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1、霍华德的田园城市以霍华德“田园城市”为标志的现代城市规划，出现较为完整的理论体系和实践框架。
理论提出——1898年《明天：通往真正改革的和平之路》。
概念：田园城市是为健康、生活及产业设计的城市，其规模足以提供丰富的社会生活，四周要有永久性农业地带围绕，城市土地归公众所有，由委员会受托管理。
田园城市模式：田园城市包括城市和乡村两个部分，城市规模必须加以限制，每个城市的人口限制在3万人，超过这一规模就要建设另一个新城市。
田园城市布局：圆形，中央为公园，六条主干道从中心向外辐射，核心部位为公共建筑，在城市直径线的外三分之一处设环行林荫大道，城市外围地区建设工厂、仓库。
田园城市实践：莱彻沃斯，由恩温、帕克设计完成，第一座田园城市。
2、柯布西埃的现代城市设想柯布西埃是现代建筑运动的重要人物，是理性功能主义的规划思想，这种思想集中体现在由他主持撰写的《雅典宪章》（1933年）之中。
柯布西埃的两个方案“明天城市”和“光辉城市”，体现了城市集中发展的思想。
“明天城市”规划方案1922年发表“明天城市”规划方案：阐述了他从功能和理性角度出发对现代城市的基本认识，从现代建筑运动的思潮中引发了关于现代城市规划的基本构思。
300万人口的城市的规划方案：“光辉城市”规划方案1931年发表“光辉城市”规划方案，这一方案是他思想集中体现：城市必须集中，只有集中的城市才有生命力。
城市拥挤问题可以通过技术手段解决，即大量高层建筑+地铁和人车分离高效率交通系统。
规划实践——20世纪50年代昌迪加尔规划小结：霍华德的田园城市是希望通过在大城市周围建设一系列规模较小的城市来吸引大城市的人口，从而解决大城市的拥挤和不卫生状况。
主要基于社会改革的理想，直接从空想社会主义出发而建构其体系，体现人文的关怀和对社会经济的关注。
而柯布西埃则指望通过对大城市结构的重组，在人口进一步集中的基础上，在城市内部解决城市问题。
从建筑师的角度出发，关心建筑和工程，以物质空间的改造来改造整个社会。
成都产业功能区规划建设“世界现代田园城市”，成都将重点发展国际区域性枢纽、国际区域性金融及总部、高新技术及先进制造业、旅游、文化创意等五大战略性产业功能，并以产业功能区作为推动战略性产业功能实现的空间载体。
以“山、水、田、林”的市域生态本底为基础和前提，将市域划分为两带生态及旅游发展区、优化型发展区、提升型发展区、扩展型发展区4大总体功能区。
•成都市产业总体功能区分布图：①门山、龙泉山生态旅游综合功能区龙门山生态旅游综合功能区包括都江堰、彭州、崇州、大邑、邛崃及蒲江。
该区以地质、熊猫、温泉、水利、道源文化等旅游产品为依托，打造国际山地度假旅游目的地。
龙泉山生态旅游综合功能区包括金堂、青白江、龙泉驿、双流及新津。
该区以景观农业为导向，以打造西部一流的国家级乡村田园休闲旅游目的地为目标。
②优化型发展区优化型发展区是以现代农业为基础，现代服务业与先进制造业协调发展的区域。
范围包括市域西部的彭州、都江堰、郫县、温江、崇州、大邑、邛崃和蒲江等以平原为主的地区，城镇布局注重显山露水，充分体现“城在田中”。
③提升型发展区提升型发展区是以现代服务业为主导的发展区域。
范围为中心城区，形成“园在城中”的城市格局。
④扩展型发展区扩展型发展区是以先进制造业为主导，现代服务业与现代农业协调发展的区域。
范围包括市域东部的新都、青白江、金堂、龙泉驿、双流和新津等以丘陵为主的地区，城镇布局要在保护生态本底的基础上形成“城田相融”的格局。
同时，在成都经济区范围内，规划了成都-德阳-绵阳、成都-资阳-遂宁、成都-眉山-乐山、成都-雅安和成都-阿坝5个区域产业合作区。
市级战略功能区：在总体功能分区的基础上，划定13个市级战略功能区。
①天府新城高新技术产业区该产业功能区定位是重点发展以电子信息（含软件）、生物医药为主的高新技术产业和以动漫游戏、文化旅游为主的文化创意产业，是城市商务中心区（CBD）。
规划范围北至一环路，西至成昆铁路，南至货运铁路外绕线，东至成自泸高速公路，面积约237平方公里。
