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美国外交政策的演进与变革美国外交政策的演进和变革一直是全球政治舞台上的热门话题。
自从美国成为独立国家以来，其外交政策一直保持着相对稳定的基调。
然而，这种基调在不同历史时期中经历了不同的变革和演进。
毋庸置疑，美国在国际上的影响力和地位是任何国家都无法比拟的，而美国外交政策的演变和变革在很大程度上塑造了这种实力和影响。
二十世纪初，美国外交政策的重心主要集中在西半球，即拉美地区。
这是美国在殖民主义日益成为过去式的背景下发展经济和扩张其地缘政治势力的重要表现。
在该时期，美国将半球的事物视为其特殊权益范围，许多拉美国家也将美国视为保护其经济利益、安全和政治利益的重要伙伴。
达成这种半球共同体的主要目的就是在拉美地区限制欧洲大国的扩张。
然而，在一战和二战期间，美国外交政策开始朝着全球范围发展，并逐渐由西半球扩展到全球。
在二战结束后，美国占据着世界领导者的位置，成为全球最富有、最强大的国家，并承担起保卫我们这个星球的责任。
美国的对外策略也随之面临着调整与变革。
在冷战时期，美国外交政策的重心主要是抑制苏联等共产主义国家的扩张。
这个时期，美国扮演着世界领导者的角色，推动着全球和平、稳定和安全。
为此，美国采取了许多根据国家利益制定的外交政策，包括经济援助、军事援助和外交斡旋等方式。
这些政策不仅为美国带来了巨大的政治、经济和军事收益，也推动了世界整体的和平发展。
然而，随着冷战的结束，美国外交政策也再一次面临着变革和演进。
20世纪末，在全球化的背景下，美国外交政策为了满足世界经济、文化和人权等方面的新需求而发生了深刻的变化。
此时，美国通过与范围更加广泛的国际组织打交道，并使用单边行动和协商逐渐影响了全球范围的议程。
2001年，9/11恐怖袭击的发生进一步深化了美国外交政策的变革。
美国开始将其军事、政治和经济能力更加有针对性地用于保卫国家和全球安全，比如通过对恐怖分子和无辜平民的直接军事打击和更广泛的反恐战略等方式。
同时，美国还加强了与北约、联合国和其他国际机构的合作，以更有效地应对国际关系的多变和复杂性。
美国的外交政策大致可以分为以下几个阶段：1.门罗主义外交：自1823年开始实施的美国外交政策，在第一次世界大战结束前不再实行，其具体内容为不干涉任何欧洲国家内政，对欧洲所有内部事务保持完全中立的态度，尽可能地减少对欧洲国家的亚洲和非洲殖民地之间的干涉，但寻找可能的欧洲国家剩余的未开发的殖民地并进行殖民，但坚决地反对欧洲国家在美洲的殖民，尽可能的拉拢在美洲的其他国家作为盟友。
2.杜鲁门主义：自1947年开始实施的美国外交政策，它的实施基本上标志着美苏两极争霸的正式开始，其主要内容为坚决地支持一切愿意与社会主义国家进行对抗的资本主义国家，包括经济上的贷款，军事上的科技和军事基地方面的支援等等。
为了达到遏制苏联等社会主义国家的目的，美国应该主动地、尽可能地干涉欧洲国家内政，让欧洲成为冷战的前线。
3.艾森豪威尔主义：艾森豪威尔主义的目的与杜鲁门主义类似，都是为了遏制苏联等社会主义国家，但艾森豪威尔主义根据的是1958年的美国国情，当时欧洲的冷战对抗局势正在逐渐发生变化，而欧洲成为了冷战的前线之一，艾森豪威尔主义包括尽可能拉拢中东的盟友，在苏联的外交触及到这一真空地区之前掌控这一地区，以便在未来与苏联对抗。
4.和平战略：在1962年左右开始实行的美国外交政策，即和平的与社会主义国家进行对垒，对垒的方式并不是在军事上进行，而是在经济和科技等多个方面进行。
随着时间的发展，美国渐渐地意识到了冷战不是短期之内可以解决的，而是场长期的战争，因此不断制造紧张感，遏制社会主义国家会使美国自身利益受损，而和平的军事竞赛反而更能达到收益的最大化。
和平竞赛的外交核心是，与社会主义国家保持一定的外交关系，不要太热也不要太冷，但同时与之竞赛。
