加强党小组建设的实践探索
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加强党小组建设的实践探索
发布时间：2021-12-07T09:14:55.661Z 来源：《中国建设信息化》2021年第15期 作者： 闫振强
[导读] 党支部是党在基层组织的“战斗堡垒”，党小组是党在群众工作中的“神经末梢”
闫振强
大庆炼化公司储运部 黑龙江大庆 163411
摘 要：党支部是党在基层组织的“战斗堡垒”，党小组是党在群众工作中的“神经末梢”，党小组建设成效、作用发挥直接关系到基层支部工作成效和党组织的凝聚力、战斗力。中国石油大庆炼化公司储运部装卸作业区党支部（以下简称为装卸作业区党支部）从积极加强党
小组建设，充分发挥党小组作用入手，深度融入生产经营中心工作，着力探索党小组建设的途径和做法，用党小组功效引领党员队伍进
步，进一步夯实基层党建工作，为推动企业持续稳健发展提供动力支撑和组织保证。
关键词：党小组建设；实践；对策；成效
一、背景介绍
装卸作业区党支部有党员50名，3个党小组。以往党小组开展活动频次、质量均达不到要求，作用发挥不力，主要体现在以下几方面：
1.组织活动难。由于基层工作班制为倒班性质，班制种类多，党员作息时间不统一、人员难聚齐，除季度党员大会、年度总结会议等，平时很难组织起更多、更有效的活动。党员的参与率也不高，教育形式难以满足党员个体的需要。
2.严格管理难。支部对党小组的管理有盲区，支部委员多为兼职，对联系点小组工作的关注不够、指导不及时，党员作用发挥不突出，党小组自我监督也不到位，体现在党支部决议落实不及时、出现党员违章违纪等情况，在群众中产生不好的影响。
3.发挥作用难。虽然选配了党小组长，但发挥作用不明显，个别党小组长达不到党性强、觉悟高、有组织能力要求，存在不爱干、不愿为现象，认为工作是累赘和负担，工作不讨喜。
4.质量保证难。基层党小组召开会议质量达不到要求，程序不规范，内容不丰富，多数为政治理论学习，读文章、谈体会等，形式单一、内容枯燥，党员学习积极性不高。这些问题影响了党员作用发挥、影响了党的基层组织建设，也影响了党建工作的落地落实。
二、主要对策和做法
为了激活党小组意识，激发工作潜能，推进党建与业务工作深度融合，我们以“党的一切工作到党支部、到党小组”为导向，从优化配置、提升能力、拓展功能等方面着手，充分发挥党小组作用，打通党建工作落地“最后一公里”。
1.围绕“谁来做”，优化党小组设置。党小组设置有灵活性、多样性的特点。以往我们在设置党小组时，惯例把作业区机关和班组党员划分开，在党小组设置上也过多考虑党员和入党积极分子人数比例均衡的情况。综合分析党小组工作中的困难和问题后，我们打破按组织结
构、党员数量和上级指令等因素设置党小组，而是从有利于党员参加活动、有利于联系群众的角度对党小组进行划分。我们按照同一班制
进行划分党小组，并要求每个党小组必须有一名党委委员或者支部委员，确保党支部班子、机关党员力量下沉到基层。在党小组长的选配
上，我们也采取党支部提方案、党委审批、召开支部党员大会推选等方式进行配备。通过把党小组划分到岗位、划分到攻关任务、划分到
具体职责，并以党小组为纽带，把全体党员联系起来，实现了基层组织的全覆盖。
2.立足“做什么”，有侧重制定标准。党小组与基层的党员群众联系最直接、最紧密，是党支部工作的直接支撑和根本所在。因此，围绕中心工作，根据阶段性任务和工作安排来规范党小组工作内容，对党小组重点工作进行量化、细化，并制定出工作标准、考核办法等，使
党小组的工作由“软指标”变成“硬任务”。按照“有阵地、有载体、有标准、有成效”的要求，开展标准化党小组创建工作，针对不同业务范畴
