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黑色产业链治理的实践与研究引言在当今社会，黑色产业链一直是一个令人头痛的问题。
黑色产业链涉及的范围非常广泛，包括毒品、卖淫嫖娼、人口贩卖、偷渡等。
它不仅破坏了人们的生活环境，还伤害了社会的公正、安全和稳定。
针对这个问题，各国政府采取了各种措施，进行治理。
然而，黑色产业链的治理往往困难重重，难以彻底解决。
本文将介绍黑色产业链的现状及其治理的现状、方法和策略。
黑色产业链的现状黑色产业链是一条黑色的、“非法”的、由多层次、多元素、多形式组成的产业链，它在社会生态系统内密集交织，深深扎根在社会的各个层面。
黑色产业链涉及的问题很多，主要包括毒品、走私、卖淫嫖娼、人口贩卖、偷渡等等。
这些活动不仅违法，而且危害极大，对社会、国家、人民的安全和稳定构成了重大威胁。
而且，随着社会改革和发展，黑色产业链已经成为了一条庞大的黑色市场，不仅损害了国家和人民，而且对经济稳定形成了很大威胁。
黑色产业链的治理现状针对黑色产业链的治理，各国政府纷纷出台了相关的政策和措施。
这些措施主要包括建立查询系统、加强国际合作、综合治理等等。
但是，这些政策在实际的执行过程中存在一些问题。
首先，政策执行力度不足。
针对黑色产业链的治理政策需要从技术、信息关键技术、任务落实、信息化和数据中台等方面进行全方位的重点优化。
但是，由于管理和执行机制的不规范，导致执行力度不足，无法完全缓解社会日益增加的犯罪率和社会不稳定的状态。
其次，治理力量匮乏。
治理黑色产业链需要有力的行动力和执行力。
然而，政策制定方面的力量缺乏，无法有效的解决问题，使得黑色产业链处于激增状态。
最后，信息通信透明度不高。
治理黑色产业链需要在综合治理系统、信息处理系统、联合执法系统等上，建立起对黑色产业链的监控，加强各方面之间的沟通和信息共享。
然而，这种联合执法中往往存在信息通信透明度不高的问题，导致难以有效的控制活动的发生。
黑色产业链的治理方法和策略针对黑色产业链的治理方法和策略，主要包括以下几个方面：一、建立多学科的联合治理模式建立跨学科、跨部门、跨领域的治理模式，构建起权力、管理、监督和服务等多位一体的治理架构，共同应对黑色产业链的犯罪和危害问题。
网络黑色产业链问题成因及对策随着“熊猫烧香”、“灰鸽子”等网络犯罪案的侦破，一条完备、严密的网络黑色产业链正浮出水面。
从制造木马、传播木马、盗窃账户信息、第三方平台销赃、洗钱，分工明确，已形成了一条完整的流水作业程序，这一流程就是一条黑色产业链，并已组织化、规模化、公开化，作案团伙成员各司其职，人员数量庞大，其非法获利数额让人瞠目。
本文就网络黑色产业链的成因进行了剖析，并提出了相应的治理对策。
标签：网络黑色产业链病毒木马一、网络黑色产业链的现状1.黑客群体，呈低龄化目前的病毒犯罪早已摆脱了散兵游勇状的个人行为，而转变为虽不严密但却绝对保密的小集团性质的集体行为，犯罪团伙从十到上百人不等。
成员分工十分明确，各司其职，人员数量庞大，甚至当病毒编写者被警方发现想要罢手时，仍会迫于上家的压力或诱惑而继续做下去。
这个产业链条中的从业者有大学生、高级知识分子、电脑爱好者等。
据病毒专家介绍，随着计算机技术的普及与制作工具的增多，入行者的年龄已呈现低龄化趋势，年龄在10到30岁的病毒产业从业者占了非常高的比例。
