中国发展面临的气候变化问题
- 格式:doc
- 大小:37.50 KB
- 文档页数:7
全球气候变化对中国的影响与应对措施全球气候变化是当今世界面临的重大挑战,对中国的影响更是日益显著。
本文将探讨全球气候变化对中国的影响,并提出应对措施,以减轻气候变化的负面影响。
一、全球气候变化对中国的影响1. 温度上升:全球气候变暖导致中国的平均气温逐渐上升。
高温天气增加,对生态系统、农作物和人民的健康造成极大威胁。
2. 极端天气事件增加:全球变暖引发了气象灾害的增多,中国遭受的极端天气事件,如洪水、干旱、台风等数量和强度都在增加,造成严重经济损失和人员伤亡。
3. 海平面上升:全球气候变化导致温室气体排放和冰川融化,海平面上升成为中国沿海城市及岛屿面临的巨大威胁,加剧了自然资源短缺的问题。
4. 生物多样性受损:气候变化导致生态系统的变化,中国的珍稀物种、自然保护区及森林等生物多样性受到严重威胁,可能导致生物倒退甚至灭绝。
二、应对措施1. 节能减排:积极推动节能减排工作,减少温室气体排放是有效应对气候变化的重要手段。
加强工业、交通、建筑等领域的能源节约,推动绿色低碳发展。
2. 发展可再生能源:发展可再生能源是缓解气候变化的关键,中国应加大对太阳能、风能、水能等可再生能源的研发和利用,减少对传统能源的依赖。
3. 构建碳交易市场:建立碳排放权交易制度,通过市场手段鼓励企业降低碳排放,推动绿色经济的发展。
4. 加强生态环境保护:保护生物多样性和生态系统的完整性,加大自然保护区建设和管理力度,提高环境执法效能,并倡导人们养成低碳环保的生活方式。
5. 改善环境教育:加强气候变化和环境保护的教育宣传,提高公众的环境意识和应对能力。
加强科普教育,推动绿色思维和可持续发展的理念深入人心。
综上所述,全球气候变化对中国造成了严重的影响,但中国积极应对挑战,采取一系列措施来缓解气候变化带来的负面影响。
未来,中国将继续加强国际合作,积极参与全球气候治理,推动绿色低碳发展,为全球应对气候变化做出更大的贡献。
全球气候变化——中国面临的挑战、机遇及对策气候变化是一个典型的全球尺度的环境问题。
早在20世纪70年代,科学家们就已经把气候变暖作为全球性环境问题提出。
自20世纪80年代以来,国际科学界和世界上大多数国家政府都高度关注和重视全球气候变化对各国经济和社会发展产生的影响。
由于全球气候变化问题涉及到气候、环境、经济、社会、政治、科技等众多领域,时间跨度又很长,因此,响应全球气候变化对策的制定应从国家长远社会经济发展的需要出发,并把气候变化问题放到国家对外政治、经济与外交政策的大框架下统一考虑,以期气候变化问题朝着有利于可持续发展的方向前进。
在全面建设小康社会,开创中国特色的社会主义事业新局面的过程中,如何从可持续发展的战略高度来有效应对全球气候变化面临的挑战是_个摆在我们面前的重要课题.一、全球气候变化问题对中国发展带来的挑战中国是﹁个发展中国家,实现经济和社会发展、消除贫困是首要和压倒一切的优先事项。
在未来相当长时期内,中国经济仍将保持快速增长,人民的生活水平必将有一个较大幅度的提高,能源需求和二氧化碳排放量不可避免地还将增长,作为温室气体排放大国的形象将更加突出,无疑将对中国的社会经济发展带来严峻的挑战。
1.发达国家要求中国承担温室气体限控的压力增大。
京都会议后,一些发达国家试图以《京都议定书》已规定发达国家的减排指标为由,集中全力向中国和印度等“主要的”发展中国家施压。
有的发达国家甚至明确提出将发展中国家“有意义的参与”作为其批准议定书的前提条件之一,并与公约的资金机制挂钩。
发达国家要求发展中国家参与全球减排的理由包括:环境原因、竞争力原因、政治原因等。
虽然这些理由严重背离了公约“共同但有区别的责任”原则,以及公约特别强调的:“发展中国家能在多大程度上有效履行其在本公约下的义务,将取决于发达国家对其在本公约下所承担的有关资金和技术转让的承诺的有效履行,并将充分考虑到经济和社会发展以及消除贫困是发展中国家首要和压倒一切的优先任务。
