全球治理的价值向度与气候变化治理
- 格式:pdf
- 大小:155.06 KB
- 文档页数:3
全球气候变化的治理体系
全球气候变化的治理体系是指为应对气候变化问题而建立的一
系列国际合作机制和政策框架。
这些机制和政策旨在减少温室气体排放,促进气候适应能力和减少对气候变化的影响。
联合国气候变化框架公约(UNFCCC)是全球气候变化治理的核心架构。
UNFCCC于1992年正式生效,它的目标是通过国际合作减少温室气体排放,并支持受气候变化影响的国家。
通过该框架公约,各国签署了《京都议定书》和《巴黎协定》,以确保全球温度升幅不超过
2度或更低。
在治理气候变化的过程中,各国采取了多种措施。
包括建立国家气候变化战略和行动计划,推广清洁能源,促进低碳经济,提高能源效率,鼓励碳排放交易等。
同时,国际组织和跨国企业也在积极推动减排行动,如联合国环境规划署、国际能源署、国际清洁能源领导组等。
虽然全球气候变化治理进展显著,但在实际行动中还存在许多挑战。
其中最大的挑战是有些国家政府并不重视气候变化问题,使得全球减排行动受到阻碍。
同时,气候变化的影响也给贫困国家和基础设施薄弱的地区带来更大的风险。
因此,加强国际合作,改善全球治理机制,实现全球减排目标仍是气候变化治理领域需要不断努力的方向。
- 1 -。
全球气候变化的解决辩论辩题正方观点:全球气候变化是当前世界面临的最大挑战之一,我们必须采取积极有效的措施来解决这一问题。
首先,气候变化给地球带来了严重的影响,包括极端天气事件的增多、海平面上升、生态系统破坏等。
这些影响不仅威胁着人类的生存环境,也对其他生物和整个地球生态系统造成了巨大的危害。
因此,我们必须采取行动来减缓和适应气候变化。
其次,气候变化是由人类活动导致的,包括工业排放、森林砍伐、过度捕捞等。
因此,我们有责任采取行动来减少这些负面影响。
例如,我们可以推广清洁能源技术,减少化石燃料的使用;加强森林保护和恢复工作,减少碳排放;推动可持续发展,减少资源浪费。
这些措施不仅有助于减缓气候变化的速度,也有助于改善人类的生存环境。
最后,解决全球气候变化需要国际社会共同努力。
正如前联合国秘书长潘基文所说,“气候变化是全球性挑战,需要全球性的解决方案。
”各国应该加强合作,共同制定和落实减排目标,共享清洁技术和经验,共同应对气候变化带来的挑战。
只有通过国际合作,才能更好地应对全球气候变化。
综上所述,全球气候变化是一个严峻的挑战,但只要我们采取积极有效的措施,加强国际合作,就有望找到解决之道,保护地球家园。
反方观点:全球气候变化的解决并不是一件容易的事情,而且可能会带来一些负面影响。
首先,一些减排措施可能会对经济发展造成影响。
例如,限制工业排放可能会导致生产成本上升,影响企业竞争力;推广清洁能源可能需要巨额投资,对国家财政造成压力。
这些影响可能会导致就业减少、经济增长放缓,甚至引发社会不稳定。
其次,一些减排措施可能会对发展中国家造成不公平。
发达国家在工业化过程中大量排放温室气体,而发展中国家则需要更多的碳排放额来实现经济发展。
因此,一些减排协议可能会让发展中国家面临更大的发展压力,不利于全球气候变化问题的解决。
最后,全球气候变化的解决需要全球范围内的合作,但国际社会的合作并不总是顺利的。
各国之间存在着政治、经济利益的差异,导致在减排协议的制定和执行过程中经常出现分歧。
构建人类命运共同体共同应对全球气候变化气候变化是全球面临的共同挑战,需要人类共同采取行动来应对。
构建人类命运共同体是实现全球气候变化治理的基础,既要关注自身责任,也要关注全球合作。
本文将从减少碳排放、提高能源效率、促进可再生能源发展和推动国际合作等四个方面,论述构建人类命运共同体共同应对全球气候变化的重要性和需要采取的措施。
一、减少碳排放降低碳排放是减缓气候变化的关键。
