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无公害食品、绿色食品、有机食品、绿色无公害食品绿色食品标准概述绿色食品标准由农业部发布，属强制性国家行业标准，是绿色食品生产中必须遵循，绿色食品质量认证时必须依据的技术文件。
绿色食品标准是应用科学技术原理，在结合绿色食品生产实践的基础上，借鉴国内外相关先进标准所制定的。
目前，绿色食品标准分为两个技术等级，即AA级绿色食品标准和A级绿色食品标准。
AA级绿色食品标准要求：生产地的环境质量符合《绿色食品产地环境质量标准》，生产过程中不使用化学合成的农药、肥料、食品添加剂、饲料添加剂、兽药及有害于环境和人体健康的生产资料，而是通过使用有机肥、种植绿肥、作物轮作、生物或物理方法等技术，培肥土壤、控制病虫草害、保护或提高产品品质，从而保证产品质量符合绿色食品产品标准要求。
A级绿色食品标准要求：生产地的环境质量符合《绿色食品产地环境质量标准》，生产过程中严格按绿色食品生产资料使用准则和生产操作规程要求，限量使用限定的化学合成生产资料，并积极采用生物学技术和物理方法，保证产品质量符合绿色食品产品标准要求。
无公害食品标准体系无公害食品标准主要包括无公害食品行业标准和农产品安全质量国家标准，二者同时颁布。
无公害食品行业标准由农业部制定，是无公害农产品认证的主要依据；农产品安全质量国家标准由国家质量技术监督检验检疫总局制定。
一、无公害食品行业标准建立和完善无公害食品标准体系，是全面推进“无公害食品行动计划”的重要内容，也是开展无公害食品开发、管理工作的前提条件。
农业部2001年制定、发布了73项无公害食品标准，2002年制定了126项、修订了11项无公害食品标准，2004年又制定了112项无公害标准。
无公害食品标准内容包括产地环境标准、产品质量标准、生产技术规范和检验检测方法等，标准涉及120多个（类）农产品品种，大多数为蔬菜、水果、茶叶、肉、蛋、奶、鱼等关系城乡居民日常生活的“菜篮子”产品。
无公害食品标准以全程质量控制为核心,主要包括产地环境质量标准、生产技术标准和产品标准三个方面，无公害食品标准主要参考绿色食品标准的框架而制定。
《绿色食品标志管理办法》指要及贯彻落实举措张玉香【摘要】新修订的《绿色食品标志管理办法》（以下简称《办法》）经2012年6月13日农业部第7次常务会议审议通过并以2012年第6号部长令发布。
从10月1日起施行．这是绿色食品事业发展进程中的一件大事，具有标志性意义。
新《办法》的颁布和实施．必将促进新时期绿色食品事业持续健康地发展。
为推动我国农业标准化生产、提高农产品质量安全水平、实施农业品牌战略发挥更加积极的示范带动作用。
各级农业行政主管部门及整个绿色食品工作系统必须认真学习宣传《绿色食品标志管理办法》，并围绕贯彻新《办法》，共同推进绿色食品事业持续、稳定、健康发展。
【期刊名称】《农产品质量与安全》【年(卷),期】2012(000)005【总页数】4页(P11-14)【关键词】绿色食品事业;标志管理;农业行政主管部门;标准化生产;农产品质量;农业部;安全水平;品牌战略【作者】张玉香【作者单位】农业部党组【正文语种】中文【中图分类】F325新修订的《绿色食品标志管理办法》（以下简称《办法》）经2012年6月13日农业部第7次常务会议审议通过并以2012年第6号部长令发布，从10月1日起施行，这是绿色食品事业发展进程中的一件大事，具有标志性意义。
新《办法》的颁布和实施，必将促进新时期绿色食品事业持续健康地发展，为推动我国农业标准化生产、提高农产品质量安全水平、实施农业品牌战略发挥更加积极的示范带动作用。
各级农业行政主管部门及整个绿色食品工作系统必须认真学习宣传《绿色食品标志管理办法》，并围绕贯彻新《办法》，共同推进绿色食品事业持续、稳定、健康发展。
一、充分认识修订和颁布《绿色食品标志管理办法》的重要意义在绿色食品事业创立和发展20多年之后，农业部修订和颁布实施《绿色食品标志管理办法》，是新时期农业产业提质增效、城乡居民消费结构升级转型的必然要求，适应了新阶段绿色食品事业发展的客观需求，是地方政府和农业部门长期以来的期盼，也是广大绿色食品生产者、经营者和消费者的愿望，意义重大。
中国农产品溯源主要政策一、溯源政策2015年12月，国务院办公厅印发《关于加快推进重要产品追溯体系建设的意见》。
计划到2020年，追溯体系建设的规划标准体系得到完善，法规制度进一步健全；全国追溯数据统一共享交换机制基本形成，初步实现有关部门、地区和企业追溯信息互通共享；食用农产品、食品、药品、农业生产资料、特种设备、危险品、稀土产品等重要产品生产经营企业追溯意识显著增强，采用信息技术建设追溯体系的企业比例大幅提高；社会公众对追溯产品的认知度和接受度逐步提升，追溯体系建设市场环境明显改善。
根据文件意见，要建立食用农产品质量安全全程追溯协作机制及主要农业生产资料追溯体系。
