【教育学习文章】在全区企业退休人员社会化管理服务工作会议上的讲话_1
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在全市国有企业退休人员社会化管理工作推进会上的讲话尊敬的各位领导、各位同事:大家好!我很荣幸能够在全市国有企业退休人员社会化管理工作推进会上发表讲话。
我是×××,负责×××工作,今天我想和大家分享一些关于国有企业退休人员社会化管理工作的思考。
国有企业是我们国家经济发展的重要支撑,国有企业退休人员是国家建设和改革事业的重要贡献者,也是我们社会主义大家庭中的重要一员。
随着国家经济的不断发展,国有企业业务的不断变化,老年人口的快速增长以及社会制度的变革,国有企业退休人员管理工作面临着新的挑战和机遇。
首先,国有企业退休人员的待遇是我们关注的重点。
国有企业退休人员是国家的劳动者,在他们的辛勤劳动中,为国家做出了巨大的贡献。
国家应该对他们给予应有的关怀和尊重,确保他们的基本生活需求得到满足。
同时,我们也要关注他们的精神需求,提供足够的精神慰藉和帮助。
对于那些因病或意外造成丧失劳动能力的退休人员,我们更要给予关怀和支持,让他们能够拥有体面的晚年生活。
其次,国有企业退休人员社会化管理需要加强法治观念。
我们要坚持以人为本的管理理念,遵循公平、公正、法治的原则,建立健全完善的制度和规章,使退休人员可以依法享受各项权益和福利。
同时,我们要加强对退休人员权益的保护力度,坚决打击侵害退休人员利益的违法行为,确保退休人员的合法权益得到保障。
第三,国有企业退休人员社会化管理需要积极推进社会化服务体系建设。
我们要发挥社会组织的作用,加强企业、政府、社会团体之间的合作,共同推进退休人员服务设施建设,提供更全面、更优质、更便捷的福利和服务。
同时,我们也要鼓励和支持退休人员积极参与社会公益活动,为社会作出更多贡献。
最后,国有企业退休人员社会化管理需要注重教育和培训。
随着科技的进步和产业的发展,国有企业业务不断更新,新的知识和技能的需求不断涌现。
我们要充分发挥退休人员的智慧和经验,建立健全的教育培训体系,提供适应时代发展需求的培训课程,使退休人员能够不断学习、适应新的工作要求。
在国有企业退休人员社会化管理工作会议上的讲话尊敬的各位领导、退休人员代表们,大家下午好!首先,我非常荣幸能够在这次国有企业退休人员社会化管理工作会议上,与大家分享我的想法和观点。
本次会议将是我们共同努力实现社会化管理的一个重要阶段,也将是我们深入讨论未来改进的机会,为广大的我国退休人员提供更好的服务。
退休是一个新的阶段,在这个阶段,退休人员面临许多新的生活、家庭和身体方面的挑战。
我们国有企业的退休人员群体已经到达了一个非常重要的岗位,他们离开了工作岗位,但是他们仍然是我们的一份子,仍然有着扎根于国内的巨大的社会力量。
今天,我要强调的是社会化管理工作。
社会化管理,是指将市场经济和社会管理进行有效融合的一种目标导向型管理模式。
社会化管理是国家政府、企事业单位及社区组织针对退休人员的智力、技术、文化、保健等多种需求,在社区内共同推动社会管理与公益事业,引导、参与和支持退休人员事务而制定的一项重要制度。
其目的是通过统筹资源、协作配合、互通有无来提高退休人员生活质量。
退休人员不仅是企业的荣誉、也是社会的重要资源。
企业退休人员的社会化管理,是实施社会化服务的突破口。
要实现社会化管理,首先需要进行制度创新,完善思想体系和管理制度。
对于退休人员组织建设、服务模式的创新也是必不可少的。
在制度上,我们要建立退休人员任职、考核招聘制度;在服务上,改造老旧房屋配套设施,扩大社区公共设施、修建文化活动中心,组织健康养生等多种生活服务形式。
我们也要善用社会力量,发挥社会资源的巨大作用。
我们召集了大量的志愿者,组织余震查堪志愿队,及时开展了参与退休人员生活关怀、社区文化项目开展的社区组织。
