我国非物质文化遗产的知识产权保护思路研究

非物质文化遗产的知识产权保护

摘要：随着经济全球化的趋势加强，非物质文化遗产的存续和发展面临着严峻的形势。就目前的现状而言，尽管许多人还没有认识到非物质文化遗产中所包含的巨大知识产权利益，但利用知识产权工具进行文化遗产资源掠夺的现象仍频频发生。保护非物质文化遗产就是要改变这种不公正和不公平的关系。基于此，本文就非物质文化遗产知识产权保护的制度瓶颈进行详细探究，以期为有关方面的研究提供参考借鉴。

关键词：非物质文化遗产；知识产权；保护制度

我国有很多学者认为非物质文化遗产本质上属于知识产权，他们认为，非物质文化遗产与知识产权都具有无形性、财产性、人身性这些特征，而且从客体范围来看，非物质文化遗产与知识产权具有一定的重叠性。因此，可以利用知识产权规则体系保护非物质文化遗产。非物质文化遗产与知识产权确实存在着某些相容的地方，但利用现行知识产权规则保护非物质文化遗产还存在绕不开的制度障碍。

一、非物质文化遗产知识产权保护的制度瓶颈

（一）传承权缺失

尽管我们在非物质文化遗产保护方面做了很多卓有成效的工作，但是非物质文化遗产保护的现状仍然是不容乐观的。首先是缺少一个比较科学的传承权保护体系。虽然非遗保护工作已进行了多年，相关部门和单位也付出了大量的劳动，但是，由于缺少理论的支撑，很多工作都是在摸着石头过河。虽然文化部制定了关于国家级传承人的’认定和管理办法，但是对于如何保护这些传承人却没有具体的法规和政策。其次是投人不足的问题。而在传承人的保护方面，也存在这样一些问题：一是由于当今社会的多元化发展，传承人难以凭借某种传统文化技能维持基本生存条件；二是传承人的价值在文化遗产保护和文化发展中得不到充分重视，其文化环境、社会地位日渐萎缩；三是传承人的基本权益尚未得到保障，传承活动缺乏足够的外部环境支撑，包括财政、技术、法律等方面的支撑。

（二）隐私权受到侵害

（三）知识产权问题开始凸显

对非遺进行数字化、信息化和网络化建设，打破档案原有的时空局限，实现资源共享，加快非遗的传播速度的同时，也带来了网络侵权等问题。从非遗范围来看，知识、技能等非遗资源，本身就是一种知识产权。保护主体在进行归档时，应充分考虑非遗资源的所有权属性，不能简单地将属于个人财产的非遗作为公众资源进行分享。

