施方案的通知
- 格式:docx
- 大小:13.78 KB
- 文档页数:10
黑龙江省人民政府办公厅关于转发省文化厅黑龙江省第一次全国可移动文物普查实施方案的通知【法规类别】林业管理【发文字号】黑政办发[2013]31号【发布部门】黑龙江省政府【发布日期】2013.05.27【实施日期】2013.05.27【时效性】现行有效【效力级别】XP10黑龙江省人民政府办公厅关于转发省文化厅黑龙江省第一次全国可移动文物普查实施方案的通知(黑政办发〔2013〕31号)各市(地)、县(市)人民政府(行署),省政府各有关直属单位:省文化厅《黑龙江省第一次全国可移动文物普查实施方案》已经省政府领导同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。
黑龙江省人民政府办公厅2013年5月27日黑龙江省第一次全国可移动文物普查实施方案(省文化厅)为科学、规范、有序和高质量地完成第一次全国可移动文物普查工作,按照《国务院关于开展第一次全国可移动文物普查的通知》(国发〔2012〕54号)、国家文物局《关于发布〈第一次全国可移动文物普查实施方案〉的通知》(文物普查发〔2013〕6号)要求,结合我省实际,制定本实施方案。
一、普查的意义第一次全国可移动文物普查是继第三次全国文物普查后,我国文化遗产保护领域又一次重要的国情国力资源调查,是一项旨在全面掌握我国文物资源、加强文物保护、建设文化遗产强国的国家工程。
开展普查工作,对我省具有重要的意义,有利于准确掌握和科学评价我省国有可移动文物资源情况和价值,健全文物保护体系,进一步加大文物保护的力度和扩大文物保护的范围,充分发挥我省特有的文物资源优势,促进文物资源整合利用,丰富公共文化服务内容,有效发挥文物在国民经济和社会发展总体布局中的积极作用。
二、普查目标全面掌握全省国有可移动文物数量分布、本体特征、保存状况、保管权属和使用管理情况;总体评价全省国有可移动文物保护现状,为制定全省文化遗产保护政策和规划提供依据;建立、完善全省国有可移动文物认定体系;建立全省国有可移动文物档案和国有可移动文物名录;建立全省国有可移动文物信息管理平台,为文物标准化和规范化管理创造条件。
绥化市人民政府办公室关于印发绥化市政府安全生产委员会组成单位安全生产监督管理职责暂行规定的通知文章属性•【制定机关】绥化市人民政府•【公布日期】2011.05.31•【字号】绥政办发[2011]29号•【施行日期】2011.05.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文绥化市人民政府办公室关于印发绥化市政府安全生产委员会组成单位安全生产监督管理职责暂行规定的通知(绥政办发〔2011〕29号)各县(市、区)人民政府,绥化开发区管委会,市政府各直属单位:《绥化市政府安全生产委员会组成单位安全生产监督管理职责暂行规定》业经市政府二○一一年四月十一日常务会议讨论通过,现印发给你们,望认真贯彻落实。
二○一一年五月三十一日绥化市政府安全生产委员会组成单位安全生产监督管理职责暂行规定第一章总则第一条为进一步明确市政府安全生产委员会(以下简称市安委会)组成单位安全生产职责,全面落实安全生产监督管理责任,强化安全生产监督管理,防止和减少生产安全事故,保障人民生命财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)和《黑龙江省安全生产条例》等法律法规规定,结合实际,制定本规定。
第二条市安委会在市政府领导下组织、协调、监督全市安全生产工作,其组成单位由市(中、省)直有关部门和单位组成,市安委会办公室设在市安全生产监督管理局,负责安委会的日常工作。
第三条市安委会组成单位按照有关法律、法规和本规定,在各自的职责范围内履行安全生产工作职责,落实市政府和市安委会交办的各项工作。
