奥巴马时代中美关系走向分析

2009年12月山东社会科学SHANDONG S OC I A L SC I E NCES浅析影响奥巴马对华政策的因素①赵书第　赵松欣(武汉大学政治与公共管理学院,湖北武汉　430072;漯河市委党校,河南漯河　462000) [摘要]　奥巴马上台引起了世界各国对美国外交变化的关注。

奥巴马的经历使其政策趋于温和、包容、协商,国家利益与国内压力又使其对华政策不会有本质改变;国际环境促使奥巴马对华更加合作,但中国实力的增长和对美政策也影响奥巴马的对华政策;其一手筹建的外交团队显示出外交将趋于务实和磋商。

面对奥巴马时代的中美关系,正如猎鹿博弈那样,合作带来更大收益,但合作要在力所能及和公正公平下进行,中国在合作中要保持警惕,最大程度实现自己的国家利益。

[关键词]　奥巴马;对华政策;影响因素[中图分类号]D83/87 [文献标识码]A [文章编号]1003—4145[2009]专辑—0063—02 2009年1月20日,非洲裔黑人青年奥巴马,凭自己的努力,以绝对优势当选世界最强大白人国家的总统。

他不同于美国历史上任何一位总统的肤色和成长经历,以及选战中大打“变化”牌的策略,引起了世界各国对这位“受命于危难”的黑人总统的好奇和关注。

他那句“中国既不是敌人,也不是朋友,而是竞争对手”的对华关系定位,也让国人对其上任后的中美关系充满猜测。

本文旨在通过分析影响奥巴马对华政策的因素,把握中美关系的走向以及中国的应对策略。

一、从影响美国对华政策的因素看奥巴马对华政策的总体特征1、奥巴马的经历决定其政策趋于温和、包容、多元、协商。

奥巴马是出生于美国的第二代黑人移民,成长于单身家庭,随母亲改嫁经历了不同的文化环境。

他从小就接触到不同类型的人,既在成长过程和从事社区工作期间接触不少下层人民,也在哈佛受教育时认识了来自世界各地的精英。

生长于多元文化环境中的他,善于听取不同人的意见并愿意与不同意见者沟通合作,没有强烈的“西方优越感”。

新时期中美关系的主旋律——崔天凯副部长在第二届“蓝厅论坛”的演讲（2011年1月14日下午2点，外交部南楼）尊敬的各位使节，各位专家学者、工商界、传媒界朋友们，女士们，先生们：大家好！很高兴来到“蓝厅论坛”，与各位就新时期的中美关系进行交流。

再过几天，胡锦涛主席将应奥巴马总统邀请对美国进行国事访问，双方准备工作现在已进入倒计时。

刚刚开始的2011年是中国“十二五”规划的开局之年，胡主席访问美国则是中国外交在这一年的开篇之作。

在这个时候，熟悉中美关系历史的朋友们一定会联想到今年是著名的“乒乓外交”40周年，一定会回忆起1979年,也是在新年伊始的1月份，在中美建交不到一个月的时候，在中国刚刚决定要实行改革开放伟大转折的时候，邓小平对美国进行了历史性的访问。

