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海关通关信息录入与申报 电子手册系统用户操作手册中国电子口岸数据中心青岛分中心2007年7月目录第一章前言 (2)第二章系统介绍 (3)2.1系统简介 (3)2.2 系统流程 (3)第三章系统进入 (5)第四章物料备案 (7)4.1相关概念 (7)4.2备案操作 (7)第五章归并关系备案 (12)5.1相关概念 (12)5.2备案操作 (12)第六章企业BOM表备案申请 (14)6.1相关概念 (14)6.2备案操作 (14)第七章通关备案申请 (16)7.1相关概念 (16)7.2备案操作 (16)第八章通关分册备案 (24)第九章报关申报 (26)9.1具有自理报关资格的电子手册企业自行申报清单及报关单 (26)9.2电子手册企业自行申报清单并上载报关单，由代理企业为其申报报关单（跨关区异地通关适用此方式） (36)9.3电子手册企业由代理公司完成清单录入/申报及报关单录入/申报工作。
(41)第十章中期核查 (42)10.1相关概念说明 (42)10.2备案操作 (42)第十一章数据报核 (45)11.1 相关概念 (45)11.2 数据申报 (45)第十二章手册变更问题 (52)12.1商品编码变更 (52)12.2新增料件（成品） (56)12.3 商品名称的变更 (59)第十三章分段式手册备案 (63)附件一：报关单填制规范 (69)第一章 前言中国电子口岸是海关总署、对外经济贸易合作部（现商务部）、国家税务总局、中国人民银行、国家外汇管理局、国家出入境检验检疫局、国家工商行政管理局、公安部、交通部、铁道部、民航总局、信息产业部等12个部委，利用现代信息技术，借助国家电信公网，在互联网上建立的公共数据中心。
中心向企业提供全天候、全方位和方便快捷的网上“大通关”服务，从而提高贸易效率，降低贸易成本，方便合法企业进出，并有效防范和打击走私违法活动。
为贯彻落实《加工贸易和保税监管改革指导方案》，规范加工贸易企业进出口行为和加工秩序，建立公平竞争的加工贸易和生产环境，受海关总署委托，中国电子口岸数据中心开发了新一代加工贸易联网监管系统——“电子手册系统”。
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海关快速通关解决方案一、背景介绍随着全球化的发展和国际贸易的日益繁荣，海关快速通关成为了国际贸易中不可或缺的环节。
海关快速通关解决方案旨在提供一套高效、便捷的流程和技术手段，帮助企业顺利完成进出口货物的海关通关手续，提高通关速度和效率，降低通关成本，促进国际贸易的发展。
二、解决方案的优势1. 自动化处理：通过引入先进的自动化设备和技术，实现货物信息的快速录入、处理和核对，减少人工操作和错误率，提高通关效率。
2. 数据共享与整合：建立海关、物流企业和相关部门之间的信息共享平台，实现数据的实时传输和整合，提高通关速度和准确性。
3. 风险评估与预警：利用大数据分析和人工智能技术，对进出口货物进行风险评估和预警，提前发现潜在问题，减少通关延误和风险。
4. 优化流程与协同合作：对通关流程进行优化和简化，减少繁琐的手续和环节，提高通关效率。
同时，加强海关、物流企业和相关部门之间的协同合作，提供一体化的通关服务。
5. 人工智能技术支持：引入人工智能技术，实现自动识别、分类和归档货物信息，提高通关速度和准确性。
三、解决方案的具体内容1. 海关通关信息管理系统：建立一套完善的海关通关信息管理系统，实现进出口货物信息的录入、查询、核对和统计分析等功能。
该系统应具备高效、安全、稳定的特点，能够满足不同规模企业的需求。
2. 自动化通关设备：引入自动化通关设备，如智能识别系统、自动化清关设备等，实现货物信息的快速采集、处理和核对，减少人工操作和通关时间。