为此,各国应该共同努力减少二氧化碳等温室气体的排放。
首先,通过提高能源利用效率,减少能源消耗,从根本上减少碳排放。
其次,加大对清洁能源的研发和应用力度,推动能源结构的转型,减少对化石燃料的依赖。
此外,采取合理的交通规划和管理,减少汽车尾气排放,也是减少碳排放的有效措施。
通过这些努力,可以有效地降低碳排放,减缓气候变化的速度。
二、提高能源效率能源效率提高是应对气候变化的重要手段。
各国应该加强对能源的节约利用,提高能源利用效率。
一方面,通过推动技术创新和智能制造,提高能源装备的效率,减少能源消耗。
另一方面,加大对能源节约技术的研发和应用,推广低碳生活方式,减少不必要的能源浪费。
此外,还应该加强对能源市场监管,鼓励企业和个人采取节能措施,共同提高能源利用效率。
三、促进可再生能源发展可再生能源是实现低碳经济的关键。
各国应该加大对可再生能源的开发和应用力度,促进可再生能源的发展。
首先,加大对太阳能和风能等可再生能源技术的研发力度,提高其效率和稳定性,使其成为主要能源供应方式之一。
其次,在政策和法规上给予可再生能源更多的支持和鼓励,降低可再生能源的成本,推动其在能源结构中的比重不断提高。
此外,还应该加强对可再生能源市场的监管,建立健全的市场机制,吸引更多资本和企业参与到可再生能源领域,促进其可持续发展。
四、推动国际合作国际合作是解决全球气候变化问题的重要途径。
各国应该加强国际间的交流与合作,共同应对气候变化的挑战。
一方面,各国应该加强信息共享,推动经验和技术的交流,共同提高气候变化治理水平。
构建人类命运共同体对于解决全球气候变化问题有何重要意义摘要:在全球气候变化日益严峻的背景下,“构建人类命运共同体”成为了国际社会共同关注的重大议题。
本文旨在详细阐述“构建人类命运共同体”对于解决全球气候变化问题的重要意义。
通过国际合作、共享责任、创新科技等方面的具体细化,揭示了构建人类命运共同体在应对气候变化挑战中的关键作用。
一、国际合作:加强全球合作与协调1.1 共同目标:构建人类命运共同体意味着国际社会应共同努力,共同承担解决气候变化的责任。
1.2 多边机制:国家之间通过多边合作机制,共同制定、执行全球气候变化政策和协议。
1.3 资金支持:各国加大气候资金的投入,帮助发展中国家实现可持续发展和适应气候变化的能力。
二、共享责任:实现公平与公正2.1 发达国家责任:发达国家应承担更大的减排责任,提供技术支持和资金援助,帮助发展中国家应对气候变化。
2.2 全球合作:共享经验与技术,通过技术转让和合作项目促进全球减排和可持续发展。
2.3 全民参与:倡导全球公民参与气候行动,提高公众意识和参与度。
三、创新科技:推动可持续发展3.1 清洁能源:加大对可再生能源的研发和应用,减少对化石燃料的依赖。
3.2 绿色技术:推动低碳技术和清洁生产方式的发展,促进绿色转型。
3.3 适应措施:加强科技创新,提高适应气候变化的能力,减少气候灾害的风险。
四、教育与宣传:提升全球气候意识4.1 教育系统:加强气候变化教育,培养全球公民的环境责任感和可持续发展意识。
4.2 媒体与社交平台:利用媒体和社交平台传播气候变化知识,增加公众对气候问题的关注和理解。
4.3 科学研究:加强气候变化相关科学研究,提供科学依据和技术支持。
五、国际合作机制的完善5.1 加强监督与约束:建立有效的国际监督机制,确保各国履行减排承诺。
5.2 技术支持与转让:促进发展中国家获取先进的环境技术,提高应对气候变化的能力。
5.3 法律框架的建立:加强国际法律框架,确立对气候变化问题的共同义务和责任。
我国在全球气候治理中的地位和作用一、概述随着全球气候变化日益严重,各国纷纷加大对气候治理的重视和投入。
我国作为世界上人口最多、经济实力较为雄厚的国家之一,在全球气候治理中扮演着举足轻重的角色。