中国的环境问题与可持续发展污染气候变化对中国的影响与应对中国的环境问题与可持续发展:污染、气候变化对中国的影响与应对近年来,中国面临着日益严重的环境问题,这不仅对人民的健康和生活质量构成威胁,还对国家的可持续发展带来了严重挑战。
其中,污染和气候变化是中国所面临的最主要的问题之一。
本文将重点探讨这些问题对中国的影响,并提出相应的应对举措。
一、污染问题对中国的影响与应对随着中国快速工业化和城市化的进程,环境污染日益严重。
空气、水资源和土壤的污染已经成为威胁公众健康的主要因素之一。
首先,空气污染带来了严重的健康问题。
大量的工业废气、车辆尾气和煤烟排放导致了雾霾天气的频繁出现,严重影响了居民的呼吸系统健康。
其次,水资源污染也日益严重。
城市排污和工业废水的排放导致了江河湖泊的水质恶化,直接影响到人们的饮水安全。
再次,土壤污染威胁到了粮食生产和农产品质量,对农业产业的可持续发展产生了不利影响。
针对这些严重的污染问题,中国政府已经采取了一系列应对措施。
首先,加强环保法律法规的实施,对污染企业进行惩罚和追责。
此外,大力推动清洁能源的开发和利用,减少对煤炭等传统能源的依赖。
同时,政府还积极鼓励绿色产业的发展,以推动经济的可持续增长。
此外,为了改善城市空气质量,政府还推动了公共交通和共享单车等低碳出行方式的普及。
二、气候变化对中国的影响与应对随着全球气候变暖的趋势日益明显,中国也受到了严重的影响。
首先,气温上升导致了冰雪融化和海平面上升,从而威胁到沿海城市的安全。
其次,不规范的土地利用和森林砍伐导致了土地退化和干旱的加剧,严重影响到农业和粮食生产。
再次,极端天气事件频频发生,如洪涝、干旱和台风等,给中国的社会经济发展带来了重大风险。
为了应对气候变化带来的挑战,中国政府采取了积极的措施。
首先,增加对新能源的投资,如太阳能和风能,以减少对化石燃料的依赖。
其次,制定并实施了一系列减排政策,如限制工业排放和推广低碳技术的使用。
中国的气候与环境变化中国是世界上人口最多的国家之一,同时也是面积辽阔的国家。
然而,中国的气候与环境正在经历着巨大的变化。
本文将探讨中国的气候与环境变化的原因以及对中国人民和全球的影响。
一、气候变化的原因1. 工业化与能源消耗中国的工业快速发展导致了大量的能源消耗。
化石燃料的燃烧释放出大量的二氧化碳等温室气体,进而加剧了全球气候变暖的问题。
长期以来,中国依赖于煤炭作为主要能源来源,这也是导致二氧化碳排放量巨大的原因之一。
2. 人口增长与城市化中国是世界上人口最多的国家之一,人口的增加导致了更多的土地被开发和改造。
大量的建筑工地、道路和城市化进程加剧了土地的破坏,进而影响了生态系统的平衡。
人口和城市的增长也意味着更多的资源消耗和废物产生,给环境带来了巨大压力。
3. 水资源短缺中国是一个水资源短缺的国家。
随着人口的增长、工业的发展以及农业的需求,中国面临着越来越大的水资源压力。
过度的水资源开发和不合理的使用方式导致了水资源的短缺和水污染的问题。
二、气候变化的影响1. 变暖的气候中国的气候变暖导致了极端天气事件的增加。
例如,暴雨和洪水事件在中国的许多地区频繁发生,给人民的生命和财产安全带来了严重威胁。
同时,气候变暖还导致了植被覆盖的变化,影响了农作物的生长和生态系统的平衡。
2. 水资源危机气候变化导致的干旱和水资源短缺给中国的农业生产和人民的生活带来了巨大挑战。
过度的水资源开发导致地下水位下降、河流干枯等问题,进一步加剧了水资源危机。
3. 生物多样性丧失中国是世界上生物多样性最丰富的国家之一,然而,气候变化正在加速生物多样性的丧失。
极端的气候事件、栖息地的破坏等因素导致了许多物种的灭绝或濒临灭绝。
