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中国海关通关标准化手册摘要：一、中国海关通关标准化手册概述二、手册的主要内容1.进出口货物通关管理2.海关征税管理3.报关单填报规范4.海关验核的监管证件5.货物进出境监管方式6.征免税方式7.保税加工及保税物流监管8.进出境旅客行李和邮递物品通关三、中国海关通关实用手册1.通关业务操作流程及标准化规范指南2.通关业务操作流程及标准化规范问答正文：中国海关通关标准化手册是一部全面介绍我国海关通关流程和规范的工具书。
该手册旨在为进出口企业和个人提供详细的通关指导，帮助他们更加顺利地完成通关过程。
手册的主要内容包括以下八个方面：第一，进出口货物通关管理。
这一部分主要介绍了我国海关对进出口货物的监管要求，包括货物的申报、查验、放行等环节。
第二，海关征税管理。
这一部分主要介绍了我国海关对进出口货物的征税政策和规定，包括关税、增值税、消费税等。
第三，报关单填报规范。
这一部分主要介绍了报关单的填报要求和注意事项，包括报关单的格式、内容、填写规范等。
第四，海关验核的监管证件。
这一部分主要介绍了海关在通关过程中需要验核的各类证件，包括进出口货物的许可证、原产地证明、检验检疫证书等。
第五，货物进出境监管方式。
这一部分主要介绍了我国海关对进出境货物的监管方式，包括一般贸易、加工贸易、保税区等。
第六，征免税方式。
这一部分主要介绍了我国海关对进出口货物的征免税政策，包括免税、减税、免征增值税等。
第七，保税加工及保税物流监管。
这一部分主要介绍了保税加工和保税物流的监管要求和操作流程。
第八，进出境旅客行李和邮递物品通关。
这一部分主要介绍了进出境旅客行李和邮递物品的通关规定和流程。
此外，还有《中国海关通关实用手册通关业务操作流程及标准化规范指南与问答》一书，该书是2011 年出版的图书，旨在为读者提供更加详细的通关业务操作流程和标准化规范指南，以及解答读者在通关过程中可能遇到的问题。
总之，中国海关通关标准化手册是一部非常重要的工具书，对于从事进出口业务的企业和个人来说，是必备的参考书。
附件中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范为规范进出口货物收发货人的申报行为，统一进出口货物报关单填制要求，保证报关单数据质量，根据《中华人民共和国海关法》及有关法规，制定本规范。
《中华人民共和国海关进（出）口货物报关单》在本规范中采用“报关单”、“进口报关单”、“出口报关单”的提法。
报关单各栏目的填制规范如下：一、预录入编号本栏目填报预录入报关单的编号，预录入编号规则由接受申报的海关决定。
二、海关编号本栏目填报海关接受申报时给予报关单的编号，一份报关单对应一个海关编号。
报关单海关编号为18位，其中第1－4位为接受申报海关的编号（海关规定的《关区代码表》中相应海关代码），第5－8位为海关接受申报的公历年份，第9位为进出口标志（“1”为进口，“0”为出口；集中申报清单“I”为进口，“E”为出口），后9位为顺序编号。
三、收发货人本栏目填报在海关注册的对外签订并执行进出口贸易合同的中国境内法人、其他组织或个人的名称及编码。
编码可选填18位法人和其他组织统一社会信用代码或10位海关注册编码任一项。
特殊情况下填制要求如下：（一）进出口货物合同的签订者和执行者非同一企业的，填报执行合同的企业。
（二）外商投资企业委托进出口企业进口投资设备、物品的，填报外商投资企业，并在标记唛码及备注栏注明“委托某进出口企业进口”，同时注明被委托企业的18位法人和其他组织统一社会信用代码。
（三）有代理报关资格的报关企业代理其他进出口企业办理进出口报关手续时，填报委托的进出口企业。
（四）使用海关核发的《中华人民共和国海关加工贸易手册》、电子账册及其分册（以下统称《加工贸易手册》）管理的货物，收发货人应与《加工贸易手册》的“经营企业”一致。