取得了显著成效,退休人员的闲暇时间得到了更充分的放松和休息,身心健康得到了有效的保障。
总之,我们需要对退休人员进行全面的社会化管理。
要做好工作的选人、用人和培训任务,积极加强新的组织建设,在服务模式、护理、托养等方面有所创新并加强集中统一管理,营造出一个协同配合、科学、廉洁高效的工作环境。
在退休人员社会化管理工作会议上的讲话尊敬的各位领导、各位同事:大家好!很高兴能在这个退休人员社会化管理工作会议上与大家分享一些想法和经验。
首先,我要向大家致以最衷心的感谢,感谢各位领导对退休人员社会化管理工作的关注和支持,感谢各位同事对这项工作所做出的努力和付出。
退休人员社会化管理对于一个国家的整体发展和社会稳定至关重要。
我们的国家正处于转型发展阶段,人口老龄化问题日益突出,相应地退休人员人数也在迅速增加。
如何合理、有效地管理退休人员,满足他们的生活需求,使他们更好地融入社会,是我们面临的重要任务。
首先,我们要确保退休人员的基本生活需求得到满足。
退休人员是社会的一部分,他们将继续对社会作出贡献。
我们应该关心退休人员的生活状况,提供他们所需的基本生活保障。
这包括确保他们的养老金按时足额发放,健康医疗保健等服务的提供,并对他们的精神需求进行关注。
其次,我们要推动退休人员的社会融入和教育培训。
退休并不意味着结束,更不代表人生的终结。
退休人员应该有机会继续学习和发展自己的兴趣爱好,通过不同形式的教育培训活动,提升自己的技能和知识水平。
同时,我们要鼓励退休人员积极参与社会公益和志愿者工作,为社会做贡献。
第三,我们要积极开展退休人员的文化娱乐活动。
退休生活应该是丰富多彩的,我们可以组织各种文艺、体育活动,满足退休人员对于文化娱乐的需求。
这不仅能够丰富退休人员的生活,提高其生活质量,还能够促进退休人员之间的交流和互动。
第四,我们要加强退休人员社会化管理的组织和管理能力。
这需要建立健全退休人员社会化管理工作机制,明确各级政府和各个部门的职责,并加强协同配合。
同时,我们要加强对退休人员社会化管理工作的研究和探索,深入了解退休人员的需求和问题,并不断改进和完善工作。
尊敬的领导、各位同事,退休人员社会化管理工作是一项极为重要的工作,关系到广大退休人员的切身利益,也关系到社会的和谐稳定。
我们要继续加强这项工作,为退休人员提供更好的服务和保障。
退休人员社会化管理讲课稿尊敬的领导、各位听众,大家好!今天我来给大家讲一下退休人员社会化管理。
退休人员是我们社会中的宝贵资源,他们经过长期的工作和生活经验积累,是对社会经济文化有着丰富的认识和理解的人群。
退休人员的管理对于整个社会都非常重要,因此,退休人员的社会化管理显得尤为重要。
那么什么是退休人员的社会化管理?简单来说,就是通过有效的管理方式,让退休人员更好地融入社会,让他们拥有更丰富的生活和更有价值的社会角色。
这种管理方式需要政府、社会组织、非政府机构、社区居委会、社会爱心人士共同参与,通过共同努力来创建一个对于退休人员来说更加美好的环境。
现在中国已经进入老龄化社会,这意味着我们面临着一个重要的社会问题:如何管理好退休人员。
因此,我们必须采取切实有效的社会化管理方式,来适应这一变化的社会。
首先,推行全民养老保险是退休人员社会化管理的重要举措。
养老保险的建设对于退休人员的福利保障至关重要,他们在退休之后可以得到一个稳定的收入来源,从而增强他们的生活自信和幸福感。
同时,人们认识到,养老保险是制度的保障,能够为退休人员创造更为稳定的社会环境。
其次,推行社区养老模式。
社区养老是现代养老模式的主要形式之一,不仅可以为退休人员提供生活保障,还可以为他们提供丰富的文化娱乐、医疗护理、培训教育等服务。
具体来说,社区可以在退休人员家班旁边的地段(或街区)引进商业设施、健康设施、文娱设施、教育培训设施,建设起社区养老中心。
这样,退休人员不仅能够享受养老服务,还可以参与到社区里的各种活动中去,丰富他们的生活。
