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当前法律监督工作弱化的原因及其建议蔡仕强法律监督是中国特色的检察制度最本质、最主要的特征，我国宪法第129第规定，检察机关是国家的法律监督机关，明确了检察机关运用法律监督职能保障和维护宪法与法律的统一、正确实施的职权和任务。
但是，由于诸多因素的原因，法律监督常被忽视，监督工作难于开展，检察机关在行使法律监督权的过程中遇到了不少问题。
本文就法律监督的涵义和检察机关开展法律监督过程中存在的问题及对策谈点肤浅的看法。
一、检察机关法律监督的涵义检察机关的法律监督，是国家赋予检察机关监督法律的执行和遵守情况，维护法律统一正确实施的一种权力。
它包含：一、检察机关的法律监督权，由国家最高权力机关赋予，体现了检察机关法律监督的国家权威性;二、履行法律监督的主体是检察机关，体现了检察机关法律监督的专门性;三、检察机关的法律监督是依法监督，检察机关履行法律监督具有法律约束力;四、检察机关法律监督的内容，是国家法律的执行和遵守情况;五、检察机关法律监督的目的，是为维护国家法律统一正确的实施，保障全社会实现公平和正义。
当前，社会上有一种弱化甚至否定检察机关宪法地位和司法属性的倾向，持此观点者看不到我国人民代表大会制度与西方三权分立制度的本质区别，这一观点在理论上是站不住脚的，在实践上也是脱离实际的。
1982年宪法第一次明文规定了检察机关是国家法律监督机关，提高和强化了检察机关国家法律监督地位。
强化法律监督，维护公平正义是检察工作的主题，是检察机关为全面建设小康社会提供法治保障的立足点和切入点。
目前，检察机关的法律监督表现在：刑事立案监督、刑事侦查监督、刑事审判监督、刑罚执行监督、监管活动监督、民事审判活动监督和行政诉讼监督。
然而，以法律监督的现状来诠释法律监督应有的涵义是远远不够的，因此，不仅要从内涵而且还要从法律监督的外延应包涵的法律部类即宏观上认识法律监督，才能完整地理解法律监督应有的涵义。
检察机关的法律监督是完整意义上的法律监督，即检察机关的法律监督贯穿于整个法律体系的运行，对国家制定的所有法律的统一正确实施，实行全方位法律监督。
中国特色违宪审查制度的完善宪法是国家的根本大法，宪法的实施状况是衡量一个国家民主和法制的标尺，建立和实施违宪审查制度旨在加快国家民主法制进程、实现依法治国。
所谓违宪审查制度，又称宪法监督制度，是指由专门机关依照法定职权和程序，审查并裁决一切规范性法律文件及特定主体行为是否符合宪法规定，并对违宪行为予以制裁的制度。
当前，在大力推进社会主义法治建设的历史环境下，我国亟需完善符合国情的违宪审查制度。
一、我国违宪审查制度的立法历程回顾一般认为，违宪审查制度起源于17世纪的英国。
我国的违宪审查制度建设因特殊的政治、历史和文化背景等原因起步较晚，目前还不够健全。
我国违宪审查制度建设是从宪法监督、解释开始的，它萌芽于民主革命时期。
早在第二次国内革命战争时期，《中华苏维埃共和国中央苏维埃组织法》就曾规定：中央执行委员会监督中华苏维埃共和国宪法及全国苏维埃代表大会中央执行委员会的各种法令及决议之实施。
这是我国违宪审查制度建设的开始。
1954年《宪法》规定：全国人民代表大会监督宪法的实施；全国人民代表大会常务委员会有权撤销国务院作出的同宪法、法律和法令相抵触的决议和命令，有权改变或者撤销省、自治区、直辖市国家权力机关作出的不适当的决议。
这些规定虽然只是原则性的，但已初步勾画出我国违宪审查制度的基本构架。
1982年《宪法》大致确立了我国违宪审查的范围。
其第62条第(二)项规定：全国人大监督宪法的实施；第67条第(一)、(七)、(八)项规定：全国人大常务委员会有权解释宪法、监督宪法的实施；有权撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的行政法规、决定和命令；有权撤销省级国家权力机关制定的同宪法、法律和行政法规相抵触的地方性法规和决议。