实现食用农产品“从农田到餐桌”全过程追溯管理与以农药、兽药、饲料、肥料、种子等主要农业生产资料登记、生产、经营、使用环节全程追溯监管。
并在中央财政资金上，支持开展肉类、蔬菜、中药材等产品追溯体系建设的地区。
2017年3月，国家修订《农药管理条例》，在《条例》里明确规定要求农药标签要标注可追溯电子信息码。
以解决当前农药生产经营使用中存在的突出问题，为农产品的质量安全问题提供保障。
在农业部2018年1月《关于大力实施乡村振兴战略加快推进农业转型升级的意见》中，要求全面实施农药生产二维码追溯制度。
并加快国家农产品质量安全追溯平台推广应用，将农产品追溯与项目安排、品牌评定等挂钩，率先将绿色、有机、品牌农产品纳入追溯管理，选择10个省份开展追溯示范试点。
建立农产品质量安全信用档案和“黑名单”制度，将新型经营主体全部纳入监管名录。
再命名200个国家农产品质量安全县，鼓励有条件的地方以省（市）为单位整建制创建。
开展质量安全乡村万里行活动。
为进一步加快推进农产品质量安全追溯管理，农业部2018年9月引发《关于全面推广应用国家农产品质量安全追溯管理信息平台的通知》中，要求推动农产品“从农田到餐桌”，全过程可追溯管理。
范围涵盖四川、山东、广东、安徽、河北、内蒙古、吉林、黑龙江、江苏、浙江、福建、湖北、海南、重庆、陕西等15个省份，并纳入农产品质量安全工作考核指标和评价体系。
哈密地区行政公署办公室印发关于加强地区农村环境保护工作实施意见的通知文章属性•【制定机关】哈密地区行政公署•【公布日期】2010.04.26•【字号】哈行办发[2010]28号•【施行日期】2010.04.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文哈密地区行政公署办公室印发关于加强地区农村环境保护工作实施意见的通知（哈行办发〔2010〕28号）各县（市）人民政府，地区各有关部门（单位），中央、自治区、兵团驻地各有关单位：地区环保局制定的《关于加强地区农村环境保护工作的实施意见》已经地区行署研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○一○年四月二十六日关于加强地区农村环境保护工作的实施意见为认真贯彻落实《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》和自治区党委《关于进一步加强环境保护和生态建设的意见》（新党发〔2009〕6号）、自治区人民政府《关于加强农村环境保护工作的意见》（新政办发〔2009〕136号）精神，切实保护和改善农村环境，提高广大农牧民生活质量和健康水平，加快推进社会主义新农村建设，促进地区经济社会又好又快发展，结合实际，特制定本实施意见。
一、充分认识加强农村环境保护工作的紧迫性和重要性（一）农村环境保护工作取得一定进展。
近年来，地委、行署高度重视农村环境保护工作，将其作为落实科学发展观、推进社会主义新农村建设、全面建设小康社会、构建和谐哈密的重要内容，纳入地区环境保护总体部署，统筹安排，全面推进。
各县（市）、地区各有关部门（单位）采取有力措施，不断加大工作力度，制定环境保护战略规划，合理规划工业布局，把重工业园区设置在水源地下游、下风向，加大对东天山生态功能保护区、饮用水源保护区、野骆驼保护区、平原绿州等重点区域的保护力度，使工业污染远离农村广大地区。
为解决农村面源污染问题，地区大力发展无公害农产品、绿色食品、有机食品，实施了天然林保护、草场恢复及巴里坤湿地生态修复等工程。
农业部关于印发《全面推进“无公害食品行动计划”的实施意见》的通知文章属性•【制定机关】农业部(已撤销)•【公布日期】2002.07.23•【文号】农市发[2002]12号•【施行日期】2002.07.23•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文农业部关于印发《全面推进“无公害食品行动计划”的实施意见》的通知（农市发[2002]12号）各省、自治区、直辖市及计划单列市农业（农林、农牧）、农垦、畜牧兽医、渔业、农机化、乡镇企业、饲料工业主管厅（局、委、办），各“无公害食品行动计划”试点城市工作领导小组办公室，中国农业（热带农业、水产）科学院、农业系统各国家级和部级质检中心及有关直属事业单位：为适应新时期农业和农村经济结构战略性调整和加入世界贸易组织需要，全面提高我国农产品质量安全水平和市场竞争力，根据中共中央、国务院关于加快实施“无公害食品行动计划”的要求和今年全国“菜篮子”工作会议精神，农业部党组决定，从2002年开始，在全国范围内全面推进“无公害食品行动计划”。
现将《全面推进“无公害食品行动计划”的实施意见》印发给你们，请在各省、自治区、直辖市人民政府领导下，会同有关部门,结合本地区、本行业实际，认真组织实施。
二00二年七月二十三日全面推进“无公害食品行动计划”的实施意见加快提高农产品质量安全水平，是农业农村经济结构战略性调整的重要内容，也是应对入世挑战，提高我国农产品市场竞争力的一项重要举措，对于保护消费者合法权益和增加农民收入都有重要意义。
