北京中房兴润商贸中心清产核资审计工作方案
北京中瑞诚会计师事务所二〇一八年一月二日
1
清产核资审计总体实施方案
为了确保优质、高效和按期完成北京中房兴润商贸中心的清产核资工作和清产核资结果审计工作,协调各部门、各参与机构的实施步骤和时间安排,按照独立、客观、公正的原则,在充分调查研究、论证和分析基础上,对企业提供的清产核资资料和清查出的损失及挂账进行职业推断和客观评判,出具清产核资专项财务审计报告和经济鉴证证明,特拟订清产核资审计工作总体实施方案。
第一部分基本情况
根据北京市国资委关于北京中房兴润商贸中心改制的批复函,为推动国企债务整合重组与制度创新,现处于改建初期。
第二部分审计目的、审计范围及依据
一、审计目的
为摸清家底,真实反映本次涉改范围内的资产价值,根据国务院国有资产监督管理委员会《国有资产清产核资办法》、及北京市国有资产监督委员会印发的《北京市国有企业清产核资实施办法》,在清产核资审计基准日,对涉改范围内的资产进行账务清理、资产清查、损溢认定、资金核实并发表审计意见。同时,针对审计中发现的问题,分析原因并提出合理化建议。
二、审计范围
(一)清产核资审计的范围
审计范围为纳入本次清产核资范围是北京中房兴润商贸中心的
资产、负债、所有者权益。
(二)清产核资审计的资料范围
(1)截止清产基准日清产核资报表、重大清产核资事项说明;
(2)资产管理、会计核算等内部控制制度;
(3)与资产购置、处置、损失处理的会议纪要或相关决议文件,重大经济业务的相关合同;
(4)2016年度财务审计报告,会计账簿、会计凭证及财务资料等;
(5)银行对账单、未达账项调节表、期末资产盘点表等;
(6)资产管理台账和固定资产卡片;
(7)与本次清产核资相关的询证函、盘点表;
(8)清产核资审计过程中需要的其他资料。
三、审计依据
(1)《中华人民共和国注册会计师法》;
(2)《中国注册会计师执业准则》;
(3)《中华人民共和国会计法》;
(4)《企业会计准则》;
(5)《企业财务通则》;
(6)《国有企业清产核资办法》;
(7)《企业国有资产监督管理暂行条例》;
(8)《国有企业清产核资工作规程》;
(9)《关于印发清产核资工作问题解答(一)的通知》;
(10)《关于印发清产核资工作问题解答(二)的通知》;
(11)《关于印发清产核资工作问题解答(三)的通知》;
(12)《关于印发企业清产核资报表的通知》;
(13)《国有企业资产损失认定工作规则》;
(14)《国有企业清产核资资金核实工作规定》;
(15)《国有企业清产核资经济鉴证工作规则》;
(16)《北京市国有企业清产核资实施办法》;
(17)国资委、财政部关于清产核资、资产清查的其他规章制度;
(18)清产核资专项审计业务约定书。
第三部分清产核资审计重点领域
根据对北京中房兴润商贸具体情况的了解和分析,本次清产核资审计重点领域包括但不限于以下方面:
1、关注财务基础资料的完整性、真实性及准确性。
2、关注固定资产记录的准确性与完整性,固定资产的确认、计量的准确性及是否完整记录在账。
3、房屋建筑物及构筑物、汽车、重要专用设备等权属是否清晰,对有疑问的资产进行全面盘点清查,对其他资产进行抽查,重点关注资产的权属情况、是否存在账外资产、是否存在已报废、毁损或丢失未销账的固定资产情况等;对出租出借的固定资产管理情况进行全面复核,力争达到经调整后账实相符。
4、对外投资全面审核,关注是否存在账外投资情况、投资期间收益、损失核销情况、对外投资企业注销的外部证据是否齐全。
5、关注账龄超期限较长的往来账项,查清其账面金额、形成的原因、期限、条件等情况;针对多年未清理的往来,逐笔核实其形成原因,对无法收回的债权及无须支付的债务,按规定的工作程序和工作要求进行账务处理。
6、其他关注方面:重点关注是否存在期后事项、担保、诉讼事项、或有事项等。
7、对会计差错、资产盘盈、财产损失、负债盈溢等逐一审核,按规定进行调整。
第四部分审计策略和审计工作内容
一、审计策略
按照《中国注册会计师执业准则》的要求,结合目前对相关信息初步了解,参考以往对审计的工作方法和思路,拟定采取风险导向审计策略执行审计工作。
(1)贯彻风险导向审计理念,优化审计执业规程,以提高审计工作效率,降低审计风险。
在审计过程中始终贯彻风险导向审计理念,通过运用询问、观察、审计和分析的程序,发现单位内控的薄弱环节,有针对性的安排审计人员进行核实,以提高审计工作效率,降低审计风险。
(2)明确审计目的、范围和审计重点
本次审计的目的与常规财务报表审计有很大不同,根据被审计单位的特点及审计目的确定审计关注的重点,通过执行专门的审计程序来获取审计证据和结论。
(3)对审计证据的特殊考虑
对审计中发现的各类损溢、重大问题采取一事一议方式确认,做到事实清楚、证据充分。同时,对审计中发现的问题应收集的相关证据资料,采取单独的证据移交单,并要求被审计单位办理确认手续。当现场审计结束后,审计小组将就审计发现的问题进行汇总后与被审计单位进行初步沟通,以充分听取其意见,既保证了审计认定的准确性,同时也能取得单位的支持和理解。
二、审计工作内容
1、资产类
(1)货币资金的清查主要是确定货币资金是否存在;货币资金的收支记录是否完整;库存现金、银行存款账户的余额是否正确。
①现金的清查
检查现金日记账、总账及会计报表数核对是否相符。盘点实有库存现金,填写现金盘点表,将盘点金额与现金日记账余额进行核对,如有差异,应查明原因并说明。实际盘点中,应将库存现金余额由盘点日倒推至清查基准日。
②银行存款的清查
银行存款包括截止审计基准日被审计单位在金融机构开立的人民币基本存款账户、一般存款账户、临时存款账户、专用存款账户等情况。检查银行存款日记账、总账及会计报表数核对是否相符。取得银行对账单,并与银行日记账核对;检查银行存款余额调节表,检查未达账项的真实性,逐笔落实未达账项的形成原因、时间、金额以及
清产核资基准日后的进账情况,对长期挂账的未达账项应查明原因,或取得相关依据后进行处理。所有银行存款必须进行函证,函证范围包括清查基准日存在的所有账户。着重关注是否存在受限资金及担保问题。
(2)预付、应收款项的清查
①检查应收款的明细账合计数、总账数及会计报表数核对是否相符。
②取得应收款余额的账龄分析表,检查账龄划分结果是否正确。
③应收款中外部单位款项全部函证,关注回函不符的情况,作出相应记录。对暂付内部单位款项进行对账,对于经对账后双方结果不一致的应查明原因,提请管理层决定意见。
④查明应收款各明细项目的挂账原因。
⑤对于备用金,由备用金的使用单位或个人进行备用金盘点,填写盘点表。不适用现金盘点的,敦促企业今早催收。
(3)投资类资产的清查
①对长期投资资产的清查,索取有关投资的合同、协议、章程,以及有关政府部门或上级主管部门的批准文件,确认目前拥有的实际股权、原始投入成本、所占股权比例、历次分红情况、注销原因、投资损失等。
(4)存货的清查
存货应检查与余额形成相关的所有记录,重新计算应有余额,核查是否与会计记录一致并符合相关会计规定。
存货,应认真组织清仓查库,原则上要求对所有库存物资全面清查盘点。
①检查存货的明细账合计数、总账数及会计报表数核对是否相符。
②将财务部门存货明细账余额与商品管理部门的仓库台账余额进行核对,检查是否账账相符。
③对库存商品进行监盘,并复核盘点表。
○4对于在第三方单位存放的所有权属于被审计单位的材料,