第四条市安委会办公室对市安委会组成单位履行安全生产工作职责情况实施指导协调和监督检查。
第二章市安委会组成单位安全生产监督管理职责第五条市安全生产监督管理局职责。
(一)依法行使综合监督管理职权,指导协调、监督检查有关部门和县(市、区)政府安全生产工作。
(二)承担市安委会办公室综合协调工作,负责应急救援综合指导协调和安全生产应急救援工作;组织市政府安全生产大检查和专项督查;监督考核并通报安全生产控制指标执行情况;根据市政府授权,依法组织较大生产安全事故调查处理工作,监督生产安全事故查处和责任追究落实情况。
绥化市人民政府办公室关于印发绥化市棚户区改造项目建设推进难及逾期未回迁安置问题专项整治工作方案的通知文章属性•【制定机关】绥化市人民政府办公室•【公布日期】2019.08.14•【字号】绥政办发〔2019〕21号•【施行日期】2019.08.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理其他规定正文绥化市人民政府办公室关于印发绥化市棚户区改造项目建设推进难及逾期未回迁安置问题专项整治工作方案的通知绥政办发〔2019〕21号按照《全省棚户区改造项目建设推进难及逾期未回迁安置问题专项整治工作方案》(黑棚改〔2019〕14号)要求,为全力解决棚户区改造项目建设推进难及逾期未回迁安置问题,结合实际,制定本方案。
一、工作目标通过开展棚户区改造项目建设推进难、逾期未回迁安置问题专项整治,力争在2019年12月底前做到“两明显、两明确”,即棚改逾期未回迁安置项目数明显减少、棚改逾期未回迁安置居民户数明显减少,短期内无法完成整改的项目明确具体整改措施,明确在2020年底前逐项目、逐户完成逾期未回迁安置问题整改工作,把推进棚户区改造项目建设推进难及逾期未回迁安置问题专项整治作为维护人民群众切身利益的重要内容,摆上日程、扎实推进。
二、整治任务(一)市本级列入中央第六巡视组反馈存在逾期未回迁安置的项目6个,共有92户未回迁安置,其中丽景华城项目未回迁12户、绿都景苑项目未回迁9户、六禾新城项目未回迁1户、祥瑞新城三期项目未回迁24户、鸿嘉花园二期项目未回迁28户、铁路世纪城项目未回迁18户,企业如不能按时完成回迁安置工作,将由政府接盘筹集安置房源对被征收人进行异地选房安置,力争到2019年12月底全部回迁安置完毕。
(二)到2020年末,完成市区内遗留项目223户滞迁户征收工作,主要集中在丽景华城32户、凤凰城6户、鑫鹤茗城11户、希望家园9户、丽水雅居45户、盛泰广场1户、西湖御园7户、宝泰雅居94户。
绥化市人民政府办公室关于印发绥化市市本级棚户区改造货币化安置工作的实施意见正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------绥化市人民政府办公室关于印发绥化市市本级棚户区改造货币化安置工作的实施意见绥政办规〔2020〕3号各县(市、区)人民政府,绥化经济技术开发区管委会,市政府各有关直属单位:为进一步做好市本级棚户区改造房屋征收和补偿安置工作,根据《黑龙江省人民政府办公厅关于全省房地产去库存的指导意见》(黑政办发〔2016〕33号)、《黑龙江省棚户区改造货币补偿安置工作的指导意见》(黑棚改发〔2016〕8号)等有关规定,结合我市实际,提出如下意见:一、指导思想深入贯彻落实国家、省、市关于棚户区改造工作精神,加快推进市本级棚户区改造“三年攻坚”,通过货币化安置,切实改善市本级棚户区居民住房条件,提升城市整体形象,促进经济发展和社会进步。
二、实施范围城市规划区域内,具备平台选房和货币补偿条件的棚改地块、城中村、城镇危房和全国重点镇棚户区等符合国家政策的有关地块。
三、货币化安置原则房屋被征收人(以下简称被征收人)可自愿选择货币补偿或购买存量商品房、二手房、政府新建房源安置。
开发企业和个人自愿提供房源,折价优惠,被征收人自主选择购买,按市场化原则公平交易。