四、进口口岸/出口口岸本栏目应根据货物实际进出境的口岸海关，填报海关规定的《关区代码表》中相应口岸海关的名称及代码。
特殊情况填报要求如下：进口转关运输货物应填报货物进境地海关名称及代码，出口转关运输货物应填报货物出境地海关名称及代码。
中华人民共和国海关进出口货物征税管理办法（2018修改）文章属性•【制定机关】中华人民共和国海关总署•【公布日期】2018.05.29•【文号】海关总署令第240号•【施行日期】2018.07.01•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】关税征收正文中华人民共和国海关进出口货物征税管理办法（2005年1月4日海关总署令第124号发布根据2010年11月26日海关总署令第198号《海关总署关于修改部分规章的决定》第一次修改根据2014年3月13日海关总署令第218号《海关总署关于修改部分规章的决定》第二次修改根据2017年12月20日海关总署令第235号公布的《海关总署关于修改部分规章的决定》第三次修改根据2018年5月29日海关总署令第240号《海关总署关于修改部分规章的决定》第四次修改）第一章总则第一条为了保证国家税收政策的贯彻实施，加强海关税收管理，确保依法征税，保障国家税收，维护纳税义务人的合法权益，根据《中华人民共和国海关法》（以下简称《海关法》）、《中华人民共和国进出口关税条例》（以下简称《关税条例》）以及其他有关法律、行政法规的规定，制定本办法。
第二条海关征税工作，应当遵循准确归类、正确估价、依率计征、依法减免、严肃退补、及时入库的原则。
第三条进出口关税、进口环节海关代征税的征收管理适用本办法。
进境物品进口税和船舶吨税的征收管理按照有关法律、行政法规和部门规章的规定执行，有关法律、行政法规、部门规章未作规定的，适用本办法。
第四条海关应当按照国家有关规定承担保密义务，妥善保管纳税义务人提供的涉及商业秘密的资料，除法律、行政法规另有规定外，不得对外提供。
纳税义务人可以书面向海关提出为其保守商业秘密的要求，并且具体列明需要保密的内容，但不得以商业秘密为理由拒绝向海关提供有关资料。
第二章进出口货物税款的征收第一节申报与审核第五条纳税义务人进出口货物时应当依法向海关办理申报手续，按照规定提交有关单证。
通关手册(海关部分）一、通关定义通关又称结关、清关（Customs Clearance），是指进出口货物和转运货物进入一国海关关境或国境必须向海关申报，办理海关规定的各项手续，履行各项法规规定的义务；只有在履行各项义务，办理海关申报、查验、征税、放行等手续后，货物才能放行，货主或申报人才能提货。
同样，载运进出口货物的各种运输工具进出境或转运，也均需向海关申报，办理海关手续，得到海关的许可。
货物在通关期间，不论是进口、出口或转运，都处在海关监管之下，不准自由流通。
二、基本流程（一）进口流程1、舱单确认：船舶实际到达靠港后，码头公司根据集装箱资料安排位置卸箱，同时，理货公司根据卸箱情况制作出理货证明；船代公司在船舶到港24小时内向海关发送电子舱单，并根据理货证明核对前期已经收到的舱单资料无误后，制作出书面舱单递交海关。
海关收到船代的书面进口舱单后，核实进口舱单的准确性和真实性，确认电子数据。
2、申报/审核：（1）进口舱单电子数据经海关确认后，报关人员通过预录入公司终端或企业EDI方式向审单中心发送报关单电子数据；经审单中心审结，提示为“现场交单”的报关单，报关人备齐随附单证并签章后，到现场海关递单申报。
（2）现场海关进行现场复核/审核，复核环节操作“接单审核/征收税费”子系统按各项业务要求进行单证审核、风险布控和征收税费。
（3）经审单中心审结，提示为“办理放行交单手续”的报关单，报关人直接到现场海关办理验放手续。
