征收集体所有土地批准

《关于印发象山县征收集体所有土地房屋拆迁实施办法》（一）宣传、贯彻集体所有土地房屋拆迁安置的有关政策、法规；（二）依据土地利用年度计划提出本县行政区域内的集体所有土地房屋拆迁计划；（三）依据依法批准的集体所有土地征收方案、拆迁规划红线图和征收集体所有土地房屋拆迁有关规定，制定集体所有土地房屋拆迁实施方案，报土地行政管理部门审核；（四）公布拆迁补偿安置方案，与被拆迁人签订拆迁补偿安置协议，按照国家法律、法规和有关规定对被拆迁人进行补偿，并保证拆迁资金的安全、正确使用；（五）负责涉及集体所有土地房屋拆迁的信访工作，及时妥善处理拆迁来信来访，调解拆迁纠纷；（六）自行实施拆迁或委托具有相应拆迁能力的其他组织实施拆迁；（七）行使法律、法规、规章赋予的拆迁人其他职责，办理县政府委托的其他事务。

第二章拆迁管理第四条拆迁人应当依据依法批准的集体所有土地征收方案、拆迁规划红线图和本办法有关规定，制定集体所有土地房屋拆迁实施方案。

经县土地行政管理部门审核后报县人民政府批准。

征收集体所有土地房屋拆迁实施方案审批时，拆迁人应向土地行政管理部门提交以下资料：（一）征收土地方案批准文件；（二）拆迁规划红线图；（三）房屋拆迁实施方案；（四）拆迁补偿安置资金以及安置用房、安置用地落实证明文件。

第五条房屋拆迁补偿安置资金应当根据资金预算确保落实，并按项目拆迁进度分期足额专户储存。

安置用房和迁建用地可以折价计入。

第六条拆迁人向被拆迁人公布的拆迁补偿安置具体方案应当包括下列内容：（一）拆迁范围；（二）补偿安置的对象和条件；（三）不予补偿安置的情形；（四）补偿安置的方式和标准；（五）安置用房和迁建用地的安排；（六）过渡方式和期限；（七）搬迁期限；（八）土地行政管理部门要求载明的其他内容。

第七条拆迁人拆迁集体所有土地房屋，可以自行实施拆迁，也可以委托具有房屋拆迁资格的拆迁单位或者经县人民政府认可的具有拆迁能力的独立法人实施拆迁。

第八条拆迁人和被拆迁人在拆迁公告确定的搬迁期限内就补偿安置方式、补偿标准、可安置面积、搬迁期限、过渡方式、过渡期限等事宜，经协商达不成协议的，可以根据《象山县征收集体所有土地房屋拆迁争议裁决办法》的规定，申请裁决。

湖南省人民政府关于《湘潭市集体土地上房屋拆迁补偿安置办法》的批复正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 湖南省人民政府关于《湘潭市集体土地上房屋拆迁补偿安置办法》的批复（湘政函〔2010〕101号）湘潭市人民政府：你市《关于批准〈湘潭市集体土地上房屋拆迁补偿安置办法〉的请示》（潭政[2010]6号）收悉。

经研究，现批复如下：一、同意《湘潭市集体土地上房屋拆迁补偿安置办法》。

二、你市要强化依法行政观念，进一步完善集体土地上房屋拆迁补偿安置机制，确保房屋拆迁程序合法，切实维护被征地农民和被拆迁人的合法权益。

三、你市要切实加强对集体土地上房屋拆迁补偿费用的管理，妥善做好被拆迁人的住房安置工作。

附件：湘潭市集体土地上房屋拆迁补偿安置办法二〇一〇年四月十五日附件：湘潭市集体土地上房屋拆迁补偿安置办法第一条为做好征收集体土地上房屋拆迁补偿安置工作，依法规范房屋拆迁补偿安置行为，维护拆迁秩序，切实保护被拆迁单位和个人（下称被拆迁人）的合法权益，保障各项建设顺利进行，根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《湖南省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》等法律、法规和规章的规定，结合实际，制定本办法。

