西方行政管理思想史

西方管理思想史在线作业1-0005
工业革命的直接成果是（），它是资本主义发展的微观基础。

A:电气出现
B:工厂出现
C:宗教改革
D:工厂制度的建立
参考选项：D
甘特看到了人类习惯对人的（）的巨大影响力。

A:行为
B:思想
C:品德
D:计划
参考选项：A
（）认为认为宇宙秩序是按等级的阶梯来安排的。

A:阿奎那
B:莫尔
C:亚里斯多德
D:柏拉图
参考选项：A
被人们称之为“动作研究之父”的是（）。

A:吉尔布雷斯
B:甘特
C:哈尔西
D:巴思
参考选项：A
荷马时代的部落管理实行军事民主制。

氏族部落采取的是（）。

A:一长两会制
B:一长一会制
C:一长制
D:一会制
参考选项：A
（）认为管理是一门独立的科学。

A:亨利·汤
B:麦卡勒姆
C:普尔
D:杰文斯
参考选项：A
1。

管理思想史要点提纲第一章管理思想的出现***1、古希腊的管理思想苏格拉底1）用“问答法”传播思想，也叫“精神接生术”；2）认为管理具有普遍性,公共事务管理与私人事务管理仅是量的不同，忽视了管理的特殊性。

色诺芬1）著《家庭管理》（又称《经济论》），是古希腊论述经济问题的第一部著作；2）主要贡献：①提出经济管理研究对象是财产问题；②管理水平优劣的判别标准是财富是否增加；③管理中心任务是加强人的管理；④分工提高产品质量。

柏拉图 1）著《理想国》； 2）研究国家范围内的分工来体现管理思想；3）把人分为3等：一等人是治国贤哲；二等人是卫国武士；三等人是民间艺人；理想国里没有贫民和奴隶的位置； 4）认为国家是放大的个人，个人是缩小的国家，而人的本性，即灵魂，是由3个部分构成：理性、意志和欲望。

亚里士多德1）是古希腊少有百科全书式学者；2）著《政治学》揭示了管理者和被管理者关系：管理者关系是天赋的。

3）发展了色诺芬“家庭管理”的思想； 4）对于事物内在发展规律的揭示，这一思想实质上揭示了管理矛盾的运动、变化和发展过程，即“目的—（物质+管理）—新的目的”的过程。

*2、古罗马的管理思想的集中体现1）意识到现代企业的某些性质； 2）在罗马帝国建立过程中，罗马人具有了集权、分权到再集权的实践经验（法西斯原为棒加战斧即权力）。

3）罗马人在长期军事生涯中，具备了遵守纪律的品格，以及以分工和权力层次为基础的管理职能设计能力。

*3、宗教和古代管理思想：基督教管理思想1）制定法令；2）建立等级制度；3）分级管理，各司其责。

罗马天主教管理制度1）层次分明的组织结构；2）在决策过程中充分运用“幕僚职能”。

4、中世纪思想家的管理思想*阿奎那的管理思想 1）神学家和经院哲学家，誉为中世纪经院哲学的百科全书，“神学之父”。

2）他的思想：①认为宇宙秩序是按等级的阶梯来安排的，上帝是整个系统的最终目的；②自然的观点占有重要地位；③对系列经济问题进行论述，包括消费的适可原则，生产上的二因素论——劳动和土地，经济活动的干预主义、公平价格论、货币论、利息论、商业论等，都显示出其宗教论思想。

管理思想的演进周杨静指导教师：王达政管理思想的发展演进过程可以分为四个大的阶段，分别是古典管理理论阶段，行为科学理论阶段，现代管理阶段以及当代管理阶段。

而在此之前西方的管理思想有一个相当长的孕育和萌芽期。

一、古典管理理论的诞生18世纪下半叶的工业革命使工厂成为资本主义工业生产的主要经营形式，推动了劳动分工的发展和生产的专业化程度以及生产力的发展和劳动方式的变化对管理提出了新的要求，从而促使人们对管理工作进行多方面的探索。

这是西方管理思想的孕育的时代背景，在这个时代，出现了斯图亚特，亚当斯密，欧文，萨伊以及马歇尔这些代表人物。

斯图亚特提出劳动分工和计件工资，亚当斯密被誉为“古典经济学之父”，提出了“经济人”的假设，认为人们主要是为了谋求利益而从事经济活动，但社会中每个人的利益又总受他人利益的制约，必须兼顾他人的利益，由此产生了公共利益和社会利益，社会利益以个人利益为基础。