大家也都记得，在1997年，江泽民主席对美国进行国事访问，引领一个良好的中美关系迈向21世纪。

大家还都了解，这将是胡锦涛主席作为中国国家元首对美国的第二次访问。

因此，大家自然都很关心，这次访问将对中美关系产生什么样的影响？不久前，杨洁篪外长在新年的第二天就专程赴美，就中美关系、特别是胡主席对美国的访问与美方交换看法。

奥巴马总统在白宫会见杨外长时说，胡主席在21世纪第二个十年之初访美，时机很好，意义重大，他期待着这次访问。

我和在场的两国外交部门同事都有同样的期待，胡主席此次访美将开启中美合作共赢的新篇章，将给两国人民带来新的希望和机遇。

与此同时，我们也都注意到，中美双方甚至国际上仍然有人心存疑问：2009年11月奥巴马总统访华时，两国重申致力于建设21世纪积极合作全面的中美关系，世界为之瞩目。

但此后一年，更吸引眼球的似乎是两国关系中的“坏消息”。

面对风风雨雨，中美关系这艘航船究竟能不能继续向着合作的方向前行，驶向更加广阔的前景？我认为，我们的回答应该是肯定的、明确的。

中美两国之间唯有合作，别无选择。

加强合作将带来中美两国和世界的共赢。

推进合作，应该成为新时期中美关系的主旋律。

中美关系的发展【摘要】从中美关系发展历程来看，中美双边关系发展的总趋势是不断向前发展的，在可预见的时期内，双方的合作还会更加密切。

但同样需要注意的是，随着中国实力的不断增强，会不可避免的被美方认为侵害美国利益或将中国视为潜在的最大威胁。

这显然与美国的全球霸权战略有直接关系。

一方面，美国对华的大政策没变，可中国却是在不断的变化着，变得日益强大了，而中国的强大无论以何种方式展现出来，都会不可避免的“侵害”美国利益。

但另一个方面，美国和中国的依存度，以及中国在世界范围内的影响力，让美国不敢采取过于激烈的措施。

这一切决定了中美关系必须在前进与曲折的二重奏里前行。

【关键词】合作霸权利益前进曲折1971年双方以乒乓外交拉开了两国建交的序幕。

1979年邓小平访问美国，中美开始实质意义上的双边关系。

1986年十一月，美国太平洋舰队访问中国青岛，中美双边关系由政治、经济领域向军事领域延伸。

2005年八月，中美首次战略对话在北京举行，双边关系向战略高度发展。

2009年美国新任总统奥巴马上任不久，新任国务卿希拉里访问中国，以密切同中国的联系。

此举被外界普遍认为是中美关系新发展阶段到来的前奏。

从以上的发展历程来看，中美双边关系发展的总趋势是不断向前发展的，在可预见的时期内，双方的合作还会更加密切。

中美两国在国际事务的交往中有合作也有摩擦，但向前发展的趋势是必然的。

下面具体分析一下中美关系发展状况及原因。

一、战略角度方面美国是全球霸主这一现状是美国制定自己战略政策的基点，也就是全球霸权政策。

中国的崛起，让多年没有对手的“山姆大叔”很不习惯。

毕竟欧盟、日本虽然很强，但是美国对他们还是自己感觉可以控制的，至少美国自己认为还是可以琢磨透他们的意图的。

可对于美国来说中国却不是这样的，尽管她的实力还不如欧盟和日本，但她的很多举动确实有些让美国丈二和尚摸不着头脑。

有一点美国心里很清楚：虽然很多事务上美国和中国有密切的合作，但更多重大事务的决策上北京绝不会按美国的意图走，即使华盛顿向北京施加很大的压力，特别是涉及到国家根本利益时。

中美关系发展趋势：互补？竞争？罗天昊《人民论坛》（2009年第29期）到未来30年后，中国将不再是发展中国家，而至少是中等发达国家，届时，目前的中美之间的互补性，就不再存在在奥巴马访华之前和期间，关于中美将建立“两国集团”的说法甚为流行，无论是全球范围还是国内，均有部分人对此表现出了兴趣，而中国总理温家宝在会见奥巴马的时候，意味深长地表示，中国不赞同“两国集团”的提法。

温总理提出了三大理由，包括中国奉行不结盟，作为发展中国家还需要漫长发展，以及坚持各国事务自决等，而事实上，仅从国家发展战略上讲，中美成为“两国集团”亦并不现实。

两国集团的形成，最核心的条件，就是互补性远远大于竞争性和相同性，而中美两国，则更多的是相似性，同时，合作与竞争程度接近，并不符合国家同盟的普遍条件。

美国结盟他国的渊源事实上，近半个世纪以来，在美国主导下，已经形成了几个事实上的两国集团，如美国与日本的同盟，美国与韩国的同盟，美国与原西德的同盟。

排除冷战时期的政治与军事方面的原因，仅仅从国家发展方略来讲，考究美日同盟，美韩同盟等早先存在的“两国同盟”模式，其显著的特点，是国家特性之间的互补性。

从全球经济格局来说，其形态正如两大版块。

以前存在几十年的美苏对峙以及现代单一的超级大国美国，是为一大版块，而广大后发的经济体，则是另一版块，无论是日本，还是德国，更似是美国这一全球主要经济体，与广大的后发国家之间的缓冲带与中转地。