第二条本行政区域内因征收集体土地，其房屋及其他地上附着物的拆迁补偿安置，适用本办法。

农村集体经济组织成员全部成建制转为城镇居民后，因征收其原有剩余土地，涉及房屋及其他地上附着物拆迁补偿安置的，按本办法执行。

经批准使用国有农用地，以及乡镇村公共设施、公益事业建设使用集体所有的土地，涉及房屋及其他地上附着物的拆迁补偿安置，参照本办法执行。

长沙县人民政府关于公布长沙县征收农村集体土地地上附着物及青苗补偿标准的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------长沙县人民政府关于公布长沙县征收农村集体土地地上附着物及青苗补偿标准的通知长县政发〔2019〕5号各镇人民政府、街道办事处、县直各单位：我县征收农村集体土地地上附着物及青苗补偿标准已经《长沙市人民政府关于望城区长沙县浏阳市宁乡市征收农村集体土地地上附着物及青苗补偿标准的批复》（长政函〔2019〕25号）批准同意，现予以公布，请各部门单位严格遵照执行。

本补偿标准自2019年3月4日起施行。

本补偿标准实施前已发布《征地补偿安置方案实施公告》的，按原有规定办理。

附件：长沙县征收农村集体土地地上附着物及青苗补偿标准长沙县人民政府2019年3月19日附件长沙县征收农村集体土地地上附着物及青苗补偿标准表1 青苗补偿费标准地类类别补偿标准备注水田一2880二2450专业菜地一7200另按专业菜地标准的20%包干补偿生产设施费用。

二6040专业鱼池一4890专业鱼池的成鱼按照专业鱼池标准补偿,鱼苗、鱼种按照专业鱼池标准的1.2倍补偿；另按专业鱼池标准的20%包干补偿生产设施费用。

二4170旱土一2020水塘、水库一2880水塘中的成鱼按照该土地邻近水田标准补偿；水库中的成鱼按照该土地邻近水田标准的50%补偿。

二2450青苗补偿费标准（二）地类类别补偿标准备注苗木花卉、经济林木一2880按照该土地邻近水田标准结合已栽培年限补偿；最高补偿年限不超过4年。

二2450人造用材林木一2880按照该土地邻近水田标准的50%结合已栽培年限补偿；最高补偿年限不超过4年。

二○○八年六月十七日慈溪市征收集体所有土地房屋拆迁若干规定第一章总则第一条为了规范征收集体所有土地房屋拆迁工作，保护被拆迁人的合法权益，保障城乡建设顺利进行，根据《宁波市征收集体所有土地房屋拆迁条例》（以下简称“《条例》”）和《宁波市征收集体所有土地房屋拆迁条例实施细则》（以下简称“《实施细则》”）及其他有关法律、法规之规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条在本市行政区域内因征收集体所有土地而拆迁房屋及附属物，并对被拆迁人进行补偿安置的，适用本规定。

第三条慈溪市征收集体所有土地房屋拆迁办公室为我市实施征收集体所有土地房屋拆迁工作的机构（即拆迁人），统一实施本市行政区域范围内的征收集体所有土地房屋拆迁工作。

慈溪市征收集体所有土地房屋拆迁办公室是具备独立法人资格的事业单位，各镇人民政府（街道办事处）设立拆迁办，作为拆迁人统一下设的分支机构，代表拆迁人具体负责制定本市行政区域范围内征收集体所有土地房屋拆迁实施方案，落实拆迁补偿安置资金，实施房屋拆迁等事宜。

拆迁人及分支机构的机构设置和工作职能另行规定。

本规定所称的被拆迁人是指被拆迁房屋及其附属物的所有权人。

第四条市人民政府主要职责包括：（一）审批年度征收集体所有土地房屋拆迁计划；（二）审批征收集体所有土地房屋拆迁实施方案；（三）裁决房屋拆迁争议。

第五条市国土资源局主管全市征收集体所有土地房屋拆迁管理和监督工作，主要职责包括：（一）贯彻执行征收集体所有土地房屋拆迁管理的法律、法规、规章和政策；（二）审核征收集体所有土地房屋拆迁实施方案，发布房屋拆迁公告；（三）组织必要的征收集体所有土地房屋拆迁实施方案听证；（四）做好征收集体所有土地房屋拆迁争议裁决的具体事务性工作；（五）监督拆迁补偿安置资金的使用；（六）健全和管理拆迁档案资料；（七）指导、协调、检查、监督拆迁工作。

