反垄断法经济学基础论文
- 格式:doc
- 大小:30.00 KB
- 文档页数:10
我国反垄断立法研究论文基于以上分析,笔者主张ZG反垄断法也应有域外效力。
在我国的反垄断立法中,必须对外国企业垄断行为的适用问题作出规定。
对发生在本国市场上的垄断行为,不管其主体是国内的还是国外的,不管是本国出资的还是外商投资的或双方合资的,应同等对待,在反垄断的标准和构成要件、处罚等方面,都一视同仁,普遍适用,这是地域管辖原则的要求和体现。
在反垄断立法中还有必要对其域外适用问题加以适当的规定。
因为,随着我国对外开放的深入和扩大,国际经济贸易的进展,国际市场的垄断行为尤其是跨国公司的垄断行为对我国市场的影响日益明显,只有规定反垄断法彻底的域外效力才能在对外开放中更好地维护我国的GJ主权和经济利益。
基于此,可以考虑对于外国企业在国外市场上进行的对我国市场产生影响的垄断衍为作如下规定:对于在我国依法成立的具有ZG法人资格的外商投资企业,如果它与其母公司在ZG境外进行损害ZG利益的垄断行为时,可依国籍管辖原则对其适用我国反垄断法,同时也可依“企业一体化”原则来追究其外国母公司的责任。
在特别情况下,还可以依“影响原则”追究外国企业在国外作出的影响ZG重大利益的垄断行为的法律责任。
①〈二〉我国反垄断法的适用除外反垄断法的适用除外是各国反垄断法ZG有的法律制度。
因为在某些领域实行一定程度的垄断比自由竞争对国民经济和公共利益更有利。
正如德国联邦卡特尔局指出的:“竞争虽然是配置资源的最佳方式,但有些市场其特别的条件,优化资源的配置只有在限制竞争的条件下才能实现。
在这种情况下,通过合作实现合理化就比自由竞争更可取。
”②但是,究竟哪些行业可以作为反垄断法适用除外领域,至今还是一个有争论的问题。
根据我国的实际情况并借鉴一些GJ的立法,我国反垄断法适用除外领域大体应包括以下几个方面:1.自然垄断行业。
有些行业的设施布局规模大、投资额大、利益回收周期长,在已有企业进入营运之后,其他经营者往往不愿再投资搞重复建设,因此使该先设立的企业得以取得垄断和支配地位。
管理经济学反垄断措施论文反垄断措施是管理经济学中的重要议题之一,关乎市场竞争和企业行为的公平性。
垄断是指某一家或少数几家企业在某一市场上垄断了市场份额,从而使得其他企业难以进入市场,价格上涨,产品质量下降,消费者利益受到损害。
因此,采取反垄断措施对于维护市场秩序、提高市场效率和保护消费者权益具有重要意义。
一方面,反垄断措施可以有效地阻止市场垄断,并鼓励市场竞争。
通过监管垄断企业的行为,阻止其进行排他性协议、价格操纵等行为,保护其他企业的进入权和公平竞争权。
另一方面,通过反垄断措施,可以保护消费者免受垄断企业的不当行为,如过高的价格,低质量的产品等。
反垄断措施的实施,能够使市场的效率得到提高,以及为提高企业创新能力创造了有利的环境。
然而,反垄断措施也存在一定的挑战和问题。
首先,如何确定市场的边界和垄断企业的地位是一个比较复杂的问题。
其次,一些反垄断政策可能会对企业的创新和竞争策略产生负面影响,需要权衡利弊。
另外,如何确保反垄断措施的有效执行和监管也是一个值得思考的问题。
综上所述,反垄断措施在管理经济学中扮演着重要的角色。
它可以有效地保护市场竞争,防止垄断企业对消费者和其他企业的侵害,提高市场效率。
然而,在实施反垄断措施时,需要权衡各方的利益,并设计出符合实际情况的政策和措施。
只有这样,反垄断措施才能取得最好的效果。
另外,除了传统的反垄断措施,如监管和处罚垄断行为,管理经济学还在探索更加创新的反垄断手段。
比如,一些学者提出了利用技术手段监测市场行为,通过数据分析和人工智能技术检测垄断行为的方法。
此外,一些国家还在实施以鼓励市场竞争为目标的产业政策,通过引导和促进企业间的竞争,减少市场垄断现象。
