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正确处理成人教育的八大关系摘要：中国成人教育的发展面临诸多的问题与挑战，本文通过对八对关系的分析解析了成人教育的问题及解决方法。
关键词：成人教育；矛盾、培训20世纪，特别是改革开放以来，中国的成人教育已有了巨大的发展，并取得了显著的成绩。
同时，像其它各类教育一样，中国成人教育也始终是在矛盾中运行的。
21世纪初，中国成人教育面临许多问题与矛盾，如何解决这些问题与矛盾，笔者认为，主要是要正确处理以下八大关系。
一、普及与提高成人教育的外延非常广泛，既包括作为公民生存必需条件的基本权利的部分，又包括满足社会成员追求更新更深知识以获取更为丰富的物质利益和精神生活部分。
这就构成了在施教对象上普及与提高孰先孰后的矛盾，即在一定历史条件下，公平优先、兼顾效益，还是效益优先、兼顾公平。
从中国成教历史看，普及与提高，它是一对长期存在的矛盾。
相对扫盲来讲，扫盲后教育便可称之为提高，而对继续教育来讲，成人高等教育也只能视为普及。
根据改革开放以来我国成人教育的发展状况，大致可以以高中阶段教育为标准，成人教育低于或等于此者为普及，高与此者为提高。
可见，普及是指扫盲教育和初、中等文化技术培训，提高则主要是指高新技术培训、成人高等教育和继续教育。
过去，成人教育的优先战略一直是普及，扫盲运动、“双补”运动、资格性岗位培训等都是普及战略的突出表现，适应了时代的需要，适应了社会经济发展的需要，也适应了教育对象的需求。
提高工作是70年代末80年代初才大规模开展起来的，从80年代后期，逐渐转为成人教育的重点。
标志是1987年，国务院批转国家教委《关于改革和发展成人教育的决定》，要求今后“把开展岗位培训作为成人教育的重点”，“积极开展大学后继续教育和专业培训、实践培训”。
十六大正式提出“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”的要求，就中国目前的成人教育发展状况看，提高应是现阶段成人教育的战略重点。
应当注意的是，今后我们在提普及与提高这两个问题时，要充分体现同等的重要性。
美国农村成人教育对我国农村成人教育的启示摘要：建设新农村。
必须全面提高农民素质，农村成人教育是教育服务于新农村建设的主渠道。
农村成人教育为新农村建设服务最重要的是提高农民素质，引导农民脱贫致富，这是农村成人教育最重要的功能。
要根据社会主义新农村建设时期农村成人教育的特点，以发展和前瞻性的眼光来分析和研究农村成人教育问题。
借鉴美国农村成人教育的经验，我国农村成人教育要确定合理的培养目标和教学模式，整合教育资源，完善各级农村职业教育体系，构建以创业和创新为核心的农村成人教育框架。
关键词：美国；农村成人教育；新农村建设农村成人教育是教育服务于新农村建设的主渠道，要实现建设新农村的目标，必须通过实施农村成人教育工作，全面提高农民素质。
尽管当今美国的农村成人教育是世界上最发达、最完善的教育之一，但在整个发展过程中也经历了从不发达到逐步完善的过程。
虽然我国农村成人教育在发展农村成人教育的基础等方面与美国存在很大差异，但在管理方法和手段上仍有许多可借鉴之处，研究美国农村成人教育的经验，对于我国农村成人教育在促进新农村建设的进一步发展大有裨益。
一、美国农村成人教育的主要经验美国的农村成人教育经过几十年的发展已形成多类型、多形式、多层次、多途径的格局，其灵活多样的形式满足了多层次人群生产生活的需求，在深度和广度上都达到前所未有的高度。
1.教育政策和实施途径的积极引导。
为了提高农业现代化水平，美国非常重视提高劳动者的素质，先后颁布了“土地赠与法”、“史密斯－休斯法”等教育政策，并在实施途径上引导和规范农村成人教育的发展。
从19世纪开始，逐步形成了由普通教育主办的成人教育和各种成人技术培训相结合的教育体系。