还提出了劳动是国民财富的源泉以及强调了劳动分工对提高劳动生产力的重要性。

欧文被称为“人事管理之父”他认为工厂是由员工组成的，把他们有效组织起来，相互合作，就能产生最大效果，他曾进行过大力减轻劳动强度，改善劳动条件，为职工提供较多福利设施等试验。

萨伊则承认管理是一个独立的要素，马歇尔强调管理中的计划职能。

这一时期的管理思想还未从其他学科中分离出来，尚未形成专门的科学，只能称为“经验管理阶段”。

19世界末至20世纪30年代则是古典管理理论阶段，产生的背景有科学技术发展但管理落后，工人缺乏训练，操作不规范，动作随意性大，管理人员不懂科学管理，凭经验办事，所以许多生产潜力得不到发挥，改善管理将能使劳动生产率大幅提升以及出现卖方市场。

而这个时代的代表人物则是泰罗，法约尔以及韦伯。

泰罗在1911年发表的《科学管理理论》，提出了通过对工作方法的科学研究来提高工人劳动效率的基本理论与方法。

在该书中提出的理论奠定来了科学管理的理论基础，标志着科学管理思想的正式形成，泰罗因此而被西方管理学界称为“科学管理之父”。

管理思想史知识点灰色底是重点第一章管理思想史的渊源***1、古希腊的管理思想共事务管理与私人事务管理仅是量的不同，忽视了管理的特殊性。

主要贡献：①提出经济管理研究对象是财产问题；②管理水平优劣的判别标准是财富是否增加；③管理中心任务是加强人的管理；④分工提高产品质量。

等：一等人是治国贤哲；二等人是卫国武士；三等人是民间艺人；理想国里没有贫民和奴隶的位置； 4）认为国家是放大的个人，个人是缩小的国家，而人的本性，即灵魂，是由3个部分构成：理性、意志和欲望。

者关系：管理者关系是天赋的。

3）发展了色诺芬“家庭管理”的思想； 4）对于事物内在发展规律的揭示，这一思想实质上揭示了管理矛盾的运动、变化和发展过程，即“目的—（物质+管理）—新的目的”的过程。

*2、古罗马的管理思想的集中体现：1）意识到现代企业的某些性质； 2）在罗马帝国建立过程中，罗马人具有了集权、分权到再集权的实践经验（法西斯原为棒加战斧即权力）。

3）罗马人在长期军事生涯中，具备了遵守纪律的品格，以及以分工和权力层次为基础的管理职能设计能力。

*3、宗教和古代管理思想：基督教管理思想1）制定法令；2）建立等级制度；3）分级管理，各司其责。

罗马天主教管理制度1）层次分明的组织结构；2）在决策过程中充分运用“幕僚职能”。

4、中世纪思想家的管理思想*阿奎那的管理思想 1）神学家和经院哲学家，誉为中世纪经院哲学的百科全书，“神学之父”。

2）他的思想：①认为宇宙秩序是按等级的阶梯来安排的，上帝是整个系统的最终目的；②自然的观点占有重要地位；③对系列经济问题进行论述，包括消费的适可原则，生产上的二因素论——劳动和土地，经济活动的干预主义、公平价格论、货币论、利息论、商业论等，都显示出其宗教论思想。

主论》等著作；他的思想：①从唯心主义观点出发，把“权力欲望”和“财富欲望”看做是人性的基础。

人性论是“人性本恶论”。

其是结论：必须使用强制手段对人进行管理和控制才能达到目标、完成任务，而这种强制性是可以不顾道德原则的；②其“物质利益决定论”认为，人们冲突的根本原因是物质利益，是较早认识到“物质利益”在管理中的重要性的思想家；③他对政治体制的研究中认识到：人民在国家生活中具有重要作用；④论述了领导者的素质问题，“比狮子还勇敢，比狐狸还狡猾”；）欧洲早期空想社会主义学说的创始人（空想社会主义建立在对资本主义的厌恶基础之上）；2）用拉丁文著《乌托邦》，采用对话体；3）观察到私有制是一切罪恶的根源；3）注意生产的布局和生产的组织；4）在国家管理方式上，主张用民主的方式选举政府官员，按民主的方式治理国家；4）在经济管理方式上，莫尔设想整个经济是按照一定的统一原则管理的。