在处理垄断问题上,需要综合考虑政府、企业和消费者的利益,以达到平衡和协调的目的。
政府需要具备相关的监管能力,保证反垄断政策的有效执行和监管力度。
同时,也需要维护企业的合法利益,不过度干预市场,并鼓励企业的创新和竞争。
汇率波动率计算公式
汇率波动率是指外汇市场每日汇率变动的波动幅度,是评估汇率风险的重要指标。
其计算公式如下:
汇率波动率 = 标准差× √时间
其中,标准差是指汇率变动的离散程度,可通过历史汇率数据计算得出;时间指所观察的时间段长度,通常以日为单位。
需要注意的是,公式中的标准差应该采用对数收益率的方式计算,以避免汇率值本身带来的影响。
汇率波动率除了可以用以上的公式计算,还可以通过波动性指标计算。
例如,相对强弱指标(RSI)、随机指标(KD值)
以及移动平均线等指标都可以用来测量市场波动性。
这些指标在趋势分析中被广泛运用,有助于帮助投资者了解市场走势并辅助决策。
总之,汇率波动率是外汇市场重要的风险评估指标,可以通过标准差等多种方式计算。
投资者在进行外汇交易时,需要根据市场波动情况制定相应的交易策略,避免风险。
论反垄断法与经济学【摘要】“物竞天择,适者生存”。
这是对竞争最概括最全面的表述。
竞争是一个经济学概念,也是一个法学概念。
但是,法学意义上的竞争一般也是以经济学上的竞争观念为基础的。
因此,要想通过法律有效保护竞争,也必须运用经济学的理论对竞争和垄断作全面的系统的分析。
本文通过分析竞争与垄断的关系探讨反垄断法反对垄断保护竞争,服务经济发展的作用。
【关键词】竞争;垄断;经济学1.竞争经济学上的竞争是指经济主体在市场上为实现自身的经济利益和既定目标而不断进行角逐的过程。
法学上的竞争是指具有不同经济利益的两个以上经营者,为争取收益的最大化,以其他利害关系人对手,采用能够争取交易机会的商业策略去争取交易机会和市场的行为。
①1.1竞争的条件竞争有广义和狭义之分:广义上的竞争泛指经营者实施的,一切以取得交易机会为目的的行为;狭义上的竞争是指经营者实施的,为取得交易机会,遵循法律和商业道德的行为。
也就是说狭义上的竞争仅指正当竞争。
(下文若未指明,泛指正当竞争)竞争一般需具备以下条件:1.1.1存在两个以上独立经营者竞争一词从字面上讲是指“为了己方的利益而跟人争胜”。
也是“互相争胜”的意思,语出《庄子·齐物论》:“有竞有争。
”。
也指“特指商品生产者为争取有利的产销条件而进行的相互斗争。
”因此,竞争的开展需要具有相似经济利益追求的,独立经营者的存在。
经营者在经济上、法律上是独立的,但所处的行业相同或相似,其商品或服务可以相互替代,有共同的消费群体。
具有经济利益上的利害关系,在经济利益获得方面具有相互排斥性。
但是,仅有一定数量的经营者,也不必然形成竞争关系。
有效地竞争,需要参与竞争的经营者都具有一定的实力,相互之间在某一方面或多方面能够形成对抗关系。
1.1.2竞争行为表现为经营者推行一系列商业策略从竞争的角度讲商业策略的实施往往都有一定的针对性——竞争者,但并非一定是特定的竞争对手。
市场活动中,竞争过程中经营者可采取以下的商业策略:第一,降低价格。
篇一:垄断论文我眼中的社会主义垄断------对我国社会主义垄断的认识摘要:探讨市场经济下的垄断问题,有利于我们更好的认识到市场的作用,有利于我们分析我国市场和竞争的关系。
对社会主义市场经济发展过程中出现的垄断及其成因和作用要全面认识,对垄断与竞争的关系要作辩证分析。
关键词:垄断现象社会主义我国现阶段寡头垄断经济体制行业资本集中国有企业改革与推行社会主义特色道路正文:有人说资本主义才有垄断,社会主义没有;也有人说社会主义计划经济没有垄断,社会主义市场经济有垄断,真的是这样么?探讨市场经济下的垄断问题,有利于我们更好的认识到市场的作用,有利于我们分析我国市场和竞争的关系。