3. 数据共享平台：建立海关、物流企业和相关部门之间的数据共享平台，实现数据的实时传输和整合，提高通关效率和准确性。
同时，加强数据安全保护，确保信息的机密性和完整性。
4. 风险评估与预警系统：利用大数据分析和人工智能技术，建立风险评估与预警系统，对进出口货物进行风险评估和预警，提前发现潜在问题，减少通关延误和风险。
5. 海关通关流程优化：对通关流程进行优化和简化，减少繁琐的手续和环节，提高通关效率。
智慧关务系统介绍设计方案智慧关务系统是一种利用现代科技手段，提高口岸通关效率和安全性的关务管理系统。
该系统通过整合各种信息和数据资源，并利用人工智能、大数据分析等技术，实现对关务流程的优化和智能化管理，提供更加便捷高效的关务服务。
一、系统架构设计智慧关务系统的架构设计应包括前端用户界面、后端数据管理和处理模块以及中间件、数据库等关键组件。
前端用户界面通过直观的图形界面展示系统功能和数据信息，为用户提供便捷的操作和查询界面。
后端模块负责数据的存储、处理和分析，以及系统的运行和维护。
二、功能设计1. 通关申报：实现企业和个人通关申报功能，包括货物申报、单证申报等，提供便捷的申报流程和操作界面，实现快速准确的通关申报。
2. 风险评估：利用大数据分析和人工智能技术，对申报信息进行风险评估和预警，提高关务管理的安全性和准确性。
3. 数据整合：整合各个部门和机构的关务数据，实现信息共享和数据互通，提高处理效率和准确性。
4. 审核审批：通过智能化的审批流程和规则，对申报信息进行审核和审批，提供准确快速的审核结果。
5. 报表统计：提供各类报表和统计功能，帮助管理人员了解关务流程和效果，进行数据分析和决策。
三、技术选型1. 人工智能技术：利用人工智能技术，对通关申报信息进行自动化处理和分析，实现智能化的风险评估和审批流程。
2. 大数据技术：通过大数据技术，对海关流程、数据和规则进行分析和挖掘，提高关务服务的效率和质量。
3. 云计算技术：利用云计算技术，提供高可用、高性能的计算和存储资源，满足系统处理大量数据和用户并发访问的需求。
4. 前端开发技术：采用先进的前端开发技术，如HTML5、CSS3、JavaScript等，实现友好的用户界面和交互体验。
四、实施方案1. 需求分析：与海关部门和用户进行需求沟通和分析，了解关务管理的痛点和需求，明确系统的功能和性能要求。
2. 系统设计：根据需求分析结果，设计系统的架构和模块，明确各个模块的功能和接口，确定系统的技术选型和实施方案。
海关“蓝皮书、黄皮书和红皮书”的故事1978年，第一台国产DJS130计算机在深圳罗湖口岸投入运行，揭开了海关信息化的序幕，也就是在这一年，国家海关总署总工程师、党组成员杨国勋调入上海海关，开始了其从事海关信息化建设的漫漫生涯。
当时，也许他自己也没想到，这一干就是近30年。
20世纪80年代初，海关信息化还处在单机单项应用阶段，旅客行李征税、海关统计等业务分别用计算机处理；虽然每个项目都要分别输入数据，但与人工处理相比，计算机计税既准确又快捷，报关员的工作质量有了很大提高。
到1987年，计算机在海关的应用已经比较普遍，单机单项作业越来越难以满足业务需求，客观上需要进入系统化应用阶段。
此时，杨国勋从上海海关调入海关总署任计算中心主任兼科技司副司长，开始建造集约化的通关管理信息系统，该系统由于在1988年3月正式立项，被称为H883工程。
设计H883之初，杨国勋遇到的第一个难题就是如何把10000多份政策、法规转化为自动化处理的信息系统。
海关管理非常复杂，通关规定包括有关商品的规定、企业的规定、运输方式的规定、减免税的规定、地区优惠的规定等，而每一类规定又垂直细分，比如，对于商品，首先分成7000多类，每类商品要判断是否要许可证件、税率多少等；对于企业，要判断有没有外贸经营权及有哪种经营权；对于地区，要分成普通地区、特区、经济技术开发区、保税区、出口加工区等。