管理思想史考试辅导资料一、名词解释1、行会：中古城市手工业者按照各自的行业结成的联盟。

行会是城市手工业者保障自身利益的行业内部组织，它具有现代管理的某些雏形：首先，行会规定了一套等级制度，并与此相适应产生了一套人事等级，即“行东-帮工-学徒”。

其次，行会对产品质量做了具体规定，这同样可被认为是质量管理的最早尝试。

第三，行会也同样看成是最早的行业垄断组织，它限制了外来手工业者的竞争，最大限度的利用本行业所在城市的市场。

2、效价：是指一个人对某项工作及其结果能够给自己带来满足程度的评价，即对工作目标有用性的评价。

3、经济人：个人的一切活动都受“利己心”支配，每个人追求个人利益会促进整个社会共同利益这种个人利益的追逐者就是“经济人”。

4、例外原则：指企业的高级管理人员把一般日常事务授权给下属管理人员负责处理，而自己保留对例外的事项一般也是重要事项的决策权。

5、战略弹性：是企业依据公司本身的知识能力，为应付不断变化的不确定情况而具有的应变能力，这些知识和能力由人员、程序、产品和综合的系统所构成。

6、正式组织：指的是企业为了有效的实现企业的目标，所规定的组织成员中正式的相互关系和组织体系，其中包括：组织结构、方针政策、规划方案、规章制度等。

7、群氓假设：8、保健因素：包括金钱、监督、地位、个人生活、安全、工作环境、政策和人际关系等。

9、企业文化：企业文化是企业的经营理念、价值体系、历史传统和工作作风，表现为企业成员的整体精神，共同的价值标准，同一行的准则，习惯的沉淀、职业的习惯、一定的道德规范与文化素质。

10、企业再造：简单的说是以工作流程为中心，重新设计企业的经营、管理及运作方式。

11、看板再造：12、系统分析：对一个系统内的基本问题用逻辑的思维推理，科学分析计算的方法，在确定的或不确定的条件下，找出各种可行的备责方案加以分析比较，进而选出一种最优的方案。

13、踌躇选择：为了实现决策的合理性，对替换手段将会产生的结果，以及对这种结果进行选择等，都需要花费时间加以考虑，这就是踌躇，然后再进行选择。

《商场现代化》２００６年１１月（下旬刊）总第４８６期79一、早期管理思想１７世纪～１８世纪，西方社会生产力迅速发展，社会的基本组织形式迅速从家庭转向工厂。

社会化生产的发展和现实的经济需要，促进了管理思想的演变和发展。

在这一阶段，活跃着一批卓有贡献的思想家、经济学家和管理学家。

亚当・斯密在其巨著《国民财富的性质和原因的研究》中阐述了分工理论和利己主义的人性观，对后来西方管理思想的发展也产生了深远影响。

罗伯特・欧文不仅高度评价人的因素在工业生产中所起的巨大作用，而且把这种主张加以实施，开展了大量的实践活动，被誉为“人事管理的先驱者”。

查尔斯・巴贝奇进一步发展了斯密关于劳动分工的思想，并提出了一种固定工资加利润分享的分配制度，为现代劳动工资制度的发展做出了重要贡献。

受历史环境的限制，早期的管理思想不够系统全面，也没有形成专门的管理理论和学派。

但这些思想是管理思想史上不可缺少的一环，此后许多著名管理学家正是在这些思想的基础上发展了自己的管理理论，形成了独特的管理学派。

二、古典管理理论古典管理理论产生、形成于１９世纪末到２０世纪初的３０年代。

它主要包括由美国的泰罗及其追随者们所倡导的“科学管理理论”、法国的法约尔所提出的“一般管理理论”及德国的韦伯提出的“行政管理理论”。

尽管这些不同的管理理论产生于不同的国家，但它们都有一个共同的特征，即强调用“科学”的方法进行管理。

泰罗的科学管理理论，主要是从物理的、生理的方面研究工人的操作规范，制定标准操作方法、劳动定额和有差别的计件奖励工资；是从个别工人的角度来研究如何提高个别工人的工作效率从而提高整个企业的效率。