在19世纪中期以后的种种改革思想和实践的影响下，霍华德于1898年出版了以《明天：通往真正改革的和平之路》为题的论著，提出了田园城市的理论。
霍华德针对当时的城市尤其是像伦敦这样的大城市所面对的拥挤、卫生等方面的问题，提出了一个兼有城市和乡村优点的理想城市——田园城市，以作为他对这些问题的解答。
他的概念是：田园城市是为健康、生活以及产业而设计的城市，它的规模能足以提供丰富的社会生活，但不应超过这一程度；四周要有永久性的农业地带围绕；城市的土地归公众所有，由委员会受托管理。
根据霍华德的设想，田园城市包括城市和乡村两个部分。
田园城市的居民生活于此，工作于此，在田园城市的边缘地区设有工厂企业。
城市的规模必须加以限制，目的是为了保证城市不过度集中和拥挤，以免产生现有大城市所产生的各类弊病，同时也可使每户居民都能够方便地接近乡村自然空间。
田园城市实质上就是城市和乡村的结合体，每一个田园城市的城区用地占总用地的1/6，若干个田园城市团结着中心城市（中心城市人口规模为58000人），呈圈状布置，借助于快速的交通工具（铁路）只需要几分钟就可以往来于田园城市与中心城市或田园城市之间。
城市之间是农业用地，包括耕地、牧场、果园、森林以及农业学院、疗养院等，作为永久性保留的绿地，农业用地永远不得改作它用。
田园城市的城区平面呈圆形，中央是一个公园，有六条主干道路从中心向外辐射，把城市分成六个扇形地区。
在其核心部位布置一些独立的公共建筑（市政厅、音乐厅、图书馆、剧场、医院和博物馆）。
在城市走私线的外1/3处设一条环形的林阴大道，并以此形成补充性的城市公园，在此两侧均为居住用地。
在居住建筑地区中，布置学校和教堂。
在城区的最外围地区建设各类工厂、仓库和市场，一面对着最外层的环形道路，一面对着环形的铁路支线，交通非常方便。
霍华德不仅提出了田园城市的设想，以图解的形式描述了理想城市的原型，而且他还为实现这一设想进行了细致的考虑，他对资金的来源、土地的分配、城市财政的收支、田园城市的经营管理等都提出了具体的建议。
世界现代田园城市建设导则目录：1、布局组团化1.1 总体布局组团化1.2 建设项目布局组团化2、产业高端化2.1 高心技术产业与现代化制造业2.2 现代服务业2.3 现代农业3、建设集约化3.1 资源利用集约化3.2 城镇建设集约化3.3 产业发展集约化3.4 农村发展集约化4、功能复合化4.1 城市功能布局复合4.2 建设项目功能复合4.3 地下与地上空间复合利用4.4 强化中心5、空间人性化5.1 空间尺度人性化5.2 功能人性化5.3 设施人性化6、环境田园化6.1 保护生态屏障6.2 体现“城在田中”6.3 体现“园在城中”6.4 小城镇与农村新型社区居住环境田园化6.5 道路及河流两侧体现田园风光6.6 保护林盘7、风貌多样化7.1 天际轮廓多样化7.2 建筑风格多样化7.3 保护和彰显历史文化特色7.4 打造标志8、交通网络化8.1 强化枢纽8.2 构件全域综合交通网络9、配套标准化9.1 分级配置标准9.2 分类配置标准1. 布局组团化布局组团化包括总体布局组团化和建设项目布局组团化。
1.1 总体布局组团化构建多中心、组团式、网络化城乡空间格局，城、镇、村之间以田园隔离，防止“摊大饼”和连片发展，形成“青山绿水抱林盘，大城小镇嵌田园”的整体风貌。
图1.1 多中心、组团式、网络化城乡空间格局概念图1.2 建设项目布局组团化建设项目应与周边环境和谐相融，形成疏密结合的空间布局形态，营造良好的生产生活环境。
图1.2.1 建设项目布局组团化示意图（“198”地区建设项目）图1.2.2 农村新型社区布局组团化示意图（双流县永安镇三新村）2 .产业高端化按照“西部第一、全国一流”的标准，大力发展高端产业和产业高端，形成以现代服务业和总部经济为核心、以高新技术产业为先导、以强大的现代制造业和现代农业为基础的市域现代产业体系，辐射带动西部乃至全国，进而融入世界，在国际产业分工体系中占有重要一席之地。
2.1 高新技术产业与现代制造业大力发展电子信息、生物医药等高新技术产业和新能源、新材料、节能环保、汽车等现代制造业。
图2.1高新技术产业（成都英特尔研发基地）2.2 现代服务业重点发展金融、信息、旅游、文化创意、商务会展等现代服务业。