由于国内对于黑客和病毒有着不同的理解，使得许多青少年对计算机产生兴趣后发现写病毒和做黑客容易得到他人的崇拜，进而向这一方面发展。
新成为黑客的青少年又经常会出于炫耀的目的“黑”掉一些网站。
青少年又往往是网游的玩家主力，在游戏中会经常涉及到偷号、窃取网游装备的事情。
因此，想方设法去获取号码和装备就显得十分自然。
这种动机有点类似现实社会中小偷形成的雏形。
目前黑客的数量，也已远远超出早期单纯出于兴趣而研究技术的“黑客”数量。
2.形成组织，分工明确瑞星公司发布的中国大陆地区电脑病毒疫情和互联网安全报告显示，2007年上半年全国共有3500多万台电脑曾经被病毒感染，占到上网电脑数量的一半以上，中国大陆已经成为全球电脑病毒危害最严重的地区。
这家公司上半年共截获13.37万个新病毒，其中木马病毒有8万多个，后门病毒3万多个，这两类病毒都以获取经济利益为最终目的，侵入用户电脑，窃取账号、密码、电脑控制权等信息。
广东重拳治理网络黑灰产业链普通的棋牌游戏网络休闲小游戏，看上去有趣殊不知其背后，却暗藏着看不见的“赌局”……广东省公安厅召开的“净网安网2018”专项行动发布会，披露的多起新型网络赌博大案让人大开眼界。
这些新花样有的直指钱财，有的则是先掌握受害者信息再利用其他手段骗取钱财，精心设计的新型诈骗令人防不胜防。
《小康》记者从广东省公安厅获悉，在此次专项行动中，广东公安厅共侦破网络犯罪案件5000余起，抓获犯罪嫌疑人2.1万余名，缴获公民个人信息7.3亿余条，严厉打击震慑了网络黑灰产业链条。
“精准打击”网络赌博近年来，网络游戏赌博活动的蔓延非常迅速。
市场上部分缺少运营资质“裸奔”上线的棋牌类游戏平台以游戏之名，行赌博之实，公开或者半公开化地招揽网民从事赌博活动。
值得注意的是，多数涉赌游戏平台还提供网上银行、第三方支付、电话声讯支付等充值渠道，为赌客提供快速、便捷的资金结算服务，方便玩家随时随地参赌。
针对此类犯罪违法行为，广东警方进行了“精准打击”。
2018年7月，深圳罗湖警方接到群众报案称，在安装使用一款名为“左右棋牌”的游戏软件时，发现个别游戏涉嫌赌博行为，通过支付宝进行充值后可以参赌，且参与人数众多，数额巨大。
办案民警介绍，他们对这个线索不敢大意，接到线索后，深圳网警支队立即组成联合专案组开展侦查。
经对该App软件循线追踪，发现友汇创联（深圳）文化传播有限公司有重大嫌疑，该公司提供服务的多款棋牌类游戏App均被投诉涉嫌网络赌博，并且该款App的资金链条与支付宝公司举报的非正常频繁交易线索存在交联关系。
随着调查的深入，民警发现“左右棋牌”的蹊跷之处。
广东省公安厅相关负责人告诉记者，该文化传播公司经营者刘某、唐某文等人，发现网络赌博、色情等黑灰产业犯罪受限于政府监管和网络技术能力，普遍存在解决资金支付通道的需求，于是打起了以合法公司名义，为网络黑灰产业犯罪提供“第四方聚合支付平台”服务的主意。
该公司名义上是为游戏软件提供服务的正规公司，实质则是依托空壳公司申请支付宝第三方支付平台通道，替棋牌等网络赌博性质的非法产业收取客户纷繁复杂的网络空间衍生出了各类新型互联网犯罪，国内网络犯罪已经形成专业化黑色产业链条，在与新型网络犯罪抗衡的过程中，广东率先发力，近年来持续开展净网专项行动，对新型网络犯罪，对网络谣言、涉黄赌毒、诈骗、贩卖违禁品、侵害公民个人信息等开展重点打击。