法约尔则从一般的角度来研究如何提高企业的生产效率，提出企业的六种基本活动、五项管理职能和十四条管理原则，为管理基本理论的建立提出了一个非常有用的框架。

因此，泰罗的管理理论比较具有实践性，而法约尔的管理理论则比较具有概括性和普遍性。

但二者并不对立，而是相辅相成的；只有把两者结合起来，才会形成完整的管理理论，才能有效地指导企业的管理实践。

1.名词解释1.威尔逊：行政学创始人，美国历史上杰出的政治家和教育家，著名的行政学家和政治学家。

主张政治与行政分离，建立一门独立的行政学科。

其行政学方面的理论贡献主要体现在被誉为行政学开山之作的《行政学研究》一文中。

2.韦伯：德国社会学家，官僚制理论奠基人。

一生致力于社会、经济和政治问题的研究，写下了《经济与社会》、《国家社会学》在内的大量学术著作，对社会学、经济学、政治学和管理理论的发展做出了重要贡献，其中对于西方行政学的发展产生重要影响的便是所谓“官僚制”（理想的行政组织体系）理论。

3.泰勒：美国管理学家，被誉为“科学管理之父”。

不仅从事科学研究和发明创造，还从事社会活动和领导工作的才能。

他的科学管理理论主要体现在《科学管理原理》一书中。

4.巴纳德：现代管理理论之父，西方管理思想史上社会系统学派创始人。

西方管理科学发展史上最早运用“系统”观点表述组织概念并建立了一套影响深远的组织理论体系的著名美国管理学家。

撰有包括管理学名著《经理人员的职能》和《组织与管理》在内的大量重要论著，其系统行政组织理论的主要观点就体现在《经理人员的职能》这本被誉为管理学经典的代表作中。

5.西蒙：美国著名行政学家，著有《行政行为》、《公共行政》、《组织》等多部行政学经典著作。

在《行政行为》中系统论述了决策理论，用科学化的概念、实证的研究方法取代了传统的研究方法，开创了行为主义行政学派。

他对西方行政学的主要理论贡献就在于他基于对行政学所谓“正统”研究方法的批判而提出的行为主义行政学理论。

6.林德布洛姆：美国著名的政治学家和经济学家，政策分析创始人。

作为在政治学和经济学界均享有盛誉的著名学者，他曾担任美国政治学会会长。

在政治学领域的研究中进行了一些开创性工作，从对政策的分析研究尤其以“渐进决策模式”饮誉美国政治学界和行政学界。

代表作有《政策分析》、《渐进调适》。

7.帕金森定律：帕金森在对组织机构的无效活动进行调查和分析中提出的关于组织机构臃肿低效的形成原因的定律。

一、科学管理内容泰勒于1856年出生在美国费城一个富裕的家庭里，19岁时因故停学进入一家小机械厂当徒工。

22岁时进入费城米德维尔钢铁公司，开始当技工，后来迅速提升为工长、总技师。

28岁时任钢铁公司的总工程师。

1890年泰勒离开这家公司，从事顾问工作。

1898年进入伯利恒钢铁公司继续从事管理方面的研究，后来他取得发明高速工具钢的利。

1901年以后，他用大部分时间从事写作、讲演，宣传他的一套企业管理理论，即“科学管理----泰勒制”。

代表作为《科学管理原理》泰勒的科学管理的内容概括起来主要有5条：工作定额原理、能力与工作相适应原理、标准化原理、差别计件付酬制、计划和执行相分原理。

1、泰勒认为，为了发掘工人们劳动生产率的潜力，首先应该进行时间和动作的研究。

所谓时间研究，就是研究人们在工作期间各种活动的时间构成，它包括工作日写实与测时。

所谓动作研究，是研究工人干活时动作的合理性，即研究工人在干活时，其身体各部位的动作，经过比较、分析之后，去掉多余的动作，改善必要的动作，从而减少人的疲劳，提高劳动生产率。

所谓能力与工作相适应原理，即主张一改工人挑选工作的传统，而坚持以工作挑选工人，每一个岗位都挑选第一流的工人，以确保较高的工作效率！标准化原理是指工人在工作时要采用标准的操作方法，而且工人所使用的工具、机器、材料和所在工作现场环境等等都应该标准化，以利于提高劳动生产率！2、泰勒认为，工人磨洋工的重要原因之一是付酬制度不合理，计时工资不能体现按劳付酬，干多干少在时间上无法确切的体现出来；他认为，要在科学地制定劳动定额的前提下，采用差别计件工资制来鼓励工人完成或超额完成定额！3、泰勒认为应该用科学的工作方法取代经验工作方法；应该把计划和执行分离开来。