须取得存货项目清单。具备实地清点条件的进行现场清点及监盘;无法进行现场清点的,通过发函等方式对库存商品项目及数量予
以确认。
在监盘过程中,需同时关注存货的状态。将清查基准日库台账与库存实际数量进行核对,复核盘盈或盘亏的准确性。
(5)固定资产的清查
对各项固定资产进行全面的清理、核对和查实的基础上,对实物进行全面盘点核实。
①检查固定资产的分类是否正确,并与明细账合计数、总账数及会计报表核对是否相符。
②将财务部门固定资产明细账余额与固定资产管理部门的台账余额进行核对,检查是否账账相符。
③对固定资产进行监盘,并复核盘点表。
④对出租的固定资产要检查相关租赁合同;检查账面记录情况,检查是否已按合同规定收取租赁费。
⑤对临时借出、调拨转出但未履行调拨手续的和未按规定手续
批准转让出去的资产,要求收回或者补办手续。
⑥检查土地使用证、房屋产权证、车辆行使证或其他形式的权
属证明文件(如固定资产划拨文件、原始入账依据和资产登记档案),明确固定资产的产权归属,对于权属不清的固定资产,管理层应出具情况说明。
⑦对于在第三方单位存放的资产,取得资产项目清单。具备实
地清点条件进行现场清点及监盘;无法进行现场清点的,通过发函
等方式对资产项目及数量予以确认。
⑧对于应提未提折旧视同应提未提费用作为资产损失进行申报
处理。
在监盘过程中,需同时关注固定资产的状态,包括使用状态和品质状况,以及租借情况。复核监盘日至清查基准日之间倒算的准确性。对清查出的盘盈、盘亏、已毁损或需报废的固定资产,取得被审计单位的情况说明、技术鉴定等资料。
(6)无形资产的清查
无形清产核资的范围主要确定是否存在土地使用权,检查土地的权属证书原件,如是国家无偿调拨并获取有关协议等文件资料,使用状况和受益期限,,并由涉改单位拥有或控制。
2、负债类
负债清查的范围和内容包括各项流动负债和非流动负债。流动负债要清查各
种短期借款、应付及预收款项、应付职工薪酬等;非流动负债要清查各种长期借款、应付债券、长期应付款等。对负债清查时企业、单位要与债权单位逐一核对账目,达到双方账面余额一致。
3、其他类
(1)单位内部往来
单位以清产核资基准日为时点,对各项账务进行全面清理,要求做好内部账户
结算和资金核对工作。要做到往来关系清楚、资金关系明晰、内部单位之间往来余额核对一致。
(2)资产损溢确认和会计差错更正
在清产核资审计中发现的资产损溢,应按照清产核资有关政策的规定予以确认;对审计出来的各种会计技术性差错,应当根据企业会计准则规定进行账务调整。
(3)或有事项
检查审阅对外借款合同、协议等,并将对外担保、抵押的情况向银行等金融机构函证,以发现对内或者对外的或有负债、担保情况、财产抵押和司法诉讼等线索,根据实际情况分类编制情况说明。
第五部分清产核资审计工作安排
一、审计工作步骤
1、核实各公司基本情况、清查基础材料
(1)获取单位的法人资格证书、人员编制及实有人数的相关资料,对单位全称、单位性质、隶属关系、人员编制、人员数量及人员结构等基本情况进行核实。做好对各项清产核资材料的核实工作。
2、账务清理与核对
按照执业准则的要求,对审计范围内各单位截止审计基准日的会计核算科目进行全面核实,对账账相符、账证相符、账物相符情况及函证情况进行核实。必要时进行会计差错调整。
对各种资产采用询问、检查、盘点、函证、重新计算等方法进行全面的清理、核实的基础上,按照执业准则和会计师事务所相关质量控制制度的要求,对各种资产的清理、核实情况进行审计,重点做好各类实物资产、往来款项、对外投资的审计工作。
3、资产账务、盘点结果及清查报表审核整理
(1)资产账、财务账比对:核对资产账与财务账账账差异。
(2)盘点结果审核:核对资产盘点结果,对各种未达账原因造成的盘亏、盘盈情况进行审核校验。
(3)资产实物盘点核查,产权核实:对各项资产进行全面的清理、核对和查实的基础上,对实物进行盘点核实。
在财产清查审计的过程中,获取相关的产权证书,以核实纳入本次清产核资范围的土地、房屋、车辆、专利等是否拥有产权。对于产权归属不清或者有争议的资产,应专题上报。
4、损溢认定,资金核实
对清查出的各种资产盘盈和盘亏、报废毁损及资金挂账的情况按照国家清产核资政策的有关规定的认定标准进行核查,在充分调查取证的基础上进行客观分析与职业判断,确定各项资产损溢、资金挂账以及企业实际占用的国有资本金数额。
5、提交清产核资审计报告
在对财产清查进行审计、对相关损溢进行鉴证的基础上,依据有关规定,对单位清产核资结果发表审计意见,出具清产核资专项审计报告。对清产核资审计中发现的问题,进行全面总结、认真分析,按照资产管理方面、会计核算方面、综合管理方面进行分类细化,提出切实可行的相应整改意见,以便单位建立健全单位内部各项资产管理制度。
二、审计工作方法及取证要求
(一)审计工作方法
在对被审计单位的现行内部控制制度及其执行情况进行了解的基础上,合理采用函证、盘点、检查、重新计算、询问等方法进行审计。
1、采用恰当的函证方法。对银行存款、往来款项、投资、异地库存商品进行抽样函证,当抽样函证发现差异时,应合理扩大函证量,直至全部函证。
2、采用恰当的盘点方法。对重大、数量有疑问的实物资产进行全部盘点;其他资产分层抽样盘点,当抽盘发现差异时,合理扩大抽盘量,直至全部盘点。
3、对权属证明、相关文件、专项说明等进行全面检查。
4、对土地房屋的部分出租出借面积及金额、价值有疑问的资产等可以进行重新计算。
5、对出租出借情况、资产管理情况、工作报告中的重大事项等进行询问。
(二)审计取证要求
1、损溢证据材料的形式要求
(1)所有文本材料统一使用A4白色纸张,包括打印件和复印件,各证据材料均需收集一式四份。
(2)《资产清查损溢申报表》、《资产清查损溢现场审查表》等表格文件均采用统一的格式,表格内应填列的内容除签章部分外均在电脑中填列完整再打印。损溢说明、内部经济鉴证意见书等相关内容可必须为“A4”纸。
2、资产清查损溢申报表的填列要求
被审计单位在填列《资产清查损溢申报表》前,首先应详尽的描述该项目的发生时间、形成过程、涉及金额、目前状况、形成损溢的原因分析、单位在减损方面所作出的努力、对可收回金额的估计及估计标准等事项,形成专项说明,专项说明的总体标准应能使不相关的第三人在阅读该栏目后清楚的了解该申报损溢项目的基本情况,并对该项目是否形成损溢产生基本评价。
《资产清查损溢申报表》中的相关内容依据专项说明填写,“关键证据”应按前述证据的排列顺序逐项进行罗列;各部门意见的签署
应清晰、明确。
2、资产盘盈、财产损失、负债盈溢项目取证要求详见下表。
资产盘盈、财产损失、负债盈溢主要证据表
注1、每项损溢均需单位出具专项说明。
注2、鉴证证明主要有:单位内部技术鉴证证明、专门机构的技术鉴证证明、律师及资产评估师的鉴
证证明等。
三、审计工作时间安排
本次清查工作,现场审计分为三个阶段。其中:前期准备阶段、组织实施阶段、报告阶段,初步安排各审计阶段的工作时间为:前期准备一周、实施阶段一周、报告阶段一周。
四、人员安排及主要职责
为了按时按质完成本次清产核资审计项目,本所将选派业务能
力强审计经验丰富的专业人员参加本项目。由高级项目经理王淑红
担任项目总负责人,负责领导审计工作,与企业管理当局及相关人
员进行适当沟通,加强相互间的协作与配合,保证各种必要的审计
程序得以顺利实施,最终实现审计目标;由独立复核人沈晓光担任
项目技术负责人,负责本项目的重大问题协调及技术支持;由风险
管理委员会主任高晶负责质量控制,负责出具报告前的审计质量控制,审核工作底稿。