关于坚决斩断狗肉市场黑色产业链的建议1.引言1.1 概述狗肉市场黑色产业链一直以来都存在着诸多的问题和危害。
这一产业链涉及非法捕捉、非法屠宰、非法销售等环节，不仅违背了法律法规的规定，也对社会稳定和动物福利造成了巨大的负面影响。
为了保护社会的法律权益和动物的福利，我们迫切需要斩断这一黑色产业链。
本文将从狗肉市场黑色产业链的危害、斩断的必要性以及相应的建议展开讨论。
首先，狗肉市场黑色产业链的存在造成了多方面的危害。
首先，非法捕捉和屠宰狗只的行为涉及到动物福利的问题，这些狗只往往遭受虐待和伤害。
其次，非法销售的狗肉存在安全隐患，可能携带疾病传播给人类，对公共卫生构成威胁。
此外，这一黑色产业链也涉及到非法经济活动，给社会秩序和经济秩序带来了不良影响。
其次，斩断狗肉市场黑色产业链是一项紧迫的任务。
鉴于种种危害，我们必须采取积极有效的措施来消除这一问题。
只有斩断黑色产业链，才能维护社会的法律秩序和道德规范，保护动物的福利和权益。
同时，斩断黑色产业链也是保障人类健康和公共卫生的需要，预防和控制疾病的传播。
为了解决这一问题，本文将提出两项建议。
第一，加强执法力度。
通过严厉打击非法捕捉、非法屠宰和非法销售行为，严格依法办理相关案件，加大对违法行为的处罚力度，从而减少黑色产业链的存在。
第二，宣传教育与舆论引导。
通过开展广泛的宣传活动，提高公众对狗肉市场黑色产业链的认识和了解，引导人们树立正确的价值观念，增强保护动物权益和维护社会秩序的意识。
综上所述，斩断狗肉市场黑色产业链是一项紧迫的任务，通过加强执法力度和宣传教育与舆论引导，我们有望有效地解决这一问题，保护社会的法律权益和动物的福利，实现社会的长远和谐发展。
文章结构部分的内容可以如下编写：1.2 文章结构本文将围绕着坚决斩断狗肉市场黑色产业链展开讨论，采用以下结构进行组织：（1）引言部分：首先，概述狗肉市场黑色产业链的背景和问题，并介绍文章的目的。
通过对这一问题的认识，引起读者的关注并激发对该议题的思考。
黑相关的名词解释近年来，“黑相关”的概念逐渐引起人们的关注。
黑色产业链、黑社会、黑心企业等词汇频频出现在新闻和社交媒体上，成为社会热议的话题。
本文将就黑色产业链、黑社会、黑心企业等相关名词进行解释，以帮助读者更好地理解这些现象。
一、黑色产业链黑色产业链指的是存在非法、不道德或不公正行为的非正规产业链条，通常包括非法贩卖、走私、盗窃等活动。
这些行为违背法律、道德和社会公德，对社会产生严重的负面影响。
在黑色产业链中，参与者往往以非法手段获取利益，例如，非法贩卖毒品、人口贩卖和走私活动。
这些活动不仅破坏了社会的稳定和安全，还加剧了贫富差距，导致不平等的社会现象。
打击黑色产业链需要政府、社会各界以及个人共同发挥作用，加强执法力度，加大对非法活动的打击力度，提高公众的法治意识。
二、黑社会黑社会是指存在于社会底层、以暴力、恐吓和犯罪为手段，通过非法手段获取利益的组织或群体。
他们通常以组织形式存在，以非法活动为生，并通过恐吓、勒索、敲诈等手段垄断某些产业，对其他社会成员构成威胁。
黑社会组织的存在不仅严重破坏社会秩序和公共安全，还侵犯了人民群众的合法权益。
打击黑社会需要法律的支持和社会的共同努力。