计划由管理当局负责，执行由工长负责，这里的计划包括三方面的内容：(1)时间和动作研究(2)制定劳动定额和标准的操作方法，并选用标准工具(3)比较标准和执行的实际情况，并进行控制二、泰勒科学管理的二重性列宁认为：“泰勒制——也同资本主义其他一切进步的东西一样，有两个方面，一方面是资产阶级剥削的最巧妙的残酷手段，另一方面是一系列丰富的科学成就，即按科学来分析人在劳动中的机械动作，省去多余的笨拙的动作，制定最精确的工作方法，实行最完善的计算和监督制度等等”三、泰勒科学管理的贡献1、泰勒在历史上第一次使管理从经验上升为科学2、讲求效率的优化思想和调查研究的科学方法四、泰勒科学管理的局限性1、泰勒对工人的看法是错误的。

一、填空题1．美国管理思想史学家丹尼尔·A·雷恩博士(Daniel A．Wren)所著的《管理思想的演变》书于1979年出版。

P62．研究历史问题要坚持从客观实际出发，坚持科学地总结、辩证地否定、批判地吸收，在分析的基础上借鉴，在学习的基础上创新。

P73．体现古巴比伦人的许多管理思想的著名法典是《汉谟拉比法典》。

P18For personal use only in study and research; not for commercial use4．希伯来人很善于利用宗教来控制人和管理国家。

P195．古巴比伦人的许多管理思想都体现在法律上，他们在法律上做出了民事控制、事故责任、生产控制与激励以及最低工资等规定。

P356．巴比伦人首先认识到责任不能推诿给下级这一原则。

P18 For personal use only in study and research; not for commercial use7．古埃及人在管理中已有了萌芽状态的管理咨询制度、例外原则、授权等思想。

P178．都江堰工程，规模宏大，地点适宜，布局科学合理，兼有防洪、排灌、航运三种作用，在世界古代水利工程史上也是罕见的奇迹，充分展现出我国古代劳动人民高超的工程设计和管理水平。

P419．“为政以德”是春秋时期孔子提出的治国思想。

P44 10．孟子全部管理思想的基本出发点和前提是对人及人性的认识和理解。

P4611．“不慕古，不留今，与时变，与俗化”是管子所强调的管理者应有的创新精神。

P5012．管子的“四民分业”，强化了士、农、工、商的社会分工。

P5213．工业革命之前，手工技术为基础的工场手工业是生产的主要组织形式。

P6214．亚当·斯密的经济人的观点对早期古典管理理论的发展具有突出的意义。

P6515．萨伊第一个明确承认生产力继土地、资本、劳动力之外还存在第四种要素——管理 P6316．尤尔在管理方面的主要著作是1835年出版的《制造业的哲学》。

管理思想史自学考试大纲[06088]浙江省高等教育自学考试办公室二OO四年十二月自学用书：《西方管理思想史》，郭咸纲著，经济管理出版社，2002年1月第2版。

设置本课程的目的是：使自学应考者比较全面系统地掌握管理思想的产生和发展的历史、各种不同管理学派的管理思想和管理理论，为学习相关的课程打下一个扎实的理论基础。

二、考核目标第一篇早期的管理思想第一章管理思想的出现第一节古代社会的管理思想了解：宗教和古代管理思想掌握：1、埃及人是首先意识到"管理跨度"的实践者；2、汉漠拉比为了巩固其统治，编制了"法典"作为国家行为的准绳；3、古希腊历史上从公元前11世纪到前9-8世纪因荷马史诗而习称"荷马时代"，荷马时代的部落管理实行军事民主制，从古希腊的部落管理体制我们看到了"议会制"的某些端倪；4、古希腊最出色的改革家、思想家主要有：苏格拉底、色诺芬、柏拉图、亚里士多德。

重点掌握：1、苏格拉底的管理的普遍性"、色诺芬的《家庭管理》在管理思想上的主要贡献、柏拉图的主要管理思想、亚里士多德在他的著作《政治学》中体现的管理思想；2、古罗马萌芽状态的管理思想。