这对中国的生态系统和全球的生物多样性都带来了巨大的损失。
三、应对气候变化和环境保护的措施1. 减少温室气体排放中国政府已经采取了许多措施来减少温室气体的排放。
这包括加大对清洁能源的投资、推广电动汽车和改善工业排放标准等。
如何认识中国气候变化与相关应对随着全球气候变化的加剧,中国作为世界上最大的二氧化碳排放国,也面临着巨大的气候挑战。
认识中国气候变化和相关应对措施,不仅是提升个人环境意识、关心国家未来发展的必要条件,也是推进可持续发展的必备手段。
本文将从中国气候变化的背景、影响、应对措施等方面进行介绍和探讨。
一、中国气候变化的背景中国是一个拥有广袤领土和丰富自然资源的发展中大国,同时也是一个气候变化的主要受害者和应对者。
根据世界气象组织提供的数据,中国的温度在过去100多年中上升了约1.1摄氏度,超过了全球平均水平。
气候变暖导致的干旱、洪涝和暴雨等极端天气事件越来越多,给中国经济社会发展带来巨大挑战。
二、中国气候变化的影响气候变化对中国的影响主要表现在以下方面:(一)粮食生产受到威胁:中国是世界上人口最多的国家,粮食的生产和安全一直是国家发展的重要问题。
气候变暖不仅会导致农业生产季节的变化,还会加剧干旱和水灾等极端天气,给中国粮食产量和安全带来巨大威胁。
(二)生态环境受到破坏:气候变化导致的森林退化、水资源短缺、生物多样性减少等生态环境问题,已经成为全球最为突出的环境问题之一。
中国生态环境已经受到了严重的破坏,气候变化将加剧这种状况。
(三)能源和交通领域受到约束:能源和交通是国家发展的重要基础,但是这些领域同时也是气候变化的重要源头。
随着全球对清洁能源和交通的要求越来越高,中国不得不加强对能源和交通的改造和升级,以应对气候变化的挑战。
三、中国气候变化的应对措施中国积极应对气候变化的措施,主要表现在以下方面:(一)发展清洁能源:中国是全球最大的清洁能源市场和生产制造基地,尤其是在光伏发电和风能发电方面的技术和产业已经非常成熟。
中国正在大力推进清洁能源的发展,并制定了一系列的政策和法规,以鼓励和促进清洁能源的应用和发展。
(二)推进能源和交通领域改革:中国正在逐步实现从传统能源到新能源的转型,加强节能减排、提高能源效率和开展清洁能源研发等方面的工作。
新时期我国应对气候变化工作面临问题与建议随着全球气候变化的加剧,我国也面临着严峻的气候挑战。
应对气候变化,保护生态环境已成为我国可持续发展的重要任务。
在应对气候变化工作中,我们面临着一系列问题,也需要做出一些建议和改进。
下面,我们将分析新时期我国应对气候变化工作面临的问题,并提出相应的建议。
一、面临的问题1. 气候变化影响日益凸显随着全球气候变化的不断加剧,我国各地区也面临着严峻的气候挑战。
极端天气事件频发,洪涝、干旱、风暴等自然灾害的频率和强度都在增加,给社会经济发展、人民生活带来了严重的影响。
2. 碳排放压力持续增大随着经济的快速发展和城市化进程的加快,我国的碳排放量也在不断增加。
工业生产、能源消费、交通运输等领域的碳排放压力持续增大,加剧了全球气候变化的风险。
3. 低碳发展依然面临挑战虽然我国在低碳发展领域取得了一些成就,但是在能源结构调整、节能减排等方面依然面临着一系列挑战。
能源消费依然主要依赖化石能源,新能源和清洁能源的发展仍然面临瓶颈。
4. 生态环境问题依然突出生态环境问题是气候变化的重要方面,但我国生态环境问题依然突出。
水土流失、草原退化、湖泊富营养化、森林减少等问题依然突出,对气候变化的适应和减缓造成了严重的阻碍。
二、建议和改进1. 坚定环保意识,推动绿色发展要有效应对气候变化,必须坚定环保意识,推动绿色发展。
要加大宣传力度,提高社会公众对气候变化的认识和重视程度。
要通过政策引导和市场机制,鼓励企业和个人采取更多环保措施,推动绿色生产和消费。
还要加大环境执法力度,依法打击环境违法行为,形成全社会共同推动绿色发展的良好氛围。