政府应该加强对黑社会组织的打击力度，完善相关法律法规。
同时，社会各界也应加强公民的法制教育，提高公众的警惕性，增强社会的凝聚力。
三、黑心企业黑心企业指的是以牺牲消费者权益为代价，通过使用劣质原材料、偷工减料、虚假宣传等手段获得暂时性利益的企业。
他们追求短期经济利益，对产品质量和消费者权益置之不理。
黑心企业对消费者权益造成了巨大损害，不仅给消费者的身体健康带来了潜在危害，还严重侵犯了消费者的知情权和选择权。
打击黑心企业需要政府加强监管，完善相关法律法规，加强对企业的质量监督和检查。
同时，消费者也应增强自我保护意识，选择信誉良好的企业和产品，积极参与维权活动。
结语黑色产业链、黑社会、黑心企业等相关名词的出现是社会发展进程中的阴暗面。
【基层反映】偷拍黑色产业链亟须坚决彻底斩断近年来，一些不法分子非法生产、销售窃听窃照专用器材，并在网上售卖、传播。
这些器材不仅助推了在宾馆房间、地铁等场所偷拍事件发生，还严重侵犯了个人隐私，助长了敲诈勒索等违法犯罪活动，令人民群众深恶痛绝。
偷拍黑色产业链亟需治理。
存在的问题：一是偷拍黑色产业链具有隐蔽性。
隐蔽性表现在销售、拍摄和传播各个环节。
销售由明转暗，从线下转到线上，在支付方式上，卖家尽量避免直接转账支付，大多使用口令红包形式。
偷拍设备的改装定制五花八门，打火机、U盘、充电宝，甚至洗面奶、剃须刀、蓝牙音箱等日常用品都能被改装成偷拍设备，很难被发现。
传播偷拍视频时，很多偷拍者并不是通过国内软件，而是通过国外社交软件匿名交流，大多数人通过缩写、代号、发语音等方式规避“偷拍”“针孔摄像头”等关键词。
二是偷拍黑色产业链受利益驱使猖狂生长。
从拍摄到散播，几乎在每个环节上，传播者都可以获利。
一些偷拍视频的散播者会在国外社交平台上长期建立账号，传播偷拍视频，任何人都可以通过购买、收集、编辑这些视频，成为偷拍视频的“分销者”。
在聊天群内，偷拍获得的图片或视频被明码标价，只要几元至几百元不等，就可以观看成百上千部“作品”；也可以一次性交纳88元、128元或其他金额进入VIP群，不仅可以看到现在的资源，以后更新的资源也可以免费观看。
在利益驱使之下，不法之徒铤而走险，视法律于不顾。
三是网络平台存在监管真空。
一些不法商家在网络平台打擦边球式售卖偷拍设备，在某购物平台上以“微型摄像机”“隐形摄像机”等作为关键词搜索时，立即出现包含“高清”“隐形”“迷你监控摄像头”等字样的商品，产品形式多样，均有售出记录。
提出的建议：一是加大对“偷拍神器”之类的“三无”产品的查禁力度。
相关部门要加大对线上线下商家的监管、产品的审核和偷拍交易环节的打击力度，从立法层面研讨加大对摄像头偷拍的惩处，重视从源头上解决摄像头滥产滥销问题。
二是公民个人切实提高隐私保护和维权意识。
银行违规放贷背后的黑色产业链内外勾结的阴谋揭秘近年来，银行违规放贷成为了社会关注的焦点之一。
在表面上，这似乎是银行业务疏漏的结果，然而事实背后却隐藏着一条黑色产业链。
这条产业链不仅仅包括了银行内部人员的参与，更有一些外部势力与之勾结，使得违规放贷成为了一个难以遏制的问题。
一、违规放贷的背后银行违规放贷背后的黑色产业链中，首当其冲的就是银行内部人员的参与。
这些人员利用职务之便，将银行的贷款资金滥用于个人利益的渠道。
他们往往通过收受贿赂、伪造贷款材料等手段，将贷款发放给不具备还款能力的个人或企业。