四、货币化安置方式货币化安置包含货币补偿和购买存量商品房、购买二手房和政府新建房源安置四种方式。
(一)货币补偿。
选定具有相应资质的评估机构,评估被征收房屋价格和被征收地段周边商品房平均价格,出具评估报告。
住宅房屋货币补偿总额包括被征收房屋评估价格、附属物价格、搬迁费、奖励费和临时安置补助费(三个月)。
非住宅房屋货币补偿总额包括被征收房屋评估价格、附属物价格、搬迁费、奖励费和停产停业损失费。
绥化市人民政府办公室关于印发绥化市粮食清仓查库工作实施方案的通知制定机关公布日期2009.03.19施行日期2009.03.19文号绥政办发[2009]11号主题类别粮食市场管理效力等级地方规范性文件时效性现行有效正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 绥化市人民政府办公室关于印发绥化市粮食清仓查库工作实施方案的通知(绥政办发〔2009〕11号)各县(市、区)人民政府,开发区管委会,市政府各有关直属单位:经市政府同意,现将《绥化市粮食清仓查库工作实施方案》印发给你们,请认真抓好贯彻落实。
二○○九年三月十九日绥化市粮食清仓查库工作实施方案为全面做好粮食清仓查库工作,按照省粮食局等10个部门和单位下发的《关于印发黑龙江省粮食清仓查库工作实施方案的通知》(黑粮法规联〔2009〕13号)有关规定,结合我市实际,特制定本方案。
一、清仓查库的范围和内容(一)检查范围。
本次清仓查库的范围包括所有我市辖区内中央储备粮、国家临时存储粮(含最低收购价粮、国家临时储存粮,下同)、地方储备粮、国有及国有控股(以下简称“国有”)粮食企业储存的商品粮。
以上所称粮食包括大豆,不含食用植物油。
(二)检查内容。
1.库存粮食数量检查。
重点查清中央储备粮、国家临时存储粮、地方储备粮和国有粮食企业(包括中储粮总公司、中粮集团有限公司、中国华粮物流集团公司等中央直属企业)储存商品粮的数量、品种情况。
对国有粮食企业代收、代储的商品粮,要查清粮权归属情况。
2.库存粮食账务检查。
重点检查粮食库存实物与保管账、统计账、会计账、银行资金账的账实相符、账账相符情况,账务处理的合规情况,以及不同性质和品种的粮食按规定进行分账管理、分仓储存情况。
绥化市人民政府办公室关于进一步做好我市自然资源资产产权制度改革工作的通知文章属性•【制定机关】绥化市人民政府办公室•【公布日期】2020.04.14•【字号】绥政办发〔2020〕3号•【施行日期】2020.04.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然资源其他规定正文绥化市人民政府办公室关于进一步做好我市自然资源资产产权制度改革工作的通知绥政办发〔2020〕3号各县(市、区)人民政府,绥化经济技术开发区管委会,市政府各直属单位:为贯彻落实《黑龙江省人民政府办公厅关于进一步做好我省自然资源资产产权制度改革工作的通知》(黑政办发〔2019〕43号)精神,进一步做好我市自然资源资产产权制度改革工作,现将有关事宜通知如下:一、进一步明确改革总体目标围绕落实省、市关于自然资源资产产权制度改革工作部署,以自然资源统一调查监测、确权登记为前提和基础,以落实产权主体为关键,到2020年底,归属清晰、权责明确、流转顺畅、保护严格、监管有效的自然资源资产产权制度体系基本建立,自然资源开发利用效率和保护力度明显提升,为建设“生金长银”的“都城地”提供自然资源保障,为完善生态文明制度体系,保障国家生态安全和资源安全提供有力支撑。
二、进一步准确把握改革工作重点自然资源资产产权制度是加强生态保护,促进生态文明建设的重要基础性制度。
自然资源资产产权制度改革工作重点主要是健全自然资源资产产权体系、明确自然资源资产产权主体、开展自然资源统一调查监测评价、加快自然资源统一确权登记、强化自然资源整体保护、促进自然资源资产集约开发利用、推动自然生态空间系统修复和合理补偿、健全自然资源资产监管体系、完善和落实自然资源资产产权法规制度、加强重大问题研究等。