再次,设计公益性岗位,让老年人对社会产生积极行动。
政府、社会组织和公司可以专门设立公益性岗位来为老年人提供工作机会,帮助他们积极参与到社会的建设中来,从而增加他们的自我价值感,提高他们的社区认同感,同时也可以为社会增加更多的人力资源和社会资本。
最后,要完善相关制度,保障退休人员的合法权益。
退休人员作为社会的重要力量,应该得到充分的尊重和关爱。
领导讲话:在国有企业退休人员社会化管理试点工作座谈会上的讲话领导讲话:在国有企业退休人员社会化管理试点工作座谈会上的讲话大家上午好!国务院国资委将国有企业办社会职能分离移交试点工作座谈会放在我市举办,这既是对我们的信任,也是对我们的鼓励,更是对我们的鞭策。
首先,我代表市委、市政府热烈欢迎各位领导的到来,对大家长期以来市委关心支持表示衷心感谢!下面,我就市情及全面推进国有企业退休人员社会化管理试点情况作个简要汇报。
一、基本情况市情。
我市总面积万平方公里,辖6区3县,市区面积1910平方公里,总人口万人。
我市历史悠久,是国家首批历史文化名城和湖湘文化发祥地,拥有众多历史文化遗存。
风光秀丽,全市森林覆盖率%,是中国优秀旅游城市、国家园林城市、国家森林城市。
区位优越,京广高铁、沪昆高铁和即将建设的渝长厦高铁在此“米字”交汇,成为直通19个省会的全国重要高铁枢纽城市,。
活力迸发,全国两型社会建设综合配套改革试验区、全国自主创新示范区和湘江新区三大国家级战略平台叠加,拥有1个国家级新区和5个国家级开发区、9个省级园区,工程机械、文化传媒等产业响誉全国。
先后被评为中国最具软实力城市、中国十大创新城市、中国国际形象最佳城市、中国十大最具幸福感城市、全国文明城市。
经济社会发展和国资工作情况。
2016年,全市实现地区生产总值亿元,增长%;固定资产投资6693亿元,增长%;一般公共预算收入亿元,增长%。
经济总量和增幅均居全国省会城市前列。
全市75户国有企业资产总额达亿元,同比增长14%;累计营业收入亿元,利润总额亿元,国有资产保值增值率%。
目前,以“两个置换、一个分离”为重点的上一轮国企改革已基本完成。
未来发展定位。
面对千帆竞发、百舸争流的发展态势,市委第十三次党代会明确提出了创建国家中心城市、实现基本现代化的战略目标。
围绕这一战略实施,我们将重点打造“三大中心”:国家智能制造中心、国家创新创意中心、国家交通物流中心。
2024年离退休工作会议讲话稿各位领导、各位同事:大家好!首先,我要感谢各位在2024年离退休工作会议上的到来和参与。
2024年,是我国离退休制度改革的关键之年,也是我们离退休工作的新起点。
通过这次会议,我们将共同探讨离退休工作的现状、存在的问题以及未来的发展方向,进一步提高工作质量和效率。
2024年,我国离退休人员总数已经超过了3亿。
伴随着我国经济社会的发展,离退休人员越来越多地成为我们社会中的重要群体。
离退休工作关系着大量离退休人员的切身利益,关系着社会的稳定和和谐,关系着国家的可持续发展。
因此,我们离退休工作的责任重大,使命光荣。
然而,我们也要清醒地认识到,离退休工作面临着很多挑战和问题。
首先,离退休人员的数量增加,给离退休工作带来了巨大的压力。
离退休服务设施不足、体制机制不健全、工作力量不足等问题凸显出来。
其次,离退休人员的多样化需求日益凸显,离退休服务要满足不同人群的不同需求。
再次,离退休人员的精神需求也非常重要,对于他们的心理关怀和慰藉也需要我们进一步加强。
面对这些问题,我们需要加强离退休工作,做出以下几方面的努力:第一,加强政策研究和制定。
我们要关注离退休政策的调整和完善,关注离退休人员的权益保障和福利待遇,进一步促进离退休制度和政策的科学化、制度化,确保离退休人员的合法权益得到有效保障。
第二,优化服务机构和服务流程。
我们要加大对离退休服务设施的投入,提高服务的规范化、科学化水平。
同时,我们要加强与社区、医疗机构、教育机构等各方面的合作,打造多层次、全方位的服务网络,将离退休服务延伸到社区、家庭,进一步提高服务的便捷性和质量。