这种行为不仅损害了银行的声誉，也给借款人和整个金融体系带来了极大的风险。
其次，外部势力与银行内部人员勾结也是黑色产业链的重要组成部分。
这些外部势力多为黑恶势力组织，他们通过贿赂、威胁等手段，获得了银行内部人员的合作。
这样一来，银行内部人员就会通过优先处理违规贷款申请、故意放水等方式，将资金转移到这些黑恶势力组织手中。
这种勾结行为不仅破坏了金融市场的公平竞争环境，还加剧了社会的不稳定因素。
二、揭示黑色产业链内外勾结的阴谋黑色产业链内外勾结背后的阴谋并非偶然。
从银行内部人员到黑恶势力组织，他们通过合谋、腐败等手段紧密地联系在一起，形成了一个完整的违规放贷体系。
首先，银行内部人员利用自身职务的权力，以及银行内部的信息优势，为黑恶势力组织提供各种便利。
他们可能通过内部系统篡改账号信息，虚增资金规模等方式，实现资金的违规流动。
这些行为对外部势力而言，是一种“投资”，通过违规放贷获取更高的收益。
其次，黑恶势力组织则通过打通与银行内部人员之间的关系链，获取一些关键信息。
他们可能通过贿赂、恐吓等手段，获得银行的内部账号密码、业务流程等重要信息，进而掌握更多的操作空间。
这样一来，他们可以更加灵活地操作违规贷款，使银行的监管部门难以察觉，难以打破这条黑色产业链。
三、阻断黑色产业链内外勾结的方式面对银行违规放贷背后的黑色产业链内外勾结，我们需要采取一系列的举措来加以阻断。
黑色产业链：政府在食品安全监管中的角色新探
在2011年召开的以“风险交流和全产业链管理”为主题的国际食品安全论坛中，卫生部部长陈竺表示：“中国政府高度重视食品安全风险交流工作，在公布食品安全信息时要对有关食品可能产生的危害进行解释说明，在开展执法监督工作时要向管理相对人讲明理由依据，同时还经常与公众、媒体、企业等面对面交流，提高各方对食品安全问题的认识和理解，培养公众对食品安全的信任和信心。
”全心全意为人民服务是政府的宗旨，加大对食品安全的监管，保障人民群众的生命权等是政府应该去做且必须做到的事。
但近年来，“毒奶粉”、“染色馒头”等食品安全事故有增无减，不禁发人深思，究竟是什么原因导致食品安全事故层出不穷？在应对食品安全事故的过程中，政府又是采取了什么措施，扮演了什么角色？基于此，我们主要针对同年九月份由警方破获的涉及14个省的地沟油全环节产业链一案，探讨政府在食品安全中的角色，主要从政府层面来分析这个案例并结合专业知识来提出对策。
一、黑色产业链事件始末
2011年9月，公安部统一指挥多省公安机关历时4个月，首次全环节破获了一起特大利用地沟油制售食用油的系列案件，摧毁了涉及14个省的“地沟油”犯罪网络，捣毁生产销售“黑工厂”“黑窝点”6个，扣押食用地沟油100余吨。
购买的地沟油主要销往粮油市场，地沟油流向餐桌传闻得到证实。
同时，此案的侦破揭开了食用地沟油的神秘面纱——至此，一个集掏捞、粗炼、倒卖、深加工、批发、零售等六大环节的地沟油黑色产业链终于浮出水面。
案件发展阶段过程结果
萌芽阶段
（2011年3月）
群众举报发现炼制地沟油现场
开始阶段（2011.3.28-30）采取行动抓获专门收购、粗炼地沟油的黄
长水等六名犯罪嫌疑人。
发展阶段（2011.4--8月）展开队格林公司调查，协同
各方警察作战
成功捣毁济南格林生物能源有限
公司用“地沟油”炼制食用油的“黑