三、进一步强化改革工作组织实施(一)强化责任意识,保障组织领导。
各地要切实履行自然资源资产主体责任,按照重点任务分工,统筹推进各项改革任务。
各有关部门要主动入位,积极推进,不折不扣贯彻落实自然资源资产产权制度改革的重大决策部署,确保改革有序推进;牵头部门主要领导要亲自研究改革重大问题,分管领导要具体落实,及时报告进展情况;涉及多个部门分别负责的,要按照工作职能分别抓好落实;配合部门要树立大局意识,主动分担,积极配合。
绥化市人民政府办公室关于印发绥化市区建筑市场集中检查实施方案的通知【法规类别】建设综合规定【发文字号】绥政办发[2011]52号【发布部门】绥化市政府【发布日期】2011.10.19【实施日期】2011.10.19【时效性】现行有效【效力级别】XP10绥化市人民政府办公室关于印发绥化市区建筑市场集中检查实施方案的通知(绥政办发〔2011〕52号)各县(市、区)人民政府,绥化经济开发区管委会,市政府各有关委、办、局:经市政府同意,现将《绥化市区建筑市场集中检查实施方案》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。
二○一一年十月十九日绥化市区建筑市场集中检查实施方案为了落实市政府第八次常务会议精神,进一步加强市区建筑市场管理,规范建筑市场秩序,创造健康有序的市场环境,市政府决定对市区建筑市场进行集中检查整治,特制定本方案。
一、指导思想以科学发展观为指导,深入贯彻落实国家和省关于建筑市场整顿的要求,以解决群众关心关注的工程质量、建筑安全及农民工工资发放情况为重点,进一步纠正和严肃查处当前影响建筑市场秩序的不法行为,保证工程质量,保证施工安全,保证保障性住房建设顺利推进,切实维护广大人民群众的合法权益,全力营造文明、诚信、规范、有序的建筑市场环境,促进市区建筑市场秩序持续根本好转。
二、检查原则(一)全面排查与突出重点相结合。
既要对所有在建建筑工地依法依规进行地毯式彻查,又要突出解决群众关心的热点难点问题,尤其是农民工工资、工程质量安全、小区配套设施和保障性住房建设问题。
(二)检查与服务相结合。
既要认真检查问题,督促企业进行全面彻底整改,又要强化服务,落实相关政策,为企业发展营造良好环境。
(三)集中检查与解决群众合理诉求相结合。
既要全面深入地查找建筑工地存在的突出问题,又要注重倾听广大群众对建筑市场的呼声,采取召开农民工座谈会、业主访谈等方式,解决好群众反响强烈的涉建信访问题,把群众的意见和要求作为改进工作的切入点,让群众满意、社会满意。
绥化市人民政府办公室关于印发绥化市重点项目百日会战行动方案的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------绥化市人民政府办公室关于印发绥化市重点项目百日会战行动方案的通知绥政办发〔2020〕15号各县(市、区)人民政府,绥化经济技术开发区管委会,市政府各有关直属单位:经市政府同意,现将《绥化市重点项目百日会战行动方案》印发给你们,请认真贯彻执行。
绥化市人民政府办公室2020年8月4日绥化市重点项目百日会战行动方案为全力推进重点项目建设,充分发挥项目建设对稳投资、保增长的拉动作用,市政府决定在全市范围内深入开展重点项目百日会战行动,为有序引导行动开展,特制定本方案。
一、总体要求在疫情防控常态化背景下,统筹好疫情防控和经济社会发展的关系,在尊重项目建设规律的前提下,发挥好行政执行力强的制度优势,汇集优势力量和资源,以饱满的会战状态抢抓黄金施工期,拼搏奋战一百天,继续保持投资增速全省领先优势,以有效投资对冲疫情负面影响,为落实“六保”、实现“六稳”奠定坚实基础,推动“都城地”建设向更高质量发展。