最复杂的是，这些规定和条件之间相互交叉、错综复杂，例如，在一定条件组合下，一些规定本应申领某种许可证的商品又可以免证，反之亦然。
这些条件是不断根据国际贸易的具体情况随时调整的，组合的方式和种类也没有任何规律。
这就要求管理者和决策者必须熟悉、了解相关规定，深入把握其精神实质和内在联系，但实际操作时往往比较复杂困难，甚至造成了不同审单人员根据各自理解而得出不同的结论，也就是一些外国人所说的中国南北海关执法不统一现象。
用决策论的行话说，本来的结构化决策变成了非结构化决策。
海关通关管理信息系统H2000通关系统是海关信息化建设的核心工程。
通过该系统，海关建立起全国集中式的业务数据库，统一存放各地海关的各项业务数据，可随时调用，使企业在办理各种跨关区进出口业务时享受相关工作便利。
采用该系统后，有效解决了转关手续繁杂、时间长等问题，可以随时调用业务数据，提高了转关速度。
第二部分海关通关管理信息系统概述概述一、管理信息系统1、定义计算机信息管理系统是由人、计算机及管理规则组成的能进行管理信息的收集、传送、存储、加工、维护和使用的系统海关的管理信息系统是源于业务需求2、功能：准备和提供统一格式的信息，使各种统计工作简化。
（统一格式）及时全面地提供不同要求、不同程度的信息，以便能分析并及时的进行正确的控制。
（提供信息便于控制）全面地保存大量的信息，并能很快的查询，为决策提供支持。
（可快速查询所保存的大量信息）利用数字方法和各种模型处理信息，预测未来和科学地进行决策。
（实现预测和决策）概述3、管理信息系统的开发方法和策略1）、开发方法：生命周期法、快速原型法、生命周期法与快速原型法相结合等2）、开发策略：“从下到上”的策略和方法这是从现行系统的业务现状出发，先实现一个个具体的功能（或称应用），逐步从低级到高级，自下而上地实现管理信息系统的总目标。
“从上到下”的策略和方法强调由全面到局部，从长远到近期，由上到下，从探索、研制一种合理的信息流的模型出发，设计出适合于这种信息流的信息系统。
第一节H2000系统的开发背景一、H2000系统的开发背景1、为了适应海关业务发展及提高管理水平的需要新业务的出现，对联网管理提出了新要求金关工程的展开大通关的初步实现2、为了建立网上口岸为企业提供便利的需要电子口岸、无纸通关的需要3、为了提高系统性能水平的需要提高通关系统的性能第二节H2000系统的体系结构一、H2000系统的体系结构H2000通关管理系统作为H2000工程中的一部分，是海关对进出口货物通关环节进行管理的系统，也是H2000工程的核心按通关的时间顺序可以分为：前期管理主要功能是报关单、转关单、舱单、合同手册、许可证、征减免税证明等各种数据的联网接收或录入，形成备案数据以及备案的审批；现场作业是整个通关过程的核心部分，主要指通关系统中用于现场核注及布控处理部分；后续管理是对各种备案数据库的核销管理及业务数据分析统计第二节H2000系统的体系结构二、集中式系统的结构设计1、采用集中式系统的优点数据集中管理、全国共享实时性、一致性、准确性提高系统的可扩展性2、采用“分布式存储，集中式管理”的存储模式3、与H883相比带来的一些变化优越性一些新问题网络问题数据库服务器的性能问题第二节H2000系统的体系结构三、三层体系结构用户界面层这层又可称为显示层，处理与用户的交互，它只包含极少部分的业务逻辑，主要是输入数据的格式和内容方式的简单规定。
关务基础知识关务的概念就是通关事务，是企业涉及的货物进出口业务以及相关海关监管业务的统称，不是单纯指的报关，报关只是其中一个部分。
这里面的繁琐性以及复杂性非常强，也会因为地区不同和贸易类型侧重点的不同出现非常大的差异。