工厂”，查获非法生产线2条
调查郑州宏大粮油商行抓获该商行负责人袁一等17名犯
罪嫌疑人
检测格林公司送检油样检测到多种有毒有害物质和致癌
物质
高潮阶段
（2011年9月）深入窝点摧毁了涉及14个省的地沟油黑色产业链，捣毁6个制黑窝点，抓获嫌疑人32名,同时查获食用地沟油
100吨
图1：警方侦破情况介绍
近几年，不时有涉及地沟油的相关报道见诸报端。
然而似乎从来没有这次事件引发的反响和质疑强烈。
除了是首次“全环节”破获之外，还是首次真正摸清楚了一条“黑色产业链”。
在本案警方录口供过程中，嫌疑人表示“自家炒菜从来不用”，可见地沟油流入餐桌后对人民群众的危害。
二、引发地沟油黑色产业链原因
（一）高额利润驱动壮大黑色产业市场
非法贩卖“地沟油”，回馈的利润高达十几甚至几十倍，非法商贩在高额利润的驱动下，泯灭良心，大量生产、贩卖地沟油。
对于餐饮界经营者而言，正常食用油的价格比地沟油高出几倍，有些企业为了降低生产成本，获得更高收益，他们忽视广大消费者的健康，不顾卫生、科学食品消费原则，低价购买“地沟油”使用，这就为“地沟油”销售提供了较大的市场。
（二）法律法规空缺滋长黑色产业链条
政府监管是连续的活动，一般具有稳定性、长久性和可预期性的特点。
而社会经济生活处于动态变化之中，法律体系调整的政治过程周期长且颇费周折。
因此，有些监管法律体系规范与现实必然存在差距。
我国的食品安全法律法规大多制定于21世纪初，在实施相当长的一段时期后，主客观情况发生了重大变化，以
至于贯彻不力或无法贯彻实施而产生大量的政策老化问题。
我国现今在黑色产业链上的立法体系还不够完善，刑法中针对诸如“地沟油”问题的黑色产业还没有规定相应的惩罚措施，至今仍未出台一个统一的地沟油检测标准，划定黑色产业滋长的不同环节是否犯罪的界限也不够清晰。
再者民事诉讼法中的证据要求使消费者在遭遇类似“地沟油”事件侵害时，维权不易实现。
导致许多不法商家钻法律的漏洞，黑色产业不但屡禁不止，还呈现愈演愈烈的趋势。
（三）政府监管不力难抑黑色产业蔓延
现今政府各相关部门、企业普遍在思考“地沟油”问题屡禁不止到底应在谁追责？就“地沟油”的监管工作而言，力度甚为薄弱，工商、质检、环保、公安、食品监督局等部门虽都有管理职权，但究竟由谁主导并不明确，长期处于推诿状态，自2003年开始实行的分段监管和综合协调相结合的体制诟病太多，亟需改革，导致执法监管不力，整治力度不大，使黑色产业经营者有机可趁。
图2：政府食品监管体制
公安部财政部门 发展与改革部门 财政部门 财政部门
国家食品药品监督管理局
环保部门 农业部门 农业部门 农业部门 商务 部门 工商部门 工商部门 卫生 部门 质检部门 质检部门
产地环境
投入品防疫与检疫 初级生产
产品加工
运输
市场销售
经营与餐饮
餐饮食堂
进出境动植物检疫
食品进出口
国内食品生产与供应
食品国际贸易
（四）公众忽视维权纵容黑色产业发展
在如今以买方为主导的市场经济环境下，消费者是有权利表达对黑色产业的抵制态度的，但大部分消费者表现软弱，维权意识太过淡漠，对不良商家、不讲诚信的厂家，未能有意识地抵制。
一方面，对于严重伤害身体健康的“地沟油”产品，消费者表现出麻木的反应，并未引起其强烈的重视；另一方面，消费者在权利遭到严重侵犯，不擅于利用法律手段要求商家负责，无良商家在一次次侵犯消费者有效权益后并未受到法律严厉制裁，自然呈现愈演愈烈的态势。