根据中共中央、国务院关于加快实施“无公害食品行动计划”的要求和全国“菜篮子”工作会议精神，农业部决定，在北京、天津、上海和深圳四城市试点的基础上，从2002年开始，在全国范围内全面推进“无公害食品行动计划”。
一、实施目标通过健全体系，完善制度，对农产品质量安全实施全过程的监管，有效改善和提高我国农产品质量安全水平，力争用5年左右时间，基本实现食用农产品无公害生产，保障消费安全，质量安全指标达到发达国家或地区的中等水平。
食安管理关于推进承诺达标合格证制度促进食用农产品质量安全的思考史 峰1，程一凡2（1.陕西省农产品质量安全中心，陕西西安 710016；2.西北大学 食品科学与工程学院，陕西西安 710069）摘 要：食用农产品的质量安全是被人们广泛讨论的公共卫生问题。
本文介绍了我国从无公害农产品认证到食用农产品承诺达标合格证制度建立的演进过程，阐述了我国农产品质量安全监管由以政府主导转为以市场导向，生产经营者从被动接受到主动参与，实现监管的良性循环。
通过大力推进实施承诺达标合格证制度，将有效保障市售食用农产品的安全性，满足消费者的各种需求。
关键词：食用农产品；农产品质量安全；承诺达标合格证Thinking About Promoting the Commitment to Compliance Certificate System to Promote the Quality and Safety of Edible Agricultural ProductsSHI Feng1, CHENG Yifan2(1.Shaanxi Province Agricultural Product Quality and Safety Center, Xi’an 710016, China; 2.College of Food Scienceand Technology, Northwest University, Xi’an 710069, China)Abstract: The quality and safety of edible agricultural products is a public health issue that has been widely commented on. This paper indicates the development process of China’s agricultural products quality and safety certificate policies from non-pollution agricultural products certificate to the establishment of edible agricultural products commitment to compliance certificate. Introducing the quality and safety supervision of agricultural products changes from government leading to market-oriented, and production operators from passive acceptance to active participation, achieving the positive cycle of supervision. By vigorously promoting the implementation of the commitment to compliance certificate system, will effectively ensure the safety of commercially available edible agricultural products to meet the various needs of consumers.Keywords: edible agricultural products; quality and safety of agricultural products; commitment to compliance certificate食用农产品的质量安全问题，是全球普遍的长期性问题。
黑龙江省人民政府办公厅转发省质量技术监督局等部门关于建立健全农产品认证认可工作体系意见的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省人民政府•【公布日期】2003.07.11•【字号】黑政办发[2003]25号•【施行日期】2003.07.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】质量管理和监督正文黑龙江省人民政府办公厅转发省质量技术监督局等部门关于建立健全农产品认证认可工作体系意见的通知（黑政办发[2003]25号）大兴安岭地区行政公署，各市、县人民政府，省政府各直属单位：经省政府同意，现将省质量技术监督局、农委、经贸委、外经贸厅、卫生厅、环保局、工商局《关于建立健全农产品认证认可工作体系的意见》转发给你们，请认真贯彻执行。