3、查验、放行：现场海关接单后，一方面，不属布控查验的报关单将做集中放行处理；另一方面，通过舱单系统调阅布控查验指令或进行即决式风险布控，将须查验的报关单转查验环节进行查验。
查验结果无异常的，报关人确认查验结果，海关放行单证。
4、货柜出闸：办结海关放行手续后，码头公司凭海关的放行指令为货柜解开DC锁（海关电脑放行指令）和DT锁（码头收到海关的纸质放行凭证），货主提柜离场出闸。
（二）出口流程1、编制出口舱单：货主向船公司预定舱位，船代根据船公司定舱情况编制预备出口装船单，并向海关电子发送。
XXXX国XXXX货物报关单填制规范《XX国XX进(出)口货物报关单》在本规范中采用“报关单"、“进口报关单”、“出口报关单＂的提法。
报关单XX栏目的填制规范如下:一、预录入编号预录入编号指预录入报关单的编号，一份报关单对应一个预录入编号，由系统自动生成.报关单预录入编号为１8位，其中第1-4位为接受申报XX的代码（XX规定的《关区代码表》中相应XX代码），第5－8位为录入时的公历年份，第９位为XX标志(“１＂为进口，“０"为出口;集中申报清单“Ｉ”为进口，“E"为出口），后９位为顺序编号。
二、XX编号XX编号指XX接受申报时给予报关单的编号,一份报关单对应一个XX编号，由系统自动生成。
报关单XX编号为18位,其中第１-4位为接受申报XX的代码(XX规定的《关区代码表》中相应XX代码），第5－8位为XX接受申报的公历年份，第9位为XX标志(“1”为进口，“0"为出口;集中申报清单“I”为进口,“E”为出口），后9位为顺序编号。
三、境内收发货人填报在XX备案的对外签订并执行XX贸易合同的中国境内法人、其他组织名称及编码。
编码填报18位法人和其他组织统一XX信用代码，没有统一XX信用代码的,填报其在XX的备案编码。
特殊情况下填报要求如下：（一）XX货物合同的签订者和执行者非同一企业的，填报执行合同的企业。
(二）外商XX企业委托XX企业进口XX设备、物品的，填报外商XX企业,并在标记唛码及备注栏注明“委托某XX企业进口”，同时注明被委托企业的1８位法人和其他组织统一XX信用代码．(三)有XX报关资格的报关企业XX其他XX企业办理XX报关手续时，填报委托的XX企业。
(四）XX特殊监管区域收发货人填报该货物的实际经营单位或XX特殊监管区域内经营企业.四、进出境关别根据货物实际进出境的口岸XX，填报XX规定的《关区代码表》中相应口岸XX的名称及代码。
特殊情况填报要求如下:进口转关运输货物填报货物进境地XX名称及代码,出口转关运输货物填报货物出境地XX名称及代码．按转关运输方式监管的跨关区深加工结转货物,出口报关单填报转出地XX名称及代码,进口报关单填报转入地XX名称及代码.在不同XX特殊监管区域或保税监管场所之间调拨、转让的货物，填报对方XX特殊监管区域或保税监管场所所在的XX名称及代码。
中华人民共和国海关公告－－关于出口加工区进出境、进出区货物通关管理问题文章属性•【制定机关】中华人民共和国海关总署•【公布日期】2000.12.01•【文号】•【施行日期】2000.12.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文中华人民共和国海关公告（２０００年１２月１日）现对出口加工区进出境、进出区货物通关管理问题公告如下，自２００１年１月１日起执行。
各出口加工区所在地主管海关正式开始办理出口加工区货物通关手续的日期以海关总署验收后批准的日期为准（另行公告）。
一、增列下列海关监管方式，适用于出口加工区内企业填制的《中华人民共和国海关出口加工区进（出）境货物备案清单》：（一）用于出口加工区实际进出境货物１、区内加工货物（代码５０１５），指出口加工区内企业从境外进口的料件以及加工出口的成品。
２、区内仓储货物（代码５０３３），指出口加工区内仓储企业从境外进口的货物。