那么要更深入探讨的我国社会主义市场经济下的垄断问题,首先需要对垄断问题有一个基本的了解。
垄断一词的英文也可以翻译为独占或排他性控制。
经济学意义上的垄断通常是指一个或几个生产者独占生产或市场。
一般地讲,经济学上的垄断,可以包括单一的个人、组织或集团排他性地控制某种资源、产品、技术或市场。
通常将少数几家企业独占生产和市场的状况称为寡头垄断。
对垄断有不同的划分方法,通常可以将垄断划分为3种类型:一是自然垄断。
自然垄断是指某些行业的自然属性以及产品的生产和技术自然特征决定了一个行业或领域中,由一个生产者或几个生产者经营比大量生产者经营资源配置效率更高、生产成本相对更低,由此形成了排他性的经营格局。
二是市场垄断。
市场垄断是指企业由于具有技术优势或经营有方等原因,通过市场竞争获得支配性的市场份额,在市场上处于主导地位。
三是行政垄断。
这里的行政垄断不是指政府机关独占某个行业的生产和市场,是指政府通过给予或授权的方式使一家或几家企业享有排他性生产某种产品或提供某种服务的权利。
再看我国,改革开放后,我国从单一的计划经济体制走向了社会主义市场经济为主,计划经济为辅的体制,我们有理由为我们的成绩而自豪,但是同时也要看到我们存在的问题,其中一个主要的问题就是垄断问题。
反垄断法论文范文借鉴(共4篇)随着我国经济的不断发展和国际贸易交流的持续增加,反垄断逐渐成为对外经贸易中的焦点。
在国内市场条件下,垄断企业的不断扩大不仅给其他企业的正常经营造成了阻碍,也对消费者的正当权益的实现产生了不良影响。
我国现行《反垄断法》和司法解释对规制市场公平秩序发挥了重要作用,但是依然存在着原告资格规定不明、损害赔偿力度不足等问题,因此,本文认为对我国反垄断立法进行完善势在必行。
第1篇:反垄断法中消费者权益保护问题的思考消费是市场活动中一个重要的环节,从法经济学的角度来看,只有消费者的权益得到充足保护,市场活动才能有序进行。
垄断行为的作出者往往是占有市场支配地位的企业,垄断行为具有隐蔽性、特殊性的特点,而消费者作为市场活动中的弱势群体,仅仅依靠《消费者权益保护法》的事后救济,并不能在根本上改变其在经济实力、交易信息获取以及救济寻求等方面的弱势地位。
随着2012年《关于审理因垄断行为引发的民事纠纷案件应用法律若干问题的规定》的出台,反垄断民事诉讼案件数量增多,同时网络和电子商务的发展使类似“3Q大战”的新型反垄断案件逐步走进司法视野,我国反垄断法面临着诸多严峻考验。
一、我国反垄断法对消费者权益保护的不足(一)反垄断法对消费者权益保护的实现机制存在漏洞《反垄断法》第38条规定反垄断执法机构有权对涉嫌垄断的经济行为进行调查,单位和个人有权利向反垄断执法机构进行举报。
据此可以看出,反垄断执法机构对消费者权益保护的实现途径主要包括两种,一是执法机构主动进入行业内部调查,二是接受消费者举报后调查。
法律赋予国家机关设立专门反垄断执法机构的权利,使国家公权力可以发挥其专业优势,加大了对垄断行为的禁止力度,但是由于公共执法机构保护公众利益的目的,对消费者个体的保护、赔偿力度有较大的稀释和削弱。
且由于实施垄断行为的企业往往是在本行业领域内具有较高的市场控制力和社会影响力,因此公共执法在执法过程中可能会产生渎职、监管不力等现象。
关于金融反垄断的毕业论文金融反垄断是当前金融市场监管的重要议题。
随着金融产业的发展与壮大,垄断现象逐渐突出,对金融市场的健康发展造成了极大的挑战。
本文将探讨金融反垄断的背景与意义,并分析当前金融市场反垄断的局限性和挑战。
最后,提出了一些建议和对策,以促进金融市场的良性竞争和持续发展。