你先要认清自己接触的是哪个方面的内容或者说你公司是做什么为主，加工贸易？进出口贸易？等等。
再根据这个方向进行学习。
关务是一个涉及通关、物流、外汇、成本、税收，以及内部作业单证、作业程序、核算方式等一系列专业问题和政策法规的系统工程。
它不仅关系企业物流、资金流、信息流和内部控制系统，更关系到企业的运营成本、竞争能力，甚至是企业的生存和发展。
海关：海关是国家的进出关境监督管理机关.海关依照海关法和其他有关法律行政法规监管进出境的运输工具？货物，行李，物品，邮递物品和其他物品征收，关税和其他税费查缉走私并编制海关统计和办理其他海关业务.电子报关1.电子报关概述电子报关是一种新型、现代化的报关方式，是指进出口货物的收发货人或其代理人利用现代通讯和网络技术，通过微机、网络或终端向海关传递规定格式的电子数据报关单，并根据海关计算机系统反馈的审核及处理结果，办理海关手续的报关方式。
在现阶段法定报关方式是纸质报关单和电子数据报关单同时使用。
但随着计算机技术和网络技术的发展，全面推行电子报关是报关方式的发展方向。
2.电子通关系统（1）海关H883/EDI通关系统海关H883/EDI通关系统是中国海关报关自动化系统的简称，是我国海关利用计算机对进出口货物进行全面信息化管理，实现监管、征税、统计三大海关业务一体化。
（2）海关H2000通关系统海关H2000通关系统对海关H883/EDI进行全面优化，在集中式数据库的基础上建立了全国统一的海关信息作业平台。
进出口企业可以在其办公场所办理加工贸易登记备案、特定减免税申领、进出境报关等各种海关手续。
（3）中国电子口岸系统简称电子口岸，利用互联网信息技术将企业进出口业务数据存放在公共数据中心，为管理部门提供跨部门、跨行业的、联网数据核查，为企业提供网上办理各种进出口业务的国家信息系统。
中国海关通关管理模式研究中国海关是国家的重要门户，承担着维护国家安全、促进贸易便利化、保障国民经济发展的重要职责。
通关管理模式是中国海关的核心业务制度，其高效、便捷、安全的特点直接关系到海关职能的发挥和国家的经济利益。
因此，本文旨在深入探讨中国海关通关管理模式的现状、问题及未来发展趋势，以期为相关部门和相关领域提供参考。
中国海关通关管理模式经历了多次变革和发展。
自上世纪80年代以来，中国海关逐渐开始实施以风险管理为基础的通关模式，通过加强信息共享、优化监管流程、提高通关效率等措施，不断完善通关管理模式。
中国海关还积极引进先进的科技手段，如无纸化通关、智能监管等，进一步提升通关管理的效率和便利化水平。
然而，在实践过程中，中国海关通关管理模式也存在一些问题。
例如，通关流程仍相对繁琐，通关成本较高，与国际标准相比仍存在一定差距。
通关过程中的风险管理也存在一定的难度，对海关执法人员的专业能力和管理水平提出了较高的要求。
本文采用文献研究法、问卷调查法和访谈法等多种研究方法，对中国海关通关管理模式的现状、问题及未来发展趋势进行深入探究。
通过文献研究法梳理相关理论和政策文件，了解中国海关通关管理模式的演变过程和现状；运用问卷调查法收集一线海关执法人员、进出口企业等相关利益方的意见和建议，了解通关管理模式在实际操作中存在的问题；通过访谈法与相关专家学者进行深入交流，探讨未来通关管理模式的发展趋势和改进方向。
目前，中国海关通关管理模式在以下几个方面存在一定的问题：（1）通关流程繁琐：当前通关流程仍存在环节多、时间长、成本高等问题，影响了进出口企业的贸易效率和成本。
（2）风险管理难度大：尽管海关已经建立起较为完备的风险管理体系，但在实际操作中，风险识别、评估和应对等方面仍存在一定的难度和挑战。
（3）信息化水平有待提高：虽然无纸化通关、智能监管等信息化手段已经在一定程度上得到应用，但在整体上，信息化水平仍有待提高，数据整合和应用能力还需进一步加强。