只有小国，才适合充当这种中间地带，日本与德国，其崛起更多得益于这种“自由港”的地位。

以美日同盟为例，日本特性是：高素质的国民及由此造就的丰富人力资源、贫乏的国内资源和国内市场，可以纳入美国的体系，而不太可能成为独立的不可控的经济体。

与美国经济的巨大互补性，是日本速崛的重要原因，台湾、韩国某种意义上也是走的这条路。

曾经风靡一时的“中美国”的说法，其实也反应了中国与美国之间存在的互补性。

事实上，改革开放30年，中国的崛起某种意义上确实也是承接了美欧等国的产业转移。

1我看当前中美关系及未来发展趋势摘要：中美关系是国际社会中最重要也最复杂的一对双边关系。

中美关系发展之路坎坎坷坷，一波三折。

2000 年以来，中美关系逐渐步入平稳发展时期并在多个领域实现了富有成效的合作。

国际金融危机的爆发使中美在经济领域内的相互依赖进一步增强，双方的合作领域不断扩大。

奥巴马访华及双方发表的中美联合声明，预示着中美关系的发展跃入新的更高的台阶；但双方在政治军事等关键领域的分歧依然存在，摩擦频起，随着经济的发展，两国的关系越来越微妙。

特别是在美国总统奥巴马不顾中方反对于18日会见了达赖喇嘛后，两国未来关系究竟怎样，这需要我们冷静面对形势变化，审慎把握战略定位。

关键词：中美关系；脆弱性；奥巴马达赖喇嘛关系恶化2008 年美国大选，民主党候选人奥巴马成功当选美国总统，美国政治开始步入“奥巴马时代”。

时隔仅不到一年，奥巴马就打破了美国历任总统上任后第二年访华的“传统”，于2009 年11 月15 日至18 日对中国进行了国事访问并发表中美联合声明，双方在经贸﹑气候变化、能源与环境及共同应对全球挑战等方面积极磋商，取得了丰硕成果。

从中美关系近半个世纪的发展历程来看，很容易看出，中美关系的主要趋势是走向更加友好，当然不可否认，其中间有曲折与迂回，那么今后中美关系的发展走向又会怎样呢？众所周知，世界经济全球化一体化是个不可抗拒的趋势，在这个趋势的进行过程中，不管那个国家想逆趋势而行，都是要受到现实的惩罚。

作为中国公民，2所以我对中美关系的期望是朝着更加亲密健康的方向发展。

纵观当前美国与中国的外交关系看，美国似乎没有尊重中国的主权问题，先是在台湾问题上，不顾我国的主权和以往签订的条件，出售武器给台湾，这是一个带有挑战性的动作。

我国外交部发言人姜瑜5日表示，中方已向美方提出严正交涉，敦促美方认清售台武器的严重危害性，恪守中美三个联合公报，特别是“八一七公报”的原则，撤销有关的售台武器计划，停止售台武器。

第27卷第3期V ol.27,No.3西安社会科学Xi .an Social Science 2009年9月Sep., 2009收稿日期:2009-04-30作者简介:王玮(1983-),女,山西长治人,2008级中共党史硕士研究生。

高石磊(1982-),男,山西临汾人,2007级马哲硕士研究生,研究方向:经济哲学。

让历史昭示未来)))中美关系回顾与展望王 玮 高石磊(中共重庆市委党校 重庆 400041)摘 要:中美关系从冷战时代到全球化时代经历了从新中国成立时期的相互隔绝到如今的相互依存和多方位合作。

当前国际政治经济形势复杂多变,中美关系处于承前启后的关键时刻,机遇和挑战同时并存。

值中美建交30周年之际,回顾中美关系的曲折历程,展望中美关系的未来发展意义重大。

关键词:中美关系;经济关系;安全关系;全球性问题文章编号:978-7-80712-402-3(2009)03-061-03一、中美关系回顾中美关系(1949-1969)1949到1969年,是中美关系最恶化的时期。