一、背景与意义:金融是国民经济发展的重要支撑,良好的金融市场环境对于推动经济发展和维护金融市场的健康稳定起到至关重要的作用。
然而,在金融业的快速发展中,出现了一些企业通过垄断行为获得巨大利润的现象,导致金融市场存在着较大的风险和不确定性。
因此,金融反垄断的研究具有重要的现实意义。
金融反垄断的主要目的是通过打破寡头垄断的局面,增加金融市场的竞争程度,保证金融市场的公平和有效。
此外,金融反垄断还可以促进金融创新,提高金融机构的效率和服务质量,推动金融市场的均衡和稳定发展。
二、当前金融市场反垄断的局限性和挑战:目前,金融市场反垄断存在一些局限性和挑战。
首先,金融市场反垄断的监管手段和法律制度还不够完善,无法有效遏制和打击垄断行为。
其次,金融机构的合作与整合也增加了金融市场的垄断风险,产生了更加复杂的反垄断问题。
再次,金融市场反垄断往往涉及到多个国家和跨国公司的合作与竞争,国际间的法律法规差异和合作机制不完善,也给金融反垄断带来了一定的挑战。
三、建议与对策:针对金融反垄断的局限性和挑战,可以从以下几方面进行改进和优化。
首先,加强金融反垄断的监管力度,完善金融反垄断的法律法规,提高垄断行为的违法成本,从而有效遏制垄断行为的发生。
其次,促进金融市场的竞争环境,鼓励创新和多元发展,打破行业壁垒,降低准入门槛,吸引更多的金融机构进入市场,提高金融市场的竞争程度。
再次,强化国际间的合作交流,建立起跨国反垄断合作机制,加强国际间的信息共享与协调,共同应对金融垄断的挑战。
此外,鼓励金融机构依靠科技创新,提高金融服务的效率和质量,创造更多的附加值,从而提升自身的竞争力和市场份额,形成有效的竞争。
反垄断法律制度的经济学分析[摘要]反垄断法是维护市场竞争的重要政策工具。
当前,在市场经济发达国家,反垄断政策的实施力度日趋加强,甚至在很多市场经济并不发达的国家,亦纷纷制订和实施反垄断法。
经济学的分析对于反垄断政策的制订和实施具有重要指导意义,文章旨在在从经济学视角对反垄断法律制度进行探讨和研究。
[关键词]反垄断;经济学;法学一、反垄断法的产生和发展(一)现代反垄断法出现之前的历史反垄断经济观的萌芽,可追溯到古罗马时期,一是关于粮食商业的法律规定了对粮食擅自提高价格的禁止。
二是在公元482年颁布的宪法中对提高价格在内的垄断的禁止,这时主要以保护公平价格为中心。
当时的观念认为,营业者所得利润太多,价格自然就不会公平,因此,法律应干预有悖道德的获利。
①对于现代美国及欧洲反垄断立法有影响的是19世纪后期之前的英国普通法中有关反垄断的规则,这些规则主要涉及对贸易的限制。
相关的判例主要涉及两类行为:一类是限制贸易的合同,另一类是垄断性行为。
法院一般不会直接认为条款违法,而是考察该条款是否与合同的中心相一致。
如果为服务于合同的中心目的所必需的,则不认为违法;如果偏离合同所要达到的目的,则裁定该条款无效。
这种分析方法也被美国早期法院在处理反垄断问题时采用。
(二)现代反垄断法的发展现代社会第一部专门的反垄断立法是加拿大在1889年颁布的《预防和制止限制贸易之联合行为的法律》。
但是这部法律并未被有效实施,也没有产生多大影响。
1890年美国颁布的《谢尔曼法》不仅奠定了美国反托拉斯法的基础,也是世界上第一部现代意义的反垄断法,为后世各国的反垄断立法树立了典范。
②1890年,时任美国总统哈里逊签署了《谢尔曼法》。
《谢尔曼法》全文共8项条款,但最重要的是前两款:禁止企业间限制贸易的协调性行为,禁止垄断及试图垄断的行为。
《谢尔曼法》的实行,一定程度上制止了垄断组织的某些极端劣行,限制了垄断资本的恶性发展。
更为重要的是,《谢尔曼法》的诞生为此后反托拉斯政策的发展奠定了基础,它对于美国经济的影响已远远超出了当年立法者的预想。