在此期间要尽可能的拉拢摇摆不定的社会主义国家，但应尽可能的避免将美国自身卷入与朝鲜战争和越南战争相类似的区域热战之中。
5.尼克松主义：1970年开始实行的美国外交政策，美国不再将冷战作为所有外交政策的唯一核心考虑因素，美国有必要减少过多的干涉他国内政，也应该减少自身承担的资本主义世界之中的国际责任，除非出现社会主义国家对于中立国和资本主义国家的直接武装冲突，否则美国应该尽可能的改善与社会主义国家之间的关系，并与之进行贸易，互利互惠，。
美国外交战略的演变及启示美国外交战略的演变及启示美国是当今世界唯一的超级大国，在世界政治经济中发挥着极其重要的作用。
很大程度上，美国的一举一动影响着全球的局势，美国的外交战略一直备受他国的关注。
从建国到强大，从经济走向政治，从美洲走向全球，美国的外交战略可以分为五个阶段。
1、19世纪初至19世纪中期——北美大陆扩张阶段美国最为显著的特点就是建国晚，相比于老牌资本主义国家经济政治势力较弱，难以对欧洲进行干涉。
整个十九世纪，美国乘他国争霸的间隙，通过购买和武力兼并，先后夺去了北美大陆的大片土地，成为从大西洋到太平洋的陆上大国。
在领土扩张的同时，美国对外渐渐展露侵略者的面孔——加入侵华行列、入侵日本。
然而由于经济军事实力不足；忙于国内事务（如美国内战），美国表现并不强势，在华只是追随英国进行外交讹诈。
2、19世纪末20世纪初——确立西半球霸主地位，加强亚太地区扩张随着国内局势的安定，经济军的事发展，美国成为西半球的霸主。
这一时期美国的外交策略主要表现为：泛美主义、大棒与金元并用政策、美西战争、门户开放政策。
美国的精力更多的投入到亚太地区，通过武力和金钱美国从海外攫取更多的利润。
对于此时清王朝统治下的中国，美国也制定了自己的侵华策略。
究其原因，不难发现这是由于经济的发展所要求的。
1890年美国工业生产值首次跃居世界第一，成为世界第一经济大国。
3、一战爆发后——开始争夺欧洲控制权，谋求世界霸权当欧洲列强为欧洲大陆的霸权大动干戈是，美国保持坐收渔翁之利，当欧洲饱受重创时，美国取英国而代之，成为国际经融中心。
这是美国不再甘居人下，积极建立世界霸主地位。
巴黎和会上提出十四点原则，争夺制海权、金元外交政策，干涉欧洲战债和赔款问题，这一切都毫不掩饰的表达了美国称霸世界的野心。
然而欧洲列强还没到屈尊美国的境地，美国的目的没有达成。
但是一战后美国经济军事实力增强，欧洲国家被削弱。
4、30年代——45年：对法西斯侵略政策的变化从“中立”政策到反法西斯政策二战爆发后，美国的战略和对待一战如出一辙——先是保持中立，紧密关注局势，然后参战以攫取最大利益。
二战后美国外交政策的演变外交政策制定的基本原则：根据本国的国家实力（综合国力）和国家利益制定。
制定的出发点是本国的实力，最终的归宿或根本目的是维护国家自身利益。
二战后美国凭借着其强大的经济实力和军事实力，制定了称霸世界的全球战略。
这是美国在二战后制定的总的外交政策。
在其称霸世界的全球战略的过程中，苏联是其最大的障碍。
为此美国针对苏联在欧洲采取了反苏反共的“冷战”政策，推行杜鲁门主义、马歇尔计划和建立北约。
在亚洲采取“热战”，以联合国名义参加朝鲜战争和发动越南战争。
朝鲜战争，使中美关系彻底破裂，美国采取遏制中国的政策，“冷战”从欧洲扩大到亚洲。
70年代，由于美国经历越南战争，耗费了美国大量的人力、物力和财力，导致美国的霸权地位相对衰落，而苏联此时在军事实力上大体上赶上了美国，在美苏争霸中处于守势。
西欧一体化和日本经济的快速发展，资本主义世界经济领域呈现出了美、日、西欧三足鼎立的局面，美国霸权地位受到挑战。
所以美国不得不对其外交政策有所调整。
对于西欧，承认西欧的伙伴地位，重视欧洲地位；对于日本，日美成为伙伴关系；对于中国，寻求改善中美关系。
80年代，由于美国由于国家实力有所恢复，在美苏争霸中开始对苏联采取攻势，推行“星球大战”计划，展开军备竞赛，以此拖垮苏联的经济。
苏联解体以后，两极格局和冷战局面结束。