本文将从我国在全球气候治理中的地位和作用两个方面进行探讨,以期对于读者对于我国在全球气候治理中的作用有一个更全面的了解。
二、我国在全球气候治理中的地位1. 世界最大温室气体排放国我国作为世界上最大的温室气体排放国,其在全球气候治理中的地位不可忽视。
据统计,我国在过去几十年间的工业化和城市化进程中,对于二氧化碳、甲烷等温室气体的排放成为全球气候变化的主要原因之一。
我国在全球气候治理中负有重要责任。
2. 世界人口大国我国作为世界上人口最多的国家,其对气候变化和环境问题的影响力不言而喻。
我国的减排政策和环保行动对于世界范围内的气候治理起到了关键的作用。
3. 国际社会的重要一员我国作为联合国成员国和核心成员国,其在国际社会中的地位不可低估。
我国积极参与了《巴黎协定》等国际气候治理机制,并在全球气候谈判中发挥了重要作用。
三、我国在全球气候治理中的作用1. 积极履行减排承诺作为世界上最大的温室气体排放国之一,我国积极履行减排承诺,大力推进清洁能源开发和利用,积极实施碳市场等措施,逐步降低温室气体排放。
此举为全球气候治理树立了榜样,向世界传递了积极的信号。
2. 推动国际气候合作我国积极推动国际气候合作,与包括美国、欧盟在内的各国开展了广泛合作。
我国在联合国气候大会上提出了“共同但有区别的责任”原则,促进了国际气候合作的进程。
3. 加强气候变化应对能力建设我国大力加强气候变化应对能力建设,不断加大对于清洁能源、低碳技术的投入和研发,积极共享经验和技术,为全球气候治理作出了重要贡献。
4. 促进全球气候治理的公平性和合理性我国坚持“共同但有区别的责任”原则,倡导全球气候治理的公平性和合理性,为增进发展我国家在全球气候治理中的地位不遗余力。
什么是全球气候治理?随着人类发展,环境问题也日益突出。
全球气候治理作为全球环境治理的重要领域,涉及到全人类的利益和未来。
那么,什么是全球气候治理?下面将对其进行详细介绍。
一、全球气候治理的概念全球气候治理是指为了应对全球气候变化,维护全球环境稳定和人类可持续发展的行动和政策。
这包括国际政治、科技、经济、法律等多种手段,以减少温室气体排放,提高清洁能源利用效率,提升环境科技水平等,从而实现全球气候治理。
二、全球气候治理的重要性全球气候治理是因为气候变化给全球环境造成了严重影响。
气候变化导致地球平均温度升高,造成冰川融化、海平面上升、水资源短缺、生态系统崩溃等一系列问题,直接威胁人类社会的生存和发展。
因此,全球气候治理不仅是环境保护和可持续发展的基础,也是国家生存和发展的需要。
三、全球气候治理的历史和现状1、历史:全球气候治理可追溯到联合国气候变化公约签署于1992年。
随后2005年京都议定书落实之后,世界各国在应对气候变化的问题上逐渐采用全球协作和创新技术的方式进行有效治理。
2、现状:当前,在全球气候治理领域,世界各国采取了多项措施加以应对。
主要包括限制温室气体排放、推广可再生能源、发展高效节能技术、制定气候变化法律、增强生态保护和环境科技发展等。
四、全球气候治理的未来发展全球气候治理是世界各国共同面临的问题,在全球范围内需要大家共同参与。
未来,需要加强政策沟通和技术创新,在尊重不同国家发展阶段和国情基础上,共同推进全球气候治理,实现经济增长和环境保护的良性循环。
总之,全球气候治理是一个紧迫的任务,需要我们携手合作,努力应对全球气候变化,保护人类的生存和发展。
中国在全球环境治理中的地位和作用中国作为世界上人口最多的国家之一,扮演着全球环境治理中重要的角色。
中国在环境问题上的地位与作用不断提升,在应对气候变化、生态保护、可持续发展等方面发挥着重要的作用。
中国在应对气候变化方面发挥了积极的作用。
中国是全球最大的温室气体排放国,但同时也是全球最大的清洁能源投资国。
中国政府推动了大规模的可再生能源发展,加大了对太阳能和风能等清洁能源的支持和投资。