大环境是第二次世界大战后,美苏两极格局形成,美苏争霸世界和社会主义新中国的成立。

新中国成立后,美国将中国纳入/冷战0中的苏联阵营,并以包围圈来/遏制0中国。

对于台湾政权则由不支持转为支持。

从某种程度上说,当时影响美国对华政策的主要因素是中国倒向苏联的程度,影响中国对美国态度的首要因素则是美国对台湾的政策。

新中国成立后,美国对华政治上孤立,经济上封锁,军事上包围。

政治上,美国政府拒不承认新中国,在各种场合对中国奉行不接触、不承认政策;以国会立法形式阻止中国恢复在联合国的代表权,而台湾则长期占据中国在联合国的席位。

经济上,美国政府又通过其操纵联合国的权利对中国实行贸易禁运政策,以便对新中国施加经济压力,破环中国经济发展,防止中国迅速崛起为亚洲和世界强国。

军事上,美国尤其加紧推行对新中国的战争边缘政策,动辄对新中国进行军事威胁;50年代初发动朝鲜战争,对新中国边境安全直接构成威胁,60年代,对越南进行特种战争,从南方威胁中国。

解析奥巴马与美国梦中国日报网环球在线消息：美国当选总统奥巴马即将走马上任。

这是美国选民带有历史性的选择，也是布什总统8年洋洋大观的“政绩”送给奥巴马的“礼物”。

奥巴马可谓“受命于危难之际”。

由于“布什主义”和伊拉克战争“战略性错误”，以及金融风暴引发的灾难，如今的美国，实际上已处于严重的困局。

美国人民对奥巴马普遍寄予厚望，国际上也有不同程度的期盼。

奥巴马在他亲笔自传《无畏的希望》一书中重申了“美国梦”。

但他说的“美国梦”究竟是什么，他将如何去追求呢？纵览奥巴马的亲笔自传以及他众多的竞选演说，笔者愚以为可能有以下一些大的趋势。

一、奥巴马希图成为美国历史上的“林肯第二”或“罗斯福第二”，但要带有时代的烙印，以及他个人的特征。

奥巴马有两本关于林肯和罗斯福的“枕边书”，他的亲笔自传对这两位总统充满着敬意，特别是林肯解放黑奴、扶持弱势群体的一系列政策。

他十分欣赏富兰克林·罗斯福的“新政”，强调现在“可以重建”，并“使之适应新的时代”。

他还强调说，现在美国“缺少使政府在市场中发挥适当作用的全新共识”和“必要而强硬的措施”；“政府的开销和干预是经济发展的催化剂而不是抑制剂”；美国“每一次经济巨变和转型时，我们还是依靠政府采取行动来提供机会，刺激竞争，令市场有效地发挥作用。

”在这一战略思想支配下，为应对金融风暴带来的灾难和复苏美国经济，奥巴马上任后几乎肯定要推行“奥巴马新政”，告别“里根主义”的“绝对自由的市场经济”，大力加强政府的作用和调控。

但他不会否定、更不会反对自由市场经济。

他在亲笔自传中一再表明，自由贸易和“全球化给美国消费者带来了巨大好处”，是“一代又一代美国人追求各自幸福的努力”的成果。

二、“奥巴马新政”势必要反映在外交方面，逐步形成“奥巴马外交新思维”。

人们在评论奥巴马外交时，现在一般都突出他与布什的“不同之处”，其实他们也有“同一个美国梦”：保持美国强有力的优势地位，实现美国统治下的世界和平。

2010-2011学年第一学期形势与政策课程期末考试论文年级学院专业学号姓名任课教师完成时间成绩、论当今及未来中美关系内容摘要：当今中美关系及未来的发展趋势已成为人们最关注的话题之一，美国是当今世界的强国之一，而中国也在逐步强大中，中美之间在许多全球性和区域性的重大问题上具有共同利益，两国的关系将如何发展呢？关键词：中美关系强国共同利益一、奥巴马上台后中美关系陷入忽冷忽热的怪圈的背后实质2010年中美关系有四个未变：（一）美国对华战略倚重未发生根本改变。