海关通关参数管理制度一、前言随着全球贸易的快速发展和国际合作的深入，海关通关工作变得越来越复杂和繁重。
为了有效管理通关环节中的各项参数，提高通关效率和质量，保障国家安全和经济发展，建立和完善海关通关参数管理制度显得尤为重要。
本文旨在对海关通关参数管理制度进行深入分析和探讨，为改进通关工作提供参考依据。
二、海关通关参数管理的作用和意义1. 促进通关效率提升。
通关参数管理制度的建立和实施，能够规范通关流程，提高通关操作的标准化和自动化水平，从而减少通关时间和成本，提升通关效率。
2. 保障国家安全和经济发展。
海关通关环节是国家安全和经济发展的重要关口，通过严格管理通关参数，能够有效防范恐怖主义和走私等违法活动，保障国家安全和经济发展。
3. 促进贸易畅通。
通关参数管理制度的建立和优化，能够简化贸易手续，提高通关效率，降低成本，促进贸易畅通，推动国际合作和贸易发展。
4. 提升通关服务质量。
通过规范和优化通关参数管理制度，可以提高通关服务水平，提升通关操作员的专业能力，增强通关服务质量，满足企业和个人客户的需求。
5. 推动海关现代化建设。
海关通关参数管理制度的建立和完善，是海关现代化建设的重要一环，能够促进海关信息化和智能化水平的提升，推动海关业务的创新和发展。
三、海关通关参数管理制度的内容和要求1. 通关参数的分类和标准化。
海关通关参数通常包括货物信息、货主信息、运输信息、货物状态、贸易国别、目的地国别等多个方面的内容，需要进行分类和标准化管理，确保通关参数的准确性和规范化。
2. 通关参数的采集和更新。
海关通关参数需要及时采集和更新，保持与贸易实际情况的一致性和时效性，确保通关操作的准确性和效率性。
3. 通关参数的审核和核实。
海关通关参数在录入系统之前需要经过严格的审核和核实，确保其真实性和合法性，防止因误操作或违规行为而导致通关风险。
4. 通关参数的共享和协同。
海关通关参数需要在海关内部和外部各个环节进行共享和协同，促进信息的畅通和流动，提高通关效率和质量。
海关工作人员的海关信息系统和数据管理海关作为国家重要的贸易管理机构，承担着监管进出口货物、执行税收征收以及保障国家安全等重要职责。
为了有效地开展工作，海关工作人员需要借助海关信息系统和数据管理来实现高效率、准确性和安全性。
本文将就海关工作人员的海关信息系统和数据管理的重要性、功能以及相关措施进行探讨。
一、海关信息系统的重要性海关信息系统是海关工作的重要手段，它通过信息化的手段为海关工作人员提供了海量的数据和信息支持。
海关工作人员可以通过该系统获取各种贸易、运输、物流、法律等方面的信息，实现智能化决策，提高工作效率和质量。
海关信息系统的建立和使用可使得海关工作人员能够更好地履行职责，促进进出口贸易的顺利进行。
二、海关信息系统的功能1. 海关数据管理功能：海关信息系统可以对海关数据进行管理，包括进出口货物的报关信息、企业注册信息、税务信息等，实现数据的更新、存储和查询等功能。
通过信息系统，海关工作人员可以及时、准确地了解各项数据信息，为决策提供有力支持。
2. 海关监管功能：海关信息系统还具有对进出口货物的监管功能，可以实时监测货物的流向和状态。
工作人员可以通过系统跟踪货物的清关进度、检验检疫情况等，确保货物的合规运输和安全通关。
3. 海关风险评估功能：海关信息系统中的风险评估模型可以根据不同的风险指标对进口企业和货物进行评估，识别高风险企业并采取相应的监管措施。
该功能可以帮助工作人员提前识别潜在的违规行为，加强对高风险企业的监管，降低贸易安全风险。
三、海关数据管理的措施1. 数据安全保障措施：海关信息系统中的数据涉及到企业和个人的敏感信息，为保护数据安全，工作人员应严格遵守相关法律法规，确保数据的机密性和完整性。