市国土资源局委托市建设局负责中心城区90平方公里范围内征收集体所有土地房屋拆迁管理和监督工作。

征收土地公告[2013]第22号湖北省人民政府于2013年8月9日以鄂政土批〔2013〕1036号文件批复,征收松滋市街河市镇苦竹寺村、街河市社区集体土地0.3927公顷，其中农用地0.3750公顷（含耕地0.3378公顷），建设用地0.0177公顷，作为松滋市2013年度第3批次城市建设用地（松滋市街河市镇中心艺术幼儿园新建教学用房项目）。

现将有关事宜公告如下：一、被征收土地所有权人、位置、地类和面积1、所有权人：松滋市街河市镇苦竹市村民委员会、街河市社区居民委员会。

2、位置：松滋市街河市镇苦竹市村、街河市社区境内。

3、地类：集体所有农用地、建设用地。

4、面积：0.3927公顷（其中耕地0.3378公顷）。

二、征地补偿标准和农业人员安置途径根据国家土地管理法律法规的规定，参照我市实际情况，松滋市街河市镇苦竹寺村、街河市社区的土地补偿费和安置补助费按37.8万元/公顷、青苗补偿费按1.89万元/公顷进行综合补偿；地上附着物、构（建）筑物依据有关规定据实补偿。

涉及安置的农业人员，采取货币安置、培训再就业安置与社会保险安置相结合的安置方式。

三、办理征地补偿登记的期限和地点被征地四至范围内的土地所有权人、使用权人，自本公告发布之日起1个月内持土地权属证书或有效证明，到被征收单位办理征地补偿登记手续。

逾期不办理征地补偿登记手续的，其补偿内容以市国土资源局调查结果为准。

特此公告。

松滋市国土资源局 2013年8月10日征收土地公告[2013]第23号湖北省人民政府于2013年8月19日以鄂政土批〔2013〕1054号文件批复,征收松滋市陈店镇李桥村集体土地9.6134公顷（均为未利用地），作为松滋市2013年度第2批次城市建设用地。

现将有关事宜公告如下：一、被征收土地所有权人、位置、地类和面积1、所有权人：松滋市陈店镇李桥村村民委员会。

2、位置：松滋市陈店镇李桥村境内。

3、地类：集体所有未利用地。

4、面积：9.6134公顷（均为未利用地）。

土地征收报批实务一、土地法中土地征收的有关内容中华人民共和国土地管理法第一章第二条规定“国家为公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。

”征地是政府行为，由政府代表国家统一行使。

征地主体一般是市、县人民政府，国土资源管理部门是政府行使征地权的职能部门，其他任何单位和个人均无征地权。

中华人民共和国土地管理法第四十三条规定“任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地，但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民所有的土地的，或者乡（镇）村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。

”并同时指出所称“依法申请使用的国有土地包括国家所有的土地和国家征收的原属于农民集体所有的土地”。

因此土地征收广义上是国家为公共利益进行建设的需要而引发的一种行为。

二、征地批准权限土地法第四十五条明确了征收土地的批准权限征收下列土地的，由国务院批准1、基本农田；2、基本农田以外的耕地超过三十五公顷的；3、其他土地超过七十公顷的。

征收前款以外的土地，由省、自治区、直辖市人民政府批准，并报国务院备案。

三、土地征收的类型1、报国务院（省政府）审批单独选址项目2、土地利用总体规划确定的城市建设用地规模范围内报国务院审批农用地转用和土地征收实施方案3、报省政府审批城市批次用地四、土地征收的程序1、现场踏查分局联系市局征地中心、规划处外业人员到达拟征地现场联合踏查，参照土地利用现状图、规划图等资料逐地块确认宗地位置、边界核实权属、地类、面积及是否存在提前开工等违法用地现象。

2、申请测绘、组卷分局向耕保处申请办理征地前期测绘工作，并按要求准备材料组卷。

3、市局征地中心受理征地申请分局将组好的征地卷上报市征地中心内业受理，由内业审核征地资金落实是否到位，卷宗内的征地要件是否齐全、将征地卷内相关信息做好登记并移交给相关外业（踏查人）;4、初步审核外业审核、查证征地卷宗内文件、要件是否齐全，所填报数据是否正确无误（各级公章是否盖全、各级签字是否完全、村集体及村民签字是否正确、时间日期是否填全、时间顺序是否正确）；如有需补证情况一次性告知分局人员补证。