1999年宪法修正案在《宪法》第5条增加规定：我国实行依法治国，建设社会主义法治国家。
建设社会主义法治国家方针的确定，大大加快了我国违宪审查制度创设进程。
2000年3月15日第九届全国人民代表大会第三次会议通过的《中华人民共和国立法法》(以下简称《立法法》)是我国违宪审查制度创设进程中的一个重要里程碑。
论我国宪法实施保障制度的完善美国社会学法学家庞德说过：“法律的生命在于它的实行。
”这说明法律的实施是十分重要的。
法律的最明显的特征在于它的适用性。
宪法作为“法律的法律”也不例外，它只有被实施，调整社会关系并发生实效，才能体现其作为法律的价值与作用，才能更有效地树立起法律至高无上的权威——宪法是一个国家的根本大法，它的实施与否尤为重要，关系到国家整个法律体系的尊严与权威。
然而，正如有的学者写到的：“在走向法治的今天，普通法律已越来越深入大众生活，为广大民众所熟悉。
如刑法早就为人们所熟知，民法和经济法也为广为人们运用来解决自己的纠纷，行政法也在日益走向大众生活，民告官已成为耳熟能详的话语，惟有宪法在现实生活中仍默默无闻，备受冷落。
”【1】如何才能保证宪法有效地实施，发挥其应有的实效呢？本文通过查找现阶段我国宪法实施保障中的问题与不足，从而寻求能够适应我国社会发展需要的宪法实施保障途径。
一、我国宪法实施保障制度的现状宪法保障制度，即所有能够使宪法实施过程顺利进行、各类主体严守宪法、并使宪法规范落实实现的制度的总称。
我国宪法实施的保障制度是在1954年宪法中首次确定并开始运行的，主要包括宪法修改、宪法解释、宪法监督等，由于设计上的不足和缺少具体程序，加之“左”倾思想干扰，这些规定的宪法保障作用未能得到很好的发挥。
“文革”中被置一旁而名存实亡。
1975年宪法彻底取消了宪法保障制度的规定，形成这方面的立宪空白。
1978年宪法虽然规定了宪法监督和宪法解释，并有所改进，但还是达不到1954年立法的水平。
直到1982年现行宪法颁布，我国的宪法监督保障制度才趋于定型。
依照宪法规定，我国宪法实施的监督和保障制度主要有以下内容：一是规定了宪法的最高法律地位和效力。
宪法是“国家根本大法，具有最高的法律效力”，“一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。
”这是对宪法实施提供的宣言性保障，其意义在于为其他宪法保障体制提供最高宪法依据，并具有推动宪法意识建设的巨大社会政治作用。
我国的宪法监督制度监督和保障宪法的实施是世界各国宪政建设实践中的一个重要问题。
自宪法作为国家根本法问世以来，世界上许多国家都陆续以不同的形式建立了宪法监督制度。
如何完善宪法监督制度是当前法学界研究的一个重要课题。
完善宪法监督，首先必须明确宪法监督机关。
结合宪法文本内容和现实情况说明，宪法监督权只能由全国人大及其常务委员会行使。
为适应宪法监督专门化的需要，我国应在全国人大内设立一个级别较高的专门的宪法委员会，以期有效的保障宪法的实施。
加强宪法监督，保障宪法实施，这是走向法治、建设社会主义法制国家的必由之路。
宪法是国家的根本大法，它作为确立和保护国家民主的法律具有至高无上的法律权威，维护和捍卫每一个公民最基本的尊严和权利，授予国家权力并严格界定各种权利行使的范围和界限，为保护公民权利和防止滥用国家权力规定了基本原则。
宪法监督制度是保证法律、法规等规范性文件以及国家机关、社会组织和公民个人严格依宪行事的一切制度和规范的总和，是宪法运行机制的重要组成部分。
一我国宪法监督制度的缺陷1.缺乏专门的宪法监督机构我国现行宪法把“监督宪法实施的职权授予全国人大”，把“解释宪法”和“监督宪法实施”的职权授予全国人大常委会。
这一规定违背“任何人不能成为自己案件的法官”的司法原则。
全国人大在我国拥有制宪权、修宪权、立法权，全国人：大常委会也拥有立法权、宪法解释权，他们同时又拥有违宪审查权，这就像一个握有权柄的人在没有外在竞争和压力的情况下自己监督自己一样，只能是一种美好的道德期望，不可能有老百姓所期盼的那种立竿见影的效果。