的党小组，分类制定创建标准。在思想政治、组织建设等通用标准的基础上，分别结合中心工作设立生产经营、作用发挥、群众工作等个
性化指标5类，考核标准23条。作业区党支部围绕如何优化生产管理、提升装车效率、确保环保达标等重点工作，分门别类制定标准，督促
广大党员在学中找差距，在做中补短板，实现党员对本岗位业务的“一口清”。
3.解决“怎样做”，多渠道提升能力。党小组长是党小组的带头人，党小组长的能力直接关系到党小组各项工作的开展。通过抓住党小组长这个“关键少数”，抓好培养和教育工作，从而调动其充分发挥作用。一是明确职责流程，以《党群工作管理手册》为蓝本，梳理党小组
会议流程，对会议记录进行规范，下发党小组长工作责任制清单，并制定负面清单，梳理负面问题6项，以认领问题、解决问题的方式，促
进党小组长能力提升。二是强化理论学习，利用支委会学习契机，适当吸收党小组长参加，组织党群业务学习，开展交流和互动。在党建
信息化平台培训工作中，针对部分党小组长为老党员，虽然工作经验丰富，但对智能化手机功能使用接受慢的实际，对党小组长开展专项
业务培训，一对一手把手教授，提升平台运用技能和熟练程度。三是搞好经验分享，党支部及时征集好经验、好做法，并把优秀工作案例
综合编辑，利用微信群及时上传，实现交流互动。四是抓好工作帮扶，把有经验的支委和党小组长按照个人的擅长专项，分类纳入党务培
训资源库，采取师带徒、互为师徒等方式，形成开放的帮带模式，提高解决实际问题的能力，最大限度发挥党小组长的“领头雁”作用。
4.着眼“持续做”，全方位激励约束。日常工作中通过评、比、竞赛等方式，探索常态化、长效化机制 。一是考核评比重激励。出台《党小组考评办法》，实行“定期考核、随机抽查、综合定级”的考评机制，对各项工作进行量化打分，按照一定数量优秀比例确定党小组
等次，年度进行评选表彰，并将党小组的考核与党小组长、小组内党委委员、支部委员、班组长的评先选优直接挂钩，考核结果定期公
示，接受群众监督。二是健全机制重长效。完善党小组生活会、党小组学习、党员联系群众等相关制度，使党小组开展工作有依据，组织
活动有章法，作用好坏有尺度。以“四个诠释”岗位实践活动为依托，党小组每月组织一次主题党日，每个季度开展一次志愿服务活动，落
实公开承诺制、群众评议制度，实现党小组活动目标化、管理具体化。三是规范考评重培养。加强党小组建设考核评价，按照“自查自评与
上级考评”相结合的程序，基层党支部对党小组工作每月进行1次考核督导。
三、取得的初步成效
通过加强党小组建设，一定程度破解了基层组织工作淡化、弱化、边缘化等问题，在基层党组织与广大群众之间搭建起一座联系沟通的便捷桥梁，激发了党员创先争优的活力。
1.夯实了基层党建工作。党小组扎根基层一线，是支部工作的“前沿阵地”，通过加强党小组建设，发挥党小组在党员教育、监督和管理上的“教导员”作用，落实支部决议和推进党建工作的“监督员”作用，联系员工的“信息员”作用，进一步提升支部工作成效，夯实了党建工作根基。
2.延伸了基层党组织触角。通过打破传统设置模式，推广岗位及任务设置党小组，使党小组覆盖到各个领域、各个层面，党组织的控制力和影响力也得到相应延伸，管理更加到位。
3.方便了党内活动的组织。小组内党员相对较集中、人员较为熟悉、日常联络较多，可以灵活机动地组织党员学习、开展活动、交流思想，在年度组织生活会上，党员开展批评和自我批评效果较好。
4.激发了党员的工作热情。通过加强基层党小组的规范化建设，促使党内活动和各项工作关口前移、重心下移，极大地增强了基层党员的归属感和荣誉感。