五、审计质量控制
为了保证本次清产核资专项审计能够按时、保质、保量地完成,从以下两个方面对项目的全过程进行严格控制:
1、人力资源保证
选派能够胜任该项目的工作人员参与本次审计的任务,如果在审计过程中由于情况复杂,应相应增加力量,以确保审计任务按时按质完成。
2、审计质量保证
会计师事务所项目质量复核制度是保证执业质量的根本措施。为了确保本次
审计的执业质量,分清各自的复核职责,项目负责人进
一步明确质量控制的内容,以指导控制复核运作的有效开展。
六、审计周期保证措施
为了顺利完成此次审计工作,保证审计周期,建立固定联系人制度、建立定期
沟通制度、建立重大问题请示报告制度。
七、现场总体要求
1、现场进度控制
项目组应严格执行进度安排,若遇特殊情况,应及时汇报,征得同意后方可延长;因被审计单位配合等原因造成无法按进度完成的,应提请被审计单位及时向上级公司有关领导请示汇报,经批准后方可
延长,但项目组负责人应根据进度情况进行适当的人员删减。
2、在审计过程中,审计执业人员应恪守《注册会计师职业道德准则》,并遵守工作纪律。
北京中瑞诚会计师事务所有限公司二〇一八年一月二日
21
清产核资专项审计报告 X X X 字［200X］第X 号ABC公司： 我们接受委托，对ABC公司(以下简称贵公司)进行清产核资专项财务审计。建立健全内部控制制度，保护资产的安全和完整，按照《国有企业清产核资办法》及其他有关规定进行清产核资，保证会计资料和清产核资资料的真实、合法、准确和完整，是贵公司管理当局的责任；我们的责任是在贵公司清产核资的基础上，对贵公司以200 X 年X X 月X X日为基准日的清产核资报表进行专项财务审计，对贵公司清查出的各项资产损失的真实性、合理性发表意见。 在审计过程中，我们按照独立、客观、公正的原则，实施了包括在抽查的基础上检查支持各项资产损失金额和披露的证据，评价各项资产损失的整体反映等我们认为必要的审计程序。我们相信，我们的审计工作为发表意见提供了合理的基础。审计工作业已完成，现报告如下： 一、清产核概况 (一) 清产核资范围及内容 按照贵公司决算报表统计口径以及清产核资工作方案的要求，本次清产核资的范围及内容为贵公司及所属全部子公司(含下属事业单位、分支机构、境外子公司等)的全部资产，资产总额X XX 万元，负债总额为X XX万元，所有者权益为X XX万元(含实收资本X XX万元，资本公积X XX万元。具体单位如下：(列明参与清产核资的具体单位名称、投资比例及控制关系，在单位较多的情况下，可以在报告中单独附表说明，并在目录中
加注页码) 单位名称投资比例控制关系资产总额所有者权益 (二)清产核资依据(按实际情况填写) 1、法律依据 (1) 2003年9月2日国资评价［2003］58号文件《关于印发中央企业清产核资工作方案的通知》； (2) 2003年8月19日国资评价［2003］45号文件《关于做好执行<企业会计制度>工作的通知》； (3) 2002年7月26日财政部财企［2002］310号文件《关于国有企业执行<企业会计制度>有关财务政策总是的通知》； (4) 2003年国资委颁发的《国有企业清产核资办法》及相差配套制度。 2、行为依据 (1) X X X年X X 月X X日部门X X X 号文件《关于同意ABC公司开展清产核资工作的函》； (2) X X X年X X 月X X日部门X X X 号文件《关于同意ABC公司子公司以账面数作为清产核资工作结果的函》。 (三) 清产核资组织实施情况 1、基准日：X X X年X X月X X日 2、起止日期：X X X年X X月X X日至X X X年X X月X X日 3、具体实施情况 (1) 账务清理情况 (2) 财产清查情况 (3) 损益认定情况 (四) 清产核资结果(企业申报处理的资产损失)。
清产核资专项财务审计程序 一、清产核资专项财务审计计划阶段 （一）了解清产核资单位的基本情况 1、了解清产核资单位的历史沿革变化； 2、了解企业所处行业的特点和国内国际的外部工作环境状况； 3、了解清产核资单位的机构设置情况，取得组织结构图； 4、取得清产核资单位的法人营业执照、税务登记证； 5、取得清产核资单位的立项申请书及批文； 6、取得清产核资单位的重要董事会文件，企业的财务管理制度，重要的经济合同等 资料。 7、取得单位发生重大资产转让或重组行为的有关文件核资料。 （二）初步了解，描述清产核资单位的内部控制制度 1、与该企业的主管部门的有关管理人员进行座谈； 2、与企业的有关管理人员（包括财务，产供销及技术等各方面的人员）举行座谈会， 初步了解企业的内部控制制度和重要控制环节； 3、对重要的内部控制环节和内部控制部门，应到工作现场进行实地调查，并进行简单 的测试； 4、简明扼要的描述企业的内部控制制度和控制环节，绘制该企业的内部控制流程图（草 图）； （三）编制此次清产核资的可行性报告，主要从以下几个方面： 1、描述企业此次清产核资的主要目的； 2、描述企业清产核资的国内或国际经济环境背景； 3、描述企业的基本概况，行业特点； 4、分析企业清产核资的政策条件，政策依据； 5、描述参加清产核资的会计师事务所的资质条件，知名度、是否有足够的人力、物 力及理论水平以及丰富的实际经验 6、描述清产核资的工作方案，大致时间预算； 7、分析此次清产核资工作对企业的重大意义。 （四）编制清产核资专项财务审计总体审计计划和具体审计计划 1、编制总体审计计划 2、编制具体审计计划 （五）会计师事务所人员培训、企业参与清产核资的人员培训 1、编制执业人员清产核资操作指南、编制清产核资审计工作底稿和清产核资明晰表、 编制企业人员进行清产核资的教材； 2、聘请国资委、财政部、知名专家学者对执业人员和企业主要人员进行必要讲解和 培训； 3、由事务所执业人员对企业清产核资人员进行培训，详细讲解所有清产核资明细表 的填列方法，帐务处理方法等专业知识； 4、召开全体清产核资人员的动员大会。 二、清产核资专项财务审计实施阶段 （一）企业自查，帐务清理阶段（会计师在此阶段将给予技术上的支持和指导） 1、企业成立清产核资领导小组和清产核资委员会，成立各个技术鉴定委员会或小组，
企业清产核资实施方案-标准化文件发布号：（9456-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII
×××有限责任公司201×年度清产核资工作实施方案 根据温州市人民政府办公室《关于在市级国资营运公司及所属企业中开展清产核资和审计工作的通知》（温政办[2011]25号）的要求，集团公司决定在全集团范围内开展清产核资和审计工作。为保障清产核资工作顺利进行，指导和规范各级各部门的具体操作程序，提高工作效率，特制定本实施方案。 一、清产核资工作目标 （一）全面摸清企业“家底”，真实、完整地反映企业规模、结构管理情况和财务状况，防止集团整合重组期间发生国有资产流失。 （二）清查核实有关资产的损失情况，促进上级有关部门按照政策规定解决历史遗留问题，为集团下一步的改革发展打好基础。 （三）核实各单位的资产、负债、权益等状况，为绩效考核提供客观、真实、合理的依据。 （四）通过此次清产核资工作，建立规范的公司管理体制，建立健全内部控制制度，规范业务、财务管理程序，提高企业会计信息质量，分级落实国有资产保值增值责任。 （五）为国资监管部门的审计和监管工作提供翔实的基础资料。 二、清产核资对象及范围对象 ×××公司及其各自所属单位，包括所有子公司（全资、控股、有实际控制权和非控制权的子公司以及学校）。只要工商执照没注销，不论是否资不抵债、“空壳公司”均属此次清产核资对象。 范围是上述单位的资产、负债、所有者权益及经营状况。 三、清产核资工作机构 集团公司成立以总经理为组长、副总经理为副组长以及有关职能部门负责人为成员的集团公司清产核资和审计工作领导小组，负责方案制订、人员组织、工作落实等，沟通协调上级部门、审计机关有关工作，指挥协调整体清产核资工作，对提供的会计资料以及申报的工作结果真实性、完整性、可靠性承担责任。 集团公司清产核资和审计工作领导小组办公室设在集团财务审计处。具体联系人： 。 集团公司将根据需要分设若干工作小组，分别负责实物资产盘点、账务清理等指导工作。 四、清产核资工作程序