二00三年七月十一日关于建立健全农产品认证认可工作体系的意见（省质量技术监督局、省农委、省经贸委、省外经贸厅、省卫生厅、省环保局、省工商局二00三年六月十七日）根据国家认证认可监督管理委员会、国家质检总局、农业部、国家经贸委、外经贸部、卫生部、国家环保总局、国家工商总局、国家标准化管理委员会《关于印发＜关于建立农产品认证认可工作体系实施意见＞的通知》（国认注联［2003］15号）精神，结合我省实际，现就我省建立健全农产品认证认可工作体系提出如下意见。
一、充分认识建立健全农产品认证认可工作体系的重要意义农产品认证是政府实施市场准入，设置或消除贸易技术壁垒的有效手段，是加速传统农业向现代农业转变的重要措施。
近年来，我国相继实施了无公害农产品认证、绿色食品认证、有机食品认证等多种形式的农产品认证。
但是，由于认证管理政出多门，部门认证和认证管理相互交叉，认证标准尚未与国际接轨，导致企业在申办认证过程中重复接受检查和产品检验，增加了贸易成本，加重了企业负担，也影响了产品和企业的国际竞争力。
因此，建立健全我省开放有序、统一规范的农产品认证认可工作体系，对提高农产品质量安全水平，满足人民需求和保护消费者权益，提升农业整体素质，增加农民收入，增强我省农产品的国际竞争力，促进农业的可持续发展具有十分重要的意义。
上海市农业农村委员会关于印发《上海市试行食用农产品合格证制度实施方案》的通知文章属性•【制定机关】上海市农业农村委员会•【公布日期】2020.06.01•【字号】•【施行日期】2020.06.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文上海市农业农村委员会关于印发《上海市试行食用农产品合格证制度实施方案》的通知各区农业农村委，各有关单位：为深入贯彻落实《中共中央国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》精神和《农业农村部关于印发〈全国试行食用农产品合格证制度实施方案〉的通知》（农质发〔2019〕6号）部署要求，推进生产者落实农产品质量安全主体责任，切实开展好食用农产品合格证制度实施工作，加强地产食用农产品产地准出管理与市场准入有效衔接，现制定了《上海市试行食用农产品合格证制度实施方案》印发给你们。
请结合各区实际情况，认真组织实施。
上海市农业农村委员会2020年6月1日上海市试行食用农产品合格证制度实施方案农产品质量安全是农业高质量发展的基础，农产品种植养殖生产者是农产品质量安全的第一责任人。
为推动种养殖生产者落实质量安全主体责任，牢固树立农产品质量安全意识，依照《全国试行食用农产品合格证制度实施方案》和《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》规定，结合上海实际试行食用农产品合格证（以下简称“合格证”）制度，特制定如下实施方案。
一、总体思路深入贯彻落实习近平总书记关于农产品质量和食品安全“四个最严”指示精神，按照《中共中央国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》《关于创新体制机制推进农业绿色发展的意见》有关要求，进一步提高站位，创新完善农产品质量安全制度体系，通过试行合格证制度，守牢农产品质量安全底线，督促种植养殖生产者落实主体责任，提高农产品质量安全意识，进一步完善产地准出的制度化、标准化，推进食用农产品质量安全追溯管理，扩大地产绿色优质农产品品牌影响力，全面提升农产品质量安全治理能力和水平，为推动农业高质量发展、促进乡村振兴提供有力支撑。
《绿色食品标志管理办法》解读第一篇：《绿色食品标志管理办法》解读解读《绿色食品标志管理办法》2012-09-24为什么要修订《绿色食品标志管理办法》（以下简称《办法》）？主要修订了哪些几个方面？中国绿色食品发展中心负责人从修订的法律依据、绿色食品事业的公益性质、严格绿色食品的准入条件、绿色食品标志审核和管理工作，就新修订的《办法》进行了解读。
该负责人介绍说，此次修订的《办法》，以现行的国家有关法律法规为依据，结合了我国国情和农业生产的实际，总结了绿色食品事业20年发展的成功经验和做法，充分考虑了绿色食品工作的性质与特点。
总体思路是：以标志管理为主线，以保证质量为核心，以标准化生产为基础，以规范审核为保障，以证后监管为手段，切实维护绿色食品品牌的公信力。
《办法》更加彰显绿色食品在“三农”工作中的地位和作用，进一步明确了事业的公益性质该负责人说，实践证明，发展绿色食品，为农产品质量安全工作提供了有力的技术支撑，在保护农业生态环境、推行农业标准化生产、促进农业增效、农民增收等方面发挥了积极的示范带动作用。