图2.2 现代服务业（上：成都新会展中心；下：青羊绿舟项目创意总部）2.3 现代农业大力发展生态农业、观光农业等现代农业，形成与二、三产业联动发展的都市现代农业。
图2.3 现代农业示意图(左：生态农业；右：观光农业)3. 建设集约化重点体现在土地资源、水资源、能源三个方面的资源集约化利用，和城镇、产业、农村的集约化建设。
3.1 资源利用集约化3.1.1 节约利用土地资源通过“三个集中”和土地整理，提高土地集约度，实现可持续发展。
3.1.2 节约利用水资源大力发展和鼓励再生水利用，实现水资源循环利用，提高水资源集约利用水平。
3.1.3 节约利用能源集中集约发展城镇和产业，提高能源利用效率、降低能耗；同时开发利用新能源，降低对传统能源的需求。
3.2 城镇建设集约化城市和城镇采用集中集约的建设方式。
中心城人均建设用地不超过80平方米；外围组团（新城）人均建设用地不超过85平方米；小城市人均建设用地不超过90平方米；小城镇人均建设用地不超过95平方米。
3.3 产业发展集约化大幅度提高产业用地单位面积的投资强度和产出指标，实现高投入、高产出、高附加值，从业人员收入达到中高水平。
空间上应在产业布局集中化、产业发展集群化、产业用地建设集约化等三个方面体现。
3.3.1 产业布局集中化进一步提高工业集中度，产业向园区集中。
3.3.2 产业发展集群化突出一区一主业，强化主导产业和产业集群。
3.3.3 产业用地建设集约化提高工业用地建设强度，标准厂房容积率达到1.5以上，工业区（点）内部道路红线宽度不应大于20米（通过该区域的城市主干道除外）。
图3.3 产业发展集约化示意图（成都-阿坝工业区）3.4 农村发展集约化农村新型社区相对集中、集约建设，人均综合用地不大于50平方米，人均宅基地面积不大于30平方米；农村应规模化、精细化、立体化发展现代农业。
图3.4.1农村新型社区集中建设示意图（邛崃南宝山乡）图3.4.2立体农业示意图4. 功能复合化主要体现在城市功能布局复合、建设项目功能复合、地下与地上空间复合利用和强化中心四个方面。
4.1 城市功能布局复合城市工作、居住、休憩与交通功能混合，防止过度分区、功能单一带来的活力缺乏、低效率与交通问题。
图4.1 城市功能布局复合示意图4.2 建设项目功能复合由单一功能的建筑向复合功能的城市综合体发展。
图4.2 成都国际金融中心项目4.3 地下与地上空间复合利用加大地下与地上空间的立体化开发与综合利用，提高土地使用效率，进一步强化功能复合集成。
结合轨道交通建设，在地铁站点和枢纽进行高强度、立体化的地上地下空间综合利用开发。
图4.3 天府广场地下空间4.4 强化中心各级城镇在功能高度复合化的基础上形成功能完善、配套齐全的中心，防止城镇园区化、小区化、空心化。
图4.4 强化城镇中心示意图（新津花源镇）5. 空间人性化主要体现在空间尺度人性化、功能人性化与设施人性化。
按照以人为本的原则，通过城市设计，规划设计城镇空间，形成人性化、生活化的城市空间。
5.1 空间尺度人性化从适宜人的空间尺度出发，规划建设公共开敞空间，防止宽马路、大广场。
对于新规划建设的城市主干道红线宽度，规划人口大于50万的区（市）县政府所在地不应超过50米；规划人口小于50万的区（市）县政府所在地不应超过40米；镇政府所在地不应超过30米；农村新型社区不得超过16米。
对于城市游憩集会广场面积，区（市）县政府所在地不得超过2公顷，应结合绿地布置；镇政府所在地不得超过1公顷；农村新型社区原则上不设广场。
5.2 功能人性化遵循方便生活、方便出行的原则，按照服务半径配置医疗、教育、卫生、文化、商业、娱乐等设施，形成人性化的功能布局。
图5.2 功能人性化示意图（左上：农贸市场；左下：商场；右上：医院；右下：市民健身设施）5.3 设施人性化按照方便使用的原则，满足各类人群（残障人士、老人、儿童、等）对设施的需要。
图5.3人性化设施示意图（左：盲道；右上：街头饮水池；右下：公交信息牌）6. 环境田园化山、水、田、林构成成都的生态本底和自然环境，须“显山、亮水、露田、护林”，营造宜人的城乡环境，展现田园风光和自然之美。