二、会战范围绥化市域内省“百大项目”、市“百大项目”以及市本级重点项目(详见附件1、2、3)。
三、会战时间2020年8月1日至11月10日,集中时间、集中资源、集中力量加快推动项目建设。
四、具体目标(一)开复工率目标。
省“百大项目”开复工率达到100%;市“百大项目”开复工率达到100%;其他计划开工的市本级重点项目开复工率达到100%。
(二)投资完成率目标。
开复工项目投资完成率达到年度计划投资的80%以上。
抗疫特别国债项目在保证100%开工基础上,必须保证100%完成年度计划投资。
绥化市人民政府办公室关于全市行政机关开展规范性文件清理工作的通知文章属性•【制定机关】绥化市人民政府•【公布日期】2010.03.31•【字号】绥政办发[2010]9号•【施行日期】2010.03.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文绥化市人民政府办公室关于全市行政机关开展规范性文件清理工作的通知(绥政办发〔2010〕9号)各县(市、区)人民政府,开发区管委会,市政府各直属单位:为进一步加强行政机关规范性文件管理,维护法制统一和政令畅通,推进依法行政和法治政府建设,根据《黑龙江省规范性文件制定和备案规定》(省政府令2008年第5号)和《黑龙江省人民政府办公厅关于全省行政机关开展规范性文件清理工作的通知》(黑政办发〔2010〕10号)要求,市政府决定对全市行政机关规范性文件进行全面清理。
现就有关事宜通知如下:一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和党的十七大精神,通过清理工作使规范性文件与法律、法规、规章规定相一致,与完善社会主义市场经济体制和深化行政管理体制改革的要求相适应,促进全市经济社会又好又快发展。
二、清理范围截至2009年12月31日前,各级政府及其依法设立的派出机关和县(市、区)政府工作部门(含在本行政区域与本级政府工作部门平级的中省直部门,下同)、依法授予行政管理权的组织、机构(含议事协调机构及其办公室和政府工作部门管理的事业单位)发布的对公民、法人或者其他组织具有普遍约束力、可以反复适用的行政公文。
请示、报告、通报、内部工作制度、人事任免决定等内部文件以及项目批复、行政审批(许可)、行政处罚等对外部具体事项作出的行政处理决定,不在清理范围内。
三、清理原则及标准2004年12月31日前,各级政府和县级以上政府工作部门以及依法授予行政管理权的组织、机构发布的规范性文件,原则上一律废止。
确需保留的,经备案审查机构审核同意后重新公布。
绥化市人民政府办公室关于印发公共文化领域市以下财政事权和支出责任划分改革方案的通知文章属性•【制定机关】绥化市人民政府办公室•【公布日期】2021.12.17•【字号】绥政办发〔2021〕37号•【施行日期】2021.12.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】文化,财政其他规定正文绥化市人民政府办公室关于印发公共文化领域市以下财政事权和支出责任划分改革方案的通知绥政办发〔2021〕37号北林区人民政府,绥化经济技术开发区管委会,市政府各有关直属单位:经市政府同意,现将《公共文化领域市以下财政事权和支出责任划分改革方案》印发给你们,请认真贯彻落实。