这些功能作用决定了绿色食品事业的公益性质，也明确了支持绿色食品发展的政策导向。
新《办法》明确：县级以上地方人民政府农业行政主管部门应当鼓励和扶持绿色食品生产，将其纳入本地农业和农村经济发展规划，支持绿色食品生产基地建设。
同时，绿色食品获证单位在农产品生产基地建设、农业标准化生产、产业化经营、农产品市场营销等方面优先享受相关扶持政策。
从依法行政的要求出发，进一步理顺了绿色食品的管理体制该负责人说，依法推动安全优质农产品生产，加强品牌农产品监督管理，是我国农业发展进入新阶段以后，国务院赋予农业部的行政职能。
绿色食品工作已成为农产品质量安全工作的组成部分，此次修订的《绿色食品标志管理办法》，根据事业公益性、品牌公共性的特点，构建了部省地市县贯通的绿色食品管理体制。
一方面，进一步明确和强化了各级农业部门依法推动绿色食品发展和加强监管的职能职责，同时围绕绿色食品标志使用审查与规范管理，明确了各级绿色食品工作机构的职能职责。
农业农村部办公厅、财政部办公厅关于支持做好新型农业经营主体培育的通知文章属性•【制定机关】农业农村部,财政部•【公布日期】2019.07.01•【文号】农办计财〔2019〕44号•【施行日期】2019.07.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理其他规定正文关于支持做好新型农业经营主体培育的通知农办计财〔2019〕44号各省、自治区、直辖市及计划单列市农业农村（农牧）厅（委、局）、财政厅（局），新疆生产建设兵团农业农村局、财政局，黑龙江省农垦总局、广东省农垦总局：为贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加快构建政策体系培育新型农业经营主体的意见》和《中共中央办公厅、国务院办公厅关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见》精神，按照中央经济工作会议、中央农村工作会议以及中央一号文件部署要求，2019年中央财政加大对农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体的支持力度。
现将有关事项通知如下。
一、重要意义习近平总书记十分重视农民合作社和家庭农场发展，2018年9月21日在中央政治局第八次集体学习时指出“要突出抓好农民合作社和家庭农场两类农业经营主体发展，赋予双层经营体制新的内涵，不断提高农业经营效率”，2019年3月8日在参加河南代表团审议时强调“要突出抓好家庭农场和农民合作社两类农业经营主体发展，支持小农户和现代农业发展有机衔接”。
《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加快构建政策体系培育新型农业经营主体的意见》明确，在坚持家庭承包经营基础上，培育从事农业生产和服务的新型农业经营主体是关系我国农业现代化的重大战略；加快培育新型农业经营主体，对于推进农业供给侧结构性改革、引领农业适度规模经营发展、带动农民就业增收、增强农业农村发展新动能具有十分重要的意义。
加大对农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体的支持，是贯彻落实党中央、国务院关于支持新型农业经营主体发展、促进小农户和现代农业发展有机衔接等一系列部署要求的重要内容，也是加快推进农业农村现代化、夯实乡村振兴战略实施基础的重要举措。
关于推进承诺达标合格证制度促进食用农产品质量安全的思考作者：李连科甘瑞张延利王雅蓉来源：《中国食品》2024年第04期承诺达标合格证是食用农产品生产者对其生产的食用农产品自行开具的质量安全合格凭证，是食用农产品合格证制度的重要内容，是落实食用农产品生产者主体责任、加强食用农产品质量安全管理的有效手段。
通过建立承诺达标合格证制度，可以倒逼生产者落实质量安全的主体責任，从源头严把质量安全关，有效提高农产品质量安全水平。
本文对当前推行承诺达标合格证制度存在的问题进行了分析，并提出了改进的对策与建议。
一、当前推行承诺达标合格证制度存在的问题农产品承诺达标合格证制度是以农产品生产经营主体自我承诺、自我管理、自我证明为核心内容的新型农业标准化制度，是农产品质量安全源头治理的重要举措，是提高农产品质量安全水平的有效手段，对于切实保障人民群众“舌尖上的安全”具有十分重要的意义。
不过，当前我国在推行农产品承诺达标合格证制度方面仍然存在如下问题：1.宣传力度不足。
一是部分基层站所人员对合格证制度的认识不到位，不熟悉合格证开具的基本要求和流程。
二是宣传推广工作有待加强，有的地方没有把合格证制度作为食用农产品产地准出和市场准入的重要内容，甚至没有认识到合格证制度对于推进农产品质量安全承诺达标升级、保障消费者健康安全、促进农业绿色发展的重要作用，也没有将合格证制度与食用农产品质量安全监管工作有机结合起来，宣传推广力度不足。