此外，加强网络安全建设和技术防护，建立健全的数据安全管理机制也是必要的。
2. 数据共享与交流：海关工作人员应通过信息系统实现与其他相关部门的数据共享和交流。
例如，与海关毗邻的边境管理部门、税务部门等都是与海关合作密切的重要部门，通过共享数据，可以实现信息的互通互联，提高工作的协调性和效率。
海关通关管理信息系统H2000通关系统是海关信息化建设的核心工程。
通过该系统，海关建立起全国集中式的业务数据库，统一存放各地海关的各项业务数据，可随时调用，使企业在办理各种跨关区进出口业务时享受相关工作便利。
采用该系统后，有效解决了转关手续繁杂、时间长等问题，可以随时调用业务数据，提高了转关速度。
第二部分海关通关管理信息系统概述概述一、管理信息系统1、定义计算机信息管理系统是由人、计算机及管理规则组成的能进行管理信息的收集、传送、存储、加工、维护和使用的系统海关的管理信息系统是源于业务需求2、功能：准备和提供统一格式的信息，使各种统计工作简化。
（统一格式）及时全面地提供不同要求、不同程度的信息，以便能分析并及时的进行正确的控制。
（提供信息便于控制）全面地保存大量的信息，并能很快的查询，为决策提供支持。
（可快速查询所保存的大量信息）利用数字方法和各种模型处理信息，预测未来和科学地进行决策。
（实现预测和决策）概述3、管理信息系统的开发方法和策略1）、开发方法：生命周期法、快速原型法、生命周期法与快速原型法相结合等2）、开发策略：“从下到上”的策略和方法这是从现行系统的业务现状出发，先实现一个个具体的功能（或称应用），逐步从低级到高级，自下而上地实现管理信息系统的总目标。
“从上到下”的策略和方法强调由全面到局部，从长远到近期，由上到下，从探索、研制一种合理的信息流的模型出发，设计出适合于这种信息流的信息系统。
第一节H2000系统的开发背景一、H2000系统的开发背景1、为了适应海关业务发展及提高管理水平的需要新业务的出现，对联网管理提出了新要求金关工程的展开大通关的初步实现2、为了建立网上口岸为企业提供便利的需要电子口岸、无纸通关的需要3、为了提高系统性能水平的需要提高通关系统的性能第二节H2000系统的体系结构一、H2000系统的体系结构H2000通关管理系统作为H2000工程中的一部分，是海关对进出口货物通关环节进行管理的系统，也是H2000工程的核心按通关的时间顺序可以分为：前期管理主要功能是报关单、转关单、舱单、合同手册、许可证、征减免税证明等各种数据的联网接收或录入，形成备案数据以及备案的审批；现场作业是整个通关过程的核心部分，主要指通关系统中用于现场核注及布控处理部分；后续管理是对各种备案数据库的核销管理及业务数据分析统计第二节H2000系统的体系结构二、集中式系统的结构设计1、采用集中式系统的优点数据集中管理、全国共享实时性、一致性、准确性提高系统的可扩展性2、采用“分布式存储，集中式管理”的存储模式3、与H883相比带来的一些变化优越性一些新问题网络问题数据库服务器的性能问题第二节H2000系统的体系结构三、三层体系结构用户界面层这层又可称为显示层，处理与用户的交互，它只包含极少部分的业务逻辑，主要是输入数据的格式和内容方式的简单规定。
业务逻辑层又名中间层，主要接收从用户界面层发出的命令，具体实现各种业务上的功能，将业务处理的结果返回给用户界面层并提供对后台数据存储服务的统一操作。
数据服务层也可称为数据库层，为系统提供高性能、高可靠性的数据存储服务。
这层包含简单的业务逻辑，主要是保证数据间的一致性和完整性。
它使用Oracle数据库和关系型数据库，提供给中间层访问。
三层结构的特点与优点应用处理在多个层次上分开，可以将各层分布在不同主机上运行，充分利用了主机的运算能力；前端应用不能直接访问数据，而必须通过中间的应用服务器，这样系统数据结构对用户来说就象一个“黑箱”，从而可以加强对数据的管理，保证数据的安全；采用三层次的结构，使得在某个层次上发生变化时不会影响到其他的层次。