从宪法监督的实践看，五十多年来全国人大及其常委会没有审查过一起违宪的事件，没有以违宪为由宣布撤销过任何一项法律、法规等，这就已经证明了这一制度的不合理性。
从世界范围内来看，凡是立法者自己行使违宪审查权的，也没有一个国家是成功的，如英国、前苏联和东欧国家。
从全国人大及其常委会的工作方式和职能方面来看，全国人大是非常设机构，一年只召开一次会议，而且代表是非专职的，显然不能作为宪法监督的专门机构。
（10.0 分）1. 1、根据《全国人大组织法》规定，在必要的时候，下列哪一机构有权决定全国人民代表大会会议秘密举行？（）A.十个以上代表团联名B.全国人大常委会委员长会议C.全国人大主席团和各代表团团长会议√D.全国人大常委会和全国人大主席团答案：C（10.0 分）2. 2、关于村民委员会，下列哪一说法是正确的？（）A.村民委员会实行村务公开制度，涉及财务的事项至少每年公布一次B.村民委员会决定问题，采取村民委员会主任负责制C.村民委员会根据需要设人民调解、治安保卫、公共卫生委员会√D.村民委员会由主任、副主任和村民小组长若干人组成答案：C（10.0 分）3. 3、根据《宪法》和《地方组织法》规定，下列哪一选项是正确的？（）A.县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会由主任、副主任若干人，秘书长、委员若干人组成B.县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会根据需要，可以设法制（政法）委员会等专门委员会C.县级以上的地方各级人民代表大会可以组织关于特定问题的调查委员会√D.县级以上的地方各级人民代表大会会议由本级人民代表大会常务委员会召集并主持答案：C（10.0 分）4. 4、关于我国宪法的修改，下列哪一说法是错误的？（）A.《宪法》没有专章规定修改程序B.《宪法》规定的修宪机关是全国人民代表大会C.《立法法》规定，宪法修正案由国家主席令公布√D.《全国人大议事规则》规定，宪法修改以投票方式表决答案：C（10.0 分）5. 5、由专门机关负责保障宪法实施的规定始于下列哪一部宪法？（）A.1958年法国宪法B.1787年美国宪法C.1799年法国宪法√D.1908年苏俄宪法答案：C（10.0 分）6. 6、关于专门人民法院，下列哪一选项是正确的？（）A.专门人民法院是设在特定部门或针对特定案件而设立，受理与设立部门相关的专业性案件的法院√B.军事法院负责审判军事人员犯罪的刑事案件，军事法院的基层法院设在师级C.海事法院判决和裁定的上诉案件，由最高法院管辖D.铁路运输法院、森林法院只设基层法院答案：A（10.0 分）7. 7、根据《全国人大组织法》规定，下列关于全国人大代表团的哪一说法是正确的？（）A.代表团团长、副团长由各代表团全体成员选举产生B.两个代表团以上可以向全国人大提出属于全国人大职权范围内的议案C.三个以上的代表团可以提出对于全国人大常委会的组成人员，国家主席、副主席，国务院和中央军事委员会的组成人员，最高人民法院院长和最高人民检察院检察长的罢免案√D.一个代表团和三十名以上的代表可以联合提出对国务院及其各部、各委员会的质询案答案：C（10.0 分）8. 8、根据《宪法》和《选举法》规定，下列哪一选项是正确的？（）A.选民登记按选区进行，每次选举前选民资格都要进行重新登记B.选民名单应在选举日的十五日以前公布C.对于公布的选民名单有不同意见的，可以向选举委员会申诉或者直接向法院起诉D.法院对于选民名单意见的起诉应在选举日以前作出判决√答案：D（10.0 分）9. 9、关于经济制度与宪法关系，下列哪一选项是错误的？（）A.自德国魏玛宪法以来，经济制度便成为现代宪法的重要内容之一B.宪法对经济关系特别是生产关系的确认与调整构成一国的基本经济制度C.