美国成为唯一的超级大国，试图建立一个其主导的单极世界，积极推行单边主义。
二战后美国对中国的外交政策，也是服务于美国称霸世界的全球战略。
抗日战争胜利后，美国实行“扶蒋反共”政策；新中国成立以后，在建国初期美国对华的外交政策是在政治上不承认、经济上封锁禁运、军事上包围威胁的外交孤立政策；60年代，美国采用敌视威胁政策；70年代，美国寻求改善中美关系，中美关系开始由对抗走向缓和；以后，中美关系时好时坏，好是主流，中美关系互利互惠，但是由于台湾问题，美国向台湾出售武器导致中美关系的紧张不和。
综上所述，二战后，美国始终都没有放弃它的霸权主义强权政治。
美国对外政策的历史演变与现实问题随着世界局势的不断变化和美国国内经济大环境的变动，美国的对外政策也在不同的历史时期经历了不同的演变过程。
从美国独立以来，美国的对外政策呈现出了以下历史演变特征。
一、孤立主义时期美国独立后的头几十年时间里，美国采取的政策一直是孤立主义政策。
这个时期美国对外关系比较单一，主要集中在与英国、法国、西班牙等欧洲国家的关系上。
这个时期美国主张自给自足，避免卷入欧洲的战争和政治纷争，这种政策被称为孤立主义政策。
二、全球霸权时期第二次世界大战后，美国成为了一个全球超级大国，其对外政策由孤立主义转向了霸权主义。
美国迫使欧洲国家依附于自己，并成为全球经济、军事和政治上的霸权。
在这个时期，美国主张世界范围内的自由贸易，强调国际间应互相尊重和合作，但美国的国际政策却微不足道。
它主要是在采用军事手段加强了自己的全球影响力，以保护自己的利益和信仰。
三、经济全球化时期1980年代中期，随着技术的发展和市场经济的兴起，美国的对外政策开始向经济全球化倾斜。
这个时期美国提倡自由市场和全球化的经济和政治秩序，它主张向市场开放，降低关税和贸易壁垒，以便于更多地开展自由贸易，这支持了一些欧洲国家的加入世界贸易组织和北约组织。
随着时间和历史的推进，我们不难发现，美国对外政策的演变是受历史原因和国际环境的影响，同时也因为美国自身近百年来经济、社会、政治和地缘等方面发生了诸多的变化。
另外，美国在对外政策上也遭遇了一些重大的现实问题，下面我们来讨论一下这些问题。
一、中东地区问题中东地区一直是美国对外政策中的焦点之一，美国对该地区的利益和关注程度已经到了前所未有的高度。
美国不断地对伊朗进行制裁，对叙利亚和其他受冲突影响的国家进行干预，以维护美国的利益。
而这些干预行动是否合法，是否符合国际法，美国反复地力辩着。
二、全球经济问题近几年，随着全球经济不景气，贸易保护主义的势头开始抬头，美国不免受到了重大的影响。
中国的发展也使得美国处于很不舒服的地步。
美国外交政策演变历史大纲（Outline of the Change and Evolution in the US Foreign Policy)主要参考书：A Concise History of U.S. Foreign Policy, Second Edition, by Joyce P. Kaufman, Rowman & Littlefield Publishers, MD, USA， 2010以近现代世界历史的发展为背景，美国历史为主线，观察美国外交政策在其中演变的主要过程，了解美国从独立到工业化强国，从工业化强国到超级大国的不同阶段，影响和指导其外交政策演变的理论以及在各种理论指导下的实践。
作业：任选一个讨论题作一篇学期论文。
至少两千字，不超过四千字。
中英文皆可。
开卷考试。