多年以来，公立中小学是美国实施农村成人教育的重要机构之一，全国公立中小学成人教育联合会明确指出：“向成人提供教育是公立中小学向公众提供的一种必不可少的服务项目。
”普通中学通过开办夜校对成年农民完成农业职业计划的教学活动，以州立大学农学院为主体的教学、科研与技术推广活动，将农村成人教育推向了更高的层次。
关于申报全国社区教育实验项目的通知中成协社教（2010）3号关于申报全国社区教育实验项目立项的通知各社区教育实验区、示范区：开展社区教育实验项目实践，是深入推进社区教育进展的重要抓手，是破解社区教育进展的难点、重点，制造社区教育工作的特色、亮点的重要途径。
为此，社区教育专业委员会经研究决定，于2010年开展全国社区教育实验项目工作。
凡是项目，都具有一次性、目标有限性、实践性（必须提供最终的产出或成果）和创新性等特点。
项目从进程来分，又可分为待进行和已完成两种情形，实验项目属于待进行的一类，示范项目则属于已完成的一类。
立项的实验项目将分重点项目和一样项目两类，遴选出的重点项目由申报单位独立进行，或招标组建团队集体攻关。
此次申报的实验项目，自立项之日起，事实上验周期一样为一年，力争年内完成。
随文附《全国社区教育实验项目指南》，请各实验区、示范区结合本地区实际情形，认真研究，找准项目，组织申报，于2010年4月30日前将《全国社区教育实验项目立项申报表》寄给：我会将进行评审，予以公布。
附件：1、全国社区教育实验项目指南；2、2010年全国社区教育实验项目立项申报表3、实验项目举例中国成人教育协会社区教育专业委员会二〇一〇年元月九日附件12010年全国社区教育实验项目指南1、新市民素养专题培训实验2、社区（培训）学院标准化建设实验；3、社区（市民）学校标准化建设实验；4、社区教育特色课程建设实验；5、社区学习超市建设实验；6、市民“学习圈”建设实验7、建设数字化学习社区实验；10、构建社区教育体系实验；11、社区教育学习资源平台建设实验；12、远程教育参与社区教育进展的实验13、社区居民学习共同体建设实验；14、以社区教育帮扶弱势群体进展实验；15、创建学习型社区实验；16、创建学习型家庭实验；17、社区教育工作者专业化建设实验；18、社区教育适度引进市场机制的个案探究19、社区教育长效运行机制实验；20、社区教育的居民中意度测评实验；附件2附件3、[实验项目举例]市民主体性社区教育模式研究------江干区构建社区学习共同体的实验杭州市江干社区教育实验项目组一、项目概念界定与背景分析学习共同体在国际上通常称为“学习圈”，差不多有上百年历史。
浙江省慈溪市掌起镇成人中等文化技术学校
佚名
【期刊名称】《中国农村教育》
【年(卷),期】2012(000)005
【摘要】掌起镇成人中等文化技术学校（掌起镇社区教育中心）创办于1993年。
建校近二十年来，在当地政府和社会各界的关心支持下，学校的基地建设和事业发展跃居在当地成人学校的前茅。
目前，学校占地面积7．2亩，拥有两个独立校区（中心校区、农业示范园区）。
学校是浙江省示范性乡镇成人学校、浙江省农村后备劳动力培训优秀基地、浙江省社区教育实验基地、宁波市农民素质培训优秀基地、宁波市高标准成人学校、宁波市现代化达纲学校。
2011年，所在乡镇被中国成人教育协会社区教育专业委员会授予“全国社区教育示范乡镇”称号。
【总页数】1页(PF0002-F0002)
【正文语种】中文
【中图分类】G725
【相关文献】
1.上通市奉贤区拓林镇成人中等文化技术学校 [J], ;
2.浙江省慈溪市桥头镇成人文化技术学校 [J], ;
3.上海市奉贤区海湾镇成人中等文化技术学校 [J], ;
4.切实加强成人文化技术教育有效促进镇村经济快速发展——新集镇成人文化技
术学校工作略记 [J], 杨永新;夏志
5.项目汇聚特色特色引领发展——浙江省慈溪市周巷镇成人中等文化技术学校 [J],
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中国成人教育协会农村成人教育专业委员会
