(质量管理套表)新版煤矿安全质量标准化考核评级办法
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2023年煤矿安全质量标准化考核评级办法、评分办法【引言】煤矿安全是社会稳定和经济发展的重要保障,加强煤矿安全质量标准化考核评级办法是提高煤矿安全管理水平,确保煤矿安全的必要举措。
本文以2023年为背景,提出煤矿安全质量标准化考核评级办法和评分办法的设想,以推动煤矿安全管理的进一步提升。
【一、考核评级办法】1. 规章制度建设(1)煤矿安全管理规章制度必须全面、完善,与国家相关法律法规相一致。
(2)审批程序规范,不得擅自制定改变规章制度。
(3)规章制度应当公开,矿工知晓并能够随时查询。
制度通知应当及时、有效。
2. 安全技术设施(1)按照国家规定保障煤矿通风、防尘、通信、防火、救生等基础设施完好有效。
(2)建立定期检查和维护制度,确保技术设施的正常操作和修缮。
3. 安全生产培训(1)矿工培训应当合格,配备培训员,定期进行集中培训和考核。
(2)安全知识宣传普及到位,提高矿工的安全意识和技能。
4. 安全事故治理能力(1)建立完善的事故应急机制,明确责任,提供必要的应急设备和救援人员。
(2)事故发生后,能够及时准确地启动应急救援,迅速控制事故并进行处理。
5. 安全生产记录管理(1)按照国家和地方相关规定,建立和执行安全生产记录制度。
(2)对各项安全生产数据进行统计、分析和归档,推动安全管理的持续优化。
【二、评分办法】1. 评分标准(1)根据上述考核评级办法,确定每个方面的考核指标和权重。
(2)将每个指标对应的考核结果分值化,满分为100分。
2. 评定方法(1)由煤矿安全管理部门组织专业评定人员进行实地考察和评审。
(2)评定方法包括随机抽查、现场检查和材料审查等方式,确保评定结果客观、公正。
3. 评定结果(1)根据评定结果,将煤矿按照优秀、良好、一般、较差等级评定。
(2)评定结果应当及时通知煤矿企业,并将评定结果作为煤矿安全生产的重要参考。
【三、考核评级结果的意义】1. 激励机制(1)对评定为优秀和良好等级的煤矿给予一定的奖励,鼓励安全生产管理创新。
煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法为确保煤矿安全生产,提高煤矿安全质量管理水平,制定了一系列标准和办法,以便对煤矿进行评级考核。
下面将详细介绍这些内容。
一、煤矿安全质量标准化标准1. 生产质量标准煤矿应按照国家相关法律法规和标准要求,建立完善的生产质量管理制度。
包括安全规章制度、人员培训和素质提升等方面的要求。
2. 设备设施标准煤矿应确保设备设施的安全可靠性,并对其进行定期检测和维修。
同时,还应建立完善的事故应急救援设备和设施。
3. 环境保护标准煤矿应按照国家相关法律法规和标准要求,采取有效措施保护环境。
包括废气废水处理、尘源控制、绿化等方面的要求。
4. 安全生产管理标准煤矿应建立健全的安全生产管理制度,明确责任、权限和义务,确保安全生产工作的开展。
包括安全生产组织、安全生产控制、安全生产监督等方面的要求。
5. 安全识别标准煤矿应建立完善的安全识别制度,规范矿井标志、标牌、警示用品等的使用。
保证安全设施的合理设置和使用。
6. 安全管理制度标准煤矿应制定和完善安全管理制度,明确违法违规行为的处罚措施和安全责任追究机制。
并通过培训、考核等手段提高员工的安全意识和自我保护能力。
二、煤矿安全质量考核评级办法1. 考核评级指标体系煤矿安全质量考核评级指标体系包括生产质量、设备设施、环境保护、安全生产管理、安全识别、安全管理制度等方面的指标。
通过对这些指标的评估,得出煤矿的安全质量评级。
2. 考核方法和程序煤矿安全质量考核采用多种方法,包括定期检查、抽查、督查等。
通过对煤矿的工作程序、记录和文件等的检查,评估其安全质量管理水平。