绥化市人民政府办公室2021年12月17日公共文化领域市以下财政事权和支出责任划分改革方案为贯彻落实《国务院办公厅关于印发公共文化领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案的通知》(国办发〔2020〕14号)和《黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省公共文化领域省以下财政事权和支出责任划分改革方案的通知》(黑政办法〔2021〕8号)精神,按照《绥化市人民政府关于推进市以下财政事权和支出责任划分改革的意见》(绥政办发〔2018〕8号)要求,结合我市实际,特制定本方案。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和党的文化工作方针,认真落实市委、市政府决策部署,在中央与地方公共文化领域财政事权和支出责任划分改革总体框架下,紧密结合我市本级实际,积极稳妥推进我市本级公共文化领域市以下财政事权和支出责任划分改革,建立权责清晰、财力协调、区域均衡的市和区财政关系,形成稳定的各级政府事权、支出责任和财力相适应的制度,健全公共文化服务财政保障机制,确保财政公共文化投入水平与我市本级经济社会发展阶段相适应,促进基本公共文化服务标准化、均等化,繁荣发展社会主义先进文化,巩固全体人民团结奋斗的共同思想基础。
绥化市人民政府办公室关于印发绥化市第一次全国可移动文物普查实施方案的通知文章属性•【制定机关】绥化市人民政府•【公布日期】2013.07.08•【字号】绥政办发[2013]45号•【施行日期】2013.07.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】文物及历史文化遗产保护正文绥化市人民政府办公室关于印发绥化市第一次全国可移动文物普查实施方案的通知(绥政办发〔2013〕45号)各县(市、区)人民政府,绥化经济技术开发区管委会,市政府各直属部门:经市政府同意,现将《绥化市第一次全国可移动文物普查实施方案》印发给你们,请各地结合实际,认真贯彻实施。
绥化市人民政府办公室2013年7月8日绥化市第一次全国可移动文物普查实施方案为科学、规范、有序和高质量的完成第一次全国可移动文物普查工作,按照《国务院关于开展第一次全国可移动文物普查的通知》(国发〔2012〕54号)、国家文物局《关于发布〈第一次全国可移动文物普查实施方案〉的通知》(文物普查发〔2013〕6号)、《黑龙江省人民政府办公厅关于转发省文化厅黑龙江省第一次全国可移动文物普查实施方案的通知》(黑政办发〔2013〕31号)要求,结合我市实际,制定本实施方案。
一、普查的意义第一次全国可移动文物普查是国务院继第三次全国文物普查后,我国文化遗产保护领域又一次重要的国情国力资源调查,是一项旨在全面掌握我国文物资源、加强文物保护、建设文化遗产强国的国家工程。
开展普查工作,对全市具有重要的意义,有利于准确掌握和科学评价全市国有可移动文物资源情况和价值,健全文物保护体系,进一步加强文物保护的力度和范围,充分发挥全市特有的文物资源优势,促进文物资源整合利用,丰富公共文化服务内容,有效发挥文物在国民经济和社会发展总体布局中的积极作用。
二、普查的目标全面掌握全市国有可移动文物数量分布、本体特征、保存状况、保管权属和使用管理情况;总体评价全市国有可移动文物保护现状,为制定全市文化遗产保护政策和规划提供依据;建立、完善全市国有可移动文物认定体系;建立全市国有可移动文物档案和国有可移动文物名录;建立全市国有可移动文物信息管理平台,为文物标准化和规范化管理创造条件。
普查不改变文物权属现状。
三、普查范围和内容(一)普查范围。
1. 1949年(含)以前,历史上各时代珍贵的艺术品、工艺美术品;历史上各时代重要文献资料以及具有历史、艺术、科学价值的手稿图书资料等;反映历史上各时代、各民族社会制度、社会生产、社会生活有关的代表性实物。
2. 由博物馆、纪念馆收藏登记的1949年后的藏品;列入国家文物局公布的1949年后已故著名书画家作品限制出境鉴定标准范围的作品。
3. 具有科学价值的古脊椎动物化石和古人类化石。
(二)普查登录内容。
1. 普查登录文物的主要内容包括:文物名称、类别、级别、年代、质地、外形尺寸、质量、完残程度、保存状态、包含数量、来源方式、入藏时间、藏品编号、收藏单位名称等14项基本指标项,照片影像资料以及11类附录信息。