关于对山西晋城春光热电有限公司 清产核资的专项审计报告 晋城陈明清审[2020]0009号山西晋城春光热电有限公司： 我们接受委托,对山西晋城春光热电有限公司(以下简称“春光热电”)进行清产核资专项审计。建立健全内部控制制度,保护资产的安全和完整,按照《国有企业清产核资办法》及其他有关规定进行清产核资,保证会计资料和清产核资资料的真实、合法和完整是春光热电管理当局的责任；我们的责任是在春光热电清产核资的其础上,对春光热电以2020年3月31日为基准日的清产核资报表进行专项审计,对春光热电有限公司清查出的各项资产损失的真实性、合法性发表意见。 在审计过程中,我们按照独立、客观、公正的原则,实施了包括在抽查的基础上检查各项资产损失金额和披露的证据,评价各项资产损失的整体反映等我们认为必要的审计程序。我们相信,我们的审计工作为发表意见提供了合理的基础。审计工作已完成,现报告如下： 一、清产核资概况 （一）基本情况 山西晋城春光热电有限公司前身为2058年建厂的晋城市发电厂,2098年改制为国有控股公司,是我市唯一的热电联产经营企业,位于晋城市城区景西路平安街336号。法定代表人：王江；注册资本6,201.90万元；公司占地面积93,878.49平方米；截止2020年3月31日在册职工368人,其中：留守人员20人,临时分流人员92人,长期离岗人员87人,长期放假人员201人。 （二）清产核资工作范围及内容 本次清产核资的范围及内容为春光热电截止2020年3月31日的全部资产,其中：资产总额为49,826,306.00元,负债总额为320,802,201.20元,所有者权益总额为
清产核资专项审计报告模版
————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期： ?
清产核资专项财务审计报告 天职京专字[2０0×]第××号XXＸ公司: 我们接受委托,对ＸXXX公司(以下简称“XX公司”)截止200X年１２月3１日进行清产核资工作申报的资产损失进行专项财务审计。ＸX公司对提供的会计资料以及申报的清产核资工作结果的真实性、完整性承担责任;我们对所出具的清产核资专项财务审计报告和企业申报的损失及挂账经济鉴证意见的准确性、可靠性承担责任。我们的审计是依据《中国注册会计师独立审计准则》及国务院国有资产监督管理委员颁布的《国有企业清产核资办法》及相关规定的要求进行的。在资产损失审计过程中，我们结合XX公司的实际情况,实施了包括询问、审阅、函证、监盘和核查资产损失依据等我们认为必要的审计程序，情况说明如下: 一、清产核资工作范围 指南：主要应包括以下要点: (一)企业简况 包括ＸX公司成立的时间、地点、营业执照号码、注册地点、注册资本、法人代表、经营范围及组织机构等情况 （二)清产核资范围 1.列入清产核资工作范围的子企业的户数、名称、执行的原会计制度 序号企业名称执行的原会计制度 2.不列入清产核资工作范围，直接以企业账面数作为企业清产核资工作结果的子公司情况 序号企业名称执行的会计制度不列入清产核资工作范 围的原因 二、清产核资依据
(一）法规政策依据 指南：ＸX公司进行清产核资工作的法规政策依据为: 1．国务院国有资产监督管理委员会于2003年9月9日颁布的《国有企业清产核资办法》(国资委令第１号）。 2．2０03年9月1３日颁布的《国务院国有资产监督管理委员会关于印发国有企业资产损失认定工作规则的通知》(国资评价[20０3]72号）； 3.2003年9月13日颁布的《国务院国有资产监督管理委员会关于印发国有企业清产核资工作规程的通知》(国资评价[20０3]72号）； ４.20０3年9月1８日颁布的《国务院国有资产监督管理委员会关于印发国有企业清产核资经济鉴证工作规定的通知》(国资评价[2０03]７2号)； (二）企业工作依据 指南:XX公司依据以上法规要求,结合公司实际情况制订了清产核资工作规程及资产损失认定及预计损失认定标准,安排执行清产核资的具体工作： 1.XＸX公司清产核资工作操作办法／工作规程 2.ＸＸX公司清产核资资产损失认定标准 具体标准： ３.ＸXＸ公司清产核资预计损失认定标准 具体标准： 三、清产核资过程及实施情况 (一）工作基准日 XX公司清产核资工作基准日是２00X年12月３1日 （二)工作起止日期 XＸ公司于200X年Ｘ月Ｘ日至２00X年Ｘ月X日期间进行了清产核资工作 (三)企业清产核资工作具体实施情况 指南：应包括以下方面 １.清产核资的组织工作 (１)XX公司各级单位成立清产核资领导小组和清产核资工作小组，其中集团公司清查领导小组组长由公司总裁/董事长/总经理担任。 (2)为确保清产核资工作顺利实施,按时完成清查任务，XX公司各级单位建立每周“清查工作例会”／XＸ制度。 （３）建立清产核资分工协作制度。XX公司各级清产核资单位由财务部门牵头，专业部门各自负责与本专业相关的清产核资工作，并与其他部门协调一致。 ２.清产核资工作程序 （１)前期准备阶段 XX公司在该阶段的主要工作是:确定清产核资总体方案、拟订清产核资工作实施方案和操作规程，明确重大事项的清查方法、界定的原则;确定各项清产核
9．XXXX农村信用合作联社清产核资、整体资产评估及净资产分配工作方案 根据?国务院关于印发深化农村信用社改革试点方案的通知?（国发…2003?15号）、?中国银行业监督管理委员会中小农村金融机构行政许可实施办法?（银监会2008年第3号令）和?中国银行业监督管理委员会关于印发?农村商业银行、农村合作银行组建审批工作指引?及?农村商业银行、农村合作银行组建中清产核资工作指引?的通知?（银监合…2004?61号）及?中国银监会合作部关于农村商业银行和农村合作银行组建情况的通知?（银监合…2009?14号）等文件要求，为确保XXXX农村信用合作联社（以下简称“XX农信联社”）清产核资、整体资产评估及净资产分配工作的顺利开展，特制定本方案。 一、清产核资、整体资产评估的目的、原则和组织 （一）清产核资、整体资产评估和认定的目的。一是全面审计评估资产、负债状况，查清家底，充分反映经营风险；二是通过清产核资、评估认定净资产、明晰产权，以保障XX农信联社社员、职工及XXXX农村商业银行新股东各方的合法利益；三是全面准确清查资产负债及所有者权益的情况，正确评估联社的实际风险状况，包括资产损失风险和管理风险。针对风险和损失状况，制定落实防范与化解措施，为农村商业银行开业后的稳健运行打好基础。 （二）清产核资及资产评估、认定的原则。一是尊重历史，实事求是；二是真实准确，公正合理；三是遵循现行法律法规，合法合规。 （三）清产核资、整体资产评估的组织。由XXXX农村商业