奥巴马一年来的变革实践表明，美国金融危机势头虽得到初步遏止，但经济危机的风险并未根除；股市虽有所上扬，但房市依旧低迷；经济虽出现正增长，但就业形势依然严峻。

奥巴马政府主要精力势必仍将放在拼经济、保就业、促发展上，中美经贸关系出现重大波折并不符合美国利益。

更重要的是，一度被奥巴马政府有意淡化的反恐问题因阿富汗问题陷入僵局、也门事件突发，而再度跃升至美国国家安全的重中之重位置。

也因此，使得控制中美安全冲突、加强两国反恐合作成为奥巴马政府不得不继续坚持的对外战略大局。

一句话，美国对华战略借重的势头并未减弱。

（二）中美关系的基础总体仍未动摇。

两国经济摩擦的深度与频度虽在上升，但相对中美贸易总量及经济合作格局多元化的势头，毕竟只是大格局下的小问题；谷歌事件等所体现的中美政治较量虽针锋相对，但两国总体政治对话与交流势头仍呈升势；双方在气候变化、朝核、伊核等问题上的矛盾分歧本来就很正常，不会根本冲击两国战略合作大局。

（三）奥巴马团队总体对华态度没有根本改变。

尽管对中国有期待太高进而落空的遗憾甚至不满，尽管在谷歌等问题的处理上有强词夺理的一面，但正如克林顿国务卿日前在夏威夷东西方研究中心所讲的那样，建设21世纪积极合作全面关系的大局是得到两国元首认可的共识，理性对待分歧是双边关系成熟的标志，发展美中关系仍是美国的最高利益。

其四，中国发展健康稳定的对美关系的意志依然坚定。

贝拉克·侯赛因·奥巴马二世（英语：Barack Hussein Obama II ，1961.08.04-），美国民主党政治家。

第56届、第57届美国总统（连任）。

为美国历史上第一位非裔总统，首位同时拥有黑（卢欧族）白（英德爱混血）血统的总统。

2007年2月10日，他以侧重完结伊拉克战争及实施全民医疗保险制为竞选纲领，正式宣布参加2008年美国总统选举，并于同年11月4日正式当选。

2009年10月9日，获得诺贝尔委员会颁发的诺贝尔和平奖。

2012年11月6日（北京时间2012年11月7日），奥巴马在美国总统选举中击败共和党候选人罗姆尼，成功连任。

贝拉克·侯赛因·奥巴马二世(Barack Hussein Obama II)，1961年8月4日生于美国夏威夷州火奴鲁鲁（檀香山）。

父亲是一位祖籍肯尼亚的黑人穆斯林，母亲是堪萨斯州的美国人。

父亲贝拉克·奥巴马是一名在夏威夷念书的肯尼亚留学生。

母亲安·邓纳姆是一个白人，原本来自堪萨斯州。

奥巴马1983年毕业于哥伦比亚大学，1985年到芝加哥工作。

1991年毕业于哈佛大学的法学院，是第一个担任哈佛法学评论主编的非洲裔美国人。

1992年和米歇尔·拉沃恩·奥巴马结婚。

1996年，奥巴马从芝加哥当选为伊利诺伊州州参议员并在之后的3年中连任。

2000年，在竞选美国众议院议员席位失败后，奥巴马将主要精力投入到伊利诺伊州的参议工作中。

2007年2月10日，奥巴马在伊利诺伊州斯普林菲尔德市正式宣布参加2008年美国总统大选，并提出了重点在“完结伊拉克战争以及实施全民医疗保险制度”的竞选纲领。

奥巴马外交及各国人民间的合作做出非同寻常的努力”而被授予2009奖。

民调显示，2009年奥巴马的支持率最高达到59%，而后开始滑落，份到达48%的水平，而由于经济手段改革与医疗体制改革，奥巴马的支持率持续走低，到三月份末降到最低的38%，但后又因击毙拉登上升，他的平均支持率平均在4、5成之间，属于中等水平。