2. 收藏单位信息包括:名称、性质、行业、类型、设立时间、地址、组织机代码、负责人、隶属关系、上级主管机构名称、文物总体情况、文物建档情况、保管条件等基本信息。
四、普查的技术路线(一)统一规划、分级负责。
普查实行全市统筹规划,统一部署、各相关部门和行业共同参与、各级政府分级负责实施、国有文物收藏单位全面参加的方式实施。
各县(市、区)政府应根据本方案要求,制定本行政区域的普查方案和工作计划,按全国统一标准和规范组织实施。
(二)统一标准、规范登记。
按照国务院第一次全国可移动文物普查领导小组办公室统一编制的普查规范、标准和统一开发的软件实施标准化管理。
主要包括以下内容:1. 《第一次全国可移动文物普查单位登记表》和《第一次全国可移动文物普查文物登记表》及其著录说明。
2. 第一次全国可移动文物普查文物登录标准。
根据《馆藏文物登录规范》制定文物认定、分类、定名、年代、计量等普查标准及程序。
3. 第一次全国可移动文物普查文物名录编制规范、文物收藏单位名录编制规范、工作报告编制规范、建档备案工作规范。
4. 第一次全国可移动文物普查文物和文物收藏单位编码规范、信息采集技术要求和规范、文物数据汇总规范、电子数据处理工作规范、数据移植规范等。
5. 第一次全国可移动文物普查信息采集软件、信息登录系统、单位信息管理系统、数据管理系统、数据应用服务系统。
(三)统一平台、联网直报。
普查实行统一平台、联网直报、一次入库、分级审核、动态管理。
各国有文物收藏单位应在国务院普查领导小组建立的全国可移动文物信息登录平台统一注册本单位专有账号,按照统一规范进行文物信息登录。
各级普查机构分配专门审核账号,按照权限在平台上对登录信息进行逐级审核。
(四)层级管理、县为基础。
普查以县域为基本单元,主要包括:国有单位普查登记,文物信息采集、登录和文物认定,普查档案建立、国有可移动文物名录编制等。
各县(市、区)负责辖区内国有可移动文物普查的综合管理和数据初审工作。
市级普查机构负责全市文物普查工作的组织和实施。
五、普查的组织(一)市级普查组织机构。
市政府成立市第一次全国可移动文物普查工作领导小组(详见附件),负责全市文物普查工作的组织和领导,协调解决重大问题,市普查领导小组组长由市政府副市长刘野担任。
领导小组办公室设在市文广新局,负责日常组织和具体协调工作,其主要职责是:1. 根据国务院和省普查领导小组发布的实施方案、标准规范及有关规定,制定全市普查工作方案和相关制度。
2. 根据本实施方案编制各阶段工作计划,并组织全市各级普查机构实施。
3. 组建市可移动文物普查专家组。
4. 组织开展全市第一次全国可移动文物普查的宣传和业务骨干培训工作,指导县(市、区)普查培训。
5. 组织全市普查资料建档备案工作,建立全市普查文物数据库。
6. 编制市级普查工作经费预算。
7. 起草《绥化市第一次全国可移动文物普查工作报告》,经市普查工作领导小组审定后报送黑龙江省文化厅和国家文物局。
(二)县级普查组织机构。
各地要按照国家和省、市政府的统一部署,将普查工作列为今后四年文物工作的重点,成立相应的文物普查领导小组,负责组织实施本辖区的文物普查工作,明确日常工作的承担部门。
1. 组建以文化(文物)部门为核心,吸纳各有关部门参加的文物普查机构和普查队伍。
2. 完成文化(文物)部门管理的文物收藏单位的珍贵文物及一般文物建账工作。
3. 完成本县(市、区)国有可移动文物收藏单位的调查,并向市级文物普查机构上报辖区内国有单位名录和国有可移动文物收藏单位名录。
4. 组织完成本县(市、区)国有可移动文物数据录入工作。
5. 编写本县(市、区)国有可移动文物普查报告。
6. 落实本县(市、区)普查经费,列入相应年度的财政预算。
六、普查时间和实施步骤第一阶段: 2013年7月至2013年12月。
1. 组建各级文物普查机构,编制各级政府普查工作方案,制订普查规范,全面启动全市的普查工作。