银行筹建工作小组（以下简称“筹建工作小组”）根据XX农信联社社员代表大会的授权，聘请具有金融审计和整体资产评估资格的中介机构对XX农信联社表内外的资产、负债、所有者权益进行全面清产核资和整体资产评估，并出具清产核资、整体资产评估报告。 二、清产核资及整体资产评估的基准日 清产核资及整体资产评估基准日：年月日。 三、清产核资及整体资产评估编制依据 （一）?国务院关于印发深化农村信用社改革试点方案的通知?（国发…2003?15号）； （二）?中国银行业监督管理委员会合作部关于农村商业银行和农村合作银行组建情况的通知?（银监合…2009?14号）； （三）?中国银行业监督管理委员会中小农村金融机构行政许可实施办法?（银监会2008年第3号令）； （四）?金融企业财务规则?（中华人民共和国财政部令第42号）； （五）?中国银行业监督管理委员会合作部关于印发<农村商业银行、农村合作银行组建审批工作指引>及<农村商业银行、农村合作银行组建中清产核资工作指引>的通知?（银监合…2004?61号）； （六）?中国人民银行关于印发贷款风险分类指导原则的通知?（银发…2001?416号）； （七）?中国银行业监督管理委员会关于印发农村合作金融机构信贷资产风险分类指引的通知?（银监发…2006?23号）； （八）?金融企业呆账准备提取管理办法?（财金…2005?49号）； （九）?金融企业呆账核销管理办法?（财金…2005?50号）；
清产核资专项审计报告 xxxx出版社 (或公司) 清产核资专项审计报告 (参考格式) 会计师事务所 二零零玖年XX月XX日 目录 清产核资专项审计报 告 ..................................................................... ................................................... 2 一、清产核资工作范围 ..................................................................... (2) (一)企业简 况 ..................................................................... . (2) (二)清产核资范围及内 容 ..................................................................... ................................... 2 二、清产核资依 据 ..................................................................... .. (3) (一)法规政策依 据 ..................................................................... .. (3)
(二)行为依 据 ..................................................................... . (4) 三、清产核资过程及实施情 况 ..................................................................... (4) (一)工作基准 日 ..................................................................... (4) (二)工作起止日 期 ..................................................................... .. (4) (三)企业清产核资工作具体实施情 况 ..................................................................... ............... 4 四、清产核资专项审计情 况 ..................................................................... . (5) (一)主要审计程 序 ..................................................................... .. (5) (二)企业申报处理的资产损 失 ..................................................................... (6)
清产核资专项财务审计报告 天职京专字[200×]第××号XXX公司： 我们接受委托，对XXXX公司（以下简称“XX公司”）截止200X年12月31日进行清产核资工作申报的资产损失进行专项财务审计。XX公司对提供的会计资料以及申报的清产核资工作结果的真实性、完整性承担责任；我们对所出具的清产核资专项财务审计报告和企业申报的损失及挂账经济鉴证意见的准确性、可靠性承担责任。我们的审计是依据《中国注册会计师独立审计准则》及国务院国有资产监督管理委员颁布的《国有企业清产核资办法》及相关规定的要求进行的。在资产损失审计过程中，我们结合XX公司的实际情况，实施了包括询问、审阅、函证、监盘和核查资产损失依据等我们认为必要的审计程序，情况说明如下： 一、清产核资工作范围 指南：主要应包括以下要点： （一）企业简况 包括XX公司成立的时间、地点、营业执照号码、注册地点、注册资本、法人代表、经营范围及组织机构等情况 （二）清产核资范围 2.不列入清产核资工作范围，直接以企业账面数作为企业清产核资工作结果 二、清产核资依据
（一）法规政策依据 指南：XX公司进行清产核资工作的法规政策依据为： 1．国务院国有资产监督管理委员会于2003年9月9日颁布的《国有企业清产核资办法》（国资委令第1号）。 2．2003年9月13日颁布的《国务院国有资产监督管理委员会关于印发国有企业资产损失认定工作规则的通知》（国资评价[2003]72号）； 3．2003年9月13日颁布的《国务院国有资产监督管理委员会关于印发国有企业清产核资工作规程的通知》（国资评价[2003]72号）； 4．2003年9月18日颁布的《国务院国有资产监督管理委员会关于印发国有企业清产核资经济鉴证工作规定的通知》（国资评价[2003]72号）； （二）企业工作依据 指南：XX公司依据以上法规要求，结合公司实际情况制订了清产核资工作规程及资产损失认定及预计损失认定标准，安排执行清产核资的具体工作：1．XXX公司清产核资工作操作办法/工作规程 2．XXX公司清产核资资产损失认定标准 具体标准： 3．XXX公司清产核资预计损失认定标准 具体标准： 三、清产核资过程及实施情况 （一）工作基准日 XX公司清产核资工作基准日是200X年12月31日 （二）工作起止日期 XX公司于200X年X月X日至200X年X月X日期间进行了清产核资工作 （三）企业清产核资工作具体实施情况 指南：应包括以下方面 1．清产核资的组织工作 （1）XX公司各级单位成立清产核资领导小组和清产核资工作小组，其中集团公司清查领导小组组长由公司总裁/董事长/总经理担任。 （2）为确保清产核资工作顺利实施，按时完成清查任务，XX公司各级单位建立每周“清查工作例会”/XX制度。 （3）建立清产核资分工协作制度。XX公司各级清产核资单位由财务部门牵头，专业部门各自负责与本专业相关的清产核资工作，并与其他部门协调一致。 2．清产核资工作程序 （1）前期准备阶段 XX公司在该阶段的主要工作是：确定清产核资总体方案、拟订清产核资工作实施方案和操作规程，明确重大事项的清查方法、界定的原则；确定各项清产