中华人民共和国国务院行政复议裁决书（批准集体土地转登为国家所有）值得喝彩的案件!发表时间:2007-9-12 17:15:00 阅读次数:4612005年7月23日，浙江省人民政府作出浙土字[A2005]第20100国批文，同意将奉化市锦屏街道长汀村所有的集体土地22.9659公顷划拨给奉化市土地流转中心。

同年8月25日，村民们向浙江省人民政府申请行政复议。

2006年12月28日，浙江省人民政府作出行政复议决定（浙政复决字[2006]53号），撤销了同意划拨22.9659公顷的具体行政行为。

对这个结论，村民们没有异议。

但是，行政复议决定中有一句话是这样表述的,“申请人所在村由奉化市人民政府批准撤村建居。

根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二条第（五）项的规定，奉化市人民政府已批准该村原集体土地转登为国家所有。

”引起了村民们的不安。

1月9日,村民们向国务院提出了裁决申请。

在裁决申请书里中，笔者提出，也许浙江省人民政府的真实意思是，从形式上审查，奉化市人民政府已批准该村原集体土地转登为国家所有，对于这一转登行为的合法性未进行评判,但这样表述却极容易造成误解，从而导致当地政府继续侵犯村民们的合法权益。

今天，村民们终于收到了国务院的裁决，浙江省人民政府在答复意见中，明确表示了“浙政复决字[2006]53号行政复议决定只是对奉化市人民政府所作的批准‘撤村建居’和‘土地转登’行为在事实上进行客观表述，没有对其具体行政行为是否合法与合理作出评判，并非申请人所说的‘认定’”国务院裁决书也认可了这一说法。

因此，村民们达到了自己的申请复议的目的。

另外据悉，国务院法制办公室在作出决定之前，也明确指示地方政府，涉案土地必须重新履行征收审批手续。

中华人民共和国国务院行政复议裁决书国复[2007]49号申请人：张国其等1 2人地址：浙江省奉化市锦屏街道长汀村被申请人：浙江省人民政府法定代表人：吕祖善省长地址：浙江省杭州市省府路1号申请人不服被申请人作出的浙政复决字[2006]53号行政复议决定，依照行政复议法第十四条的规定，于2007年2月15日向国务院申请最终裁决，本机关已经依法受理并审查终结。

温州市市区征收农民集体所有土地管理办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 温州市人民政府令（第101号）《温州市市区征收农民集体所有土地管理办法》已经市人民政府第9次常务会议通过，现予发布，自2008年7月1日起施行。

市长赵一德二○○八年六月二十五日温州市市区征收农民集体所有土地管理办法第一章总则第一条为规范征收土地工作，合理确定征地补偿标准和安置方式，依法征收农民集体所有土地，保护被征收土地的农村集体经济组织和农民的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《浙江省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》等有关规定，结合温州市区实际，制定本办法。

第二条市区范围内（鹿城区、龙湾区、瓯海区、温州经济技术开发区和温州生态园）征收农民集体所有土地适用本办法。

大中型水利、水电工程建设征地的补偿费标准和移民安置办法，法律、法规另有规定的，从其规定。

第三条市人民政府对市区农民集体所有土地实行统一征收，按照本办法规定进行补偿安置。

第四条市人民政府通过货币、住宅用房安置指标、基本生活保障、农转非等途径，对被征收集体所有土地的农民实行补偿和安置。

第五条市国土资源部门负责市人民政府统一征收市区农民集体所有土地的管理和监督工作。

市劳动保障部门负责做好被征地农民基本生活保障和再就业前的培训工作，帮助被征地农民再就业。

各区人民政府应当组织乡镇政府（街道办事处），做好辖区内征收农民集体所有土地的政策处理工作。

市征地事务机构承担征地的技术性和事务性工作。

第六条被征收土地的农村集体经济组织或者村民委员会和农民应当服从经济社会发展对建设用地的需要，依法维护自己的合法权益，积极做好征地工作。

余姚市征收集体所有土地房屋拆迁实施办法第一章总则第一条为规范征收集体所有土地房屋拆迁工作，保护被拆迁人的合法权益，保障城乡建设顺利进行，根据《中华人民共和国土地管理法》、《宁波市征收集体所有土地房屋拆迁条例》、《宁波市征收集体所有土地房屋拆迁条例实施细则》和其他法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条在本市行政区域内因征收集体所有土地而拆迁房屋及附属设施，并对被拆迁人进行补偿、安置的，适用本办法。