反垄断法在经济中的作用研究引言:随着市场经济的发展和全球化的快速推进,垄断现象在经济中显得越来越常见。
垄断市场的存在不仅会限制消费者选择,提高价格,还会抑制创新和经济竞争。
为了防止垄断市场的形成和维护公平竞争环境,各国普遍制定并实施反垄断法。
本文将探讨反垄断法在经济中的作用,包括促进市场竞争、保护消费者权益、鼓励创新和发展以及维护公平贸易等方面。
一、促进市场竞争垄断市场对市场竞争造成严重的不利影响。
通过反垄断法的制定和执行,可以限制垄断企业的行为,减少其滥用市场权力的可能性。
反垄断法通常禁止公司进行价格歧视、垄断协议、并购重组以及滥用市场支配地位等行为。
这些限制可以防止垄断企业通过排除竞争者、限制价格下降以及降低产品质量等方式来保持市场垄断地位。
通过促进市场竞争,反垄断法可以推动经济活力的释放,增加效率和创造力,提供更多的选择和质优价廉的产品和服务。
二、保护消费者权益消费者是经济的重要参与者,对于市场竞争和经济发展具有关键作用。
垄断市场通常会导致价格的上涨和产品质量的下降,限制了消费者的选择和权益。
反垄断法的主要目标之一就是保护消费者的利益。
例如,反垄断法可以防止垄断企业通过垄断定价来获取超额利润,从而降低产品价格,提高消费者福利。
此外,反垄断法还可以防止企业通过垄断协议或控制供应链来限制选择和质量。
通过保护消费者权益,反垄断法可以营造一个公平和健康的市场环境,提供更多优质产品和服务。
三、鼓励创新和发展反垄断法也有助于激励企业进行创新和发展。
在竞争激烈的市场环境中,企业需要不断提高产品质量和创新能力来满足消费者需求。
反垄断法通过限制垄断企业的行为,防止其滥用市场权力,进而提供公平竞争的环境,激发企业竞争潜力。
另外,反垄断法还可以通过防止垄断企业对竞争对手的不公平竞争行为,保护企业创新的成果。
企业在公平竞争的环境下,更有动力进行研发和创新,从而提升整体经济发展水平。
四、维护公平贸易反垄断法不仅适用于国内市场,也适用于国际贸易。
摘要法律经济学是用经济学的分析方法去研究法律中的权利和资源配置的一门交叉学科。
本文正是以此为思路对反垄断法的若干问题进行初步的分析,包括反垄断法的基本概念、本质特征、经济学理论基础、违法确认原则、历史实践、发展趋势等,并对中国的反垄断立法提出建议。
关键词反垄断法经济学理论基础违法确认原则中国反垄断立法反垄断既是一个法律问题,也是一个复杂的经济学问题。
反垄断法作为规制有关垄断问题的基本法律规范,既蕴含着普遍的法价值,也包含着特有的经济学价值。
因此对反垄断法的分析,也应从法学与经济学的双重角度进行。
一反垄断法的基本概念及经济学分析反垄断法是通过规范垄断和限制竞争行为来调整企业和企业联合组织相互间竞争关系的法律规范的总和①。
垄断和限制竞争行为可统称为垄断性行为,它是反垄断法的规制对象。
然而,在各国的司法实践中,对垄断的定义及确认原则又很不相同。
因此,对反垄断问题的研究,特别需要从具体的司法实践中提炼出一些最基本的共性的东西,以此作为我国反垄断立法的理论依据。
但这并不意味着因此而忽视司法实践,相反,无论是法学还是经济学,其最主要的价值仍然是其实践价值,离开了实践,反垄断法就毫无意义。
垄断一词来自经济学,指少数大企业或若干企业联合独占市场,控制着一个或几个部门的生产和流通,从而在市场上占据统治地位。
对垄断的批评源于垄断厂商为了维持高额垄断利润从而限制产量进而造成了消费者剩余的净损失,但垄断厂商也由于其在成本上占有优势,从而造成生产成本的节约,综合以上,经济学中提出了“合并的福利效应”这一概念,以此作为垄断的最终福利效应。
对此,微观经济学已有详细的描述。
在对垄断的利弊进行界定时,一般会考虑以下几个因素:第一有效竞争。