第三,加强人员队伍建设。
我们要注重培养和选拔离退休工作队伍,提高工作人员的专业素质和服务水平。
要加强对离退休工作人员的培训,使他们能够适应新形势、新要求。
第四,创新服务模式和手段。
离退休工作要紧跟科技发展的步伐,灵活运用互联网、大数据等新技术手段,提高服务的效率和质量。
在国有企业退休人员社会化管理工作会议上的讲话尊敬的各位领导、各位同事:大家好!今天我非常荣幸能在这个国有企业退休人员社会化管理工作会议上发表讲话。
首先,我要向与会的各位领导和同事表示热烈的欢迎,同时也对组织这次会议的相关部门表示衷心的感谢。
退休人员是企业的宝贵财富,他们为企业的发展付出了宝贵的心血和汗水,是企业发展的见证人和亲历者。
国有企业作为国家的重要支柱,必须充分重视和合理安排退休人员的社会化管理工作,展现出社会责任和担当的精神。
退休人员社会化管理的重要性退休人员社会化管理对于国有企业来说具有重要意义。
首先,合理管理退休人员可以更好地利用他们的经验和知识,保持企业的稳定运营。
退休人员积累了丰富的职业经验和专业知识,在企业发展中具有宝贵的智慧和经验。
通过合理利用和管理,我们可以充分利用退休人员的智慧财富,为企业的发展提供有力支持。
其次,做好退休人员社会化管理可以增强企业的凝聚力和团队精神。
退休人员是企业的一部分,他们曾经为企业付出过努力和奉献,是企业家庭的一员。
通过给予退休人员关心和关怀,让他们感受到企业的温暖和关爱,可以增强企业的凝聚力和员工的归属感。
同时,退休人员作为企业的资源和储备,他们的积极参与和支持可以带动其他员工的积极性,形成良好的团队精神和工作氛围。
加强退休人员社会化管理的措施为了加强国有企业退休人员的社会化管理,我们需要采取一系列的措施,下面我提出以下建议:1. 建立健全退休人员信息系统建立健全退休人员信息系统,对退休人员的个人信息进行收集和整理。
通过系统化管理,可以更好地掌握退休人员的情况,为后续的管理工作提供有力支撑。
同时,在信息系统中也可以延伸开展各种服务和活动,方便退休人员与企业之间的交流与联系。
2. 定期组织退休人员活动定期组织退休人员活动,为他们提供交流和展示的机会。
可以组织一些专题讲座、文艺演出等活动,让退休人员有一个展示自己才能和经验的平台。
同时,还可以组织一些健身、旅游等活动,增加退休人员的社交和交流机会,提高他们的生活质量。
在国有企业退休人员社会化管理工作会议上的讲话大家上午好!起首,我代表国有企业社会化管理工作会议组委会,向大家表示热烈的欢迎和真心实意的感谢。
感谢各位退休人员多年来为国企的进步和茂盛默默付出的辛勤努力,同时也感谢各位能够出席此次会议。
回顾过去几十年,国有企业取得了巨大的成就,在各个行业中发挥了重要作用。
作为国有企业的一份子,我深感自豪和荣幸。
然而,随着市场经济的进步和改革的深化,我们所面临的挑战也日益严峻。
因此,国有企业退休人员社会化管理工作的重要性愈发突出。
退休人员是企业的珍贵财宝,是我们悠久历史的见证者和亲历者。
他们拥有丰富的工作阅历和专业知识,并在企业中建立了广泛的人际干系网络。
因此,充分发挥退休人员在社会化管理中的作用,对于企业的可持续进步至关重要。
起首,我们要充分熟识退休人员社会化管理工作的重要性。
社会化管理,是指企业为退休人员提供社会化服务,同时也要求退休人员乐观参与到企业的进步中来。
通过建立健全的退休人员管理制度,为他们提供各种参与企业进步的机会,可以有效地发挥他们的伶俐才智,增进企业的创新与进步。
其次,我们要关注退休人员的需求和权益。
退休人员不再从事工作岗位,但他们依旧需要社会关怀和援助。
我们应该尽力提供各种服务,满足他们的物质和精神需求,让他们晚年生活充实而有意义。
同时,我们也要切实维护退休人员的合法权益,确保他们得到应有的待遇和尊重。
此外,我们要乐观探究退休人员社会化管理的详尽形式。