同时,还可以组织专家进行现场检查和评估。
3. 考核评级结果与奖惩根据煤矿的安全质量考核评级结果,可以采取不同的奖惩措施。
对达到一定等级的煤矿,可以给予奖励和表彰,鼓励其继续保持良好的安全质量管理水平。
对低于规定等级的煤矿,需要采取相应的纠正措施,并在规定的时间内整改。
同时,还可以对重大事故责任单位进行追责和处罚。
煤矿安全质量标准化考核评级办法、评分办法煤矿安全质量标准化考核评级办法一、考核目的煤矿安全质量标准化考核评级办法旨在促进煤矿安全生产的规范化、标准化,加强对煤矿安全质量的监管和评估,提高煤矿企业的安全管理水平,确保煤矿生产的安全性、稳定性和可持续发展。
二、考核内容1. 安全生产管理体系煤矿安全生产管理体系应按照国家相关标准进行建立和落实,并符合煤矿企业的实际情况。
包括安全管理机构设置、安全责任制度、安全规章制度,安全生产组织、技术措施、人员配备等方面的要求。
2. 安全生产设施煤矿应配备符合国家相关标准的安全生产设施,包括通风系统、供电系统、水源系统、通讯系统等。
同时,应定期检测和维护设施的正常运行情况,确保其安全性和有效性。
3. 安全生产技术规范煤矿应按照国家相关标准和规范,制定和实施安全生产技术规范,保证生产过程中的安全措施和操作规程得到有效实施,避免事故的发生。
4. 安全生产监管机制煤矿应建立健全安全生产监管机制,包括定期进行安全检查和评估,及时发现和解决安全隐患,加强对安全生产责任人的监督和考核,确保安全生产工作的持续进行。
三、评级办法1. 考核等级煤矿安全质量评级分为A、B、C、D四个等级,其中A级为最高等级,D级为最低等级。
2. 考核指标考核指标包括安全生产管理体系、安全生产设施、安全生产技术规范和安全生产监管机制等四个方面的内容。
3. 评分办法根据煤矿在各项考核指标上的达标情况,给予相应的分数,并根据总分数进行等级评定。
具体评分办法如下:(1) 安全生产管理体系:根据煤矿安全生产管理体系的建立和落实情况,采取定量评分和定性评价相结合的方式进行评分。
(2) 安全生产设施:根据煤矿安全生产设施的配置、运行情况和维护情况,采取定量评分的方式进行评分。
(3) 安全生产技术规范:根据煤矿安全生产技术规范的制定和实施情况,采取定量评分的方式进行评分。
(4) 安全生产监管机制:根据煤矿安全生产监管机制的建立和落实情况,采取定量评分和定性评价相结合的方式进行评分。
(质量管理套表)煤矿矿井安全质量标准化建设标准考核评级办法煤矿矿井安全质量标准化建设标准考核评级办法二O一O年八月二十五日一、安全管理安全管理质量标准化标准及考核评级办法(100分)二、采煤炮采工作面安全质量标准化标准及考核评分表(满分100分)三、掘进掘进安全质量标准化标准及考核评分办法说明:1.检查项不存在自然得分,小项分扣完为止。
2.主要巷道是指开拓、准备巷道,主要巷道必须按中腰线标准检查评分。
4.矿掘进安全质量标准化得分为矿检查掘进工作面的平均分。
附表一:刚性支架支护巷道检查评分表矿施工单位:巷道名称:检查位置~米检查工程量米得分负责人:检查人员:年月日附表二:可缩性U型钢支架支护巷道检查评分表矿施工单位:巷道名称:检查位置~米检查工程量米得分附表三:锚杆支护巷道检查评分表矿施工单位:巷道名称:检查位置~米检查工程量米得分附表四:喷射混凝土支护巷道检查评分表矿施工单位:巷道名称:检查位置~米检查工程量米得分附表五:钢筋网喷射混凝土支护巷道检查评分表矿施工单位:巷道名称:检查位置~米检查工程量米得分附表六:砌块支护巷道检查评分表矿施工单位:巷道名称:检查位置~米检查工程量米得分附表七:混凝土浇注支护巷道检查评分表矿施工单位:巷道名称:检查位置~米检查工程量米得分附表八:附属工程检查评分表水沟:矿施工单位:巷道名称:检查位置~米检查工程量米得分:检查项目设计值质量标准标准分检查方法及评分细则第一点第二点第三点第四点第五点检查得分允许偏差项目1.位置±50mm5均匀布置5个检查点。