试题在期中公布第一讲概论（一）历久弥新的历史框架：Alexander Hamilton和Thomas Jefferson之争（二）美国外交政策的形成相对稳定的国家利益原则和日益变动的国内外政治经济形势在变动的格局下，不断评价评估先期和当下的外交政策，并以大多数人认可的国家利益为指南，综合权衡各种国内外重大事件的影响，不断根据变动的形势和对重要事件的认知和处置后果再加权和排序而形成的一套指导性意见一般研究路径：抽象的理论取向模型和实际外交政策的对比各种不同理论取向模型：“不参与”模型：Isolationism；Unilateralism “参与”模型：Internationalism； Engagement（三）几个重要概念1）什么是外交政策2）从不同角度定义国家利益：现实主义，理想主义，自由主义，安全／威胁3）影响美国外交政策的两个重要取向：i）Isolationism；Unilateralism；ii）Internationalism； Engagement4）谁是外交决策者？总统，国会，舆论／传媒（四）美国对外政策的影响面外国；国内选民（五）本课的构成1）Unilateralism 年代: 1776－19192）第一次世界大战后和第二次世界大战中的美国3）冷战年代——从二战结束到里根上任：Active Engagement4）走出冷战和冷战的遗产：i） Ronald Reagan （1981－1989）ii） George Bush （1989－1993） iii） Bill Clinton （1993－2001）5）从George W Bush到Barack Obama6）全球化时代的美国外交政策前瞻第二讲 Unilateralism 年代：1776－1919（一）经验和法律的根据独立战争前；独立战争中；Article of Confederation （1777／1781）；制宪会议（1787）（二）宪法和外交政策建立真正的中央政府；制衡：总统和国会；“总统是国家利益的最高卫士”（三）国父们的世界和外交政策George Washington，John Adams，Thomas Jefferson；Federalist Papers；Unilateralism 的形成（四）1800年代西进；美国对世界的责任；自由主义理；Manifest Destiny，扩张和Unilateralism理论的矛盾1815：拿破仑战争结束，西班牙殖民地分裂,美国得到好处；“Monroe Doctrine”；James Polk（1844总统）和西部扩张；对墨西哥战争（1846－1848）：“五个第一”；1853年，Matthew Perry 率舰队进入日本，迫使日本通商：海军成为外交政策的工具；美国内战：走向现代化；1898年美西战争：对 Unilateralism理论的突破；1899美国对”Scramble for Concessions in China”的反应：John Jay的“Open Door”（五）1900年代面对Venezuela危机（1902），罗斯福总统对“Monroe Doctrine”的演绎（The Roosevelt Corollary to the Monroe Doctrine）：西半球是美国利益；William H Taft总统的继续；第一次世界大战和Wilson总统的“理想主义”：从中立走向战争；美国参战过程；“十四点”；凡尔赛和约；共和党反对加入国联；苏联的出现；对俄国的干涉；意识形态的矛盾；不参加国联：总统的权利和国会的挑战；国家利益变迁的驱动力；1900年，美国成为世界上主要工业国家之一；贸易，商业，经济关系越来越成为驱动外交政策的力量；一战后的美国成为世界一流大国；Harding政府回到常态，限制移民，限制和共产主义组织有关的人的自由；美国妇女嫁给外国人可能失去公民权；1930年代，法西斯主义在欧洲上升，美国回到Isolationism，再次将国家利益定为内向性作业：讨论美国－西班牙战争对美国外交政策的影响第三讲一战后和二战中的美国（1920－1941）（一）回到Isolationism和内向型的美国：有实力但韬光养晦Warren Harding, Calvin Coolidge, Herbert Hoover贯彻同样的重内避外的政策；1920s的重点在国内经济：1920－1929年间，人均收入提高25％；外国移民问题；1924年的Immigration