经济学关于竞争理论的认识经历了几个阶段,其局限性为不同时代的经济学家所批评:古典经济学的自由竞争理论只谈竞争的重要性和后果,“一直都是一些含糊和松散的论述,而不是定义明确的分析和小心谨慎的构造模型”②;新自由主义者的完全竞争理论严重脱离实际可能性,只是纸上谈兵;垄断竞争或不完全竞争理论虽有重大改进,但也仅仅是告诉人们,“竞争不得不是这样的”.时至今日,人们越来越认识到,有效竞争理论才是在经济上是有益的,而且根据市场的现实条件又是可行的竞争模型,因此又被称为“可行性竞争”。
反垄断法的经济学基础摘要:《中华人民共和国反垄断法》(以下简称《反垄断法》)的目的是为了预防和制止垄断行为,保护市场公平竞争,提高经济运行效率,维护消费者利益和社会公共利益,促进社会主义市场经济健康发展。
我国《反垄断法》和国外的反垄断法都同时涉及到法律方面的知识和经济学方面的知识。
可以说,反垄断法中包含着许多经济学的原理,反垄断法是以经济学为基础而创设的法律。
本文拟从经济学的角度分析垄断行为造成的社会损失、反垄断法中蕴含的经济学原理以及反垄断法的实践意义。
关键词:垄断;反垄断法;法经济学;经济学基础前言在当代社会中,经济和法律开始了较为全面的渗透和融合,法经济学逐渐兴起。
法经济学是用经济学的方法和理论(主要是用微观经济学理论,以及运用福利经济学、公共选择理论及其他有关实证和规范方法)考察、研究法律和法律制度的形成、结构、过程、效果、效率以及未来发展的学科。
运用经济学研究、分析、评判法律问题,带给我们更多新的启示。
垄断是一个极其复杂的经济问题,而反垄断又是一个法律势在必行必须规制的问题,法律与经济的融合在反垄断中有很充分的体现。
因而,在反垄断法中,处处体现着经济学的理论基础。
一、从经济学的角度分析垄断的社会损失市场竞争是否有效率,关键在于边际收益是否接近边际成本。
为了使利润最大化,经营者必须高效率的合理组织生产要素、最有价值的利用资源。
企业利润最大化和消费者效用最大化是合理的经济学假定,这是市场机制正常有效运转的结果。
只有竞争均衡出现时,市场中的资源才得以优化配置,生产者剩余和消费者剩余之和才能达到最大,社会总财富才能达到最大。
如果市场中出现垄断,具有市场支配地位的寡头们会通过价格大于边际成本的手段攫取垄断利润,从而造成消费者剩余和生产者剩余之和小于自由竞争的收益,不仅增加了社会成本,也减少了社会总财富,造成了严重的社会损失。
(一)生产者剩余的损失如果仅仅限制产品价格而不限制产量,垄断成员为了增加利润就会竞相扩大生产规模,这样垄断价格就难以维持,所以数量垄断总是与价格垄断联系在一起的,寡头们通常在维持垄断价格的同时减少产量。
产量的减少会造成生产者剩余损失,导致社会得到的产品达不到它应当得到的数量;而垄断高价又同时引起互补品的价格上涨,会压低互补品的消费量,导致互补品需求量下降,生产互补品的行业也会萎缩。
(二)消费者剩余的损失消费者剩余的损失分两种情况:第一,部分消费者放弃购买垄断产品转而购买廉价的替代品,这部分消费者剩余的损失无法从垄断者的垄断利润中得到弥补,这是社会净损失。
同时,消费者购买廉价替代品刺激其他经营者利用稀缺社会资源生产劣质产品,花费了更大的成本。
第二,垄断者提高价格后,部分消费者仍然购买垄断产品,消费者多付的价款,转化成了垄断者的垄断利润,此时社会财富总量并未减少。
但是在此种情况下,以垄断利润的形式获得有利可图的转移支付这种机会,会把真实的资源吸引到销售者谋求垄断的努力和消费者避免支付垄断价格的努力中去,在这些努力中所消耗的资源的成本,其实是获取垄断所造成的损失,这也是垄断的成本。
(三)其他损失除了生产者剩余和消费者剩余的损失之外,垄断还会造成其他的社会损失。