关于公布2019年全国优秀乡土课程
遴选结果的通知
农村成教〔2019〕7号
各会员单位、各相关单位：
为深入贯彻落实国家乡村振兴战略以及《教育部等九部门关
于进一步推进社区教育发展的意见》，发展乡村特色文化产业。
鼓励引导社区组织、社区居民和社会各界共同参与课程开发，建
设一批具有地域特色的本土化课程。根据《关于遴选全国优秀乡
土课程的通知（农村成教〔2019〕4号）》要求，共收到参选课
程307门，其中纸质课程261门、视频微课46门。经组织专家
评审和遴选公示，决定遴选广州市番禺区社区教育中心《行学驿
站》等10门课程为十佳优秀乡土课程，决定遴选北京市顺义区
社区教育中心《顺义各村村名的由来》等98门课程为优秀乡土
课程。（名单见附件，查询网址www.nccrjy.cn）
希望入选优秀乡土课程所在单位再接再厉，进一步发挥示范
引领作用，以乡土性、科学性、系统性、创新性为标准，努力开
发更多可复制、可推广、各具特色、百花齐放的乡土课程工作经
验，持续提升农村成人教育、职业教育、社区教育工作整体水平。
附件：2019年全国优秀乡土课程名单
中国成人教育协会
农村成人教育专业委员会
2019年8月1日
附件：
2019年全国优秀乡土课程名单
序号申报单位课程名称
十佳优秀乡土课程
1广州市番禺区社区教育中心《行学驿站》
2常州市武进区湟里镇社区教育中心《苗木种植技术》
3南京开放大学《金陵竹刻》
4北京市房山区阎村镇社区成人职业学校《怎样写楷书》
5启东市海复镇社区教育中心《启东地方文化通俗读本》
6江阴市青阳镇成人教育中心校《学陈惠平做麦秆画》
7高邮市龙虬镇社区教育中心《小龙虾生态高产高效养殖技术》
8句容市宝华镇社区教育中心《宝华之古树名木》
9青岛市西海岸新区社区教育学院《蓝色西海岸》
10湖州市南浔区练市镇成人文化技术学校《湖羊规模养殖技术》
优秀乡土课程
11北京市顺义区社区教育中心《顺义各村村名的由来》
12肥西县官亭镇社区学习中心《教您四季养生》
13靖远县青少年活动中心《话靖远说文物古迹》
14佛山市南海区大沥镇成人文化技术学校《大沥记忆》
15佛山市南海区九江镇教育局《璀璨儒乡魅力九江》
16中山市永宁社区学院《身体教育课—人体博物馆》
17南宁市邕宁区蒲庙镇红星社区《嘹罗山歌》
18南宁市第四职业技术学校《教你如何做壮锦口金包》
19澄迈县国家级职成教育创建办《妃子笑荔枝栽培管理技术》
20长沙县榔梨街道社区学校《我的家乡》
21长沙社区大学马王堆社区学校《马王堆漆器》
22长沙社区大学黄兴镇社区学校《同唱浏阳河》
23常州市金坛区直溪镇社区教育中心《建昌红香芋起垄覆黑膜机械化栽培技术》
24金坛中等专业学校《水芹优质高效栽培技术》
25淮安市博里镇社区教育中心《走进博里》
26淮安市复兴镇社区教育中心《农村劳动力城市就业指南》
27南京市江宁区淳化街道社区教育中心《淳化优秀地方文化传承》
28南京市江宁区社区学院《实用电子商务基础》
29南京市栖霞区龙潭街道社区教育中心《“水八鲜”知识系列读本之一荸荠》
30海安市高新区社区教育中心《“海安紫桃”高效栽培技术》
31海门市三厂工业园区社区教育中心《江海沙地情》
32海门市常乐镇社区教育中心《认识张謇绘本课程》
33启东市教育局《东疆风云》
34如东县曹埠镇社区教育中心《芦笋种植技术自编教材》
35如东县岔河镇社区教育中心《葡萄栽培管理技术》
36如皋市搬经镇社区教育中心《七彩莲湘》
37如皋市九华镇社区教育中心《长寿人生吃出来》
38南通市通州区东社镇社区教育中心《忠孝文化》
39南通市通州区刘桥镇社区教育中心《称谓与亲情》
40苏州市相城区阳澄湖镇成人教育中心校《铭记革命历史传承红色文化》
41昆山市巴城镇社区教育中心《巴城民歌》
42昆山市周庄镇社区教育中心《周庄民间故事》
43泰州市白马社区教育中心《生命之水》
44泰兴市张桥镇社区教育中心《新型职业农民培训》