第三节H2000系统的体系结构一、H2000系统网络构架1、网络架构雏形设计可靠性上有问题一主一备——冗余设计总署中心负担重，当总署中心发生灾难时，系统将无法正常使用两个中心——容灾备份采用双中心，系统自动切换，保证业务不中断第三节H2000系统的体系结构2、ISDN拨号——应急方式当主网和备网两条线路均失效时，将启动ISDN拨号备份，总署中心配置的ISDN拨号访问服务器提供对直属海关的拨号接入，而直属海关的ISDN拨号访问服务器提供对所属分关的拨号接入，当关区网出现故障，由分关启动ISDN拨号，使整个海关业务操作依旧井然有序。
3、故障应急工作方式当主网线路发生故障，由备网线路承担故障两端结点彼此的通信。
当某一数据中心发生灾难性事故，则直属海关通过容灾PVC线路启用另一数据中心。
倘若主备网线都不能正常工作，故障两端的上一级结点将启用ISDN拨号为下一级结点提供服务，作为第二保险措施。
二、H2000系统的安全体系与授权1、安全系统的框架设计1）、安全防范重点防止外部非法分子的闯入和攻击防止用户非法修改、删除和伪造数据加强数据的保护，防止涉密数据的泄露病毒防治防止系统故障的影响，保证系统安全运行2、H2000安全整体结构3、系统的授权概念介绍操作用户、组织结构、用户角色H2000现有授权模式现有授权系统的不足H2000现有授权模式H2000主干系统的授权模式DSS系统授权模式DSS系统采用的是“功能——岗位——用户”的三层授权模式，减少了“权限——功能”的配置步骤第三部分海关通关管理系统主要作业环节第一节企业管理一、业务简介海关对报关单位和报关企业进行注册登记管理，是H2000系统前期备案数据的重要组成，也是对企业进行分类管理的基础，可以为现场各个环节提供企业的资信记录，为提高进出口通关的效率奠定基础。
二、主要功能企业管理报关员管理企业管理功能企业档案录入电子口岸、海关录入临时注册编码企业审批审批通过方可进行进出口贸易企业年审企业分类管理评定原因代码表AA类（不实行台帐制度）管理企业：“105”——表示适用A类管理且出口额1000万美元及以上的自营生产型企业，“101” ——表示适用A类管理且实行海关派员驻厂监管；“102”——表示适用A类管理且与主管海关实行计算机联网管理保税工厂的；“103”——表示适用A类管理且从事飞机、船舶等特殊行业加工贸易的；“104”——表示适用A类管理且企业年进出口总额3000万美元；“106”——表示适用A类管理且年加工贸易出口额1000万美元及以上的；C类管理企业：“C01”——表示适用D类管理的企业在二年内没有再发生《办法》第十条情事的。
“C02”——表示一年内出现两次违规行为（含偷逃5万元人民币以下行为）；“C03”——表示偷逃应缴税款5万元人民币以上、不满50万元人民币的；“C04”——表示拖欠海关税款100万元人民币以下的；“C05”——表示帐册管理混乱，帐簿、资料不能真实、有效地反映进出口业务情况的；“C06”——表示遗失重要业务单证或拒绝提供有关帐簿、资料，致使海关无法监管的；“C07”——表示不按规定办理加工贸易合同核销手续的；“C08”——表示一年内报关单差错率在10%以上的；“C09”——表示出借企业名义，供他人办理进出口货物报关纳税事宜的；“C10”——表示在进出口经营活动中被外经贸主管部门给予通报批评、或警告等行政处罚的。
D类管理企业：“D01”——表示二年内走私偷逃应缴税款累计50万元人民币以上的。