中国还积极参与国际气候谈判,倡导全球各国共同努力应对气候变化,推动全球减排目标的实现。
中国在生态保护方面也发挥着重要作用。
中国拥有丰富的生物多样性和独特的生态系统,但在经济快速发展的同时也面临着生态环境的严重破坏。
为了保护生态环境,中国采取了一系列措施,如加强对自然保护区的管理,推动生态修复和植树造林等活动。
中国还积极参与全球生物多样性保护行动,加强与其他国家的合作,共同推动全球生态环境的保护。
中国在可持续发展方面也发挥着重要作用。
中国经济的快速增长给环境带来了巨大压力,但中国政府意识到经济发展与环境保护的协调发展的重要性。
中国制定了一系列的环境保护和可持续发展政策,推动绿色经济的发展,鼓励资源的节约利用和循环利用。
中国还积极参与国际可持续发展合作,为其他发展中国家提供技术支持和资金援助,共同促进全球可持续发展。
总的来说,中国在全球环境治理中的地位和作用日益提升。
中国在应对气候变化、生态保护和可持续发展方面发挥着重要作用,积极参与国际合作,推动全球环境问题的解决。
中国的努力对于实现全球环境治理目标具有重要意义,也为其他国家提供了借鉴和参考。
希望中国在未来能继续发挥积极的作用,为全球环境治理作出更大贡献。
全球气候治理的困境与出路研究问题及背景全球气候变化是当今全球面临的一个重大问题,其影响涉及到各个方面,包括人类社会发展、生态环境保护等。
全球气候治理作为一种应对气候变化的手段,旨在通过减缓和适应措施来降低温室气体的排放和应对气候变化的影响。
然而,尽管存在一系列的国际协议和,全球气候治理面临着一系列的困境。
首先,全球气候治理的困境在于其复杂的国际政治环境。
不同国家之间存在着不同的利益诉求和发展阶段,导致国际合作难度大,协议执行不力。
此外,全球气候治理需要具备公平与正义原则,但如何在不同国家间分摊减排责任和适应成本也是一个争议焦点。
其次,全球气候治理面临的困境在于技术和经济的限制。
减排和适应气候变化需要大量的技术支持和资金投入,特别是对于一些发展中国家来说,经济能力和科技水平相对较弱,难以达到减排目标和适应需求。
同时,寻找可替代传统能源的新能源技术也面临着一系列挑战。
第三,全球气候治理的困境还在于不同利益主体的多样性。
除了国家之间的差异外,社会各界也存在着不同的意见和诉求。
企业、非领导组织和公众对气候治理问题的关注程度也不同,导致决策的制定和执行过程中存在各种利益冲突。
研究方案方法为了探究全球气候治理的困境与出路,本研究将采用定量和定性的混合研究方法。
首先,通过文献综述和案例研究的方式,收集和整理全球气候治理相关的文件、国际协议和实践经验,分析其中存在的问题和挑战。
其次,采用问卷调查的方式,调查各国领导、企业和公众对全球气候治理的态度和观点,以及对于解决气候治理困境的建议。
数据分析和结果呈现在数据分析过程中,将采用统计分析软件进行定量数据的处理和分析,比如使用SPSS对问卷调查数据进行描述性统计和因子分析。
同时,还将进行定性数据的内容分析,整理出各种利益主体的意见和建议。
在结果呈现方面,将采用表格、图表和文字叙述的方式,对研究结果进行清晰明了地展示。
结论与讨论通过研究分析,可以得出全球气候治理的困境和出路。
发达国家和发展中国家在全球气候治理中面临的问题与挑战全球气候治理是当前全球所面临的重要问题之一。
发达国家和发展中国家在全球气候治理中都面临着各自的问题和挑战。
本文将从不同的角度分析这些问题和挑战,并探讨应对之策。
首先,发达国家在全球气候治理中面临的问题主要集中在两个方面:一是温室气体排放和能源结构问题,二是国内政治压力。
发达国家的温室气体排放量较高,是气候变化的主要原因之一。
这主要归因于其高度工业化和高能源消耗模式。
然而,减少排放和转型能源结构需要巨大的投资和技术转移,这将对发达国家的经济造成一定的冲击。