尺量检查,一点不符合要求扣0.2分,扣完为止。
2.上沿标高±20mm3.深度±30mm4.宽度±30mm5.壁厚≥-10mm质保、施工资料质量保证资料 3 扣分原因施工及检查验收资料2 扣分原因负责人:检查人员:年月日台阶:矿施工单位:巷道名称:检查位置~米检查工程量米得分:地坪:矿施工单位:巷道名称:检查位置~米检查工程量米得分:四、机电机电安全质量标准化标准及考核评分办法说明:本标准中所提到的机电设备是指生产设备。
(质量管理套表)省煤矿安全质量标准化标
准及考核评级办法
附表A 综采(放)工作面安全质量标准化标准及考核评分表
附表B 高档普采工作面(悬移支架)安全质量标准化标准及考核评分表
附表C高档普采工作面安全质量标准化标准及考核评分表
附表A 煤矿掘进安全质量标准化评分表
附表B1 锚喷支护巷道工程质量检验评定表
附表B2 混凝土支护巷道工程质量检验评定表
附表B3 锚杆支护巷道工程质量检验评定表
附表B4 可缩性支架支护巷道工程质量检验评定表
附表B5 刚性支架支护巷道工程质量标准及检查评级表
附表B6 料石砌碹支护巷道工程质量检验评定表
附表A 机电安全质量标准化标准及考核评分表
附表A 运输安全质量标准化标准及考核评分表
附表A 一通三防安全质量标准化标准及考核评分表
附表A.1 地测防治水(含防冲)安全质量标准化标准及考核评分表
附表A.2 地质安全质量标准化标准及考核评分表
附表A.3 测量安全质量标准化标准及考核评分表
附表A.4 防治水安全质量标准化标准及考核评分表
附表A.5 防冲击压安全质量标准化标准及考核评分表
附表A 信息调度安全质量标准化标准及考核评分表
附表A应急救援安全质量标准化标准及考核评分表。
煤矿安全质量标准化考核评级办法是为了加强煤矿安全管理,提高煤矿安全质量,确保矿工的生命安全而制定的。
下面将对煤矿安全质量标准化考核评级办法进行详细阐述。
一、考核评级的目的与任务煤矿安全质量标准化考核评级的目的是通过对煤矿安全管理的全面、科学、客观、公正的评价,提高矿山企业安全管理水平,保障矿工的生命财产安全。
二、考核评级的对象煤矿安全质量标准化考核评级的对象是全国范围内的煤矿企业。
评级的主要依据是煤矿企业的安全管理制度、现场安全措施和安全生产状况等。
三、评级标准评级标准是煤矿安全质量标准化考核评级的核心内容。
评级标准可以从煤矿企业的管理制度、安全设施、安全培训、生产管理、事故情况等多个方面进行考核。
以下是一些评级标准的例子:1. 管理制度方面:a. 安全生产责任制落实情况;b. 安全生产规章制度建立和执行情况;c. 安全生产信息报送和反馈制度落实情况。
2. 安全设施方面:a. 安全设施的完善程度和有效性;b. 火灾、爆炸、瓦斯、矿山地质等安全设施的安装和使用情况;c. 技术装备和风险管理设施的使用情况。
3. 安全培训方面:a. 矿工培训课程的设置和实施情况;b. 安全培训的记录和档案管理情况;c. 安全培训效果的评估和改进情况。
4. 生产管理方面:a. 生产计划的编制和执行情况;b. 生产过程中的安全控制和风险管理情况;c. 重大事故隐患的整改和监管情况。
5. 事故情况方面:a. 近期事故的发生和处理情况;b. 事故原因的分析和整改情况;c. 事故预防和应急管理的能力。
以上只是一些评级标准的例子,具体的评级标准可根据煤矿企业的特点和实际情况来确定。
四、考核评级的程序煤矿安全质量标准化考核评级的程序主要包括以下几个环节:1. 评级指导文件的发布。
制定评级指导文件,明确评级的目的、任务、标准和程序,为评级工作提供统一的指导和依据。
2. 考核准备工作。
煤矿企业在考核前需进行相关准备工作,包括确定考核的评分标准,整理相关资料,组织内部培训等。
煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法制定部门:某某单位时间:202X年X月X日封面煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法为规范本单位生产生活及工作次序,确保本单位相关工作有序正常运转,根据单位发展需要,结合单位工作实际情况,特制定《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》,望本单位职工严格执行!第一条本标准及考核评级办法适用于四川省煤炭产业集团本单位所属矿井。
第二条安全质量标准化煤矿分为三个等级,考核标准如下:一级:安全质量标准化标准平均得分为90分及以上,且通风专业达到一级,采煤、掘进、机电、运输、地测防治水五个专业中,达到一级的专业不低于三个,其他专业不低于二级。
二级:安全质量标准化标准平均得分为80分及以上,且通风专业达到二级,采煤、掘进、机电、运输、地测防治水五个专业中,达到二级的专业不低于三个,其他专业不低于三级。
三级:安全质量标准化标准平均得分为70分及以上,且采煤、掘进、机电、运输、通风、地测防治水六个专业中,没有不达标的专业。
第三条安全质量标准化煤矿参加评级的专业为六个,即采煤、掘进、机电、运输、通风、地测防治水,各专业计分以100分为满分。
安全质量标准化煤矿的评级计分以100分为满分。
各专业的考核得分在计入矿井总分时,先乘以各自的系数后,再计入矿井总分。
1、采煤:15分系数0、152、掘进:15分系数0、153、机电:15分系数0、154、运输:15分系数0、155、通风:30分系数0、306、地测防治水:10分系数0、10第四条安全质量标准化考核评级得分计算办法:本年度专业单项得分=本年度内各月度专业实际得分之与/12(个月)本年度矿井得分=本年度参加计分的专业单项得分乘以各自系数之与第五条被核准的安全质量标准化煤矿,务必具备以下条件:1、实现安全目标:矿井百万吨死亡率:一级:1、0以下;二级:1、3以下;三级:1、5以下。
凡是产量为100万吨以下的煤矿,要评定为一级矿井,年度死亡人数不得超过1人,其百万吨死亡率可往前连续3年累计计算。
煤矿安全质量标准化考核评级办法、评分办法____字是一个较长的篇幅,以下是一个简要的版本,供参考:一、绪论随着煤矿安全生产形势的严峻,煤矿安全质量评级成为了煤矿企业安全生产管理的重要手段。
本评级办法的制定旨在规范煤矿安全质量评级的程序和要求,确保评级结果的准确性和可靠性,推动煤矿企业安全生产的持续改进。
二、评级原则1.科学性原则:评级结果应基于科学的评价指标和方法,客观全面地反映煤矿企业的安全质量水平。
2.公正性原则:评级过程应公平、公正,杜绝主观因素的干扰,确保评级结果的公正性和可靠性。
3.动态性原则:评级应具有时效性和动态性,能够反映煤矿企业安全质量的动态变化。
三、评级指标根据煤矿安全质量的关键要素,评级指标可包括以下方面:1.安全管理体系:包括煤矿企业是否建立了适应本企业的安全管理体系,并有效实施和持续改进。
2.安全生产设施:包括煤矿企业的生产设施是否符合相关标准和法规要求,并能够满足安全生产的需要。
3.作业人员素质:包括作业人员是否具备合格的技能和知识,是否经过安全培训,是否有足够的安全意识。
4.应急救援能力:包括煤矿企业是否建立了应急救援体系,并进行应急演练,是否有完备的应急救援设备和人员。
5.安全生产记录:包括煤矿企业是否做好安全生产记录的登记和管理,是否建立了完备的安全档案。
四、评率程序1.评级准备:评级机构应收集煤矿企业相关的资料和信息,包括企业的安全管理体系、安全生产设施、作业人员培训情况、应急救援能力、安全生产记录等。
2.评价指标设定:评级机构根据评级原则和指标要求,对评价指标进行明确和细化,制定评价指标的评分规则和权重。
3.评级实施:评级机构根据评价指标和规则,对煤矿企业进行评级实施。
评级可以采用实地调研和现场检查的方式,也可以采用文件审核和问卷调查的方式。
4.评级结果汇总:评级机构应对评级结果进行统计和分析,并将结果进行汇总。