管理退休人员不仅仅是一个单向的服务过程,更应该是一个双向互动的过程。
我们可以通过多种途径与退休人员进行沟通和沟通,了解他们的意见和建议。
同时,我们也要提供各种培训和进修机会,援助退休人员保持专业素养和充实自我。
最后,我们要强化退休人员社会化管理工作的组织和协调。
只有建立科学、有效的管理机制,才能更好地发挥退休人员的作用。
我们要加强与有关部门和组织的合作,共同制定退休人员管理政策,共享资源和信息,实现工作的协同推行。
在全市国有企业退休人员化管理工作会议上的讲话为落实、和省委、省府的决策部署,扎实有序地推进国有企业退休人员化管理,切实保障国企退休人员的合法权益,我们今天国有企业退休人员化管理工作会议。
刚才,带领学习了XX办、办的《国有企业退休人员化管理》及xx省委办、xx省人民府的《全省国有企业退休人员化管理工作实施方案》两个文件,然后我们一起审议了起草的《xx市国有企业退休人员化管理工作方案(征求意见稿)》,XX参会部门和企业的也进行了交流发言,并提出许多建设性和建议。
下面,为做好我市国有企业退休人员化管理这项工作,我再强调几点意见:国有企业退休人员化管理工作是新时代特色主义思想、继续全面深化国有企业作出的一项重大部署。
省府已经把国有企业退休人员化管理工作纳入到对我市的目标管理绩效考核范畴,同样市委、市府也将国有企业退休人员化管理工作纳入对XX县(区)、市直XX园区目标绩效管理考核,这项工作由负责制定考核办法,并牵头组织考核XX县(区)、市直XX园区,同时配合驻宿国有企业上级集团对所属企业进行考核。
XX县(区)XX和府要结合实际认真研究谋划该项工作,结合近期开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,切实为人民群众解决难题,确保国有企业化管理职能移交过程平稳有序,确保街道和社区接得住、接得稳、接得好。
开展退休人员化管理工作,是深化企业、减轻企业负担、维护企业退休人员利益的必然举措,目的是进一步脱离企业办的职能,将国有企业从务中解脱出来,减轻企业负担,集中精力抓生产、抓技改、抓科研和抓营销,增强企业的核心竞争力,推动我市经济持续快速增长。
按照XX和省里的要求,在2021年年底前,我市尚未实行化管理的国有企业已退休人员要全部移交乡镇、街道和社区实行化管理。
实行化管理后,2021年12月31日以后国有企业新办理退休人员管理服务工作与原企业分离,常态化移交地方实行化管理服务,同步推进社区管理服务能力建设。
从时间要求和任务目标来看,做好我市国有企业退休人员化管理工作,时间紧迫,任务繁重。
2024年退管会工作会议发言稿尊敬的各位领导、各位同事:大家好!在这个重要的工作会议上,我代表退管会全体成员发言,向大家汇报退管会近期的工作情况,并就未来的发展方向和目标提出一些建议。
首先,回顾过去一年,退管会在各位领导的正确指导和全体成员的共同努力下,取得了一系列重要成绩。
我们充分发挥能动性、创造性,加强内部管理,强化规章制度建设,提高工作效率和质量。
同时,通过与行业协会和相关政府部门的密切合作,我们积极推动标准化工作,并在推动退休人员权益保障方面取得了显著成效。
我们还承办了一系列丰富多彩的活动,得到了广大退休人员的积极响应和支持。
然而,面对新的形势和问题,我们仍然要保持清醒的头脑,深入思考和分析。
首先,随着人口结构的变化,退休人员的数量将会逐年增加,对于退休人员的养老服务和权益保障提出了更高的要求。
其次,社会经济发展的不平衡是一大挑战,退休人员的生活水平和社会保障水平存在较大差距。
此外,养老服务市场的竞争日益激烈,服务质量、安全问题等亟待解决。
因此,我们要抓住机遇,应对挑战,开拓创新,为退休人员提供更优质的服务。
为了实现退管会的发展目标,我建议从以下几个方面进行努力。
首先,进一步加强内部管理。
要加强组织建设,完善规章制度,健全内部管理体系,提高工作效率和质量。