我国宪法修正案第十六条规定，法律范围内的非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分D.私有财产神圣不可侵犯是我国宪法的一项基本原则√答案：D（10.0 分）10.10、关于文化教育权利是公民在教育和文化领域享有的权利和自由的说法，下列哪一选项是错误的？（）A.受教育既是公民的权利，又是公民的义务B.宪法规定的文化教育权利是公民的基本权利C.我国公民有进行科学研究、文学艺术创作和其他文化活动的自由D.同社会经济权利一样，文化教育权利属于公民的积极收益权√答案：D（10.0 分）11.11、关于我国1982年《宪法》的结构，下列哪一选项是正确的？A.这部宪法只有正文B.这部宪法由序言和正文构成√C.这部宪法由序言、正文和附则构成D.国旗、国徽、国歌和首都规定在这部宪法的附则中答案：B（10.0 分）12.12、关于改变或者撤销法律、法规、自治条例和单行条例、规章的权限，下列哪一选项符合《立法法》的规定？A.全国人民代表大会有权改变或者撤销全国人民代表大会常务委员会批准的违背《宪法》和《立法法》相关规定的自治条例和单行条例B.省、自治区、直辖市的人民代表大会有权改变或者撤销其常务委员会制定的和批准的不适当的地方性法规√C.地方人民代表大会常务委员会有权改变或者撤销本级人民政府制定的不适当的规章D.授权机关有权改变被授权机关制定的超越授权范围或者违背授权目的的法规答案：B（10.0 分）13.13、根据我国《村民委员会组织法》的规定，关于村民委员会的范围调整，下列哪一选项是正确的？A.由村民委员会主任提出，经村民会议讨论同意后，报乡级人民政府批准B.由村民委员会主任提出，经村民会议讨论同意后，报乡级人民代表大会批准C.由乡级人民政府提出，经村民会议讨论同意后，报县级人民政府批准√D.由乡级人民政府提出，经村民会议讨论同意后，报县级人民代表大会批准答案：C（10.0 分）14.14、香港特别行政区的下列哪一项职务可由特区非永久性居民担任？A.行政长官B.政府主要官员C.立法会议员D.法院法官√答案：D（10.0 分）15.15、根据现行《宪法》规定，关于公民权利和自由，下列哪一选项是正确的？A.劳动、受教育和依法服兵役既是公民的基本权利又是公民的基本义务B.休息权的主体是全体公民C.公民在年老、疾病或者未丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利D.2004年《宪法修正案》规定，国家尊重和保障人权√答案：D（10.0 分）1. 1、试述影响宪法发挥作用的条件1、宪法自身完善（1）、要求宪法的指导思想、基本原则和宪法规范协调一致。
完善我国行政法制监督体系的探讨完善我国行政法制监督体系的探讨摘要目前我国已经形成了行政法制监督体系，但仍存在着一系列问题和不足：监督机构之间尚未形成有序的关联结构，监督主体缺乏应有的独立性在监督范围上过窄、监督对象上缺乏制衡性，在监督手段和监督方式上效果差，在监督程序上，缺乏应有的透明度，未能充分保障社会的知情权。
针对这些问题，作者探索性地提出了改革和建设我国行政法制监督机制的若干对策。
关键词行政法制；监督体系；完善毕业设计（论文）原创性声明和使用授权说明原创性声明本人郑重承诺：所呈交的毕业设计（论文），是我个人在指导教师的指导下进行的研究工作及取得的成果。
尽我所知，除文中特别加以标注和致谢的地方外，不包含其他人或组织已经发表或公布过的研究成果，也不包含我为获得及其它教育机构的学位或学历而使用过的材料。
对本研究提供过帮助和做出过贡献的个人或集体，均已在文中作了明确的说明并表示了谢意。
作者签名：日期：指导教师签名：日期：使用授权说明本人完全了解大学关于收集、保存、使用毕业设计（论文）的规定，即：按照学校要求提交毕业设计（论文）的印刷本和电子版本；学校有权保存毕业设计（论文）的印刷本和电子版，并提供目录检索与阅览服务；学校可以采用影印、缩印、数字化或其它复制手段保存论文；在不以赢利为目的前提下，学校可以公布论文的部分或全部内容。