**村农村集体资产清产核资工作实施方案 为稳妥推进农村集体产权制度改革，积极做好试点村（社区）农村集体资产清产核资工作，根据《区清产核资实施方案》精神，制定本方案。 一、指导思想 以中、省、市、区《稳步推进农村集体产权制度改革的意见》为指导，始终坚持把握正确的改革方向、坚守法律政策底线、尊重农民群众意愿、分类有序推进改革和坚持党的领导五大基本原则，通过对村农村集体产权制度改革试点村集体所有的各类资产进行全面清产核资，摸清集体资产家底，健全资产管理制度，维护集体成员合法权益、发展壮大集体经济，不断探索总结工作经验，分析解决存在问题，为有序推进全区农村集体产权制度改革提供借鉴。 二、目标任务 通过清查村农村集体所有的土地、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等资源性资产，集体用于经营的房屋、建筑物、机器设备、工具器具、农业基础设施、集体投资兴办的企业及其所持有的其他经济组织的资产份额、无形资产等经营性资产，和用于公共服务的教育、科技、文化、卫生、体育等方面的非经营性资产以及现金、债权债务状况，分类建立集体经营性资产、非经营性资产和资源型资产台账，明晰集体资产产权关系，加强集体资产监督
管理，不断规范提升集体资产的维护、管理和运营水平。 三、工作流程 农村集体资产清产核资试点工作严格按照清理、登记、核实、公示、确认、汇总上报的程序进行。 （一）清理。按照“宜村则村，宜组则组”的原则，以试点村自查为主，全面开展清理工作。村成立由村主要负责人、两委会班子、村会计、监委会主任、村民小组组长和群众推荐的村民代表组成的农村集体资产清理工作小组，采取先资金后资产、先账内后账外、先资产后资源、先合同内后合同外的清理方式，对集体资产进行逐笔逐项清理，坚持账内账外相结合、实物盘点同核实账务相结合，以物对账，以账查物，全面清点品种、规格、型号、数量，查清来源、去向和管理情况；对资源性资产的清理，结合林权登记和农村土地承包经营权登记结果及实地勘测丈量的方式，查明实际数量及其权属。在清理过程中，镇办应抽调财政审计所干部驻村指导督查。 （二）登记。在集体资产清理过程中，村农村集体资产清理小组按照统一制定的《农村集体资产清产核资登记表》，以村或村民小组为单位清理一项登记一项。清产核资登记要按类别详细登记其名称、数量及使用情况。登记的内容要全面，事实要清楚，数字要准确，做到不遗不漏。清理登记统一以年月日为基准日。 （三）核实。对已清理、登记的各类集体资产，由村监委会
商洛正衡会计师事务所有限责任公司 商正会审字(2010)108号 清产核资专项审计报告 商洛市商州区电器厂： 我们审计了贵单位截至2010年11月30日的清产核资事宜。 在审计过程中，我们本着独立、客观、公正和科学的原则，实施了包括在抽查的基础上检查支持各项资产损失金额和披露的证据，评价各项资产损失的整体反映等我们认为必要的审计程序，核查了以2010年11月30日为基准日的资产、负债和所有者权益。我们相信，我们的审计工作为发表意见提供了合理的基础。现将清查核实情况及结果报告如下： 一、清产核资工作范围 （一）企业简况 按照贵单位清产核资工作方案的要求，经贵单位确定的清产核资范围包括商洛市商州区电器厂全部资产、负债和所有者权益。具体情况如下： 商洛市商州区电器厂（商州市秦岭电炉厂）位于商州市城区东新路5号；《企业法人营业执照》发证机关：商州市工商行政管理局；工商登记注册号：22328123-3；法定代表人：王志华；注册资本：36万元；
企业类型：国有经济；经营方式：制造；经营范围（主营）：实验室高温电炉、节能电炉。 （二）清产核资范围 本次清产核资资产总额2376532.06元，负债总额7488224.26元，所有者权益-5111692.20元。 二、清产核资的依据 （一）法规依据 1、国务院国有资产监督管理委员会2003年9月9日国资委令第1号《国有企业清产核资办法》； 2、国务院国有资产监督管理委员会2003年9月13日国资评价（2003）72号《国有企业清产核资损失认定工作规则》； 3、国务院国有资产监督管理委员会2003年9月13日国资评价74号《国有企业清产核资资金核实工作规定》； 4、国务院国有资产监督管理委员会2003年9月13日国资评价73号《国有企业清产核资工作规程》； 5、国务院国有资产监督管理委员会2003年9月18日国资评价78号《国有企业清产核资经济鉴证工作规则》； 6、国务院国有资产监督管理委员会2003年11月11日国资厅评价[2003]53号《清产核资工作问题解答(一)》； 7、国务院国有资产监督管理委员会2004年2月12日国资厅发评价[2004]8号《清产核资工作问题解答（二）》； 8、国务院国有资产监督管理委员会2004年4月29日国资发
广东宇宙会计师事务所 关于星球办事处社区股份合作公司清产核资投标 审计工作方案 一、客户需求分析 (1) 二、审计范围与目标 (2) 三、工作团队组成 (3) 四、清产核资工作流程 (5) 五、质量保证措施 (9) 六、清产核资审计的重点内容 (13) 七、宇宙的应对措施 (16) 八、重大项目的具体清产核资审计程序 (18) 九、工作进度及控制措施 (27) 十、后续服务方案 (29) 十一、违约承诺 (31)
一、客户需求分析 社区股份合作公司在加速广东工业化城市化进程、推动集体经济转型、改善民生福利、维护基层和谐稳定等方面，发挥了重要作用。随着城市化进程加速，经济和产业结构的不断升级，社区股份合作公司面临着许多问题和挑战。为进一步规范社区股份合作公司经营管理行为，摸清并真实反映下属企业的资产经营及财务状况，完善下属企业基础管理，确保社区公有资产的保值增值、安全完整、合理配置和有效利用，广东市东城区星球办事处拟对辖区内的社区股份合作公司进行清产核资工作,公开招标会计师事务所承担此项工作。 广东宇宙会计师事务所（以下简单称“宇宙”）自0000年00月成立以来，坚持“求真、务实、诚信、高效”的经营理念，牢固树立大局意识和责任意识，专注发挥自身的工作优势，近年完成了多项政府委托和社区股份合作公司的相关审计、清产核资与会计服务工作，拥有丰富的政府委托类社区股份公司业务的工作经验，符合广东市光明区星球办事处对清产核资审计工作进行招标的各项条件。 宇宙拥有一支专业化的精英团队，目前总人数99人，其中具有执业资格的注册会计师66人，高级会计师1人，注册税务师5人，会计师10人。全部员工中拥有硕士以上文化程度的5人，本科文化程度的70人。宇宙员工具有较高的文化知识水平、良好的职业道德水准和丰富的行业工作经验，致力于为客户提供高质量的审计和会计服务。