第二节封建主义和中世纪的管理思想了解：社会实践所体现出来的管理思想掌握：1、威尼斯造船厂的管理实践；2、从管理学的角度总结"神学之父"阿奎那的管理思想，可以得到有启发意义的思想线索是什么；3、马基雅维利在他的著作中具有管理思想光辉的三点思想；4、欧洲早期空想社会主义者托马斯.莫尔在他的《乌托邦》全译为《关于最完美的国家制度和乌托邦的既有益而有趣的书》中表现管理思想。

第三节文艺复兴对管理思想发展的影响了解：1、文艺复兴运动；2、宗教改革。

掌握：文艺复兴时期的主要社会思潮是人文主义，它的核心是什么？重点掌握：1、文艺复兴运动对人的认识思想的深化对以后行为科学的兴起的潜在影响；2、文艺复兴运动对管理思想发展的影响。

一、名词解释1管理思想：即较为系统的管理观点和理论。

2.柏拉图：古希腊著名唯心主义哲学家、思想家。

他的著作甚丰，其中最主要的是《理想国》。

再他的视野中，他主要通过研究国家范围内德分工体现出了独特的管理思想。

3.文艺复兴运动：指发生在14-16世纪的意大利的人类历史上的一次思想大解放，由于这场思想解放运动是以恢复古代文化的面目出现，所以称这为文艺复兴运动。

它的主要社会思潮是人文主义，核心是肯定人，注重人性，要求把人和人性从宗教束缚中解放出来。

4市场伦理：是指以斯密为主要代表的一些思想家提出的只有市场和竞争才是经济活动的调节器，市场这只“看不见的手”能保证资源得到最佳配置并发挥最大的效能。

它是为工业制度繁荣创造了文化环境的三种力量中的一个因素。

5.杰文斯：是英国的经济学家和逻辑学家。

它是首先反对古典的生产成本理论而应用边际效用概念的人之一。

他的著作比较多，如《政治经济学理论》《科学原理》等，他在劳动强度和疲劳的问题、工时和动作研究、劳资关系问题等方面对管理思想有较大的贡献。

6.欧文：是一个靠个人奋斗成功的企业家。

他提出了著名的管理思想“人是环境的产物”，他是最早的职业企业家、现代人事管理之父。

他曾做了一件具有较深影响的富有意义的工作，即在实践上将企业的经营权和所有权分开。

7.古典组织理论：是由法国的法约尔、德国的韦伯创立的关于企业组织形成和行政组织形式的理论。

8.行为科学：是利用许多学科的知识来研究人类行为的产生、发展、变化的规律，以预测、控制和引导人的行为，达到充分发挥、调动人的积极性的目的。

9正式组织：是指为了有效地实现企业目标，根据企业成员的职位、责任、权力及其相互关系进行明确的划分而形成的组织体系。

10.管理方格理论：是由美国行为科学家布莱克和莫顿提出来的另卦一种二维领导模式，他们用纵轴标识对人的关心度，以横轴表示对事的关心度，并将它们划分为9个格，作为关心标尺。

基本思路是，在企业管理的领导工作中往往出现一些极端的方式，或以生产为中心，或以人为中心，或强调监督，或强调放任，这些都趋于极端之弊。

电大西方行政学说作业1及参考答案一、填空题1、“行政管理”是英文“Pubic Administration”一词的汉泽，传统上亦称公共行政或“公共行政管理”，最近一个时期，也有人将基译为公共管理。