5.评级发布和反馈:评级机构应将评级结果及时向煤矿企业进行发布,并反馈评级结果和评价意见。
煤矿安全质量标准化考核评级办法、评分办法,是对煤矿安全生产进行评估和评级的重要工具,旨在提高煤矿安全生产水平,保障煤矿工人的生命和财产安全。
下面是一份2000字的草拟,供参考。
一、煤矿安全质量标准化考核评级办法(一)考核目的煤矿安全质量标准化考核评级办法的目的是评估煤矿安全生产工作的完成情况和质量,为进一步改进煤矿安全管理提供参考意见。
(二)考核内容1. 安全管理体制评估煤矿安全管理体制的完善程度,包括煤矿企业的安全管理机构设置、主要负责人及安全生产管理人员的任职资格和职责分工情况等。
2. 安全生产规章制度评估煤矿的安全生产规章制度建立和执行情况,包括安全生产责任制、安全操作规程、安全生产纪律等。
3. 安全生产设施设备评估煤矿的安全生产设施设备建设情况,包括矿井通风系统、瓦斯抽放系统、排水系统等,以及安全监控、报警设备和逃生设备等。
4. 安全教育培训评估煤矿的安全教育培训工作,包括安全教育宣传制度、安全培训计划和内容、安全教育培训效果以及培训人员的专业素质等。
5. 事故应急救援评估煤矿的事故应急救援能力,包括事故应急预案的编制和实施情况,应急救援队伍的组织和装备情况,应急演练的计划和效果等。
6. 安全生产记录与报告评估煤矿的安全生产记录与报告情况,包括安全日志、事故报告、隐患整改报告、安全生产月报和年度报告等。
(三)评级标准根据考核内容的达标情况,煤矿安全质量标准化考核结果分为五个等级:1. 优秀:达到或超过全部考核内容的标准。
2. 良好:达到或超过大部分考核内容的标准,但在个别方面有待完善。
3. 一般:大部分考核内容刚达到或稍低于标准要求。
4. 较差:多个考核内容未达到标准要求。
5. 一级预警:多个考核内容严重不达标,存在严重的安全隐患,需要立即整改。
(四)评级程序1. 提交申请材料:煤矿企业向有关主管部门提交煤矿安全质量标准化考核评级申请材料。
2. 资料审查:有关主管部门对申报材料进行审查,核实所提供的材料的真实性和完整性。
煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法第一条本标准及考核评级办法适用于我国境内所有合法生产煤矿。
第二条安全质量标准化煤矿分为三个等级:一级:安全质量标准化各专业得分均在90分及以上。
二级:安全质量标准化综合得分为80—90分(含80分),各专业得分均在80分及以上。
三级:安全质量标准化综合得分70-80分(含70分),各专业得分均在70分及以上。
第三条安全质量标准化煤矿参加评级的专业为八个,即采煤、掘进、机电、运输、通风、地测防治水、安全管理和地面设施,各专业计分以100分为满分。
安全质量标准化矿井的评级计分以100分为满分。
各专业的考核得分先乘以各自的系数后,再计入矿井总分.1、采煤:10分系数为0。
10;2、掘进:10分系数为0.10;3、机电:10分系数为0。
10;4、运输:10分系数为0.10;5、通风:25分系数为0.25;6、地测防治水:10分系数为0。
10;7、安全管理:15分系数为0。
15;8、地面设施: 10分系数为0。
10;第四条安全质量标准化煤矿必须具备以下条件:(一)一级矿井年度内无原煤生产死亡事故;二级、三级矿井年度内原煤生产死亡人数不超过1人,且无重大及以上非人身事故。
(二)三个煤量符合规定,采掘、瓦斯抽采关系正常。
(三)矿井无重大安全生产隐患。
(四)有煤矿安全质量标准化管理机构,有健全的安全质量标准化检查验收制度、考核制度等,并落实到位。
第五条安全质量标准化公司,必须具备以下条件:1.考核年度内,各矿均达标,且一级矿井占60%及以上。
2. 考核年度内,原煤百万吨死亡率低于0。
5。
3. 有煤矿安全质量标准化管理机构,有健全的安全质量标准化检查验收制度、考核制度等,并落实到位。