三是宣传对象不明确，注重对生产者、消费者、监管者、农产品批发市场经营者等对象进行广泛宣传，对生产企业和农产品经纪人、小农户等的宣传教育和培训不到位，导致宣传效果不明显。
四是宣传形式较单一，以微信、 QQ等网络媒介为主，传统媒体宣传力度不足。
五是与食用农产品生产经营者的沟通有待加强，合格证制度在推行过程中，企业的认知程度、配合程度、接受程度直接影响了制度的推进，而合格证制度又是一项新事物，部分企业对新制度缺乏了解，甚至将这项制度视为一种负担，进而影响了食用农产品生产经营者主动开具和使用合格证的积极性。
农业农村部关于政协第十三届全国委员会第四次会议第1263号（农业水利类169号）提案答复的函文章属性•【制定机关】农业农村部•【公布日期】2021.08.30•【文号】农办案〔2021〕52号•【施行日期】2021.08.30•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】畜牧业正文关于政协第十三届全国委员会第四次会议第1263号（农业水利类169号）提案答复的函农办案〔2021〕52号刘新乐委员：您提出的关于促进内蒙古农牧交错带农牧业可持续发展的提案收悉。
经商国家林草局、财政部、自然资源部，现答复如下。
一、关于全面加强草原保护与建设经国务院批准，自2016年起，国家启动实施第二轮草原生态保护补助奖励政策，调整完善相关政策措施，将禁牧补助标准由6元/亩提高到7.5元/亩，草畜平衡奖励标准由1.5元/亩提高到2.5元/亩。
通过政策实施，草原承载压力逐步降低，草原生态得到有效恢复。
2018年国家林草局成立后，继续加强草原保护修复，深入实施退牧还草、退耕还草、京津风沙源治理等草原生态保护修复重大工程。
2018年以来，通过退牧还草工程累计向内蒙古投入中央资金7.5亿元，开展人工种草176万亩，补播改良614万亩，围栏封育539万亩，治理毒害草98万亩；通过退耕还草工程向内蒙古投入中央资金5.1亿元，安排退耕还草任务51万亩；通过京津风沙源治理工程累计向内蒙古投入草原生态修复资金12.2亿元，在包括农牧交错带的区域开展人工种草75.5万亩，围栏封育1154.6万亩，建设贮草棚143.7万平方米。
自2019年起，中央财政通过草原生态修复治理补助项目支持草原生态修复治理，累计向内蒙古投入资金11.6亿元，已完成人工种草61.2万亩，补播改良187.4万亩，围栏封育177.4万亩，有害生物防治11647.2万亩，建设防火隔离带3158公里。
下一步，国家林草局将继续指导督促各地进一步强化草原资源保护意识，切实加强草原禁牧和草畜平衡监管，加大对草原禁牧休牧轮牧、草畜平衡制度落实情况的督查力度，积极协调相关部门加大草原资源保护修复支持力度，促进草原资源和生态的保护恢复。
有机食品认证有机食品、绿色食品、无公害食品是一组与食品安全和生态环境相关的概念。
有机食品是通过不施用人工合成的化学物质为手段，利用一系列可持续发展的农业技术，减少生产过程对环境和产品的污染，并在生产中建立一套人与自然和谐的生态系统，以促进生物多样性和资源的可持续利用。
有机农业生产是在生产中不使用人工合成的肥料、农药、生长调节剂和畜禽饲料添加剂等物质，不采用基因工程获得的生物及其产物为手段，遵循自然规律和生态学原理，采取一系列可持续发展的农业技术，协调种植业和养殖业的关系，促进生态平衡、物种的多样性和资源的可持续利用。
有机食品来自于有机农业生产体系，根据有机农业生产要求和相应的标准生产加工的，并通过合法的有机食品认证机构认证的一切农副产品，包括粮食、蔬菜、水果、奶制品、禽畜产品、水产品、蜂产品、调料等。
有机食品在不同的语言中有不同的名称，国外最普遍的叫法是ORGACIC FOOD 在其它语种中也有称生态食品、自然食品等。
联合国粮农和世界卫生组织（FAO/WHO）的食品法典委员会（CODEX）将这类称谓各异但内涵实质基本相同的食品统称为“ORGANIC FOOD”，中文译为“有机食品”。
绿色食品是通过产前、产中、产后的全程技术标准和环境、产品一体化的跟踪监测，严格限制化学物质的使用，保障食品和环境的安全，促进可持续发展。
并采用证明商标的管理方式，规范市场秩序。
无公害食品是通过政府实施产地认定、产品认证、市场准入等一系列措施，力争用五年的时间，基本实现全国范围内食用农产品的无公害生产，是政府为保证广大人民群众饮食健康的一道基本安全线。
我国是幅员辽阔，经济发展不平衡的农业大国，在全面建设小康社会的新阶段，健全农产品质量安全管理体系，提高农产品质量安全水平，增加农产品国际竞争力，是农业和农村经济发展的一个中心任务。
为此，农业部经国务院批准，全面启动了“无公害食品行动计划”，并确立了“无公害食品、绿色食品、有机食品三位一体，整体推进”的发展战略。