2. 加强碳排放管控,推动能源结构转型要有效控制碳排放,推动能源结构转型是关键。
要加大对高碳能源的限制和处罚力度,通过市场机制鼓励清洁能源的开发和利用。
要推动传统能源的转型升级,发展新能源、核能等清洁能源,减少对煤炭等高碳能源的依赖。
还要推动能源技术的升级和创新,提高能源利用效率,减少碳排放。
中国应对气候变化国家方案一、气候变化现状与趋势近年来,全球气候变化问题日益严峻,温度上升、极端天气事件频发,给人类生存和发展带来严重威胁。
中国作为世界上最大的发展中国家,深受气候变化影响,同时也承担着重要的国际责任。
目前,中国面临的气候变化挑战主要表现在以下几个方面:一是气温持续升高,极端天气事件增多;二是降水分布不均,干旱和洪涝灾害频发;三是海平面上升,对沿海地区构成威胁;四是生态系统脆弱性增加,生物多样性受到威胁。
未来,随着全球温室气体排放量的不断增加,气候变化问题将进一步加剧。
因此,中国必须积极应对气候变化,加强减排和适应能力建设,为全球应对气候变化作出重要贡献。
二、应对气候变化的战略中国应对气候变化的战略主要包括以下几个方面:一是坚持绿色低碳发展,推动能源结构优化和产业升级;二是加强生态环境保护,提升生态系统碳汇能力;三是强化科技创新,推动应对气候变化技术的研发和应用;四是加强国际合作,共同应对全球气候变化挑战。
三、减缓气候变化的措施为减缓气候变化,中国将采取以下措施:一是加强能源结构调整,大力发展清洁能源,减少化石能源消费;二是推进工业绿色化,提高能效水平,降低碳排放强度;三是发展低碳交通,优化出行方式,减少交通领域碳排放;四是推广绿色建筑和节能技术,降低建筑领域碳排放。
四、适应气候变化的策略为应对气候变化带来的不利影响,中国将采取以下适应策略:一是加强防灾减灾能力建设,提高应对极端天气事件的能力;二是优化水资源配置,保障用水安全;三是加强沿海地区海平面上升应对,保护沿海生态系统;四是加强生态保护和修复,提升生态系统稳定性和服务功能。
五、资金与技术支持为顺利实施应对气候变化工作,中国将加大资金投入力度,优化资金结构,提高资金使用效益。
同时,积极引进国外先进技术和管理经验,加强自主创新和技术研发,推动应对气候变化技术更新换代和产业升级。
六、国际合作与交流中国将积极参与国际气候变化谈判与合作,推动构建公平合理的国际应对气候变化机制。
气候变化是当前全球面临的重大挑战之一,对中国经济和社会发展产生了深远影响。
本文将从多个方面详细探讨气候变化对中国经济社会发展的影响,并提出相应的对策建议。
一、气候变化对中国经济的影响1. 农业影响:气候变化导致降水不均、干旱频发等极端天气事件加剧,影响农作物生长,减产增收成为难题。
农业减产将导致粮食供应紧张,进而影响国家粮食安全。
2. 水资源影响:气候变化引发的干旱和洪涝灾害频繁发生,加剧了中国部分地区的水资源紧缺问题。
水资源短缺将影响农业灌溉、城市供水和工业生产,进而制约经济发展。
3. 生态环境影响:气候变化导致生态系统恶化,生物多样性减少,环境污染加剧,对生态环境造成严重破坏。
这不仅影响人们的生活质量,也限制了可持续发展的空间。
4. 能源结构影响:应对气候变化需要转变能源结构,减少对高碳能源的依赖。
中国作为全球最大碳排放国之一,应对气候变化带来的碳排放压力不断增加,需要加快清洁能源发展步伐。
二、气候变化对中国社会发展的影响1. 灾害风险增加:气候变化导致极端天气事件频繁,自然灾害风险增加,给中国社会稳定和人民生命财产安全带来威胁。
抗灾救灾工作面临更大挑战。
2. 医疗卫生影响:气候变化可能导致传染病扩散、空气污染加剧等问题,增加人们患病的风险。
对医疗卫生系统提出更高要求,需要加强应对气候变化对健康的影响。
3. 贫困问题加剧:气候变化对农业生产和生态环境造成的影响,容易使部分地区的贫困问题加剧。