“D02”——表示伪造、涂改进出口许可证或批件的；“D03”——表示走私国家禁止进出口物品的；“D04”——表示拖欠海关税款100万元人民币以上的；“D05”——表示利用假手册、假报关单、假批件骗取加工贸易税收优惠的；“D06”——表示在承运监管货物的运输工具上私设夹层、暗格的；“D07”——表示被外经贸主管部门暂停或撤销对外贸易经营许可的；“D08”——表示已构成走私罪并经司法机关依法追究刑事责任的。
第二节舱单管理一、业务简介管理进出口运输工具所载货物是海关进行物流监控和通关管理的依据是海关进行风险分析和风险识别的一个重要依据和条件分类进口舱单、出口预配舱单、出口清洁舱单二、主要功能舱单申报舱单监督理货依据舱单核对实际到货1、监督理货2、合并不正常提单3、舱单分票4、舱单确认5、舱单反确认6、舱单风险布控进口报关单通关流程第三节预录入申报一、业务简介企业把散乱的、不规范的通关用的数据整理好，在电脑中录入，形成一份规范的适于通关的报关单电子数据，通过申报传输到海关，以备后续通关使用使用现状第三节预录入申报二、主要功能报关单录入/修改转关提前报关预录入审结后打印报关单派单日志查询第四节电子审单一、业务简介电子审单实质是利用计算机等技术手段，根据现代海关作业改革的业务要求及现行流程，在确保通关管理科学、严密、合理、高效的前提下，充分利用电子信息和逻辑审核等方式，以量化报关数据为基础，通过对报关数据的自动进行全面审核、记征税费、划分通道，从而实现海关对报关数据的分类管理，提高审单环节的智能处理能力。
二、主要功能模块：报关单数据全面审核划分通道报关单数据全面审核第四节电子审单划分通道模块通道划分（通道决策）通道处理第四节电子审单1、产生状态值是电子审单对报关单进行综合审核后为每个状态字赋状态值，最终形成状态审核结果，对于每个状态字电子审单只能赋一个状态值。
而状态字及状态值实际上是对电子审单所调用各种指标可能出现情况的一种预测。
是对报关单数据进行量化分类描述的数据模型。
状态字指的数据指标共有120位，每一位标识报关单上一项数据或一项业务审核内容。
状态值指的是各状态字在电子审单时可能出现的情况即对各状态字可能的赋值（0-9），赋值越高，表明相应的正确性越低第四节电子审单01：预申报编号标志0：预申报编号正确8：预申报编号不正确02：进出口标志0：出口标志正确1：进口标志正确8：进出口标志不正确03：进出口岸标志0：进出口岸正确（关区代码表中能查到）8：进出口岸代码错误（查不到）04：装货港或目的港标志0：装货港或目的港正常（港口代码表中能查到）8：装货港或目的港不正确（查不到）第四节电子审单05：运输工具及代码标志0：运输工具及代码正常6：未输入运输工具及代码8：舱单中无对应运输工具及代码06：提单或运单号标志0：提单或运单号正常2：进口提单中的重量大于报关单毛重5：未输入提单或运单号码6：进口舱单核注有问题，件数超范围7：进口舱单核注有问题，毛重超范围8：进口舱单未确认9：提单号在进口舱单中找不到第四节电子审单2、优先决策表《优先决策条件》是一个以报关单数据项表、状态字及状态值表以及常规参数表为数据源编制条件，限定报关单数据范围，为优先决策结论提供通道决策条件的功能表优先决策是在状态决策之前进行决策的，因此对于以下各类报关单，可利用优先决策条件表决策为专业审单通道（M通道）税费不能自动处理的报关单（状态字0644-0649）许可证不能自动核扣的报关单舱单卸货地布控的报关单第四节电子审单3、状态决策表状态决策表是以状态字及状态值表为条件，进行全面判别基础上实现通道决策的功能表状态决策表应仅用于M通道和G通道的决策如状态审核结果不能满足任何一张状态决策表的状态要求时，计算机自动将报关单决策为M通道进行专业审核状态决策表对每一个状态字都要求一个最大值，只有报关单状态字值都小于状态决策条件设置的值的报关单，才能走绿通道3、状态决策表：是一个以状态字及状态值表为条件，在对所有状态字进行全面判别基础上实现通道决策的功能表。