102 Chinese national Expo中国民族博览 Chinese national Expo

非物质文化遗产不但是其所处时代的重要精神产物，还

能很好地体现劳动人民的智慧，让我国民族更加团结，给社

会可持续发展奠定基础。但是当前，我国在非物质文化遗产

保护方面存在的问题和不足还比较多。随着经济全球化的不

断发展，很多西方国家的文化传入我国，这就给我国传统文

化造成了极大的影响。此外，国外通过知识产权工具来掠夺

我国的非物质文化遗产也说明了保护我国非物质文化遗产的

重要性。

一、非物质文化遗产的特征分析

（一）非物质文化遗产具有集体性特征

和文化遗产相比，非物质文化遗产最大的特点便是它是

在长时间发展中由社群创造出来的文化产物，所以，其本身

就是人类共同的智慧，具有集体性的特征，其并不是个体和

独立的。

（二）非物质文化遗产具有流变性特征

非物质文化遗产是集体智慧的产物，并且其也不是创造出

来便完成了，而是需要经过不断的传承和创新，在这个过程中取

其精华，去其糟粕，从而逐步形成现在我们接触的非物质文化遗

产。流变性也能将非物质文化遗产所具备的生命力很好地体现出

来。

（三）非物质文化遗产具有民族性特征

虽然非物质文化遗产能将人类的共同智慧很好地体现出

来，但是非物质文化遗产的民族特征非常浓厚。各个民族都

具有自己专属的民族特色，民族特色在非物质文化遗产创造

和传承的过程中也能得到很好的传承。比如，新疆维吾尔木

卡姆艺术，其民族特色非常鲜明，不但是全人类的财富，也是我国重要的民族音乐形式[1]。

（四）非物质文化遗产具有口耳相传的特征

以往非物质文化遗产传承的时候，需要口耳相传的方式

进行，比如，云锦织造艺术就需要一代代地进行传承，并在

传承的过程中修正和练习，这种艺术简单地依靠纸笔描述很

难进行，其中不但包含了织造的技艺，还包含了传承人的心血。

在这种情况下，特别是随着信息技术的发展，年轻人都不愿

意参与到技艺的传承中，这也直接导致了非物质文化遗产保

官方网站：

143当代思潮我国非物质文化遗产种类丰富，数量较多，质量较高，保护工作比较得力，取得了显著实绩，积累了不少宝贵的工作经验，但也存在一些需要解决的问题。通过调研与思考，从组织领导、法律保障、经费保障、发展平台、人才队伍、普查图谱、从小抓起、退出机制、数字科技、群众文化、国民教育、联合传承、社会力量、专业培训等十四个方面提出对策建议。我国非物质文化遗产保护的调研与建议 ◎潘澍非物质文化遗产的传承是多元的，国家“非遗”保护机制为主，多元的社会化“非遗”传承为辅。既要发挥国家的主导作用，也要激发人民群众的主体力量，要让文化遗产保护的观念融人百姓的日常生活之中，做到爱物惜物、慎终追远，让每一位百姓在日常生活中能自觉自信地处理好传统与现代、继承与发展的关系。通过调研与思考，总结经验，用宏取精，从十四个方面提出对策建议。加强非物质文化遗产保护工作的组织领导国家《非物质文化遗产法》和国务院颁发的《关于加强我国非物质文化遗产保护工作的意见》明确指出：“地方各级人民政府和有关部门要将非物质文化遗产保护列入重要议事日程,并纳入国民经济和社会发展计划以及城乡建设规划，所需经费列入本级财政预算”。根据上述依据，建议各级政府将“非遗”保护工作纳入发展规划，落实“非遗”保护部门人员编制，改善工作条件，完善设施设备，并强化行政领导，建立领导机制和激励机制，签订各级保护项目的目标责任书，积极推动“非遗”的保存、传承、发展等工作，防止在“非遗”保护中急功近利、浪费资金等问题发生，确保更好地引导非物质文化遗产保护工作朝着健康的方向发展。完善非物质文化遗产保护工作的法律保障立法保护是国际社会保护文化遗产的通常做法，也是最有效的保护手段之一。国家已颁布实施了《非物质文化遗产法》，非物质文化遗产保护工作已有法律依据。建议各地市结合市县区实际，尽快制定出台相应的非物质文化遗产保护条例或办法等法律实施细则，对“非遗”保护的工作措施和法律责任进行明确和规范，为“非遗”保护工作提供有效法律依据。具体办法出台后，要充分发挥其在抢救、保护和发展等方面的重要作用，真正做到有法必依、执法必严、违法必究，推动“非遗”保护工作进入科学化、规范化、法制化轨道。我们需要认真借鉴国际非物质文化遗产保护的先进经验，结合我国非物质文化遗产保护实际，开展修改和完善现行法律法规的研究工作，大力加强立法工作，不断补充和解释法律法规，从而更加有力地支撑和丰富非物资文化遗产保护法律法规体系，实现文化遗产法律框架体系的丰富和完善。我们不仅要加快立法还要加强执法力度。此工作早开展比迟开展好。在对非物质文化遗产的保护中，还应当适当的运用刑法手段，比如破坏文物的犯罪，贪污渎职的犯罪，侵犯人身的犯罪，非法捕猎、杀害、盗卖野生动物的罪，从而形成民事责任、行政处罚和刑事制裁的阶梯式保护。还要加强以知识产权模式保护非物质文化遗产，比如著作权及邻接权保护模式，专利权保护模式，商标以及地理标志保护模式，商业秘密保护模式。为依法保护非遗、构建法治社会打下法律体系本身和谐统一的基础。建立非物质文化遗产保护的经费保障机制经费保障是做好非物质文化遗产保护与传承的前提。经费投入不足,无法添置办公用品、开展“非遗”普查、建立培训基地以及发放“非遗”传承人经济补助。建议遵循国务院制定的“政府主导，社会参与”保护原则，建立政府主导投入、民间公益投入相互补的保护机制。一方面，政府要保证财政支持力度，建立市县区非物质文化遗产保护专项资金，实行市、县、乡镇“非遗”保护三级投入制度，加大对非物质文化遗产的投入力度。同时，注意吸纳民间资本参与到保护工作中来，从而使“非遗”经费保障向科学化、可持续化迈进， 推动“非遗”保护经费可持续发展。打造非物质文化遗产保护的发展融合平台非物质文化遗产涉及文化、生产、生活、民间工艺、表演艺术、礼仪习俗等多个领域，是区域传统文化的瑰宝，同时具有促进经济发展的推动作用。将非物质文化遗产的保护与传承融入经济发展的长远规划中，努力打造非物质文化产业链，对于“非遗”保护和推动区域发展具有十分重要的意义。建议加快“非遗”旅游产品开发，积极推进“非遗”传承场馆建设，加强“非遗”与民间旅游文化景区联合，确保非物质文化遗产与旅游产业深度融合。同时，注重运用科技手段推动“非遗”项目的保护和发展，在运用文字、录音录像、数字化多媒体等各种现代高科技方式，对非物质文化遗产进行保护的基础上，积极探索科学技术与非物质文化遗产融合新渠道，推动“非遗”项目产业化、持久化发展。夯实非物质文化遗产保护的人才队伍建设“非遗”传承，关键是人，人是决定性因素。传承人是直接参与非物质文化遗产传承、使非物质文化遗产能够沿袭的个人或群体，是非物质文化遗产最重要的活态载体。文化部颁布的《国家级非物质文化遗产项目代表性传承人认定与管理暂行办法》于 2008 年 6 月 14 日正式施行，之后各省、市、县、区也相继制定了自己的区域性“非遗”代表性传承人认定与管理办法。对于失去市场支撑的“非遗”项目，必须加强 “非遗”人才队伍建设。建议加大人力、财力投入，着力提高传承人的经济待遇和社会地位，努力打造高素质的专兼职工作队伍和传承人队伍；尤其是对基环球市场信息导报