2. 举办全市文博单位及相关部门可移动文物普查培训班。
3. 组织开展全市文物普查和录入培训工作。
4. 完成全市文化(文物)所属收藏单位一般文物及珍贵文物建账工作。
5. 以县级为基本单元,开展行政区域内国有单位和国有可移动文物收藏单位普查。
2013年10月10日前,以县(市、区)普查机构为单位,完成全市辖区内国有单位和国有可移动文物收藏单位名录汇总工作,并报送市普查领导小组办公室。
市普查领导小组办公室负责对全市普查数据进行汇总后,上报省文化厅。
第二阶段: 2014年1月至2015年6月。
1. 建设运行全市可移动文物信息登录平台。
2. 市普查领导小组办公室对辖区内各文物收藏单位文物申报信息进行核查认定后,将其列入登记范围。
3. 以县级为基本单元,开展辖区内文物认定和信息数据登录工作。
各国有文物收藏单位根据国家统一规范和技术标准,开展文物测量、拍摄、信息数据资料采集和登记。
4. 普查数据资料信息采集、建档、报送、审核、登录同步开展的方式。
各文物收藏单位可通过电子数据方式将文物信息报送各地普查机构,由普查机构统一汇总上报。
5. 各级普查机构依权限组织专家对上报的文物信息进行审核和现场复核。
6. 各级普查机构按季度向上级普查机构报送普查进展情况报告。
第三阶段: 2015年6月至2015年8月。
1. 以市普查机构为基本单元,汇总辖区内普查数据。
2. 市普查领导小组办公室组织开展全市文物审核培训工作。
第四阶段: 2015年8月至2015年12月。
1. 市普查领导小组办公室对辖区内各县级普查数据及市本级普查数据进行初步审核。
2. 开展全市可移动文物普查数据的汇总和整改工作。
第五阶段: 2016年1月至2016年6月。
1. 市普查领导小组办公室组织开展全市文物普查终审培训工作。
2. 市普查领导小组办公室组织专家对全市可移动文物普查信息进行统一审核,确保普查信息真实准确。
第六阶段: 2016年7月至2016年12月。
1. 编写《绥化市可移动文物名录和可移动文物收藏单位名录》。
2. 建立全市可移动文物编码系统及可移动文物收藏单位编码系统。
3. 编制绥化市第一次全国可移动文物普查档案。
4. 编制《绥化市第一次全国可移动文物普查工作报告》。
5. 完成项目结项评估和审计工作。
6. 向省文化厅和国家文物局上报普查数据和成果。
七、普查资料的填报和管理各普查单位负责普查数据、资料的调查和采集,并在文物普查信息登录系统平台上登录;各级普查管理机构按照权限对已登录的信息数据进行逐级审核。
凡在全市境内收藏保管有可移动文物的国有单位,都必须按照有关规范和标准,如实、准确地填报普查信息,确保基础数据的完整性、真实性和准确性。
参与普查的地方、部门、单位和个人有虚报、瞒报、拒报、迟报等行为的,或伪造、篡改普查资料和数据的,由县级以上人民政府普查机构责令改正,予以通报批评;情节较重的,县级以上人民政府可以对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
普查中登记的可移动文物受《文物保护法》的保护,任何部门、单位和个人不得做出有损文物安全的行为。
各单位要严格按照相关操作规程进行文物信息的提取,并做好各项安全预防措施,防止在普查登记中造成文物损坏。
普查中涉及的国家秘密,必须履行保密义务。
各级普查机构对第一次全国可移动文物普查数据、资料、电子档案实行备份管理,确保安全。
八、普查经费预算全市第一次全国可移动文物普查所需经费由县级以上各级人民政府分别负担,并分别列入本级相应年度的财政预算。
根据《文物保护法》第八条“地方各级人民政府负责本行政区域内的文物保护工作” 和第十条“县级以上人民政府应当将文物保护事业纳入本级国民经济和社会发展规划,所需经费列入本级财政预算” 的规定,各地文物普查所需经费应主要由文物所在地政府解决,列入相应年度的财政预算,按时拨付使用。