45江阴市顾山镇成人教育中心校《顾山是金》
46徐州市丰县面人惠少儿面塑研究中心《少儿面塑技法详解》
47响水县双港镇社区教育中心《灌河岸边红薯香》
48东台市东台镇社区教育中心《东台发绣艺术》
49射阳县临海镇社区教育中心
《黄海滩涂“海英菜”的营养价值及其食
用制作技术》
50盐城市大丰区万盈镇社区教育中心《万盈节日文化》
51盐城市大丰区草堰镇社区教育中心《盐韵古镇美丽草堰》
52盐城市盐都区秦南成人教育中心校《声振千古》
53盐城市盐都区潘黄社区教育中心《节日文化》
54扬州市广陵区李典成校《乡情民俗》
55宝应县小官庄镇成人教育中心校《玻璃彩绘》
56宝应县安宜镇社区教育中心《历史古镇魅力安宜》
57句容市天王镇社区教育中心《天赐福地王者樱花》
58丹阳市云阳街道社区教育中心《社区国学经典诵读读本》
59丹阳市延陵镇社区教育中心《红色记忆》
60镇江市丹徒区宜城街道社区教育中心《米芾与长山》
61大连市金州区中等职业技术专业学校《满族传统礼节礼仪》
62胶州市胶北社区教育中心《走进桃乡》
63胶州市胶莱镇社区教育中心《胶莱文化揽胜》
64青岛市城阳区城阳街道成人教育中心《不其探秘》
65青岛市西海岸新区泊里社区教育中心《泊里红席》
66泰安市泰山区徐家楼社区教育中心学校《神奇的纸艺》
67泰安市泰山区泰前办事处成人教育中心学校《礼仪知识读本》
68诸城市贾悦社区学院《红色之歌》
69诸城市农村社区学院枳沟分院《乔有山下话尽美》
70淄博市临淄区稷下街道社区教育中心《探秘身边的植物世界》
71上海市崇明区新河镇社区学校《崇明香酥芋种植技术》
72上海市崇明区港西镇社区学校《林木栽培》
73成都市新津县社区教育学院《绳编》
74泸县兆雅镇成人文化技术学校《我的智能家居》
75成都市龙泉驿区柏合镇宝狮村社区教育工作站《文生说孝》
76杭州市滨江区西兴街道成人文化技术学校《让西兴灯笼亮起来》
77杭州市萧山区靖江成人文化技术学校《萧山手绣花边》
78安吉县梅溪区域性中心成人文化技术学校《安吉白茶文化与生活》
79安吉县天荒坪区域性中心成人文化技术学校《安吉旅游》
80长兴县洪桥镇成人文化技术学校《太湖之滨水乡古韵》》
81长兴县雉城街道成人文化技术学校《面点制作技术》
82德清县钟管镇成人文化技术学校《多彩研学•乐在钟管》
83德清县新市镇成人文化技术学校《新市特色小吃—茶糕》
84湖州市南浔区善琏镇成人文化技术学校《湖颖流芳》
85湖州市埭溪镇成人文化技术学校《电商创业教程》
86湖州市吴兴区织里镇成人文化技术学校《太湖溇港》
87嘉善县西塘镇成人文化技术学校《西塘盘扣》
88海盐县秦山镇成人文化技术学校《红色文化润心田课题》
89慈溪市新浦镇成人中等文化技术学校《海韵水彩》
90宁波市海曙区洞桥镇成人文化技术学校《八戒西瓜的挑选》
91宁海县西店镇成人中等文化技术学校《团堧丝弦》
92宁海县桑洲镇成人中等文化技术学校《桑洲小吃》
93余姚市低塘街道成人中等文化技术学校《舜文化之青少年读本》
94余姚市丈亭镇成人中等文化技术学校《话说丈亭杨梅》
95宁波市镇海区骆驼成人中等文化技术学校《遗梦骆驼桥》
96宁波市镇海区招宝山街道社区教育中心《“行走社区”特色文化系列市民读本》
97绍兴市柯桥区马鞍镇成人文化技术学校《企业员工安全生产教育读本》
98绍兴市柯桥区漓渚镇成人文化技术学校《兰之韵》
99嵊州市甘霖镇成人文化技术学校《情热线---农函大学员学习资料》
100重庆市渝中区社区教育学院《花与生活》
101如东县大豫镇成人教育中心学校《大豫风采》
102海安市角斜镇成人教育中心校《条斑紫菜栽培与加工》
103海门市社区学院东洲分院《健康养生》
104安吉县报福镇成人文化技术学校《生态报福绿水青山》
105大连市金州区职业教育中心《珍珠球运动》
106如东县袁庄镇社区教育中心《田园童诗》
107湖州市南浔区菱湖镇成人文化技术学校《菱湖镇淡水渔业志》
108南通市五里树小学《京腔国韵》