第三条市国土资源局主管全市集体所有土地房屋拆迁管理和监督工作。

市人民政府房屋动迁管理办公室(以下简称市动迁办)根据职责负责本市行政区域内集体所有土地房屋拆迁的全过程的具体协调、指导等各项具体工作。

市建设、发改、规划、农林、公安、工商、劳动保障、民政等行政管理部门，应当按照各自职责，协同做好集体所有土地房屋拆迁管理工作。

第四条本办法所称的拆迁人是指市政府设立或者指定的实施集体所有土地房屋拆迁工作的机构。

余姚市房屋拆迁办公室为全市集体所有土地房屋拆迁人，具体负责拆迁项目的确定、组织协调、资金筹措等实施工作。

第五条被拆迁房屋所在地的乡镇政府、街道办事处、经济开发区管委会应当协助做好集体所有土地房屋的具体拆迁工作。

第六条本办法所称的被拆迁人是指被拆迁房屋及其附属设施的所有权人。

第二章拆迁管理第七条市政府依据土地利用年度计划制定本行政区域内的集体所有土地房屋拆迁计划，合理控制拆迁规模。

拆迁计划由市国土资源局根据各乡镇政府、街道办事处上报的拆迁计划和市政府确定的拆迁改造项目，会同市动迁办、发展改革局、规划局、财政局等部门研究确定，报市政府批准。

第八条集体所有土地征收方案经依法批准并公布后，由市国土资源局函告市发改、规划、建设、房管等部门，对拆迁范围内停止办理房屋新建、扩建、改建审批手续，停止办理房屋和土地用途变更手续。

第九条拆迁人依据依法批准的集体所有土地征收方案、拆迁规划红线图，会同有关乡镇政府、街道办事处、经济开发区管委会等单位，制定集体所有土地房屋拆迁实施方案，经市国土资源局审核后，报市政府批准。

天津市规划和自然资源局关于集体土地征收后依嘱托办理集体土地所有权变更或注销登记有关问题的通知文章属性•【制定机关】天津市规划和自然资源局•【公布日期】2022.08.29•【字号】津规资登记发〔2022〕152号•【施行日期】2022.08.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文天津市规划和自然资源局关于集体土地征收后依嘱托办理集体土地所有权变更或注销登记有关问题的通知津规资登记发〔2022〕152号局属各有关单位、机关有关处室：为贯彻落实自然资源部关于集体土地所有权登记成果更新工作要求，进一步做好集体土地征收与集体土地所有权变更或注销的有效衔接，按照《自然资源部关于加快完成集体土地所有权确权登记成果更新汇交的通知》（自然资发〔2022〕19号，以下简称《通知》）有关要求，现就集体土地征收后依嘱托办理集体土地所有权变更或注销登记有关事项通知如下：一、本通知正式下发前，因征收导致全部或部分集体土地所有权消灭，且未办理集体土地所有权注销或变更登记的，各涉农区分局要集中清理，梳理集体土地征收批复文件，据此以《XX关于报请依据土地征收批复办理集体土地所有权变更或注销登记的请示》（样式见附件1）报请各区人民政府出具《关于协助办理土地征收范围内集体土地所有权变更或注销登记的函》（代拟稿样式见附件2），明确依此办理批复范围内的集体土地所有权注销或变更登记。

各涉农区分局据此作为嘱托文件，办理征收批复范围内的集体土地所有权注销或变更登记。

涉及市内六区的，由中心城区分局按照土地坐落所属行政辖区向区人民政府履行报请手续。

二、本通知正式下发后，中心城区分局、各涉农区分局要与区人民政府做好工作衔接，在区人民政府收到集体土地征收批复文件后，取得区人民政府转发的《关于转发的通知》（代拟稿样式见附件3），转发文件中明确依此办理批复范围内的集体土地所有权注销或变更登记。

涉及市内六区的，由中心城区分局取得实施征收的区人民政府的转发文件。