第六条安全质量标准化煤矿的检查考核办法:1.安全质量标准化煤矿及各专业的检查考核,省局每半年进行一次,各产煤市煤矿安全监管部门、各集团公司每季度进行一次,矿每月进行一次。
2.安全质量标准化煤矿及各专业的检查考核采取动态检查,每次检查的记录存档,作为年终评级考核的依据.3.安全质量标准化煤矿得分计算方法(1) 本年度专业单项得分=本年度内各月专业实际得分之和/12本年度矿井得分=本年度参加计分的专业单项得分乘以各自系数之和(2) 矿井自检与上级部门检查得分不一致时,按得分低的检查结果计算。
(质量管理套表)新版煤矿安全质量标准化考核评级办法煤矿安全质量标准化考核评级办法(试行)第一条为深入开展全国煤矿安全质量标准化工作,根据《安全生产法》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[2010]23号)和《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委[2011]4号)等法律法规、规定,制定本办法。
第二条本办法适用于全国所有合法的生产煤矿,新建、技改(包括重组整合)煤矿参照执行。
第三条考核评级标准执行《煤矿安全质量标准化基本要求及评分方法(试行)》。
第四条申报安全质量标准化煤矿的基本条件:1.证照齐全有效。
2.实现安全生产目标:考核年度内达到安全生产目标要求。
3.隐患排查治理:按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家安全监管总局令第16号)建立安全生产隐患排查治理体系。
4.采掘关系正常:开拓煤量、准备煤量、回采煤量、抽采煤量符合有关规定,回采率达到要求。
5.自查考核奖惩:煤矿企业制定并执行安全质量标准化考核评比及奖惩制度。
6.按要求建立煤矿瓦斯综合治理工作体系。
第五条安全质量标准化煤矿分为三个等级。
一级:煤矿安全质量标准化考核评分90分及以上,且年度内无死亡事故。
井工煤矿通风、地测防治水、采煤、掘进、机电、运输的单项考核评分均不低于90分,其他专业均不低于80分;露天煤矿穿孔、爆破、采装、运输、排土、机电、边坡的考核评分均不低于90分,其他专业均不低于80分。
二级:煤矿安全质量标准化考核评分80分及以上,且井工煤矿百万吨死亡率低于全国及所在省(直辖市、自治区)上年度平均水平,露天煤矿年度内无死亡事故。
井工煤矿通风、地测防治水、采煤、掘进、机电、运输的单项考核评分均不低于80分,其他专业均不低于70分;露天煤矿穿孔、煤破、采装、运输、排土、机电、边坡的考核评分均不低于80分,其他专业均不低于70分。
三级:煤矿安全质量标准化考核评分70分以上,且百万吨死亡率低于所在省(直辖市、自治区)上年度平均水平。
井工煤矿通风、地测防治水、采煤、掘进、机电、运输的单项考核评分均不低于70分,其他专业均不低于60分;露天煤矿穿孔、爆破、采装、运输、排土、机电、边坡的考核评分均不低于70分,其他专业不低于60分。
第六条考核检查过程中发现申报煤矿有《煤矿安全质量标准化基本要求及评分方法(试行)》总则所列的重大安全生产隐患和行为时,应当立即责令其停产整改,待隐患排除后,重新申报。
第七条鼓励煤矿企业采用《煤矿安全风险预控管理体系规范》(AQ/T1093—2011)开展安全质量标准化创建工作,其指标与《煤矿安全质量标准化基本要求及评分方法(试行)》对标确认,报国家煤矿安全监察局备案后可引用,但考核评级工作须按照本办法执行。
第八条煤矿安全质量标准化等级按年度分级考核。
一级安全质量标准化煤矿的考核工作由国家煤矿安全监察局负责,具体的评审工作委托中国煤炭工业协会承担;二级、三级的考核工作由省级主管部门负责。
第九条煤矿安全质量标准化考评,按照企业申报、现场考核、等级认定、公示发布、颁发证书的程度进行。
第十条安全质量标准化煤矿的检查考核。
1.安全质量标准化煤矿考核采取动态检查。