6.1 保护生态屏障保护龙门山脉和龙泉山脉生态，实施退耕还林，建设好生态屏障。
图6.1 龙门山、龙泉山生态屏障（下：远眺龙门山脉）6.2 体现“城在田中”城乡形态应体现“城在田中”，农田既具有农业生产功能，又具有生态、景观和休憩功能。
图6.2.1 “城在田中”示意图图6.2.2 农田的休憩功能6.3 体现“园在城中”中心城、外围组团（新城）优化城区绿地布局、增加绿地面积，形成“园在城中”的空间格局。
图6.3 “园在城中”示意图6.3.1 打造“198”地区高品质田园风貌。
图6.3.1 “198”地区鸟瞰示意图6.3.2 按“服务半径500米、每处不小于3000平方米”的原则建设城市公共绿地。
图6.3.2 城市公共绿地6.3.3 强化城市主次干道及河流两侧绿化，建设良好的自然环境。
图6.3.3 府南河河岸绿化6.4 小城镇与农村新型社区居住环境田园化小城镇布局应顺应自然，与环境有机融合，以农田和林地作为环境绿化；农村新型社区的宅前屋后以农田、菜园或经济林木作为环境绿化，体现自然之美。
图6.4.1 小城镇环境示意图（大邑安仁镇）图6.4.2 农村新型社区环境示意图（彭州阳平村）6.5 道路及河流两侧体现田园风光城市与城镇之间、城镇与乡村之间的道路应顺应自然地形；非城镇段河流应尽量保留自然岸线或形成生态河堤，两岸充分展现田园风光。
图6.5 道路及河道绿化示意图6.6 保护林盘川西林盘是我市独特的人文与自然景观资源，须充分保护和利用好现有川西林盘；农村新型社区选址可结合现有林盘，布局方式可借鉴林盘。
图6.6 川西林盘7. 风貌多样化在天际轮廓、建筑风格、历史文化、标志性等方面展示城乡的多样化风貌，彰显个性和特色。
7.1 天际轮廓多样化依托开敞空间和主要道路，形成高低错落、层次丰富的天际轮廓线。
图7.1 天际轮廓多样化（上：巴黎拉德芳斯；下：香港维多利亚港湾）7.2 建筑风格多样化在整体风格协调的基础上形成多样的建筑风格，体现丰富多彩的地方风貌，突出多样性。
图7.2 建筑风格多样化（左上：花水湾北欧建筑风格；右上：人民南路现代建筑风格；下：锦都新川西建筑风格）7.3 保护和彰显历史文化特色市域内形成历史文化名城、名镇、名村、历史文化街区、文物保护单位等完善的历史文化保护体系，构建现代文明与历史文化交相辉映的多元文化体系。
图7.3 保护和彰显历史文化特色（左：黄龙溪古镇；右：宽窄巷子）7.4 打造标志城市应打造各具特色的标志，成为城市的名片和象征。
图7.4 各地不同特色标志（左上：巴黎埃菲尔铁塔；右上：北京鸟巢；左下；悉尼歌剧院；右下：上海陆家嘴）8. 交通网络化构建辐射区域、覆盖全域、高效便捷、以“TOD”为导向的综合交通体系。
8.1 强化枢纽建设国际区域性综合交通枢纽。
8.1.1 航空枢纽规划形成覆盖世界各大洲重要城市的航空网络，最终形成国际区域性航空枢纽。
图8.1.1 成都：国际区域性航空枢纽8.1.2 铁路枢纽构建对接欧洲、西亚、南亚、东南亚的铁路网，打造成都国际区域性铁路枢纽；形成贯通南北、连接东西、通江达海的国家高速铁路枢纽。
图8.1.2 成都：国际区域性铁路枢纽8.1.3 公路枢纽打造对接欧洲、西亚、中亚以及南亚的公路运输大通道，增强对外交通辐射能力，提升成都在亚洲公路网络中的枢纽地位。
形成至京津冀、长三角、珠三角三大经济区20小时交通圈。
图8.1.2 成都：国际区域性公路枢纽8.2 构建全域综合交通网络依托轨道、高速路、快速路、城市干道，形成全域快速、便捷、高效、舒适的综合交通网络，大力发展公共交通。
8.2.1 轨道网络形成由城际铁路、轻轨、地铁有机衔接，连接中心城、外围组团（新城）、重要战略功能区的一体化轨道交通网络。
依托轨道枢纽和节点形成“TOD”发展模式。
图8.1.2 成都市轨道网络8.2.2 道路网络形成由高速路、快速路、城市干路构成的多层次、网络化道路交通体系。
实现各组团之间高速路与快速路连接；组团与镇、镇与镇之间1-2条快速路连接；镇与村、村与村之间1-2条主干路连接。
图8.2.2 成都市高速路、快速路网络8.2.3 公交网络确立公共交通主导地位，建成由轨道交通、快线交通、干线公交、支线公交构成的多层次、综合性、高效率的公共交通网络，实现全域覆盖、城乡一体。