三、政府应对地沟油黑色产业链事件
近年来，各种食品安全问题层出不穷，近期出现的地沟油黑色产业链时间不仅成为了国内所有媒体的关注焦点，也是网民热议的话题。
通过对其原因的探析，我们必须明确政府到底该不该插手？又该做哪些工作呢？
（一）政府应不应该插手
1、理论分析
（1）公共产品特性
“公共物品是指这样一类商品：将该商品的效用扩展于他人的成本为零，因而也无法排除他人共享。
”按照这一定义，食品安全完全属于公共物品。
公共物品所具有非竞争性和排他性两个基本特征，也是食品安全监管具有的显著特征。
具有公共物品特征的食品安全监管，必然要求政府的介入，并承担其食品安全监管的职责。
（2）信息的不对称性
作为消费品的食品容易导致信息的不对称，致使消费者缺乏对产品质量和安全信息的把握。
尼尔逊将商品分为三类：搜寻品、经验品和信用品。
信用品是普通消费者即使购买食用后也很难判定产品质量的部分信息。
特别是其中是否含有抗生素、重金属、有害化学品及其含量等方面的特征，消费者没有能力对食品的这类信息进行判断，所以只能基于对生产者的信任而购买。
这就决定了食品品质的验证具有滞后性，也就产生了交易双方的食品安全信息的不对称。
另一方面，信息不对称还存在于食品流通的各个坏节。
在食品流通过程中，
为了追求自身利益最大化，各个主体间，如生产者与加工商、加工商与经销商、经销商与购买者、政府与各环节主体之间等，会隐瞒或虚假提供有关食品质量安全的信息，食品市场上就出现了生产者道德风险问题。
（3）市场失灵理论
在社会主义市场经济，国家对经济或企业的干预，原因之一是市场无法自身解决市场中存在的问题，如果市场可以利用这支“看不见的手”解决，政府就不会，也不应该插手，因为政府的行政成本是比较高的。
但是如果市场无法自发的解决，那么政府需要介入。
2、现实分析
地沟油黑色产业链事件不仅触及到法律，同时也损害了广大消费者的利益，侵犯了消费者安全消费的权益。
另一方面地沟油黑色产业链事件也暴露出政府对食品安全进行有效监管的问题，导致政府形象受损。
政府作为公众利益的代表，自然公然对侵害公众利益的行为予以制止，同时也有利于提升政府在民众中的形象，树立其威信。
综上所述，地沟油黑色产业链事件无论是从理论层面还是现实来说，都表明政府应该插手干预。
（二）政府应该如何监管
1、行政手段
政府可以采取三种手段进行监管：经济手段、法律手段、行政手段。
政府在应对这一事件中采取了行政手段，此时政府为何要采取行政手段？由于事态发展迅速，社会上公众的反映强烈。
行政手段短期效应较好，具有效率性和强制性，有利于尽快解决问题。
因此，政府首先采取了行政手段。
SWOT分析同样可以使用于行政领域，为政府提供优劣势和环境的分析我们可以更直观的看到行政手段的优劣，更好的利用这一手段。
显然，行政手段是特殊情况下的特殊做法。
它不是一个长效的机制，行政手段充其量只是一个“治标”的措施，但是“治本”的机制还是有待于其他手段去完善。
图4 行政手段的SWOT分析
2、法律手段
从长期来看，地沟油黑色产业链事件的根本解决需要借助政府的法律手段。
政府通过研究现有食品安全法律法规存在的问题，针对食品安全的突出问题，加快食品安全地方立法的步伐，完善食品安全法规规章，为食品安全监管提供法律保障。