特别是农村贫困人口更容易受到气候变化的影响,加大了脱贫攻坚的难度。
4. 社会稳定受挑战:气候变化带来的灾害和资源紧缺问题可能导致社会动荡,加剧社会矛盾,对中国社会稳定构成挑战。
三、应对气候变化的对策建议1. 制定更加严格的环保政策:加大对高碳排放行业的监管力度,推动企业减少碳排放,实施更加环保的生产方式,促进低碳经济发展。
2. 加强应对气候变化的科技创新:加大气候变化相关科研投入,培育和发展清洁能源技术、节能减排技术,提高我国在气候变化领域的科技创新能力。
新时期我国应对气候变化工作面临问题与建议随着全球气候变化日益加剧,我国的应对气候变化工作显得尤为紧迫。
作为全球最大的温室气体排放国家之一,我国必须采取有效措施,应对气候变化带来的挑战,减少温室气体排放,提高适应能力,保护生态环境。
我国在应对气候变化工作中仍面临着诸多问题,需要制定有效的解决方案。
本文将就新时期我国应对气候变化工作面临的问题进行分析,并提出对应的建议。
一、问题分析1. 温室气体排放量大:我国作为全球最大的温室气体排放国家之一,温室气体排放量占全球总排放量的比重较大。
工业生产、能源消耗和交通运输等领域是我国温室气体排放的主要来源。
2. 生态环境恶化:气候变化引起的极端天气事件频繁发生,或者说原本稳定的气候条件遭到干扰。
暴雨、干旱、台风等极端天气事件对我国的生态环境造成了严重影响,引发洪涝、旱灾等自然灾害。
3. 能源结构不合理:我国能源结构以煤炭为主,占据了能源消费的绝大部分。
煤炭的燃烧释放了大量的温室气体,导致大气污染和气候变化问题进一步恶化。
4. 缺乏有效的应对气候变化机制:在政策法规、技术创新、社会公众参与等方面,我国在应对气候变化的机制还不够完善,管理和协调不够有力。
二、解决方案1. 减排措施:加快能源转型,提高能源利用效率。
大力发展清洁能源,减少煤炭消耗,加大对可再生能源的利用和支持力度,推进核能、风能和太阳能等清洁能源的发展和利用。
2. 推进碳市场建设:建立健全碳排放权交易市场,制定合理的碳排放权分配方案,推动企业逐步减少温室气体排放,促进企业更加环保和绿色发展。
3. 生态环境保护:加强生态环境保护,控制土地沙化、水土流失,保护植被覆盖,恢复湿地,保护环境的同时也减缓气候变化带来的负面影响。
4. 完善政策法规:加强对气候变化相关政策法规的制定和执行,促进社会各界对气候变化工作的关注和参与,形成合力,形成全民行动,共同努力应对气候变化挑战。
5. 提高国际合作水平:积极参与气候变化国际合作,加强与其他国家的合作,充分利用全球气候变化治理的国际平台和机制,分享技术和经验,共同应对气候变化挑战。
全球气候变化对中国的影响及其特点全球气候变化是当今全球面临的重大挑战之一,对于中国这个世界上最大的发展中经济体来说,其影响将更加深远。
本文将探讨全球气候变化对中国的影响及其特点。
首先,全球气候变化对中国的影响主要体现在以下几个方面。
一是气候极端事件的增加。
随着全球气候变暖,中国面临更加频繁和强烈的气候极端事件,如暴雨、洪涝、干旱、沙尘暴等。
这些极端事件给中国的农业、生态环境、城市规划等方面带来了巨大的挑战,造成了经济损失和生活质量下降。
二是自然资源供应的紧张。
全球气候变化导致了全球范围内的自然资源减少和损失,其中包括水资源、土壤资源、森林资源等。
这对中国这个人口众多、资源需求巨大的国家来说,意味着资源供应的紧张和经济发展的障碍。
三是生态环境问题的加剧。
气候变化对于中国的生态环境影响较为显著,包括气候带移动、生物多样性丧失等。
这些问题不仅加剧了生物多样性的丧失和生态系统的破坏,也导致生态系统服务功能的衰退,给中国的生态环境保护带来了更大的挑战。
四是经济发展模式的转变。
全球气候变化促使中国面临经济发展模式的转变。
中国在过去几十年中以高能耗、高污染为特点的经济模式已经无法持续。