要加强人才队伍建设,加大人员培训和引进优秀人才的力度,提高队伍的整体素质,为退休人员提供更专业、更高质量的服务。
其次,加强与行业协会和政府部门的合作。
要加强与行业协会的合作,分享资源和信息,共同推动标准化工作的发展。
要加强与相关部门的合作,积极参与相关政策的制定和实施,维护和拓展退休人员的权益。
再次,加强养老服务市场的监管。
要制定和完善相关的法律法规,加强对养老机构的监管,提高服务质量和安全水平。
要加强消费者权益的保护,建立有效的投诉处理机制,维护市场秩序和退休人员的合法权益。
最后,加大宣传力度和服务意识。
要加强对退休人员权益保障政策的宣传,提高退休人员的知晓率和参与度。
在全区企业退休人员社会化管理服务工作会议上的讲话同志们:根据中央和省、市关于积极推进企业退休人员社会化管理服务工作的意见,从今年开始,全市将全面启动退休人员社会化管理服务工作。
这次会议的主要任务,就是要全面贯彻中央和省、市精神,确保这项工作开好头,起好步。
下面,我就加快推进全区企业退休人员社会化管理服务工作讲三点意见。
一、统一思想,确保认识到位1999年以来,我区参统企业退休人员基本养老金由社会保险经办机构,通过国有商业银行实行社会化发放后,基本养老金社会化发放率和确保率已连续6年保持100%,做到了基本养老金发放“不漏一人,不拖一天,不少一分”,使广大企业退休人员晚年生活得到了应有的经济保障。
但是,企业退休人员自身的学习、组织、生活、看病就医、文化娱乐及公益活动等还没有真正落到实处,企业退休人员的管理服务问题,仍然是摆在我们面前的一个突出的社会问题,需要通过建立和完善社会化管理服务体系加以解决。
(一)从政策层面看,必须建立企业退休人员社会化管理服务体系。
社会主义市场经济体制的不断完善,越来越要求建立独立于企事业单位之外的社会保障体系。
伴随着市场经济体制的建立和完善,我国的企业退休人员社会化管理服务工作机制逐步成型,政策逐步完善。
1995年,国务院下发了《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》,将完善社会保障体系的总目标定位为:建立独立于企事业单位之外、资金多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系。
1997年,国务院在《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》中提出,要提高社会保险管理服务的社会化水平,积极创造条件将退休人员的管理服务工作逐步由企业转向社会,减轻企业的社会事务负担。
XX年,中共中央、国务院下发了《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》,明确要求城乡基层组织要承担起做好下岗失业人员再就业和企事业单位退休人员的管理、服务工作的责任。
街道和工作任务重的乡镇,可设立或确定负责劳动保障事务的机构,并在社区聘用专门的服务人员。
中共中央办公厅、国务院办公厅下发的《关于转发劳动和社会保障部等部门〈关于积极推进企业退休人员社会化管理服务工作的意见〉的通知》中,更具体、全面地对企业退休人员社会化管理服务工作提出了明确要求。
这一系列文件的出台,为企业退休人员社会化管理服务工作的实施提供了有力的政策保障。
(二)从XX区实际看,开展企业退休人员社会化管理服务工作十分必要。
随着我区“建设服务科技城,推进城乡一体化”战略的实施,全区工业化、城市化进程将进一步加快,需要做大做强工业经济总量,支撑工业经济的发展。
但是如果企业的退休人员仍由原单位管理,企业将花费相当多的人力、物力开展这方面工作,不利于企业轻装上阵,参与市场竞争。
只有分离企业办社会的职能,把企业从社会性事务中解脱出来,才能使企业集中精力抓生产、抓技改、抓科研和抓营销,增强企业的核心竞争能力,推动我区经济持续快速增长。