全国煤炭行业每年进行一次;省(直辖市、自治区)每半年抽查1次;矿每月进行1次全面自查。
2.对被取消和未取得安全质量标准化等级的煤矿,须责令其停产整改;对逾期未整改达标的,提请地方政府依法予以关闭。
第十一条企业应加大安全质量标准化投入,制定安全质量标准化等级提升计划,不断改善煤矿安全生产条件。
第十二条各级地方政府和煤矿企业应实行安全质量标准化激励政策,对被评为一级、二级安全质量标准化的煤矿给予鼓励。
第十三条省级煤矿安全质量标准化主管部门可根据本办法和工作实际,制定实施细则并上报备案。
第十四条本办法自2013年5月1日起实施,《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法(试行)》(2004年)同时废止。
附件2煤矿安全质量标准化基本要求及评分办法(试行)第1部分总则一、安全质量标准化煤矿基本条件1、依法开采,证照齐全有效。
2、煤矿不应存在以下情况:(1)生产矿井没有2个能行人的通达地面的安全出口,采煤工作面没有2个畅通的安全出口(一个通到回风巷道,另一个通到进风巷道);(2)超能力、超强度或者超定员组织生产;(3)使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺;(4)存在超层越界开采等现象;(5)煤矿井下安全避险“六大系统“(监测监控系统、人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联系系统)未按规定建设,未达到“系统可靠、设施完善、管理到位、运转有效”要求;(6)开拓煤量、准备煤量、回采煤量未达到规定要求;(7)存在危及安全生产的重大安全隐患。
二、安全质量标准化煤矿基本要求1、原则贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,运用先进的技术方法,完善标准化考核体系,推进安全质量标准化建设,强化安全基础管理,保障从业人员安全健康,实现煤矿安全高效生产。
2、建立和保持通过科学管理、健全制度、规范行为、优化设计、控制质量、提高技术装备水平、加强培训与监督等方面的持续改进与完善,达到安全质量标准化的基本要求,建立安全生产长效机制。
3、目标与计划制定安全质量标准化中长期规划和年度计划,分解到相关部门并严格执行和考核。
4、组织机构与职责设立安全质量标准化管理机构,配备相应的管理人员;主要负责人全面负责安全质量标准化工作,各级单位、部门和人员的安全质量标准化工作职责明确。
5、安全质量标准化投入建立安全质量标准化投入保障制度,完善和改进安全生产条件。
6、法律法规执行及制度完善及时识别和获取适用的法律法规、标准规范,并传达给相关部门和从业人员,结合法定要求及时修订和完善本单位的规章制度,定期进行执行情况检查,不断提高制度执行力。
7、技术保障健全技术管理体系,完善工作制度,开展技术创新;作业规程、操作规程及安全技术措施符合要求;各种规程审批手续完备,贯彻、考核和签字记录齐全。
8、生产现场管理和过程控制严格执行《煤矿安全规程》、作业规程和操作规程;加强各生产环节的过程控制,生产布置合理,接续正常;定期开展安全质量标准化达标自检工作,并记录齐全;对于高危作业实施作业许可、监护管理,并安排专人进行现场监督管理。
9、设备设施建立健全设备设施综合管理制度,运用信息化手段,加强设备设施管理;安全生产设施与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
10、工程质量各项工程应制定质量标准和要求,按照设计、施工组织设计、作业规程及安全技术措施进行施工,有相应的质量保证措施,定期进行工程质量检查验收。
11、作业环境作业场所空气质量、温度、噪声、辐射及照明等符合相关规定;物料分类摆放整齐,环境整治,各类图牌板齐全,安设合理;管线吊挂整齐;按照GB2894—2008及企业规定设置标志。