为了获取垄断地位,经营者可能会利用投资游说立法机构和管制当局;为了维持垄断地位,经营者也可能采取广告等非价格竞争形式耗费资源;虽然从长期来看,垄断能促进创新,应当鼓励,但经营者很可能滥用垄断势力造成反效果。
垄断造成的这些损失,虽然不是现实的、有形的物质财富损失,但是整个社会的实际收入会低于自由竞争情况下可能达到的潜在收入,这一损失长时间累积也是相当巨大的。
二、反垄断法的法经济学分析从自由竞争到垄断,再到对垄断行为进行限制,这是商品经济发展的过程。
经济学为反垄断法提供了很多理论基础,比如交叉需求弹性理论为如何划定市场提供了经济学的思路;供给和需求理论支配了完全竞争市场结构条件下的市场均衡;效用最大化理论解释了垄断者在博弈过程中将会如何抉择。
经济学的基础理论使得我们在反垄断法的制定、实施过程中能够寻求到最佳点,更容易找到最适合反垄断法实施的方式。
(一)反垄断法上垄断概念的经济学分析垄断一词来源于经济学,在经济学中,垄断通常是指少数大企业或若干企业的联合独占市场。
这种联合的或者独家的企业,控制着某一个甚至几个部门的生产和流通,在该部门的经济活动中占统治地位。
经济学中的垄断是一种利弊兼有的经济现象,判断垄断适度与否,应该比较它带来的利弊大小:如果垄断没有导致市场结构失去有效竞争或者有可能失去有效竞争;垄断符合规模经济的要求,没有导致规模不经济的现象;垄断符合国家利益和广大消费者利益的需要,这些垄断就不应被认为是过度垄断,而是适度垄断。
反垄断法所禁止或者限制的垄断,理所当然应当是经济学中的过度垄断。
经济学的概念,决定了反垄断法的对象。
但是反垄断法规制的重点应该在于过度垄断所带来的消极后果。
结合经济学基础,从反垄断法的角度,我们可以分析垄断的含义:垄断主要是指以单独或合谋以及其它方式,凭借其经济优势,限制、支配他人的生产经营活动,在一定范围内限制竞争的有效展开,违反规模经济的要求,损害他人或社会公共利益的行为。
由此可以看出,经济学中的垄断,侧重于判断市场的状态;反垄断法中的垄断,侧重于市场状态下经济主体的行为。
构成反垄断法中垄断的要件是:以特定的行为和方式--单独、通谋或其他方法,达到特定的效果--在一定范围内限制了有效竞争的开展,违反了规模经济的要求,损害了社会的公共利益。
(二)制定反垄断法的经济学基础市场经济条件下,世界各国的反垄断法,都有相似的经济学基础,即经济自由主义和经济民主主义两大经济学理论基础。
经济自由和经济民主相辅相成,反垄断法对经济民主和自由的保护是统一的,其统一的基础在于:自由、公正、竞争的市场既是自由的,又是民主的,反垄断法在维护自由、公正、竞争市场的同时,就维护了经济的自由和经济的民主。
经济自由主义理论始于亚当·斯密,他主张建立一种使”经济人”和”看不见的手”都能充分发挥作用的市场机制,这个机制归纳起来,就是一种完全竞争的经济模式。
他在《国富论》中提出著名的”垄断弊害论”:垄断将导致产量减少、资源浪费和效益降低,破坏”看不见的手”对市场的自发调节作用。
这一观点迄今仍支撑着现代微观经济学对垄断的基本看法。
新自由主义是现代西方经济学的一个重要流派,它的基本特征是推崇市场经济的作用,倡导国家应奉行自由主义经济政策,减少对市场的干预,主张给私人经济活动充分的自由,同时它也强烈反对各种经济力量对竞争的禁锢,以避免效益损失。
这样,经济自由主义就不可避免的成为了制定反垄断法的重要经济学理论基础。
经济民主主义以经济机会均等和经济平等为主要内容,其基本观点是:为了实现经济上的民主,国家必须尽可能的保障企业自由,为企业提供开业的平等权利,并尽可能的保障企业之间无论大小、强弱都平等的拥有参与经济活动的机会。
垄断势力以及垄断力量的滥用全部或者部分的取消了相关市场中的经济机会均等和经济平等,是违反经济民主的,国家应当以法律为手段,对垄断力量予以有效的控制。