３、境外设备进区（代码５３３５），指加工区内企业从境外进口的设备、物资。
４、区内设备退运（代码５３６１），指出口加工区内设备退运境外。
（二）用于区内、外非实际进出境货物１、料件进出区（代码５０００），指出口加工区内加工贸易料件在境内结转、销售，包括从区外购进或加工区内企业经批准销往区外的料件，同一出口加工区或不同出口加工区内的企业之间相互结转（调拨）的料件，深加工结转转入的料件，加工区内企业为区外加工的料件进区，以及上述料件在境内的退运，但不包括退换货物。
２、成品进出区（代码５１００），指出口加工区内加工贸易成品在境内结转、销售，包括销往区外、结转到同一出口加工区或另一出口加工区内的企业，以及加工区内企业为区外加工的成品出区、销往区外的成品因故退运进区，但不包括退换货物。
３、设备进出区（代码５３００），指出口加工区内企业设备、物资在境内结转、销售，包括从区外购进设备、物资，设备因故销往区外，设备结转到同一出口加工区或另一出口加工区内的企业，以及上述设备、物资在境内的退运、退换。
通关手册(海关部分）一、通关定义通关又称结关、清关（Customs Clearance），是指进出口货物和转运货物进入一国海关关境或国境必须向海关申报，办理海关规定的各项手续，履行各项法规规定的义务；只有在履行各项义务，办理海关申报、查验、征税、放行等手续后，货物才能放行，货主或申报人才能提货。
同样，载运进出口货物的各种运输工具进出境或转运，也均需向海关申报，办理海关手续，得到海关的许可。
货物在通关期间，不论是进口、出口或转运，都处在海关监管之下，不准自由流通。
二、基本流程（一）进口流程1、舱单确认：船舶实际到达靠港后，码头公司根据集装箱资料安排位置卸箱，同时，理货公司根据卸箱情况制作出理货证明；船代公司在船舶到港24小时内向海关发送电子舱单，并根据理货证明核对前期已经收到的舱单资料无误后，制作出书面舱单递交海关。
海关收到船代的书面进口舱单后，核实进口舱单的准确性和真实性，确认电子数据。
2、申报/审核：（1）进口舱单电子数据经海关确认后，报关人员通过预录入公司终端或企业EDI方式向审单中心发送报关单电子数据；经审单中心审结，提示为“现场交单”的报关单，报关人备齐随附单证并签章后，到现场海关递单申报。
（2）现场海关进行现场复核/审核，复核环节操作“接单审核/征收税费”子系统按各项业务要求进行单证审核、风险布控和征收税费。
（3）经审单中心审结，提示为“办理放行交单手续”的报关单，报关人直接到现场海关办理验放手续。
3、查验、放行：现场海关接单后，一方面，不属布控查验的报关单将做集中放行处理；另一方面，通过舱单系统调阅布控查验指令或进行即决式风险布控，将须查验的报关单转查验环节进行查验。
查验结果无异常的，报关人确认查验结果，海关放行单证。
4、货柜出闸：办结海关放行手续后，码头公司凭海关的放行指令为货柜解开DC锁（海关电脑放行指令）和DT锁（码头收到海关的纸质放行凭证），货主提柜离场出闸。
（二）出口流程1、编制出口舱单：货主向船公司预定舱位，船代根据船公司定舱情况编制预备出口装船单，并向海关电子发送。
∙邮递进入中国境内物品应缴进口税超过50元人民币的，一律按商品价值全额征税。
免征额度从现在的400到500元统一下调至50元。
∙中国对进境商品区别为货物、物品等不同监管对象，适用不同的管理要求。
海外代购的商品不是物品，而是货物。
对于货物，无论价值多少，都需要照章纳税。
∙个人邮寄进出境物品超出规定限值的，应办理退运手续或者按照货物规定办理通关手续。
∙邮包内仅有一件物品且不可分割的，经审核确属个人自用，可按个人物品规定办理通关手续。
∙对旅客自用物品，中国海关总署规定，居民旅客携带电器总值5000元人民币以内、非居民旅客携带总值2000元人民币以内的，海关予以免税放行。