Act和国内种族关系紧张；共和党当政对大企业的支持和对外交政策的影响：高关税保护美国利益；减低富人税收（二）1920－1930的外交政策和国力崛起不匹配的外交态势；Harding政府重在裁军，特别是裁减海军，指向是日本；1928年的“Kellogg－Briand Pact”：Wilson的理想主义外交；1930年的伦敦海军会议（三）战争升级：1930－1941法西斯主义在德，意，日崛起：1931年日本进攻中国；美国根据“Kellogg－Briand Pact”谴责日本；1932年，日本轰炸上海，美国没有介入；日，意退出League of Nations；世界经济危机；1933年罗斯福总统当选；美国人民的恐惧心理；罗斯福的首要目标是缓解国内经济形势；“新政”后罗斯福才顾及国际问题，但重点不是防止战争，而在贸易；罗斯福就职演说对未来外交和战争的潜台词；上任前期仍然奉行Isolationism，“好邻居”，从古巴和墨西哥退回（四）中立法案1935，意大利／Ethiopia战争；1937，日本／中国战争；1938，英，法，德慕尼黑协定；1939，德国进攻波兰；英法对德宣战；罗斯福仍然写信给希特勒，呼吁和平；1935中立法案到1939 国会通过有修正案的中立法，允许美国以“现金自运”方式售军火给交战双方；从中立到非交战状态；罗斯福第次连任总统和备战；罗斯福1941年国情咨文提出“四大自由”为参战作准备1941的租借法提供军事支持给和美国利益相关的国家；1941年的“Atlantic Charter”，美国更加接近战争1941年12月7日珍珠港事件；8日对日本宣战；德意对美国宣战，一周之内，美国处于欧洲和太平洋两个战场（五）二战遗产新的武器技术和人道主义；使用核武器的两层意义：打击日本，向苏联传送美国高科技领先的信号；冷战的种子埋下（六）联合国的建立和美国对外立场的变化建立联合国的想法先于二战结束；League of Nations 的教训；从Atlantic Charter到联合国；1942年一月一日，美，英，苏，中签署联合国宣言；美国变得越来越积极参予战后国际事物的安排；联合国的架构：安理会，联合国大会，国际法院；秘书长；1944年华盛顿Dumbarton Oaks 会议再修改架构，增加经济社会委员会和军事参谋部；1945年4月25日，46个国家代表在美国加州旧金山成立联合国（七）Isolationism和Unilateralism时代的终结作业：讨论国际组织中的现实主义和理想主义第四讲冷战年代：从二战结束到里根上任（一）冷战早期和冷战政策美苏：二战后的两个大国和两极化国际局势；冷战：意识形态，政治，军事，经济；George Kennan 和Long Telegram；“X”文件和遏制（Containment）；杜鲁门主义和马歇尔计划；1947年国家安全法：2002年国土安全部创立之前最重要的国家安全措施：DoD，CIA，NSC（二）冷战升级：从柏林墙到韩战北约的产生；中华人民国和国建立；以色列问题；伊朗：支持推翻Mohammed Mossadiq，支持亲美的Shah Mohammed Reza Pahlevi；秘密文件NSC 68：强化了“两级化”世界的认知；韩战；美国国内的冷战：John McCarthy讲话“Loyalty Risk”；多米诺骨牌理论（三）艾森豪威尔的外交决策斯大林去世后苏联的不确定性；赫鲁晓夫和秘密报告反斯大林；“共存”外交，裁军和干涉匈牙利；艾森豪威尔的外交基于NSC 68；杜勒斯的角色；美国外交政策转向依靠大规模杀伤武器；1957苏联卫星发射成功强烈刺激美国军事工业；1956苏伊士运河危机：破坏中东平衡；影响美英法关系；U－2事件（四）肯尼迪的外交决策苏联对肯尼迪的看法：年青，有能力，无经验; 