因此,经济民主主义同样成为了制定反垄断法的重要经济学理论基础。
(三)对我国《反垄断法》的经济学思考西方发达国家的垄断是在成熟的市场经济体制环境中、市场失灵的情况下产生的一种经济垄断,而我国存在行业壁垒、地区壁垒、政府限制交易或者强制交易、政府专有交易等垄断行为,不同于西方市场经济国家的经济垄断,这些垄断都有政府”行政力量”在背后支持,于是中国学者借用了行政垄断这个概念。
我国传统上实行的是计划经济体制,这直接导致了我国《反垄断法》是在不成熟、不完善的市场经济条件下出台的,竞争不充分使得《反垄断法》在某些领域的生存基础先天不足。
我国同样也存在经济垄断,但是行政垄断较之更为严重,更亟待解决。
行政垄断在我国已经根深蒂固,许多垄断行业基本上都是在政府的直接或间接庇护下生存的,因此他们会采取各种措施对抗中央政府制定和实施的各种反垄断政策,以保护自身的利益。
相比于经济垄断,我国行政垄断的数量和危害程度都更大,但08年实施的《反垄断法》仅简单的规定:”行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织滥用行政权力,实施排除、限制竞争行为的,由上级机关责令改正;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
反垄断执法机构可以向有关上级机关提出依法处理的建议”。
此外,没有任何其他针对行政垄断的有效措施。
随着我国《反垄断法》的实施,在一定程度上对经济垄断有抑制作用,也利于抑制行政垄断数量的增加。
但是,要想彻底的解决我国行政垄断的问题,唯一可行的办法只有进一步加强市场经济体制的改革,光靠《反垄断法》想要对行政垄断进行有效规制是不切实际的。
我们不能期待这部法律能单独解决行政垄断的问题,它只是一部有关微观经济的法律。
三、从经济学的角度分析反垄断实践中的冲突解决现今的反垄断的实践过程仍充满了冲突,比如许多学者主张大部分甚至完全废除反垄断法的同时,越来越多的国家和地区开始实施反垄断法或相似的反垄断政策;在经济学家和法学家越来越提倡采用”理性原则”时,根据”本身原则”来执法的情况还是到处可见;即使在同一套法律或者同一份反垄断案件的法庭判决内,仍然常常找到自相矛盾或含糊不清的论据。
利用经济学的成果,可以调解反垄断在实践过程中的冲突,通过对反垄断司法进行一定程度的改进,使这些冲突能够在诉讼和抗辩过程中自发的得到解决。
经过一百多年的实践,美国判例的趋势表明”本身原则”无法识别哪种商业行为是肯定有害的,然而根据”理性原则”,试图通过考虑某种商业行为的综合社会效果来判断其是否有害,也不能解决问题。
原因如下:第一,反垄断诉讼中的不同角色,对所谓的社会效果,会有截然不同的看法,而反垄断法的目标本来就是多元化的。
如反垄断法的立法者会担忧低价对垄断竞争的小企业造成伤害,也担心歧视性定价的问题,他们还担心高价对消费者造成的伤害,然后他们对高价的担忧主要是认为垄断性定价会造成财富分配不公,而不是担心垄断性定价会影响资源的有效配置。
保护竞争者免受低价的伤害与保证消费者免受高价的伤害--这是不相容的政策目标。
第二,司法会出现两种错误,一种是把本来是促进竞争的行为错判为反垄断违法;另一种是把本来具有反竞争效果的行为错判为合法。
法庭如果把本来是促进竞争的行为错判为反垄断违法,即错杀了无害的商业行为,会对社会造成持久的伤害;法庭如果把本来具有反竞争效果的行为错判为合法,即放过了有害的商业行为,这种错误可以由市场力量来纠正,不如第一种错误造成的损害严重,所以重要的是第一种错误。
在实践中,法官的出错率是比较高的。
由上可知,在反垄断的司法实践中,”理性原则”仍然是一套含糊不清和自相冲突的诉讼程序,不可能得到很好的适用。