12、隐患排查和风险预控建立隐患排查制度,制定隐患治理方案,开展风险预控工作,采取信息化手段对隐患分级、分类建立档案,限期整改,闭环管理。
13、变化管理针对煤矿生产过程中出现的变化,建立预防机制及应急反应机制。
通过预防机制尽量减少突发性的变化;通过应急反应机制,按预案对突发性的变化采取相应的措施。
14、教育培训建立完善全员培训制度,明确教育培训机构,制定培训计划,保证资金投入,对培训效果进行评估;从业人员按要求进行教育培训后持证上岗。
三、煤矿安全质量标准化体系1、井工煤矿井工煤矿安全质量标准化体系包括以下11个部分;(1)通风。
考核内容执行本方法第2部分“通风”的规定。
(2)地测防治水。
考核内容执行本方法第3部门“地测防治水”的规定。
(3)采煤。
考核内容执行本方法第4部分“采煤”的规定。
(4)掘进。
考核内容执行本方法第5部分“掘进”的规定。
(5)机电。
考核内容执行本方法第6部门“机电”的新规定。
(6)运输。
考核内容执行本方法第7部门“运输”的规定。
(7)安全管理。
考核内容执行本方法第8部分“安全管理”的规定。
(8)职业卫生。
考核内容执行本方法第9部门“职业卫生”的规定。
(9)应急救援。
考核内容执行本方法第10部分“应急救援”的规定。
(10)调度。
考核内容执行本方法第11部分“调度”的规定。
(11)地面设施。
考核内容执行本方法第12部分“地面设施”的规定。
2、露天煤矿露天煤矿安全质量标准化体系包括以下13个部分;(1)穿孔、爆破、采装、运输、排土、机电、边坡、疏干排水。
考核内容执行本方法第13部分“露天煤矿”的规定。
(2)安全管理。
考核内容执行本方法第8部分“安全管理”的规定。
(3)职业卫生。
考核内容执行本方法第9部分“职业卫生”的规定。
(4)应急救援。
考核内容执行本方法第10部分“应急救援”的规定。
(5)调度。
考核内容执行本方法第11部分“调度“的规定。
(6)地面设施。
考核内容执行本方法第12部分“地面设施“的规定。
四、煤矿安全质量标准化评分办法1、井工煤矿安全质量标准化评分办法(1)井工煤矿安全质量标准化考核满分为100分,采用各部分得分乘以权重计算,各部分的权重见表1—1表1—1井工煤矿安全质量标准化评分表(2)按照井工煤矿安全质量标准化体系包含的各部分评分表进行打分。
(3)各部分考核得分乘以该部分权重之和即为井工煤矿安全质量标准化考核分得,计算公式如下:M =∑=ni i i m a 1)(式中M ——井工煤矿安全质量标准化考核得分;M i ——通风、地测防治水、采煤、掘进、机电、运输、安全管理、职业卫生、应急救援、调度、地面设施等11个部分的安全质量标准化考核得分; a i ——通风、地测防治水、采煤、掘进、机电、运输、安全管理、职业卫生、应急救援、调度、地面设施等11个部分的权重。
第2部分通风一、基本条件矿井不应存在以下情况:(1)瓦斯超限作业;(2)煤(岩)与瓦斯(二氧化碳)突出(以下简称“突出”)矿井,未依照规定实施防治突出措施;(3)矿井未建立安全监控系统,或者安全监控系统不能正常运行;(4)未按规定建立瓦斯抽采系统,或瓦斯抽采不达标;(5)通风系统不独立,不完善、不可靠;(6)自然发火严重,未采取有效措施。
二、基本要求1、通风系统通风系统应符合以下要求:(1)采用机械通风,安装2套同等能力的主要通风机装置,实现双回路供电;(2)按规定进行通风能力核定;(3)矿井内各地点风速符合《煤矿安全规程》的规定。
2、局部通风局部通风应符合以下要求:(1)局部通风机的安装、使用符合《煤矿安全规程》的规定;(2)使用抗静电、抗阻燃标准风筒,风筒吊挂平、直、稳,风筒末端到工作面的距离和出风口的风量符合作业规程的规定。
3、通风设施通风设施应符合以下要求:(1)风门、密闭、风桥等通风设施位置合理;(2)帮、顶、底掏槽深度符合要求,墙面平整;(3)通风设施前后5米范围内支护完好,无杂物、积水和淤泥等。