同时,由于发达国家对能源的高度依赖,减排难度大,以及减排成本高,导致其在国际谈判中表现出一定的消极态度。
此外,发达国家还面临着国内政治压力。
减排行动需要政府采取强力措施,如提高能源效率、加强监管和制定相关政策等等。
然而,这些措施可能导致本国企业和民众的利益受损,并在选民中引发不满和反对。
因此,政府在制定和执行政策时需要充分考虑各方利益平衡,避免对国内政治稳定造成威胁。
发展中国家面临的问题和挑战主要集中在三个方面:一是经济发展和贫困问题,二是技术转移和能力建设问题,三是发展中国家之间的合作问题。
发展中国家追求经济发展,是为了解决国内贫困和改善民众生活水平。
然而,许多发展中国家仍然依赖传统的高碳能源,如煤炭、石油等,使得温室气体排放量较高。
这使得发展中国家在减排和转型能源结构时面临着巨大的困难。
与此同时,由于经济发展的需要,发展中国家的能源需求将继续增加,这也将增加全球温室气体排放量。
另一个问题是技术转移和能力建设问题。
发展中国家在气候治理方面缺乏先进的技术和专业人才,难以自行实现减排目标。
虽然国际社会承诺提供技术转移和资金支持,但实际效果并不明显。
最后是发展中国家之间的合作问题。
发展中国家面临着各自不同的发展路径、能源结构和利益诉求,导致在气候谈判中出现分歧。
加强南南合作和共享经验可以在促进气候治理方面发挥重要作用,然而,发展中国家之间的合作尚不够紧密,各国更注重自身的利益。
JOURNAL OF NANJING UNIVERSITY(Philosophy,Humanities and Social Sciences)ɴ4,2011·信息链接:《南开学报》2011年第3期“当代西方研究”专栏评介·全球治理的价值向度与气候变化治理吴志成(南开大学全球问题研究所,天津300071)全球化进程的不断深化在促进了国家之间相互依赖的同时也使全球性问题凸显,全球治理已成为冷战后国际政治领域中最引人注目的议题之一。
从某种意义上讲,全球治理不仅是一个重要的国际政治理论问题,更是目前国际关系中十分紧迫的现实需要,对国际社会产生着深刻的影响。
为此,通过不断提升全球治理的地位、作用,超越国家中心治理的局限,扩大和增强以全球公益为基础的全球共识,是人类共同利益之所在。
《南开学报》2011年第3期“当代西方研究”专栏以“全球化与全球治理”为主题,组约了来自日本、瑞士和中国学者的三篇文章,分别就全球治理的结构与向度、气候变化治理、全球治理的国内拓展等问题进行深入探讨,以期进一步推进中国学界对全球治理问题的关注与思考。
全球治理的结构与向度是认识和把握全球治理的基本理论课题。
全球治理不是建构在统一、和谐、平等关系基础上的治理形态,而是由国家中心治理与超国家治理构成的具有非对称结构特征的治理形态。
两种不同形态的治理具有完全不同的价值向度,由此构成维持现状治理与变革现状治理。
如何通过不断提升变革现状治理的地位作用,建构以全球公益为基础的全球治理是关系人类未来命运的关键。
国际著名的全球政治研究专家、日本独协大学教授星野昭吉的《全球治理的结构与向度》一文指出,全球治理理论具有多样性,目前大体可以分为国家中心维持现状派、新自由制度改良派和全球市民社会变革现状派三种代表性主张,它们在基本价值选择、行为主体、政策选择、全球社会理想形态等方面均存在着区别。
①与全球政治的结构特征相关联,全球治理也是由国家中心治理与超国家中心治理组成的一种复合结构,这两种治理之间构成非对称的力量关系。
国家中心治理在全球治理中居于主导地位,而超国家中心治理处于从属的地位。
尽管在全球化的影响下,国家中心治理的主导地位受到来自超国家中心治理的挑战,但总体而言,国家中心治理依然保持着优势地位。