要深化企业改革,必须按照市场经济优胜劣汰的规律,让优势企业真正理顺产权关系,建立起现代企业制度,让劣势企业破产或被兼并重组。
这意味着一大批改革企业的退休人员和在职人员随时可能失去原工作单位的依托,基本生活难以保障,亟待通过建立和完善社会化管理服务体系为他们提供服务。
从这一层面讲,将企业退休人员移交到社区,实现社会化管理,是深化企业改革、减轻企业负担、维护企业退休人员利益的必然举措。
(三)从工作要求看,亟需推进企业退休人员社会化管理服务工作。
按照中央和省、市的要求,到今年年底,企业退休人员社会化管理率要达到80%,按照这个指标和属地化管理的原则,今年内有25000人企业退休人员将移交我区的街道、社区管理(XX辖区内的企业退休人员总数约30000人,其中:区本级4388人,占15%;市本级24930人,占85%。
不含金融、保险、邮电、电力、石油、电信、铁路等垂直部门的企业退休人员,以及居住在XX辖区的外地企业退休人员)。
由于我区处于城市的中心,因为政策、经费等各种原因,以及部分企业退休人员期望值较高,观念陈旧,市区的部门和乡镇(街道)都存在较严重的畏难情绪,存在企业不积极,退休人员不积极,街道社区不积极,工作进度严重滞后。
我区与全国、全省社会化管理率的平均水平相比,与我们周边的区县相比,差距明显,需要加快工作进度。
同时,省、市企业退休人员社会化管理领导小组将于今年10月,组织工作组到各区县对这项工作的实施情况进行检查,给我区企业退休人员社会化管理服务工作提出了明确的时间要求。
原创,尽在知音www.网络.com网。
(四)从现有条件看,能够做好企业退休人员社会化管理服务工作。
去年以来,我先后带领区级有关部门及部分街道办事处的分管领导到企业退休人员社会化管理服务工作开展较好的成都周边县区进行学习考察,发现在开展这项工作时有许多值得学习和借鉴之处:一是领导重视,部门配合密切;二是机构健全,经费编制落实;三是措施有力,制度网络健全;四是方法灵活,移交效果明显;五是基层主动,平台有效建立;六是宣传到位,工作扎实细致。
与成都周边县区的成功做法相比,我区企业退休人员社会化管理服务工作起步较晚,进程滞后,但我们也已具备开展这项工作的必要条件。
区政府成立了以我为组长,由区级有关部门、单位负责人为成员的领导小组,为开展工作提供了组织保障。
去年以来,区委、区政府对这项工作进行了专题研究,今年4月,区政府下发了《关于积极推进企业退休人员社会化管理服务工作的实施意见》,今年5月,区政府督查室对贯彻落实情况进行了专项督查,本月初,区编委会通过了区劳动保障局申报的退管工作机构及人员编制,为开展工作提供了机构和人员保障。
目前,我区已批准15个乡镇、5个街道办事处成立社会保障工作机构,为开展工作提供了平台保障。
为15个乡镇、5个街道办事处、80个社区(城市社区43个、村改居社区及乡镇场镇社区37个)配备了计算机设备,为开展这项工作提供了必要的技术与设备支撑。
同时,区劳动保障局、区社保中心在前段时期对参统企业进行了广泛调查研究,着手做了退休人员基础信息采集、整理、录入等准备工作,为开展工作提供了基础保障。
全区各级各有关部门一定要进一步提高认识,统一思想,增强做好企业退休人员社会化管理服务工作的使命感、责任感和紧迫感,以不断提高企业退休人员生活质量、维护全区发展改革稳定大局为目标,积极探索推进社会化管理服务工作的有效途径和办法,把我区企业退休人员社会化管理服务工作抓紧、抓实、抓出成效。
二、突出重点,确保措施到位做好企业退休人员社会化管理服务工作,时间紧迫、任务繁重、影响深远、意义重大。
我们必须根据全区的实际情况,因地制宜,因企制宜,做到重点明确,推进有序。
(一)把社区管理作为工作重点来推动。
社区作为城市管理的基础,是满足居民提高生活质量的第一平台,企业退休人员纳入社区管理,是社会化管理服务工作的基本形式和目标模式。