作者签名：日期：学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。
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本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。
作者签名：日期：年月日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。
我国的宪法监督制度我国的宪法监督制度是我国法律制度的核心之一，它是保障宪法权威、维护宪法尊严的重要组成部分。
我国宪法监督制度包括宪法保障、行政监察、司法审查等多个方面，以确保宪法的实施和履行。
首先，我国的宪法保障机制是一项重要的宪法监督制度。
宪法保障机制是指我国对宪法权威的保护和维护。
在中国，宪法是国家的根本大法，具有最高的法律效力。
宪法保障机制通过设立宪法保障机构，如全国人民代表大会及其常务委员会，保证宪法的制定、修改、解释等程序合法和权威，使宪法成为国家各项活动的准绳和规范。
其次，我国的宪法监督制度还包括行政监察机制。
行政监察是对行政机关及其工作人员行使职权的合法性、公正性和效能性进行监视和纠正的活动。
在我国，行政监察由国家监察机构主导，并由地方监察机构负责具体的行政监察工作。
行政监察机构依法对行政机关实施监察，对违法、不作为、乱作为等问题进行调查、纠正和追究责任，保障宪法规定的各项权利和自由得以实现。
再次，我国的宪法监督制度还包括司法审查机制。
司法审查是对行政机关和公民违反宪法或其他法律行为的合法性进行法院审查的活动。
司法审查在我国由最高人民法院负责，通过审理行政诉讼和确保行政法律之正确适用，保障宪法在司法实践中的权威和尊严。
此外，我国的宪法监督制度还包括社会监督机制。
社会监督是指社会各界对宪法实施情况进行监督和评价的活动。
在我国，社会监督机制主要通过社会团体、媒体、公众参与等形式实现。
社会监督机制的存在和发展，有效推动了政府行政机关的依法行政，保障了公民的合法权益。
总之，我国的宪法监督制度在多个方面进行宪法的监督和保障。
通过宪法保障机制、行政监察机制、司法审查机制和社会监督机制的相互配合，我国的宪法监督制度得以健全和完善。
这些机制的存在和发展，使宪法成为国家治理的基石，保障了国家法制建设的顺利进行。
未来，我国的宪法监督制度还需要进一步完善和发展，以更好地确保宪法的实施和履行，为国家的长治久安提供强有力的法制保障。
浅谈我国的宪法监督摘要：宪法的根本性决定了宪法监督的重要性，宪法的原则性造就了宪法监督的复杂，本文从宪法监督的基本概念入手，结合我国当先宪法监督制度中的优势和存在的问题，提出完善法律、完善相关制度和实现宪法监督司法化三件解决矛盾的办法。
关键词：宪法监督体系制度宪法监督司法化宪法监督的重要性不言而喻，它是宪法学研究的核心问题之一，那么什么是宪法监督呢？对于宪法监督，目前国内的学说众多，很多人一提到宪法监督，本能的想到就是违宪审查或者是宪法诉讼，我认为这是有待商榷的，首先，违宪审查和宪法诉讼都只是手段，都是实现宪法监督的方法，所谓宪法监督应当是通过违宪审查和宪法诉讼等多种手段结合在一起，共同实现维护宪法的权威性，保障宪法施行的一种制度，这些手段并不能认为就是这个制度。
其次，实现宪法监督的手段也并非只有这两种，现在的通说认为，宪法监督的途径有：合宪审查、违宪审查、宪法解释、法规备案审查和宪法诉讼、司法审查制度或司法复核制度，宪法实施的监督保障制度等等，众多监督的手段在此也更加体现出宪法监督不仅仅是违宪审查或者是宪法诉讼。
因此，如前文所诉，宪法监督是保证宪法得以有效实施，裁定并处罚违宪行为的一项根本的宪法制度，既然宪法监督是一种制度，那么就不仅仅有手段，还需要有主体和目的，目的当然并不复杂，保障宪法的顺利合理实施，维护宪法的立宪原旨。