全球气候变化对中国的影响加速了中国转型升级的进程,推动了中国向低碳经济和可持续发展的转变。
全球气候变化对中国的影响有其独特的特点。
一是中国是世界上最大的温室气体排放国之一。
中国的工业化和城市化进程加速了温室气体的排放,成为全球气候变化的重要贡献者之一。
这使得中国面临国际社会的压力和责任,需要更多努力减少温室气体排放,积极参与国际合作。
二是中国地域广阔,气候区域差异大。
中国地域广阔,包括丰富的高山、大陆地域、海洋等多样的自然环境。
这使得中国在应对气候变化时需要因地制宜,根据不同地区和经济发展阶段采取不同的适应措施。
三是中国人口众多,社会脆弱群体较多。
中国是世界上人口最多的国家,面临着贫困人口、农民工、老年人等社会脆弱群体较多。
气候变化对他们的生计和生存造成了更大的影响,需要特别关注他们的社会保障和适应能力。
中国发展面临的气候变化问题学号:***********学院:公共事业管理班级:公管1班姓名:***气候变化是一个典型的全球尺度的环境问题。
早在20世纪70年代,科学家们就已经把气候变暖作为全球性环境问题提出。
自20世纪80年代以来,国际科学界和世界上大多数国家政府都高度关注和重视全球气候变化对各国经济和社会发展产生的影响。
由于全球气候变化问题涉及到气候、环境、经济、社会、政治、科技等众多领域,时间跨度又很长,因此,响应全球气候变化对策的制定应从国家长远社会经济发展的需要出发,并把气候变化问题放到国家对外政治、经济与外交政策的大框架下统一考虑,以期气候变化问题朝着有利于可持续发展的方向前进。
在全面建设小康社会,开创中国特色的社会主义事业新局面的过程中,如何从可持续发展的战略高度来有效应对全球气候变化面临的挑战是_个摆在我们面前的重要课题.一、全球气候变化问题对中国发展带来的挑战中国是﹁个发展中国家,实现经济和社会发展、消除贫困是首要和压倒一切的优先事项。
在未来相当长时期内,中国经济仍将保持快速增长,人民的生活水平必将有一个较大幅度的提高,能源需求和二氧化碳排放量不可避免地还将增长,作为温室气体排放大国的形象将更加突出,无疑将对中国的社会经济发展带来严峻的挑战。
1.发达国家要求中国承担温室气体限控的压力增大。
京都会议后,一些发达国家试图以《京都议定书》已规定发达国家的减排指标为由,集中全力向中国和印度等“主要的”发展中国家施压。
有的发达国家甚至明确提出将发展中国家“有意义的参与”作为其批准议定书的前提条件之一,并与公约的资金机制挂钩。
发达国家要求发展中国家参与全球减排的理由包括:环境原因、竞争力原因、政治原因等。
虽然这些理由严重背离了公约“共同但有区别的责任”原则,以及公约特别强调的:“发展中国家能在多大程度上有效履行其在本公约下的义务,将取决于发达国家对其在本公约下所承担的有关资金和技术转让的承诺的有效履行,并将充分考虑到经济和社会发展以及消除贫困是发展中国家首要和压倒一切的优先任务。
”但从另一个侧面,我们也不难发现减轻这种压力的艰巨性。
2.对中国现有发展和消费模式提出了严峻的挑战。
自然资源是国民经济发展的基础,资源的丰度和组合状况,在很大程度上决定着一个国家的产业结构和经济优势。
中国人口基数大,发展起点低,到2003年底,仍有59.5%的人口为乡村入口,面临着继续完成工业化和城市化的长期发展任务,人均资源短缺是中国经济发展的长期制约因素。
传统的消费和生产模式是一种资源耗竭型、不可持续的消费和生产模式,这种模式已经对中国的社会经济发展构成了巨大的挑战。
从发展模式的选择看,虽然各国有权根据本国的具体情况来选择自己的发展道路,但在其发展过程中,都遵循某些带有普遍性的规律,很少有国家发生例外。
世界各国的发展历史和趋势表明,人均商品能源消费和经济发达水平有明显相关关系,可以说,在目前的技术水平和消费方式下,达到工业化国家的发展水平意味着人均能源消费必然达到较高的水平。