2、威尔逊在《行政学研究》一文中，从行政学研究的起点和具体研究的内容两个方面对行政学研究和任务作了明确界定。

3、古德诺是西方行政学初创时期的另一位具有重要理论贡献的行政学家。

他不仅是一位著名的行政学家，还是一位享有盛誉的行政法学家和政治学家。

4、韦伯认为，尽管社会组织在不同发展时期具有不同的性质和特质，但权威和控制是各类社会组织都不可或缺的要素之一。

5、为了提高劳动生产率，泰勒主张明确划分计划职能与执行职能，改变传统的经验工作方法。

二、单选题1、行政管理真正形成相对完整的理论体系，成为一门独立学科，是在（B ）A、17世纪末18年代B、18世纪末19世纪初C、19世纪末20世纪初D、20世纪末21世纪初2、从思想渊源来看，威尔逊的行政学说受到来自欧洲大陆行政研究思想的影响，尤其是（ D ）A、法国B、英国C、意大利D、德国3、韦伯认为效率较好的组织类型是（B ）A、基于超凡魅力权威而形成的组织B、与合理合法权威相适应的组织C、与传统权威相适应的组织D、神秘化的组织4、泰勒的科学理理论主要体现在以下书中（D ）A、《工场管理》B、《效率的福音》C、《科学管理》D、《科学管理原理》、5、被视为世界各国公认的第一大学行政学教科书的是怀特所著（A ）A、《行政学导论》B、《近代公共行政的趋势》C 、《联邦主义者》D、《外国公务员制度》三、多选择题1、古德诺把行政功能从内部再作了划分，包括有（A 、B、D、E、F ）A、执行功能B、司法功能C、政法功能D、准司法功能E、统计功能F、半科学功能2、韦伯认为，官僚制具有巨大的优越性，这种优越性具体体现在以下方面（A、B、C、D ）A、严密性B、合理性C、稳定性D、普适性E、系统性F、科学性3、被誉为“科学管理之父”的泰勒有长期、丰富的企业工作实践，先后做过（A、B、C、D、E、F、）A、机械工人B、车间管理员C、技师D、工长E、总工程师F、总经理4、法约尔将管理定义为以下诸要素（A、B、D、E、F ）A、计划B、组织C、决策D、指挥E、协调F、控制5、怀特认为败坏官纪的因素主要包括（A、B、C、D、E、F ）A、缺乏奖励B、惩罚无度C、损失创制权D、疏略社交生活E、调资不及时F、取消权利四、简答题1、真正形成一个相对完整的理论体系的行政学是如何产生的？（答案P2—4 ）行政管理真正形成相对完整的理论体系，成为一门独立学科，是19世纪末20世纪初的事情。

管理思想史重点管理思想史1、泰勒名著《科学管理原理》（1911年）及法约尔名著《工业管理和一般管理》（1916年）的发表为管理科学诞生的标志。

2、广义的管理概念：哈罗德~孔茨《管理学》：认为管理学的研究对象是经营理论和管理科学。

可以把它看成一种发挥某些职能，以便有效地获取、分配和利用人的努力和物质资源，来实现某个目标的活动。

3、狭义的管理概念：推法约尔为代表。

管理就是通过计划、组织、指挥、协调和控制等职能活动，去有效配置资源以实现组织目标的过程。

4、管理思想史的研究对象：1）影响管理科学产生、形成和发展的历史条件；2）管理科学产生、形成和发展的主要过程；3）管理科学发展变化的基本规律；4）通过对各种管理思想的广泛运用而产生的主要社会影响4苏格拉底：管理的普遍性，认为公众事业的管理技术和私人事业的管理技术是可以相互通用的。

亚里士多德：《政治学》：1）论劳动的专业化；2）论部门分工；3）论集权、分权及代表制；4）论协作孔子：提倡按才能选拔和提升官员制度。

查那卡亚~考底里耶：古印度。

《政事论》。

刘邦：用人之长.威尔~杜兰特：希腊。

文明社会的兴衰本质。

5、我国的古典：如《周礼》，有对行政管理制度和责任的具体叙述。

《墨子》、《孙子兵法》等书对于管理的只能如计划、组织、指挥、用人等，都有不少适用于今天管理活动的精辟见解。

6、中世纪：阿奎那的管理思想。

《神学大全》。

从自然法的观点出发。

7、马基雅维利。

意大利人。

管理思想有：1）“性本恶”的人性假定；2）物质利益决定论3）共和制优于君主制的政体观。

4）强调了领导者的素质问题。

8、托马斯~莫尔。

管理思想有：1）指出私有制是一切罪恶的根源；2）提出了“乌托邦”的构想3）主张按民主的方式管理国家；4）设想整个社会经济按照一定的统一原则管理。

9、工业文明：现代管理思想是工业文明的产物，而工业文明的发展则是以近代资本主义的发展和工业革命的不断深入为前提的。

资本主义精神的确立、资产阶级政治革命、工业革命分别从思想、政治和产业三方面为工业文明的繁荣和现代管理理论的形成奠定了基础。