国家中心治理本质上具有大国中心、强者治理、权力中心、自上而下、消极约束等维持现状治理的属性,它不仅是主权国家本身,而且包含政府间国际组织、国际机构、国际制度、国际法、国际规制、区域主义、多边主义、联邦主义、新功能主义、集体安全机制等构成要素。
超国家中心治理的本质则体现为弱者治理、自下而上、普世中心、变革现状治理的属性,主要是由市民、NGO、NPO、社会运动、舆论、地方自治体、市民社会、民间外交、跨国公司等构成。
在当今世界政治的现实中,这两种性质不同的治理既相互矛盾,又相互联结,彼此交织,形成了在解决全球性问题上完全不同的见解与主张,由此反映出全球治理所具有的双重结构特征。
◇吴志成全球治理的价值向度与气候变化治理当代西方研究星野昭吉教授认为,目前以美国为中心的国际秩序正处于深刻变动之中,这对改造全球政治不公正不合理的结构是一次难得的契机。
然而,要改造世界资本主义体系,实现从维持现状治理到变革现状治理的价值向度转变,必须全面动员一切抗衡力量,使之成为全球范围内的反帝国主义扩张势力的运动;必须依靠各种反帝国主义的力量、社会运动与组织形态,甚至包括维持现状势力自身内部变革现状的要求;必须努力改变社群主义价值观。
实际上,虽然超国家中心治理的作用不断提升,建构以全球市民社会为基础的全球治理模式绝非易事,在人类历史相当长的一段时期内,国家中心治理的地位不会发生根本的改变。
即便全球市民社会真的成为全球治理的中心主体,国家也不会消亡,国家仍将是全球政治中的重要行为体,仍将是凝聚一定区域内生活着的人们的一种政治共同体,世界不同区域内存在的不同政治共同体仍将是构成全球政治的具体政治实体。
随着工业文明的不断发展,人类在创造灿烂物质文明的同时,也导致以全球变暖为主要特征的全球气候变化问题的产生。
全球气候变化问题的出现,对人类社会的政治、经济、环境等诸多领域产生严重不利的影响,并已成为当前全球治理普遍关注的热点。
瑞士苏黎世联邦理工学院教授托马斯·伯诺尔的论文《气候变化治理》,在回顾气候变化和全球治理体制演变的基础上,考察了为减缓气候变化的全球合作难以实现的原因,探讨了次国家层次的气候变化决策,以及代际公平、公平分配减缓与适应之间的责任等规范性议题。
具体来说,托马斯·伯诺尔教授的论文主要关注以下几个问题:建立和执行应对气候变化的治理体制面临哪些关键性政治挑战?为什么一些国家在这个问题上比其他国家的合作态度更强烈?地方层次的气候政策努力在多大程度上支持国家和全球层次的努力?与气候变化政策相关的规范性议题有哪些?与解决气候问题有关的成本和收益应该如何在不同国家和不同时期进行分配?托马斯·伯诺尔教授认为,在不到30年的时间,气候变化已经从一个模糊的科学话题发展成为全球政治议程中的关键议题,在许多研究领域引发了激烈讨论。
随着全球气候问题的日益突出,出现了一种强有力的全球共识,即气候变化必须通过减少碳排放加以解决,这也是全球治理努力的基本目标。
作为气候政策领域最重要的全球知识生产机构,联合国政府间气候变化专门委员会在协调全球气候治理中发挥着重要作用。
从法律角度看,《联合国气候变化框架公约》与《京都议定书》构成了目前全球治理体制的支柱。
虽然《联合国气候变化框架公约》没有针对所有国家设定强制性排放限制,但它为未来的协议确立了基本的法律框架,并在一般层次上设定了气候政策需要实现的目标。
《京都议定书》则促使工业化国家承诺减排六种温室气体。
当然,由于减缓气候变化是典型的全球公共产品问题,在温室气体减排的成本和收益之间也存在分歧,由此造成各国在减缓全球气候变化方面的差异,并进而使相关国际合作面临诸多困难,因此,通过所有国家都遵守的有效的全球性条约来减缓气候变化确实是一项艰巨任务。
探究减缓气候变化努力的差异,主要的解释集中于经济、政治和风险三个方面。
具体地分析,经济增长有助于采用更清洁的新技术,收入的增加也会带来公众对环境保护需求的上升;一国政治体制可能对减缓气候变化的政策制定产生影响,民主制对环境保护具有积极的正效应;自然系统(地球物理气候)也可能影响到国家的排放行为及其对全球公共产品供给的意愿。