我区去年尽管已经在15个乡镇、5个街道、43搭建了工作平台,在街道配备了15名专职人员,为43个社区补助了工作经费,但是,企业退休人员管理服务社会化的职能、职责尚未真正延伸到社区,社区管理工作尚未真正开展。
因此,今年必须把社区管理工作作为社会化管理服务工作的重点来推动,把常年居住在建立了社区社会保障工作机构的乡镇(街道)的企业退休人员,特别是关闭、破产企业的退休人员,由区社保中心移交到其居住地社区社会保障工作机构进行管理。
(二)把政策规定作为工作制度来逗硬。
一是有接收管理企业退休人员任务的社区居委会,应按照规定配备专职社会化管理服务人员。
社区专职社会化管理服务人员其待遇按照社区居委会工作人员标准确定,不纳入机构编制管理,所需经费列入区财政预算。
二是开展企业退休人员社会化管理服务工作所需工作经费,按照分级负责的原则,纳入预算安排,区财政根据实际工作开展情况,给予区劳动保障局、区社保中心、各乡镇(街道)和社区一定的工作经费和人头费用补助。
三是企业向区社保中心移交退休人员时,要按照绵府发〔XX〕1号、绵涪府发〔XX〕53号文件规定的标准,向接收单位一次性缴纳管理费用。
四是企业将退休人员移交社区管理时,应将原企业用于管理退休人员的办公用房和活动场所,全部无偿移交给所属社区社会保障机构管理。
(三)把承担责任作为企业义务来履行。
长期以来,企业退休人员由企业进行管理并提供相应服务,他们与原单位保持着密切联系,和企业之间形成了一种强烈的经济依附关系和情感依赖关系,形成了特有的“企业情结”。
企业退休人员实行社会化管理后,退休人员从“企业人”变为“社会人”,身份属性跨度较大,确实需要一个逐步调整、适应的过程。
这种情况是在一定历史条件下形成的,不可能因为实行社会化管理就一下子全部取消。
所以,有些工作如企业退休人员的统筹外待遇,应由企业继续按照有关政策发放。
尚未参加基本养老保险和基本医疗保险的企业退休人员的养老金和医疗费,继续由原渠道支付;企业退休人员居住的房屋,尚未实行房改的,管理和维修工作仍由企业负责。
企业现有的用于退休人员活动的场所、设施,可交由社区管理或向社会开放,继续发挥作用。
不能因为退休人员移交给社区管理,企业就撒手不管,而是应该配合社区社会保障工作机构,共同做好退休人员的思想工作,保证退休人员在社区得到更多的实惠和更好的服务。
(四)把平稳移交作为工作任务来落实。
实现企业退休人员社会化管理服务,重要标志就是退休人员由社区接收并负责管理服务。
所以,区级有关部门、有关乡镇(街道)、社区和企业要把实现企业退休人员的平稳移交作为首要工作任务来抓。
要按照分类指导的原则,根据企业的不同情况,采取不同的模式,实现企业退休人员的社会化管理。
对因破产、关闭、改制等原因已同原企业剥离由区社保中心管理的区属企业退休人员,由区社保中心移交街道、社区管理。
为了实现企业退休人员社会化管理的平稳移交,要抓紧制订《社区退管工作制度》、《退管工作人员职责》、《日常管理服务制度》、《走访制度》、《社区退管工作考核办法》等规章,明确职责,规范管理,做到制度细化、措施细化、内容细化、管理细化等“四个细化”,为顺利移交创造条件。
区劳动保障局、区社保中心要进行指导、督促,确保乡镇(街道)社区按照要求,在规定的时限内实施企业退休人员社会化管理。
各企业主管部门和企业(清算组、留守处)应积极配合区劳动保障局、区社保中心和乡镇(街道)社区社会保障机构,共同做好企业退休人员的移交和社会化管理服务工作,做到成熟一个交接一个,实现社区管理平稳过渡。
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(五)把强化服务作为工作要求来完善。
企业退休人员作为庞大的特殊群体,在物质和精神生活上都有其特殊性,这对社区服务质量和服务功能等方面提出了新的要求。
各社区社会保障机构要建立和完善退休人员基础信息库,收集、核准、录入退休人员的基本信息,搞好基本养老金的社会化发放工作。