X政发〔2011〕20号 XX区XX乡人民政府 关于农村集体经济组织清产核资工作的 实施方案 根据全市农村集体资金、资产、资源（以下简称“三资”）集中交易示范点建设工作会议精神，按照农业部、财政部《乡(镇)村集体经济组织清产核资办法》、XX乡《关于印发〈关于建立XX 乡农村集体资产资源集中交易示范点方案〉的通知》文件要求，特制定此方案。 一、工作目标 1．全面摸清村级农村集体经济组织“三资”的存量、结构、分布情况； 2．明晰资产所有权； 3．建立产权明晰、权责明确、经营高效、管理民主、监督到位的农村集体资产管理体制； 4．推进村级集体经济组织公共资产资源交易平台建设。
二、工作内容 1．全面核实资金、资产、资源。摸清村级集体资产的存量、结构、分布情况，掌握村级集体经济组织资金来源渠道。 2．全面核实村级组织长短期负债情况，落实化解村级债务责任。 3．维护村级集体经济组织权益。 4．清查核实以会计账面价值为基础，先账内、后账外，逐项进行清查核实，最终达到账实、账款、账账相符。 5．明晰产权归属。在清核资产过程中，凡产权关系不明晰的，要依据国家法律、法规和有关政策，理顺产权归属关系，维护集体经济组织的合法权益。 6．产权备案登记。村集体经济组织对其集体占有的资产，一律到乡经管站进行产权备案登记。 7．建立健全规章制度。针对清产核资工作中发现的主要问题和薄弱环节，结合全面推进农村集体财务管理规范化建设和加强农村集体资金、资产、资源“三资”管理工作要求，建立健全有关规章制度。 三、工作步骤 (一)准备阶段 1．建立班子。成立由同志任组长，、同志任副组长，、、为成员的XX乡农村集体经济组织清产核资工作领导小组，领导小组下设办公室，由兼任办公室主任。领导小组办公室设在乡政务中心。清产核资工作实行领导包片、干部联村、经管站、财政所负责业务指导。各村相应成立村级清产核资工作实施小组，由村支部书记牵头，村主任负总责，村级报账员、民主理财小组、村民小组长（或村民代表）等配合并参与村集体经济组织清产核资工作。
ABC集团公司 二零零三年十二月三十一日 清产核资专项审计报告 委托单位：ABC集团公司 审计单位：岳华会计师事务所有限责任公司 联系电话： 传真电话： 网址： 电子信箱：
ABC集团公司清产核资专项审计报告 目录 页次 1、专项审计报告 2、审计报告附表 1、资产负债清查表 2、资金核实申报表 3、企业损失挂帐情况表 4、企业预计损失情况表 5、资金核实分户表 6、损失挂帐分项明细表 7、损失挂帐申报核销项目审核说明 8、损失挂帐的证明材料 3、注册会计师的资质证明 4、本所企业法人营业执照 专项审计报告 岳总专字（2004）第 号ABC集团公司：
我们接受委托，对ABC集团公司（以下简称“贵集团”）截止2003年122222月31日的清产核资结果进行专项审计。现将清查核实情况及结果报告如下： 1、清产核资的范围 按贵集团清产核资工作方案的要求，本次清产核资的范围为： （按经审核的集团确定的清产核资范围描述。具体包括： （1）贵集团的资产、负债及权益(含实收资本、资本公 积、盈余公积、未分配利润)； （2）列示清产核资户数情况，集团及所属清产核资单位的 具体单位名称，投资比例及控制关系，资产总额，所 有制权益等。） （3）（其他合理描述方式） 2、 清产核资的依据 （一）法规依据 (1)国务院国有资产监督管理委员会2003年9月9日国资委令第一号《国有企业清产核资办法》； (2) 国务院国有资产监督管理委员会2003年9月13日国资评价[2003]72号《国有企业清产核资损失认定工作规则》； （3）国务院国有资产监督管理委员会2003年9月13日国资评价74号《国有企业清产核资资金核实工作规定》； (4) 国务院国有资产监督管理委员会2003年9月13日国资评价73号《国有企业清产核资工作规程》; (5) 国务院国有资产监督管理委员会2003年9月18日国资评价78号《国有企业清产核资经济鉴证工作规则》; （二）行为依据： (1) 2003年8月19日 国资评价[2003]45号 国务院国有资 产监督管理委员会 财政部《关于做好执行〈企业会 计制度〉工作的通知》
第五章 清产核资专项审计工作底稿模板 5．1 清产核资专项审计前期调查方案模板 清产核资专项审计前期调查方案 一、公司基本情况 1、历史沿革： 2、行业特点： 3、经营范围： 4、经营规模： 二、前期调查目的 1、了解公司基本情况； 2、布置公司清产核资前期准备工作； 3、制订清产核资具体实施方案，确立审计重点、制订出适用、切实可行的清产核资策略和方法。 三、前期调查范围 1、调查单位范围 抽查原则：选取不同行业、具有代表性的重点单位进行调查。根据上述原则随机抽取一定数量单位进行调查，以表格形式列明被抽查单位名称、时间计划及抽查简要原因说明等。 2、调查时间范围 主要调查时间截止日为200х年хх月хх日。（调查截止日原则上
选取距离调查日最近的会计报表日。） 四、前期重点调查内容 1、公司历史演变过程、人员素质、会计核算方法、管理人员水平和生产特点等； 2、集团公司组织结构与清产核资范围； 3、报表合并方式及公司合并范围； 4、公司资产结构、规模； 5、长期投资核算方法及内容； 6、资产损失主要分布会计科目、项目； 7、资产损失金额较大的公司的地理位置； 8、资产损失金额较大的公司行业分布情况； 9、重点会计项目（资产比重大或项目特殊）分析； 10、重大资产价值情况了解； 11、关联方交易、往来初步统计； 12、200х年度及以前年度审计情况； 13、内部控制水平了解； 14、有无账外资产及相关账务处理方法； 15、其他重大事项。 五、前期调查策略 1、现场调查地确定为集团公司，对其他重点调查单位以电话或邮件形式实施沟通，获取所需资料； 2、前期调查主要以符合性测试或审阅形式进行，对特别重大问题适当进行实持性测试。
×××有限责任公司201×年度清产核资 工作实施方案 根据温市人民政府办公室《关于在市级国资营运公司及所属企业中开展清产核资和审计工作的通知》（温政办[2011]25号）的要求，集团公司决定在全集团围开展清产核资和审计工作。为保障清产核资工作顺利进行，指导和规各级各部门的具体操作程序，提高工作效率，特制定本实施方案。 一、清产核资工作目标 （一）全面摸清企业“家底”，真实、完整地反映企业规模、结构管理情况和财务状况，防止集团整合重组期间发生国有资产流失。 （二）清查核实有关资产的损失情况，促进上级有关部门按照政策规定解决历史遗留问题，为集团下一步的改革发展打好基础。 （三）核实各单位的资产、负债、权益等状况，为绩效考核提供客观、真实、合理的依据。 （四）通过此次清产核资工作，建立规的公司管理体制，建立健全部控制制度，规业务、财务管理程序，提高企业会计信息质量，分级落实国有资产保值增值责任。
（五）为国资监管部门的审计和监管工作提供翔实的基础资料。 二、清产核资对象及围对象 ×××公司及其各自所属单位，包括所有子公司（全资、控股、有实际控制权和非控制权的子公司以及学校）。只要工商执照没注销，不论是否资不抵债、“空壳公司”均属此次清产核资对象。 围是上述单位的资产、负债、所有者权益及经营状况。 三、清产核资工作机构 集团公司成立以总经理为组长、副总经理为副组长以及有关职能部门负责人为成员的集团公司清产核资和审计工作领导小组，负责方案制订、人员组织、工作落实等，沟通协调上级部门、审计机关有关工作，指挥协调整体清产核资工作，对提供的会计资料以及申报的工作结果真实性、完整性、可靠性承担责任。 集团公司清产核资和审计工作领导小组办公室设在集团财务审计处。具体联系人： 。 集团公司将根据需要分设若干工作小组，分别负责实物资产盘点、账务清理等指导工作。