而主体，在各个国家各有不同，如英国的由立法机关进行宪法监督、美国的由司法机关进行宪法监督、法国的由专门的宪法委员会进行监督以及德国、奥地利等国的由宪法法院进行监督等。
而我国是社会主义国家，与西方国家不同，有着自己的一套体系。
我国宪法监督的机关是全国人大及其常委会，审查的方式是事前审查和事后审查相结合。
所谓事前审查是指事前审查是指全国人民代表大会及其常委会对有关地方性法规的违宪性进行审查和备案。
事后审查是指全国人民代表大会对与宪法相抵触的法律有撤销权，全国人大常委会对违宪的国务院及部门的行政立法和省、自治区、直辖市和地方人大及其常委会制定的地方性法规有撤销权。
试论我国宪法监督制度的存在问题及其完善宪法监督概述宪法作为根本大法，在一国的法律体系中居于最高的法律地位和具有最高的法律效力，它维护和扞卫公民基本尊严和权利，授予国家权力并严格界定各种权力行使的范围界限。
我国现行的1982 年宪法是一部具有中国特色的社会主义宪法，同时也是新中国建国以来制定得最好的一部宪法。
为了保证宪法的贯彻实施，必须对宪法实施实行有效的监督。
宪法监督制度是保证法律、法规等规范性文件以及国家机关、社会组织和公民个人严格依宪行事的一切制度和措施的总和。
其实质是对国家机器运转的审查，保证国家公共权力在宪法轨道上运行，从而切实保障公民的基本权利。
一、宪法的概念宪法监督有广义和狭义之分。
广义的，是指对有关涉宪活动实行的全面监督。
就监督主体来说，除了的专职机关以外，还包括其他国家机关、政党、、群众组织以及公民。
就监督对象来说，既包括国家机关的立法活动、行政活动、司法活动，也包括公民个人的活动以及政党、群众组织的活动。
狭义的宪法监督，是指依法负有宪法监督职能的机关对立法活动和行政活动所实施的监督。
宪法监督是一个非常中国化的保障宪法实施的概念。
它比宪法实施和宪法保障的概念要小，因为宪法保障和宪法实施这两个概念至少包括通过立法途征保障宪法实施的内容。
宪法监督是通过违宪审查、合宪审查、宪法解释、法规备案审查和宪法诉讼等方式保障宪法实施的制度。
违宪审查是宪法监督最主要和核心的内容。
?我国的宪法监督是一种最高国家权力机关俯视性的自上而下的监督，而自己不受约束。
监督的内容主要是通过主动审查或受理对立法、行政、司法行为可能违宪的投诉，审查撤销违宪的法律、法规和行政行为及司法的解释和判决。
这个宪法监督就是指全国人大及其常委会行使的保障宪法实施的一种具体监督权，而不是象宪法保障制度那样无所不包的不确定的权力。
具体来说宪法监督是指宪法第62 条第2项，全国人大有权改变或者撤销全国人大常委会不适当的决定;第67条第1项全国人大常委会有权解释宪法，有权撤销同宪法相抵触的法律、行政法规或决定; 以及立法法第五章适用与备案中的第78条、第88条、第90条和第91 条等有关条款中法律、法规、规章与宪法相冲突时如何适用宪法和撤销违宪的内容。
我国宪法监督的主体是最高立法机关，对象是法律、法规、规章和政府行为等的违宪。
宪法监督的概念确实大于违宪审查，但是，违宪审查是宪法监督制度的核心。
二、我国宪法的现状我国现行宪法在总结我国宪法监督实践经验教训的基础上，根据我国社会主义建设新时期的发展需要，同时借鉴世界其他国家宪法监督的有益做法，对我国的宪法监督制度作出了新的规定，使我国的宪法监督制度得到了进一步的发展和完善。
现行宪法对宪法监督制度的规定主要体现在以下方面。
一)宪法的根本法地位和最高的法律效力宪法序言规定：“本宪法以法律的形式确认了中国各族人民奋斗的成果，规定了国家的根本制度和根本任务，是国家的根本法，具有最高的法律效力。
全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则，并且负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。
” (二)宪法监督的总的原则这是指对宪法监督规定的比较原则，即只规定了宪法监督的总原则。