∙邮寄入境化妆品的税率高达50%，而香水、眼霜、乳液等每支的完税价格都定在100元，也就是说过去500元的免税额可以邮寄10支香水，现在变成了1支。
∙邮运进出口的商业性邮件，应按照货物规定办理通关手续。
∙入境居民旅客携带在境外获取的自用物品，总值在5000元人民币以内的，海关予以免税放行。
如果超出限值，经海关审核确属自用的，海关对超出部分的自用物品征税。
如果在境外购买的单件商品超过5000元的，将全额征税。
∙需要特别提醒的是，烟草制品、酒精制品、手机、电脑、照相机、摄像机、餐料(奶粉)等20种商品不予免税。
应征进口税税额在人民币50元(含50元)以下的，海关予以免征，税额计算方法：进口税额=完税价格×税率。
以服装为例，如果要从国外邮寄入境一件上衣和一条裤子，一件上衣的完税价格是300元，而一条裤子的完税价格是200元。
那么税额就为：(300+200)×20%=100元。
刨除免征额度，实际要交50元的税。
如果，仅单独从境外寄一件上衣回国，根据算法，税额为60元，刨去免征额度，实际要交10元的税。
如果，仅单独寄条裤子，税额为40元，不需要交税。
按照9月1日之前的规定，两者都不需要交税。
从国内邮寄物品出境的缴费办法：个人寄自或寄往港、澳、台地区的物品，每次限值为800元人民币；寄自或寄往其它国家和地区的物品，每次限值为1000元人民币。
中国海关的通关制度和海关业务制度改革中国海关的工作职责和任务是依据《中华人民共和国海关法》和其他有关法律、行政法规的规定，监管进出境的运输工具、货物、行李物品、邮递物品和其他物品，征收关税和其他税、费，查缉走私，并编制海关统计和办理其他海关业务。
一、中国海关通关制度的基本程序（一）中国海关通关制度的法律依据《中华人民共和国海关法》是中国海关执法的基本依据，《海关法》规定：进出境运输工具、货物、物品，必须通过设立海关的地点进境或者出境。
进口货物自进境起至到办结海关手续止，出口货物自向海关申报起到出境止，过境、转运和通运货物自进境起到出境止，应当接受海关监管。
中国海关根据《海关法》和国家有关进出口的政策、法律、规定，监督管理货物和运输工具的合法进出，检查并处理非法进出、逃避关税等走私违法活动。
海关监管货物，未经海关许可，不得开拆、提取、交付、发运、调换、改装、抵押、质押、留置、转让、移作它用或者进行其它处置。
中国海关对进出境运输工具、货物、物品管理的基本要求主要有几点：1. 依法如实申报的原则。
即任何进出境的运输工具、货物、物品在进出境时，均向海关进行真实、准确、完整申报，海关接受申报后，方可进行进出境活动。
2．接受海关监管的原则。
在海关未放行之前，一切活动均在海关监管之下，有关货物的各项活动应经过海关的准许，必要时应接受海关查验。
3．海关放行后提取的原则。
只有在海关按国家各项规定对申报情况和货物情况进行审核、查验，并征收相应税费后办理放行手续，货物所有人、运输工具负责人方可对其采取下一步处置措施——进境或出境。
（二）中国海关通关制度的基本程序中国海关通关制度的基本程序是：申报、查验、征税、放行。
1.一般规定申报：进口货物向应当由收货人在货物的进境地海关办理海关手续，出境货物应当由发货人在货物的出境地海关办理海关手续。
经收发货人申请，海关同意，进口货物的收货人可以在设有海关的指运地、出口货物的发货人可以在设有海关的启运地办理海关手续。
中国海关外贸货物进出口申报介绍一、申报含义申报是指报关人在规定期限按照海关规定形式和要求向海关报告进出口货物情况，申请海关按其申报内容放行进出口货物一项法律行为。
进出口货物申报应由具备法定报关资格报关员代表报关人向海关办理。
申报是办理进出口货物进出境通关手续第一个环节。
申报是整个进出境通关环节基础，海关将根据进出口货物收发货人申报，依据国家有关法律法规规定，对申报进出口货物进行审核、查验、征税、统计、放行，并对其中申报不实等走私违规行为进行处罚。