浅析非物质文化遗产知识产权法的保护

随着社会的进步和全球化的发展，非物质文化遗产（以下简称非遗）的保护问题日益受到关注。知识产权法作为维护知识创造者权益的法律体系之一，也在其中发挥着重要作用。本文将从非遗的概念入手，阐述知识产权法对非遗保护的意义和方式。

一、非遗的概念

非遗是指通过传统的口头、行为或实践等文化体现形式创造的各种文化传统，包括口头传统和表演艺术、社会实践、节庆礼仪、知识与实践与自然环境等方面的遗产。它们维系着各民族和社区的认同感、凝聚力和创造力，是人类文化的重要组成部分。世界上各国都加强了对非遗的保护和传承。

二、知识产权法的保护方式

知识产权法对非遗的保护主要有著作权、商标权、专利权、地理标志保护等四种方式。

（一）著作权

著作权是文学、艺术作品的创作者的权益。在非遗方面，著作权主要涉及口头传统和表演艺术。如在中国，昆曲、评弹等文艺表演作品都可以申请著作权。当然，对于非遗的保护来讲，仅仅依靠著作权的保护可能存在一定程度的局限性，这主要是因为对于非遗的传承，往往需要在不同的民间艺术家之间交流和借鉴，因此，应注重非遗的文化基础和民间传承。

（二）商标权

商标是用以识别商品或服务的标记。对于非遗文化的保护，商标则可以如同寻宝一样为寻找符合于非遗价值体系的商业主体，可以很好地保护和推动非遗文化的传承和发展。例如，在中国，景德镇陶瓷、川绣等传统工艺品都能够通过商标保护。

（三）专利权

专利权机制可以使具有发明和创造新颖性的非遗技艺受到保护。例如，中国的鼓浪屿木雕已经获得了国家专利保护。

（四）地理标志保护

地理标志是地理区域名称或标志，进而与该名称或标志所代表的所产生的商品或服务相关联。地理标志保护的对象是一种地理区域经济特色，其适用于农业品、工艺品、特种食品、药材等领域。同时，地理标志有助于维护地区文化遗产，并提高它们的知名度和价值。