世界上目前尚没有既有较高的人均GDP水平又能保持很低人均能源消费和排放水平的先例,中国面临开创可持续消费和生产新模式的挑战。
3.对中国以煤为主的能源结构提出了严峻的挑战。
随着经济的快速发展和人口的继续增长,中国能源消费和二氧化碳排放将继续增加。
有关预测表明,中国二氧化碳排放总量有可能在2025年左右就超过美国,成为世界第十排放大国。
尽管中国目前的人均二氧化碳排放量仍很低,但由于中国人均二氧化碳排放年均增长率高于世界平均水平,按照目前的发展趋势,预计在2030年左右,中国的人均二氧化碳排放量就有可能超过世界平均水平。
中国是世界上少数几个以煤为主的国家,2002年中国煤炭产量13.93亿吨,接近世界煤炭消费总量的30%。
同石油、天然气相比,单位热量燃煤引起的二氧化碳排放比使用石油、天然气分别高出36%和61%左右。
由于调整能源结构在一定程度上受到能源资源结构的制约,提高能源利用效率又面临着技术和资金上的压力,以煤为主的能源资源和消费结构,使中国控制二氧化碳排放的前景不容乐观。
二、全球气候变化问题对中国能源发展带来的机遇全球气候变化问题给中国带来巨大挑战的同时,也给中国带来了新的发展机遇。
当前国际社会提出的减缓二氧化碳排放的政策和措施主要集中在提高能源利用效率,发展可再生能源,这些不仅符合中国经济增长方式从粗放型向集约型根本转变的需要,而且其直接结果也将在一定程度上促进高效能源技术和节能产品更加迅速地向全球扩展和传播,这一趋势也将有利于促进中国能源利用效率的提高和能源结构的优化。
我们应当抓住全球气候变化问题给中国发展可能带来的新的发展机遇,积极参与相关领域的国际合作,推动发达国家履行资金和技术转让的承诺,为中国的社会经济发展创造更为有利的国际政治和经济技术环境。
1.有利于推进中国可持续发展战略的有效实施。
针对全球气候变化可能给中国带来的各种影响,采取适应气候变化的各种趋利避害措施,如改善中国的生态与环境条件,增加生态系统碳储量,从而对中国社会经济可持续发展产生积极的促进作用。
同时,在《气候公约》背景下,制定和实施中国应对气候变化的长期战略和行动计划,也可以进一步推动中国在计划生育、节约和优化能源等方面的进程。
2.有利于获得先进的节能与新能源技术,加快中国能源结构调整步伐。
若发达国家能在国内进行实质性减排,无疑将对世界能源产生结构和能源技术产生重大影响。
发达国家有可能由以石油为主向以天然气为主要能源过渡,各种可再生能源也将得到较大的发展,这可能为中国逐渐将目前以煤为主的高排放、高污染的能源结构转向以油气为主要能源提供了机遇。
另一方面,发达国家的这种减排压力也势必会促进其在节能与新能源技术上的创新,节能与新能源技术的市场竞争力也会得到加强,气候变化无疑将为新一代能源技术发展提供机遇。
同时,如果发达国家的能源消费受到抑制,将在一定程度上为中国未来的发展腾出更多的能源消费空间。
3.采取减缓温室气体排放的政策手段,也有利于减少中国大气污染。
据分析,在中国目前的大气污染物中,大约75%来自于燃料燃烧,是一种比较典型的煤烟型污染。
近年来,中国政府在控制大气污染方面作出了巨大的努力,采取了法律、经济、技术等多项措施,但大气污染问题仍没有得到有效控制。
因此,用低碳燃料或无碳能源替代煤炭,提高能源利用效率,这不仅是未来中国减缓二氧化碳排放的需要,也是中国保护环境和减少大气污染的需要。
4.积极开展全球气候变化领域的国际合作,有利于提高中国的国际地位。
中国是温室气体排放大国,在履约活动中具有较强的国际合作优势。
积极参与全球气候变化领域的国际活动,认真履行与中国经济发展水平相适应的义务,有利于树立中国保护全球气候的国际形象,扩大中国的国际影响,提高中国的国际地位。
同时通过开展国际合作,努力推动发达国家履行资金和技术转让承诺,可争取我国所需要的部分先进技术和资金。
三、中国处理全球气候变化问题的中长期战略框架1.指导思想。