二、申报时限1、进口货物申报时限为了促使进口货物尽快办理进口报关手续，加快口岸通关效率，海关法对进口货物报关时限作了明确规定。
《海关法》第二十四条明确规定：“进口货物收货人应当自运输工具申报进境之日起14日内”向海关申报，最后一天为法定节假日，顺延至节假日结束后第一个工作日。
进口货物收货人及其代理人超过规定期限未向海关申报，自申报期限到期次日起，到申报日为止，每日向海关交纳相当于进口货物完税价格0.5％O滞报金。
应缴滞报金＝进口货物完税价格×滞报天数×滞报金征收率滞报金起征点为人民币10元，构成滞报但计算所得滞报金金额低于起征点，海关免于征收滞报金。
根据海关法有关规定，进口货物收货人及其代理人自运输工具申报进境之日起超过三个月未向海关申报，其进口货物由海关依法提取变卖处理（不宜长期保存，海关可以根据实际情况提前处理），所得价款在扣除运输、装卸、储存等费用和税款后，尚有余款，自货物依法变卖之日起一年内，经收货人申请，予以发还；其中属于国家对进口有限制性规定，应当提交许可证件而不能提供。
不予发还。
逾期无人申请或者不予发还，上缴国库。
对于进口货物中属于溢卸、误卸，应自运输工具卸货之日起三个月内，向海关办理退运出口或者进口报关手续；必要时，经海关批准，可以延期三个月。
逾期未办相关手续，海关按照超期未报货物进行处理。
2、出口货物申报时限为了加强海关对出口货物监管，切实保证出口货物实际出口行为符合国家法律法规规定，方便诲关对出口货物监控和查验，海关要求出口货物在实际运抵海关监管区后才向海关申报。
海关总署公告2004年第34号－－关于修订《中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范》文章属性•【制定机关】中华人民共和国海关总署•【公布日期】2004.09.21•【文号】海关总署公告2004年第34号•【施行日期】2004.10.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】正文*注：本篇法规已被《海关总署公告2008年第52号－－关于再次修订《中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范》》（发布日期：2008年8月4日实施日期：2008年10月1日）废止中华人民共和国海关总署公告（2004年第34号）自2004年10月1日起，修订后的《中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范》（以下简称《规范》）正式执行。
现将有关修订内容公告如下：一、根据《中华人民共和国进出口关税条例》（国务院第392号令）、新修订的《中华人民共和国对外贸易法》、《中华人民共和国海关进出口货物申报管理规定》（海关总署第103号令）、《关于优惠贸易协定项下进口货物的报关单填制规范》（海关总署2003年第72号公告）、《关于对外贸易经营者办理报关注册登记事项的公告》（海关总署2004年第25号公告）、《关于报关企业注册登记相关事项的公告》（海关总署2004年第26号公告）等文件，本次修订对《规范》中“申报日期”、“备案号”、“经营单位”、“随附单据”和“标记唛码及备注”等栏目填制内容作了相应调整。
二、根据海关通关作业规范化需要和新一代海关通关计算机管理系统（H2000通关系统）在报关单填制方面的设计，本次修订新增加了部分内容，主要包括新增“航次号”、“关联备案”和“关联报关单”等栏目。
鉴于海关正在逐步完成新旧通关计算机管理系统的切换，两套系统还将并行使用一段时间，因此，本次修订针对新旧系统的不同情况，对下述栏目分别作了规范，主要包括“海关编号”、“进口日期/出口日期”、“申报日期”、“运输工具名称”、“提运单号”、“集装箱号”、“运费”、“保费”、“杂费”、“随附单据”、“标记唛码及备注”和“填制日期”等。