①全球治理是依据国际规范管理全球公共问题和事务的活动。
对于国家来说,参与全球事南京大学学报(哲学·人文科学·社会科学)二〇一一年第四期当代研究系列务的过程也是全球治理向国内拓展的过程。
这种过程是在国家、政府间国际组织和国际非政府组织等外部行为体的推动下实现的,它们促使某些游离于国际社会之外的国家遵守全球治理规范,并将规范内化为国内法律法规和制度框架。
南开大学刘兴华博士的《全球治理的国内拓展》认为,国内治理的规范和制度深受全球治理的影响,大国和国际组织向处于规范体系之外的国家推广国际社会的共有规范,进而推动全球治理向国内拓展,它们常用的方式包括:肯定与奖励、劝说与传授、强制与惩罚。
①这些方式具有明显的公开性,不仅促使那些游离于国际社会之外的国家重新审视其发展路径,也在一定程度上塑造和纠正规范,使之更具普适性。
当然,国家和国际组织在推广规范的过程中,其行为和表现应当遵守国际道德和普遍接受的习惯,符合国际法并具有正当性。
在全球化时代,由于为全球治理而开展的国际合作催生了各种国际制度,它们不断渗入到国内社会,对国家的自主权发起挑战,但国家仍然是国际社会具有最强自主性的行为体,国内各种行为体的态度直接影响着全球治理向国内拓展能否实现以及以何种方式实现,全球治理推广者的行动能否发挥作用最终也取决于国家是否配合其推广行动。
国家根据自身的利益和国情,权衡参与全球治理的利弊,强调自身的国家主权,这在一定程度上决定了国家接受和内化全球治理规范的速度和节奏。
刘兴华博士在论文中指出,全球治理需要面对那些单个国家无法独自解决的全球问题和挑战,尤其是非传统安全问题,这些问题具有突发性和超越国家边界的特征。
全球治理观念凭借发达的信息技术迅速扩散到世界各国,全球公民社会也广泛参与到全球治理活动之中,因而,全球治理本身就带有一定的向各国国内拓展的倾向,各种治理的推广者更是加速了这一进程。
全球治理的国内拓展并非全球治理推广者向国家施加影响的单向过程,而是国家与国际社会各种力量的互动,其能否发生与国家对利益的考量和国内各方的反应紧密相关。
对于国家来说,在融入国际社会的进程中如何维护国家主权和自主性是一个攸关国家发展前途的问题。
在维护国家主权的前提下,国家应有选择地接受全球治理规范,并对治理规范进行修正和改造,控制参与全球治理的进程,使之与国内治理相协调。
值得一提的还有,与《南开学报》联合主办“当代西方研究”专栏的《南京大学学报》在今年第2期上同样以“全球化与全球治理”为主题,刊发了来自英美和中国学者的三篇论文,②可以说,两刊围绕同一主题刊发的六篇文章比较集中地展现了国内外学者关于全球化背景下全球治理研究的最新成果。
由此笔者想到,一家学术名刊的竞争力和影响力,不仅在于坚持以学术为立刊之本,而且要以创新为强刊之魂,建设自己的优势栏目与特色专题。
作为首批入选教育部哲学社会科学名刊工程的《南京大学学报》和《南开学报》,依托两校丰厚的人文社会科学资源,坚持打造开放的公共学术平台,共同推出“当代西方研究”专栏。
经过数年精心培育,该专栏已成为颇具学术影响的高校学报知名品牌,许多文章被广泛转载和引用,产生了良好的社会影响和学术评价。
这样的名校名刊联手,可谓名副其实的强强共赢,不仅反映了两刊前瞻的办刊理念、开放的办刊思路和创新的办刊风格,而且对于促进学报整体水平和质量的提高,很有借鉴和启示意义。
(责任编辑赵枫)①②刘兴华:《全球治理的国内拓展》,《南开学报》2011年第3期,第23页。
这三篇论文分别是:戴维·赫尔德的《重构全球治理》、艾伦·布坎南和罗伯特·基欧汉的《全球治理机制的合法性》以及吴志成、王天韵的《全球化背景下全球治理面临的新挑战》,《南京大学学报》2011年第2期。