企业清产核资及其流程 来源：陕西中小在线│ 发稿：2007-8-22 17:24:29 │编辑：佚名| 作者：admin | 点击： 清产核资，是指国有资产监督管理机构根据国家专项工作要求或者企业特定经济行为需要，按照规定的工作程序、方法和政策，组织企业进行账务清理、财产清查，并依法认定企业的各项资产损溢，从而真实反映企业的资产价值和重新核定企业国有资本金的活动。 一、清产核的主要内容 1．账务清理。账务清理是指对企业的各种银行账户、会计核算科目、各类库存现金和有价证券等基本财务情况进行全面核对和清理，以及对企业的各项内部资金往来进行全面核对和清理，以保证企业账账相符，账证相符，促进企业账务的全面、准确和真实。 2．资产清查。资产清查是指对企业的各项资产进行全面的清理、核对和查实。企业对清查出的各种资产盘盈和盘亏、报废及坏账等损失按照清产核资要求进行分类排队，提出相关处理意见。 3．价值重估。价值重估是对企业账面价值和实际价值背离较大的主要固定资产和流动资产按照国家规定方法、标准进行重新估价。 4·损溢认定。损溢认定是指国有资产监督管理机构依据国家清产核资政策和有关财务会计制度规定，对企业申报的各项资产损溢和资金挂账进行认证。 5·资金核实。资金核实是指国有资产监督管理机构根据企业上报的资产盘盈和资产损失、资金挂账等清产核资工作结果，依据国家清产核资政策和有关财务会计制度规定，组织进行审核并批复准予账务处理，重新核定企业实际占用的国有资本金数额。 6-完善制度。企业在完成清产核资后，应当全面总结，认真分析在资产及财务日常管理中存在的问题，提出相应整改措施和实施计划，强化内部财务控制，建立相关的资产损失责任追究制度，以及进一步完善企业经济责任审计和企业负责人离任审计制度。 二、清产核的程序 1．企业提出申请j 2·国有资产监督管理机构批复同意立项f 3-企业制定工作实施方案，并组织账务清理、资产清查等工作； 4·聘请社会中介机构对清产核资结果进行专项财务审计和对有关损溢提出鉴证证明； 5·企业上报清产核资工作结果报告及社会中介机构专项审计报告； 6·国有资产监督管理机构对资产损溢进行认定，对资金核实结果进行批复； 7·企业根据清产核资资金核实结果批复调账； 8·企业办理相关产权变更登记和工商变更登记； 9．企业完善各项规章制度。 三、企业实施清产柱资的步骤 1-指定内设的财务管理机构、资产管理机构或者多个部门组成的清产核资临时办事机构统称为清产核资机构，负责具体组织清产核资工作； 2，制定本企业的清产核资实施方案； 3-聘请符合资质条件的社会中介机构； 4·按照清产核资工作的内容和要求具体组织实施各项工作； 5·向同级国有资产监督管理机构报送由企业法人代表签字、加盏公章的清产核资工作结果申报材料。
清产核资专项审计报告-清产核资专项审计报告 模板 清产核资专项审计报告|清产核资专项审计报告模板清产核资专项审计报告|清产核资专项审计报告模板有限公司清产核资专项审计报告目录 一、专项审计报告二、审计报告附表1、资产负债清查表2、资金核实申报表3、企业损失挂帐情况表4、企业预计损失情况表5、资金核实分户表6、损失挂帐分项明细表7、损失挂帐申报核销项目审核说明8、损失挂帐的证明材料三、注册会计师的资质证明四、本所企业法人营业执照页次1-8另册装订专项审计报告***字（20xx）第***号有限公司我们接受委托，对有限公司（以下简称公司）截至20xx年12月31日的清产核资结果进行专项审计。现将清查核实情况及结果报告如下 一、清产核资工作范围按公司清产核资工作方案的要求，本次清产核资的范围为（1）公司截至20xx年12月31日的资产、负债及权益，其中流动资产0.00元、长期投资0.00元、固定资产净值0.00元、在建工程0.00元、其他长期资产0.00元、流动负债0.00元、长期负债0.00元、少数股东权益0.00元、实收资本0.00元、资本公积0.00元、盈余公积0.00元、未分配利润0.00元。
（2）本次公司参加清产核资的单位为有限公司，公司对子公司的投资比例分别为二、清产核资的依据（一）法规依据1、国务院国有资产监督管理委员会2003年9月9日国资委令第1号国有企业清产核资办法2、国务院国有资产监督管理委员会2003年9月13日国资评价（2003）72号国有企业清产核资损失认定工作规则3、国务院国有资产监督管理委员会2003年9月13日国资评价74号国有企业清产核资资金核实工作规定4、国务院国有资产监督管理委员会2003年9月13日国资评价73号国有企业清产核资工作规程5、国务院国有资产监督管理委员会2003年9月18日国资评价78号国有企业清产核资经济鉴证工作规则（二）行为依据被审计单位的关于清核资的文件等三、清产核资过程及实施情况（一）清产核资工作基准日20xx年12月31日；（二）工作起止日期2020年月日至2020年月日；（三）具体实施情况1、培训参加清产核资的工作人员，进行清产核资基础工作；2、对各项帐务进行清理；3、对各项资产进行清理、核对和查实；4、对清理出的资产盘盈、资产损失及资金挂帐进行核实、认定。 （四）企业清产核资工作过程1、对公司清产核资基准日的会计报表进行复核，以保证公司清产核资基准日账面数的准确；2、核对、询证、查实公司债权、债务，监盘公司现金和抽查存货； 3、勘察、抽查公司固定资产并验证其产权； 4、协助公司按照企业会计准则、企业会计制度和清产核资的要求，根据公司实际情况，预计各项减值准备； 5、按照国家清产核资政策和有关财务会
清产核资审计报告模板 会计师事务所 二零零玖年XX月XX日 目录 清产核资专项审计报 告 ................................................................. ....................................................... 一、清产核资工作范 围 ................................................................. ....................................................... 企业简 况 ................................................................. ........................................................... 清产核资范围及内 容 ................................................................. ....................................... 二、清产核资依 据 ................................................................. ............................................................... 法规政策依 据 ................................................................. ................................................... 行为依