黑龙江省农业农村厅关于印发《关于进一步加强绿色食品和有机食品质量管理的意见》的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省农业农村厅•【公布日期】2021.01.12•【字号】黑农厅规〔2021〕2号•【施行日期】2021.01.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】食品安全正文黑龙江省农业农村厅关于印发《关于进一步加强绿色食品和有机食品质量管理的意见》的通知黑农厅规〔2021〕2号各市（地）农业农村局、北大荒农垦集团、龙江森工集团:为进一步加强绿色食品和有机食品质量管理，严格落实质量安全管理职责，强化绿色食品全过程质量安全监管，提高绿色食品和有机食品竞争力，打造绿色食品产业强省，省农业农村厅制定《关于进一步加强绿色食品和有机食品质量管理的意见》，请认真抓好落实。
黑龙江省农业农村厅2021年1月12日关于进一步加强绿色食品和有机食品质量管理的意见我省是全国最大的绿色食品生产基地，2020年，全省绿色食品认证面积7650万亩，有机食品850万亩。
为深入推动农业供给侧结构性改革，进一步加强绿色食品和有机食品质量管理，提高绿色食品和有机食品质量效益和竞争力，打造绿色食品产业强省，制定本意见。
一、指导思想全面贯彻落实党的十九届五中全会和省委十二届八次全会精神，围绕乡村振兴发展战略，坚持质量兴农、绿色兴农、品牌强农，探索建立全程质量安全控制模式，建立最严格监管制度，实现过程控制、精准管控，推动质量安全控制由结果评价向过程控制和结果评价并重转变，进一步提升绿色食品和有机食品的质量安全水平，叫响龙江绿色食品和有机食品品牌，促进农业增效、农民增收。
二、主要任务为进一步强化全程质量安全控制，具体推行十项制度。
（一）基地准入制度。
严格执行绿色食品和有机食品产地环境质量要求，禁止在土壤环境质量风险管控区域生产、捕捞、采集绿色食品和有机食品和建立生产基地。
绿色食品和有机食品生产基地必须选择在远离工矿区和公路铁路干线，生态环境良好、无污染的地区，避开工业和城市污染源的影响；基地土壤肥力较高、具有科学培肥地力措施，具有可持续的绿色农业生产能力。
县级以上农业农村行政主管部门要对生态环境进行动态管理，定期组织具有相关资质的环境监测机构对绿色食品和有机食品生产基地环境进行监测，建立基地环境质量准入制度。
对产地环境受到污染的，且不符合绿色食品或有机食品产地环境标准的基地，依法取消绿色食品和有机食品基地资格。
（二）基地经营主体名录制度。
对绿色食品和有机食品基地内生产经营主体（合作社、农业企业等）进行统计，建立名录库。
生产经营主体是基地的直接管理者和主要责任人，对生产经营的绿色食品和有机食品原料质量负责，保证符合绿色食品和有机食品标准要求。
引导经营主体与绿色食品和有机食品原料采购方本着互惠共赢的原则，依法诚信交易。
不按照绿色食品或有机产品标准生产经营绿色食品或有机产品原料的经营主体，其生产的原料不得作为绿色食品和有机食品原料销售。
（三）投入品清单公示制度。
按照绿色食品农药、肥料使用准则，在绿色食品标准化基地建立允许使用投入品清单，并在生产基地和农资商店进行公示。
县级农业农村行政主管部门结合本地生产实际，依法建立绿色食品和有机食品基地农业投入品经营和使用管理制度（允许使用农药、肥料、种子清单），并根据国家相关法规和禁限用要求进行动态调整。
设立绿色食品和有机食品投入品专供点，悬挂或张贴投入品清单，并向购买人员讲解清单的品种和使用方法，严禁清单外的生产资料进入基地生产环节。
对于销售清单外投入品的专供点（专柜），取消其绿色食品和有机食品生资专供资格。
（四）投入品使用监管巡查制度。
引导生产经营主体诚实守信，严格按照标准使用投入品。
严格执行绿色食品和有机食品农药兽药、饲料添加剂等农业投入品经营和使用规定，严禁使用明令禁止的农业投入品。
“双随机”开展投入品监管，县级农业农村部门要依托农业综合执法机构建立监督管理队伍，在备春耕、春种、夏管等投入品使用关键时间节点，对基地投入品进行监管巡查，严格按标准控制使用量和使用次数，每年都开展基地投入品销售及使用情况的专项监督检查，并将监管巡查记录、结果等录入国家和省级平台。
对发现违规使用投入品的基地，当季生产的产品不得作为绿色食品原料或产品对外销售。
（五）产品抽检制度。
按照“产品抽样准则”的要求，依据现场抽样程序进行随机抽样，并现场封装，保证抽检产品的代表性。
接受委托的绿色食品和有机食品定点检测单位，严格按照绿色食品和有机食品标准对产品进行检测，结果反馈给委托单位，不可以直接与企业进行沟通，保证检测结果的公正性。
按照不同品种确定抽检比例，粮油、山产品等大宗产品抽检比例达到30%以上，肉蛋奶、水产品、蜂产品抽检比例达到50%以上，水果和蔬菜等产品抽检比例达到100%。
发现抽检不合格的产品，取消认证资格，两年内不受理认证申请。
（六）认证现场检查与核查制度。
现场检查严格按照检查规范执行，对生产基地、加工车间、生产记录，每个环节逐一拍摄视频或照片，作为现场检查依据。
