建设单位管理制度
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第一章 总则
第一条 为规范建设单位的管理行为，提高建设项目的管理水平，确保工程质量、安全、进度和投资效益，根据国家有关法律法规，结合本单位的实际情况，特制定本制度。
第二条 本制度适用于本单位所有在建工程项目及新建项目的建设单位管理。
第三条 本制度遵循以下原则：
（一）依法管理，规范操作；
（二）科学决策，民主管理；
（三）预防为主，防治结合；
（四）责任明确，奖罚分明。
第二章 组织机构及职责
第四条 建设单位设立项目管理部，负责项目建设的全面管理工作。
第五条 项目管理部的主要职责：
（一）组织实施项目建设的各项法律法规、规章制度；
（二）编制项目管理制度，并组织实施；
（三）负责项目招投标、合同签订、施工许可等手续的办理；
（四）监督施工、监理单位履行合同，确保工程质量、安全、进度和投资效益；
（五）协调处理项目建设过程中的各类问题；
（六）负责项目档案管理、竣工验收等工作。
第六条 项目管理部下设以下部门：
（一）综合办公室：负责项目文件的起草、收发、归档等工作；
（二）合同管理部：负责项目合同签订、履行、变更、解除等工作；
（三）质量安全管理部：负责项目质量、安全管理工作；
（四）工程管理部：负责项目施工、监理、设计等工作； （五）财务管理部：负责项目资金管理、成本控制等工作。
第三章 工程建设管理
第七条 项目招投标管理：
（一）严格按照国家法律法规和招标投标办法进行招标；
（二）公开、公平、公正地选择施工、监理、设计等单位；
（三）对中标单位进行合同履约审查。
第八条 施工、监理、设计管理：
（一）施工单位应具备相应的资质，按照合同约定履行义务；
（二）监理单位应按照监理合同要求，对施工过程进行监督检查；
（三）设计单位应按照设计合同要求，提供合格的设计图纸及施工图。
第九条 质量安全管理：
（一）严格执行国家有关工程质量、安全法规和标准；
（二）建立健全质量保证体系，确保工程质量；
（三）加强施工现场安全管理，预防安全事故发生。
第十条 进度管理：
（一）制定合理的建设工期计划，并严格执行；
（二）加强施工进度管理，确保工程按期完工。
第四章 投资控制
第十一条 资金管理：
（一）严格按照国家有关资金管理规定，合理使用资金；
（二）加强资金监管，确保资金安全。
第十二条 成本控制：
（一）建立健全成本控制体系，加强成本核算； （二）严格控制工程造价，降低建设成本。
第五章 竣工验收
第十三条 竣工验收管理：
（一）按照国家有关竣工验收规定，组织竣工验收；
（二）对工程质量、安全、投资效益等方面进行全面检查；
（三）对不符合要求的工程，要求整改，直至合格。
第六章 奖惩
第十四条 对在项目建设过程中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。
第十五条 对违反本制度，造成工程质量、安全、进度、投资效益等方面不良影响的单位和个人，给予通报批评、经济处罚等处理。
第七章 附则
第十六条 本制度由项目管理部负责解释。
第十七条 本制度自发布之日起施行。