中国应对气候变化国家战略的指导思想应是:坚持以远促近,以保障经济发展为核心,以促进可持续发展为根本出发点,以提高能源效率和加强生态建设为突破口,坚持不懈地全面推进中国的可持续发展战略,不断提高中国减缓与适应气候变化的能力,为实现第三步战略目标和保护全球气候奠定坚实的基础。
2.战略目标。
中国应对气候变化国家战略的总体目标是:减缓温室气体净排放增长率取得明显成效,适应气候变化的能力不断增强,公众的气候变化意识显著提高,气候变化领域的科学研究水平达到国际先进水平。
3.近期任务。
显著降低单位GDP温室气体排放强度,明显提高减缓气候变化的能力。
要以促进可持续发展为根本出发点,以提高能源效率、优化能源结构和加强生态建设为突破口,降低单位GDP的排放强度,不断提高中国减缓气候变化的能力,为保护全球气候作出积极的贡献。
四、关于未来中国碳排放的几点对策建议1.应充分认识到全面建设小康社会,中国未来温室气体排放增长的必然性。
由于经济结构和用能结构的调整以及能源效率改善等原因,在过去二十多年,中国以较低的能源消费水平,实现了较高的经济发展目标。
但我们应该看到,中国的人口在未来三四十年里还将继续增长,影响未来中国能源需求的其他一些主要驱动因子,如城市化、生活质量和人均能源消费水平等目前仍处于较低的水平,未来中国的能源需求将有一个显著的增长,由此产生的二氧化碳等温室气体排放也不可避免将有较大的增长。
根据美国能源部信息署(EiA)的统计,从1980~2001年,中国化石燃料燃烧产生的二氧化碳排放量从3.94亿吨碳增长到8.32亿吨碳,21年间年均增长速度为3.62%。
2001年,中国二氧化碳排放量为8.32亿吨碳,占世界总排放量的12.7%,在美国之后,位居世界第2位。
虽然中国的排放总量大,但人均排放水平还很低。
2001年中国人均碳排放为0.65吨碳/人,仅相当于世界平均水平(1.07吨碳/人)的61%。
按照到2020年“全面建设小康社会”的目标,中国的经济发展将继续保持高速增长,碳排放也将随之增加。
根据《2020年中国能源需求情景分析》和EIA的情景预测,到2020年,中国化石燃料燃烧产生的二氧化碳排放量将达到17亿-18亿吨碳,在全球排放总量中所占的份额也上升到18%-19%,仍位居世界第2,但排放大国的形象将更加突出。
在“全面建设小康社会”的情景下,中国2020年人均排放将达到1吨-1.23吨碳,虽然仍低于届时的世界人均排放水平(约为1.43吨碳),但这将使中国逐步丧失人均排放低的谈判优势。
2.应充分认识到降低单位GDP二氧化碳排放强度所面临的压力与挑战。
与世界上其他国家相比,中国单位GDP的碳排放强度很高,而且在1990-2001年期间,中国的碳排放强度下降了52%,这将在一定程度上成为某些发达国家拉、压中国承担有限的减、限排义务的理由。
虽然未来20年内,中国仍然存在着比较大的产业结构和产品结构调整空间及技术节能潜力,GDP能源消费强度和二氧化碳排放强度的下降趋势将会继续。
据美国能源部EIA的预测,到2020年,中国GDP--氧化碳排放强度将下降到0.40吨碳/千美元,比2000年下降了47%,是世界上下降幅度最快的国家之一。
但考虑到中国未来的技术进步、经济增长、产业结构变化、工业化和城市化进程与规模、能源资源、生活方式等诸多方面尚存在许多不确定性,根据《中国可持续发展能源暨碳排放情景分析》的初步研究结果,到2020年,三个情景的GDP二氧化碳排放强度分别为每万元人民币0.56吨碳、0.49吨碳和0.38吨碳,比1998年分别下降了51%,57%和67%。
即使未来20年中国有可能继续实现能源翻一番保障经济翻两番,但GDP二氧化碳排放强度的下降速度将减缓,从1998年到2020年的22年里,中国GDP--氧化碳排放强度的降低幅度将低于1978-2000年的22年,也将低于美国能源部EIA的预测值。