通过访问农户、走访调查等方式，核实基地、企业的真实情况和诚信度，确保认证产品质量安全。
现场检查不合格的企业终止认证程序，不再受理本年度认证申请。
（七）获证产品公告制度。
对获得绿色食品和有机食品认证的产品，对其产品信息、质量检测情况要定期在媒体上公告，广泛接受社会对绿色食品和有机食品质量安全监督，提高产品质量的透明度。
发现产品质量问题线索及时处理，确有问题的，视情况整改、暂停或取消其认证。
（八）绿色食品基地管理员注册制度。
制定《黑龙江省绿色食品基地管理员注册管理办法》，对全国绿色食品原料标准化基地实行工作人员注册管理，建立省、市、县、乡四级基地管理人员队伍，进一步强化责任、明确任务。
每个基地单元至少配备一名基地管理员，经培训注册后，负责辖区内全国绿色食品原料标准化生产基地建设与管理工作。
各级基地管理机构应对管理员的工作给予支持，并赋予其职责相对应的管理权限。
管理员应当按照规定认真履行职责，确保基地建设和管理工作有效开展。
不按照办法履行工作职责的工作人员，取消其管理员资格。
（九）质量管理责任追究制度。
对已认证的基地和企业、合作社开展“回头看”，建立管理责任追究机制。
要加强产品质量追溯工作，将生产经营主体及其产品实行追溯管理作为前置条件。
对批准后出现质量安全事故的产品和单位，实行责任追究，依法依规处理有关人员和单位。
对危害性高、社会影响大的案件，农业农村部门会同市场监督、公安等部门采取挂牌督办、集中办案、联合查案等形式予以查办。
涉嫌犯罪的及时移送公安机关，依法追究有关责任人法律责任。
（十）基地管理通报制度。
结合基地年检工作，对所有基地进行综合评定，对成绩突出的基地和人员进行通报表彰，在政策扶持上给予重点倾斜。
对需要整改的基地下发整改通知，在3个月内完成整改，整改完成后可以申请复检。
对于年检和复检不合格的，取消其基地资格。
三、保障措施（一）压实属地管理责任。
实行“省统筹、市监督、县负责”，严格落实属地政府是质量安全的第一责任人。
省级部门加强基地环境监测以及监督检查、产品抽检等措施，建立通报、约谈、定期发布、定期评价等制度，对基地建设管理工作进行监督。
市级农业行政主管部门负责辖区内基地日常指导和年度检查工作，并督促管理制度落实。
严格基地管理员注册审核和经营主体汇总上报工作。
县级农业行政主管部门负责基地建设和日常管理工作，按照国家法律法规及绿色食品相关制度，规范基地生产行为、强化投入品控制、推行经营主体备案、完善利益联结机制，保证基地产品质量安全，并对基地产品质量及信誉负责。
市、县两级农业行政主管部门要定期对基地产地环境、基地生产投入品、生产管理、档案记录、产业化经营等重点环节进行监督管理。
（二）建立健全监管队伍。
健全职责明确、逐级管理的工作体系。
市县建立健全适应当地生产需要的农产品质量安全监管、绿色食品监管和综合执法队伍，将农产品质量安全、绿色食品监管工作作为农业综合执法的重要内容，每个绿色食品基地单元至少配备一名基地管理员，负责本辖区基地标准化生产和日常监督管理工作，做到块块有人管、事事有人抓。
（三）强化协同配合。
强化农业系统内部协调配合，建立农业执法、农监、植保、环耕、种子、畜牧、兽医、渔业渔政等相关部门的协调联动机制，强化对基地投入品监管，严格按标准控制使用量和使用次数。
按照农产品质量安全法的职责分工，强化与市场监管、公安等部门横向合作，理顺各方面职责关系，强化绿色食品全过程质量安全监管，开展联合执法检查，发现问题及时处理，涉及违法犯罪，移交司法部门处理。
（四）加强预警监测。
开展全过程质量安全控制技术创新试点，把投入品管理作为重点，将生产前端的投入品购买，与生产过程用药，以及上市农产品药物残留监测等情况，利用大数据进行分析比对，对可能发生质量问题的环节提前干预。
使用预警信息，对指定的生产者进行一对一精准管控。
（五）典型示范引导。
建设高标准绿色食品和有机食品种植业、养殖业、加工业和流通领域等发展典型；对标国际标准建立种植业、养殖业有机食品典型示范基地。
积极推广测土配方施肥技术、作物秸杆粉碎无害化肥料化技术、开展有机肥提质增效试验示范、示范推广土肥水新技术、新产品、更新与改造施药装备和推动绿色防控、全程机械化技术等措施，不断提高标准化基地建设水平。
（六）加强指导服务。
加大先进栽培技术、现代耕作模式、标准化养殖技术推广应用。
各级农业农村行政主管部门要加大绿色食品安全标准解释、宣传贯彻和培训力度，督促绿色食品生产经营者准确理解和应用农产品质量安全标准，维护农产品质量和绿色食品安全标准的严肃性。
发挥家庭农场、合作社基地生产的主体作用，使每个农户都能掌握要点、诚信种植，严格按照标准生产。
（七）完善奖惩机制。
对于不积极履行农产品质量安全监管、绿色食品监管职责、不严格执行相关制度规定的市县，或出现重大安全隐患的市县，进行追责，按照有关规定严肃处理。
制定绿色食品机构和人员考评管理办法，奖优罚劣，形成激励先进，督促后进的工作机制。
对损害我省绿色食品行业声誉，产生影响的企业，要及时吊销绿色食品证书。