第 5 条规定：“国家维护社会主义法制的统一和尊严。
一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。
一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。
一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。
任何组织或个人都不得有超越宪法和法律的特权。
”( 三) 宪法监督机关，扩大了宪法监督机关的范围宪法第62 条和第67 条分别规定了全国人大和全国人大常委会拥有监督宪法实施的职权，从而明确了我国的宪法监督机关。
现行宪法增加全国人大常委会同为宪法监督机关的规定，弥补了前几部宪法只规定全国人大为宪法监督机关所造成的全国人大闭会期间宪法监督机关缺位的不足，使宪法监督活动更具经常性和规范性。
不仅如此，现行宪法第70 条和第71条还规定了全国人大各专门委员会和特定问题的调查委员会，协助全国人大及人大常委会行使监督宪法实施的功能。
( 四) 建立逐级监督和保证宪法实施的监督体系现行宪法规定：(1) 全国人民代表大会有权改变或者撤销全国人大常委会不适当的决定;(2) 全国人大常委会有权撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的行政法规、决定和命令，有权撤销省、自治区、直辖市国家权力机关制定的同宪法、法律和行政法规相抵触的地方性法规和决议;(3) 国务院有权改变和撤销各部委发布的不适当的命令、指示和规章，有权改变或者撤销地方各级行政机关的不适当的决定和命令;(4) 县以上地方各级人大有权改变或者撤销本级人大常委会不适当的决定;(5) 县级以上地方各级人大常委会有权撤销本级人民政府的不适当的决定和命令，撤销下一级人大的不适当的决议;(6) 县级以上的地方各人民政府有权改变或者撤销所属各部门和下级人民政府的不适当的决定。
此外，我国现行宪法还规定，省、直辖市的人大及其常委会制定的地方性法规，须报全国人大常委会备案; 自治区的自治条例和单行条例须报全国人大常委会批准后生效; 自治州、自治县的自治条例和单行条例须报省或自治区的人大常委会批准后生效，并报全国人大常委会备案。
( 五) 规定事先审查和事后审查相结合的监督方法现行宪法规定的“自治区的自治条例和单行条例须报全国人大常委会批准后生效; 自治州、自治县的自治条例和单行条例须报省或自治区的人大常委会批准后生效，并报全国人大常委会备案”。
“批准后生效”和“备案”显然是一种事先审查的监督方法。
现行宪法规定的“全国人大常委会有权撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的行政法规、决定和命令，有权撤销省、自治区、直辖市国家权力机关制定的同宪法、法律和行政法规相抵触的地方性法规和决议”。
“撤销”显然是一种事后审查的监督方法。
三、我国宪法监督制度存在的问题我国的宪法监督制度得到了进一步的完善，中国特色的社会主义宪政建设也取得了一定成就。
但也要看到，在现实生活中，不同程度的违宪现象仍然存在，宪法监督制度还存在许多不完备的地方，宪法监督有待进一步专业化、制度化、法律化。
（一）设立专任的宪法监督机关虽然我国现行宪法规定全国人大及其常委会是负责监督宪法实施的专门机关，但是全国人大及其常委会并不是专任宪法监督实施的专任机关。
全国人大及其常委会是我国的最高权力机关。
按照宪法规定，全国人大的职权有15 项之多，全国人大常委会的职权有21 项之多。
宪法监督只是这些职权中的一项职权。
在全国的宪法监督体制中，相对于其他国家机关、社会组织和个人来说，全国人大及其常委会是宪法监督专门机关。
但就它们的法律地位和职权来说，并不是专任监督宪法实施的机关。
在它们的辅助性机构中，包括法律委员会，也不是专任宪法监督的。