肯尼迪时代的决策奠定了后几十年对苏外交柏林危机：柏林墙成为冷战象征；古巴导弹危机：最危险的两军对峙；古巴导弹危机后果：苏联势力受到打击；正面较量和后门外交；赫鲁晓夫下台原因之一；1992年两国当事人复盘往事：误情报，误算，误判越南战争：1954年和17度线；法国退出，美国进入；从艾森豪威尔到肯尼迪；肯尼迪不能让越南落入共产主义势力范围；没有国会授权的外派军队（五）约翰逊的外交决策约翰逊的职业生涯：长期在国会供职，就任时决定改革美国社会，提出“伟大社会”口号；知道美国的外交坏名声影响内政，危及内政实施，看到外交对内政的巨大影响；国内民权运动；妇女运动；黑人士兵与人口不成比例，反映内政问题约翰逊认在战争升级和国内稳定之间寻找平衡；东京湾事件提供了机会：约翰逊要求国会授权东京湾决议：1）授予总统全权；2）行动时限由总统决定；3）决策重心明确变更；国会事实上给予总统首发军事行动权战争战争升级：到1964年，45万美军到了越南；Westmoreland司令要求在1967年军队达到54万约翰逊的“伟大社会”计划；1964年民权法案；人民反战运动；1965年医疗保险法案；住房法案；投票权利法案；经济机会法案，向贫困宣战；成立新的住房和城市发展部，全国艺术人文基金；在1965到1968年间，共通过了五百多法案战争消耗导致经济恶化，联邦赤字上升，税率上升，人民不满增加1968年初，越南北方发动春季攻势，北方取得舆论上的胜利；美国舆论界的作用，对美军实力的怀疑日益剧增；约翰逊的民调跌入最低谷1968年3月，约翰逊宣布单方面停止对越南北方空袭，并北越呼吁谈判停止战争；宣布不在参选连任约翰逊的教训：内政成功的总统可以被外交拖垮（六）尼克松的外交决策1969年尼克松上台：在两个对立的共产主义国家苏联和中国之间寻找机会缓和，同时在另一个即将落入共产主义的国家越南加剧战争在基辛格指导下，对苏联实行“缓和”（détente）；对中国打开外交大门；越南战争升级：减少地面部队，加强空军轰炸；国会与总统之争：国会的宣战权1969年的国会决议：没有参院同意，总统不得增派军队和军费；尼克松宣布1970年开始撤军；同时派部队进入柬埔寨；1970年五月四日KentState University国民卫队射杀4名抗议学生；全国罢课风潮，1971年一月十二日，国会决定废止东京湾决议基辛格的秘密外交：结束战争；1973年一月二十七日停火协定；1975年，越南在共产党旗帜下统一战争权利法案：公共法93－148；1971年国会废止东京湾决议，重新夺回外交权；1973国会与总统的进一步矛盾和公共法93－148（War Power Resolution ）的通过：总统无论在什么情况下向外国动用武力必须首先和国会商量；总统否决，国会再否决：双方理由苏联问题：缓和与控武；MAD：“Mutually Assured Destruction”；美苏开始讨论限制扩散核武器：1969年开始1972 SALT1：Strategic Arms Limitation Treaty中国关系正常化；1971年基辛格密使Rapprochement：和解的基础是双方的现实主义态度；1972尼克松访华和上海Communique：一个中国的政策直到今天；对尼克松的评价（七）卡特时代（1977－1981）1976年击败福特成为美国总统；外交的成功和失败成功：1979年主持埃及和以色列领导人在Camp David谈判，第一次促成阿拉伯国家和以色列签署和平协定，以色列退出Sinai；巴拿马运河在1999年归还巴拿马；成功和苏联谈判SALT II，但是没有提交国会讨论，因为1979年苏联入侵阿富汗失败：伊朗革命和美国人质危机卡特失败于里根：解救人质失败，四年的经济萧条，高油价，高通胀对卡特的评价二战到里根当选前的美国外交政策演化趋势：冷战初期的理想主义和强权政治；介入越战导致政策的转变，对抗另外一个超级大国的武器不能对付游击战的越南；国内人民的支持作业：尼克松的对华政策第五讲走出冷战和冷战的遗产（一）里根时代（1981－1988）里根革命：锁定改善国内经济为第一目标。