特定问题的调查委员会也不是只有在处理违宪问题的情况下才成立的。
因此，全国人大及其常委会是我国宪法监督的专门机关，但不是专任机关。
专门机关要求它们主持宪法监督和全权处理违宪问题，而非专任机关又使它们不能集中时间和精力来专注于宪法监督工作。
由于上述原因，致使目前全国人大及其常委会的宪法监督作用没有充分发挥出来。
（二）缺乏完善的宪法监督程序及相关规定现行宪法虽然规定全国人大及其常委会有权监督宪法的实施，但这种监督权具体包括哪些方面、如何具体行使、程序如何，宪法都未作出具体规定。
2000 年制定的《立法法》对违宪审查程序作了一定的补充和完善，这对于进一步完善我国的宪法监督制度，提高宪法的权威，保证宪法的有效实施，具有极大的积极作用。
但从宪法监督的实践角度来看，我国的宪法监督程序仍有待进一步完善。
（三）宪法监督内容不全面现我国宪法序言和宪法第5 条虽然规定“一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。
一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。
任何组织或个人都不得有超越宪法和法律的特权。
”宪法第62和67条虽然也明确规定全国人大和全国人大常委会的职权之一是“监督宪法的实施”，但就宪法规定的全国人大和全国人大常委会的具体监督内容来看，主要是侧重于对法律、法规的合宪性监督，而对其他具体行为的合宪性监督则不够明确具体; 并且这种监督只是侧重于对国家机关的监督，而对“各政党、各社会团体和各企业事业组织”等其他宪法主体特别是执政党的监督则缺乏明确的规定。
只有将执政党的行为纳入宪法的框架之内，宪法监督才可能真正有效、全面。
这里需要着重强调两方面的内容：1. 我国缺失成熟的舆论监督制度，舆论监督实际上处于无法可依的状态。
在高度信息化的今天，舆论监督特别是以网络、电视为载体的新闻监督是完善宪法监督、建设民主政治、实行依法治国方略的一个极其重要的组成部分。
由于我国的干部选拔制度是自上而下的垂直任命（除了基层的村委会和居委会），这就造成了各级官员和各级政府只“唯上”而不“唯下”，只对上级负责，对待公民往往是高高在上。
当公民遭到公权力依据“违法违宪文件”所做出的侵害行为时，由于没有制度化的、可操作的救济手段，只能将自己的“冤情”诉诸新闻媒体，以期征得社会的支持和官方的关注。
而我国在舆论监督的制度建设方面还很苍白。
2．宪法监督内容的不全面尤其体现在缺乏优良规范的“产出”制度和不良规范的“淘汰”制度。
（四）违宪制裁措施不够强宪法监督还缺乏应有的严肃性和强制性，从而在一定程度上降低了宪法监督的权威。
从制裁角度来说，无论是撤销违宪法律、法规，还是不批准违宪法律、法规，都不具备严格意义上的制裁性。
虽然罢免具有一定的制裁性，但它本身不是一项专门的违宪制裁措施，因而在对违宪责任者的制裁中所起的作用并不大。
（五）宪法监督制度不完善立法机关进行宪法监督的制度实质上是排除了法律的违宪及其审查，因而是一种不完全的宪法监督制度。
在立法机关审查制下，法律的合宪性，主要是通过立法机关对法律的立、改、废来保证的。
在我国国家权力机关的立法和监督中，实际上也是将法律违宪的可能性排除在外。
全国人大及其常委会监督宪法的实施，实际上只对行政法规、地方性法规等规范性文件进行合宪性审查，并不包括全国人大及其常委会制定的法律。
在当今世界宪法监督制度的发展与完善中，法律的合宪性已成为宪法监督的一项重要内容。
我国现行宪法也明确规定：一切法律、行政法规和地方性法规都不得与宪法相抵触。
因此，法律违宪的可能性及其补救措施，理当在为完善我国法律监督制度的一项重要内容。
在我国，大量的立法工作是由全国人大及其常委会承担的，而由其来裁决自己通过的法律违反宪法，显然是不可能的，也是不现实的。
在现行的宪法监督体制下，通过增设宪法监督的专门委员会，可以在一定程度上促进对行政法规、地方性法规和规章的违宪性审查，却难以解决法律的合宪性审查问题。
