突发公共卫生事件处理措施
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卫生部门应对突发公共卫生事件的措施突发公共卫生事件是指突然发生并具有一定规模、较大影响的疫情或疾病暴发,对人民群众的生命安全和身体健康构成威胁。
为了有效应对突发公共卫生事件,卫生部门需要采取一系列的措施来保障人民群众的生命安全和身体健康。
本文将探讨卫生部门在应对突发公共卫生事件中应采取的措施。
一、建立完善的监测与预警机制对于突发公共卫生事件,及时准确的监测与预警是至关重要的。
卫生部门应建立起完善的监测体系,包括监测病毒、细菌、疾病传播途径等相关信息,及时收集、分析和发布确切的数据和信息。
同时,通过建立预警机制,及早发现潜在的突发公共卫生事件,以便及时采取紧急措施,防止疫情的扩散。
二、迅速启动应急响应机制一旦发现突发公共卫生事件,卫生部门应该立即启动应急响应机制。
这包括调度人员、物资和设备,组织应急医疗队伍,确保能够迅速响应和处理突发事件。
同时,卫生部门需要与其他有关部门进行紧密合作,共同制定行动方案,确保各方的配合与协调。
三、加强疫情防控措施在突发公共卫生事件中,疫情防控措施是关键。
卫生部门应采取严格的控制措施,包括隔离患者、追踪密切接触者、加强个人防护意识等。
同时,加强公共场所的消毒工作,提高公民的健康意识,以减少疫情的传播。
四、加强科学研究与技术支持卫生部门应该加强科学研究,不断提高对突发公共卫生事件的应对能力与技术水平。
通过研究病原体的性质、疾病的传播途径等关键信息,为应对突发事件提供科学依据。
与此同时,加强技术支持,提供先进的设备和技术,以提高卫生部门的应对能力。
五、加强卫生宣教与宣传工作在突发公共卫生事件中,卫生宣教与宣传工作是至关重要的。
卫生部门应该积极开展公众教育,向社会大众普及疾病的预防知识、个人卫生习惯等。
通过多种渠道,如电视、广播、互联网等,向公众传递健康信息,提高公众的健康素养。
六、加强国际合作与交流突发公共卫生事件往往具有跨国界的特点,因此,卫生部门应加强国际合作与交流,共同应对突发公共卫生事件的挑战。
突发公共卫生事件应急处理流程突发公共卫生事件是指突发、大规模的疫情、疾病或其他健康威胁,对社会稳定和人民群众生命安全造成严重影响的情况。
为了应对这些突发事件,各级政府和相关机构需要制定应急处理流程,以确保应对灵活、及时有效。
以下是一个突发公共卫生事件应急处理流程的示范:一、事件发生及信息收集1. 监测体系建立:建立完善的疫情监测体系,包括健康监测网络、疫情监测平台等。
2. 信息传递:各级政府和卫生机构之间建立快速、稳定的信息传递渠道,确保畅通的沟通。
3. 快速反应:接到疫情信息后,立即组织相关人员进行调查和初步处置。
二、紧急启动应急预案1. 紧急会议:召开相关部门的紧急会议,协调应急响应工作,明确责任分工。
2. 启动应急预案:根据预案内容,制定详细的工作计划,确定工作重点和时间节点。
3. 资源准备:核对并储备所需的人力、物力、财力和技术资源,确保应急工作的顺利进行。
三、疫情防控与救治1. 检疫措施:立即启动疫情防控措施,包括封控、隔离、通行限制等。
2. 信息发布:及时向公众发布疫情信息、预防措施和应急救治措施,避免恐慌和谣言传播。
3. 医疗救治:调配医疗资源,组织协调医护人员,提供有效的救治和护理服务。
四、社会协同机制1. 各部门合作:各级政府、医疗机构、公安、交通运输、新闻媒体等各部门紧密合作,形成合力。
2. 群众参与:组织开展公众自愿者招募,发动社区力量,提供力所能及的支持和援助。
3. 国际协作:与国际组织和其他国家保持沟通,接受援助和共享经验,共同应对疫情挑战。
五、评估与总结1. 评估工作:在应急处理流程完成后,进行全面评估,总结工作中的优缺点,找出改进的空间。
2. 预案修订:根据评估结果,及时修订完善应急预案,提高应对突发公共卫生事件的能力。
3. 知识分享:将应急处理流程和经验教训进行总结和分享,提高全社会的应急意识和应对能力。
以上是一个突发公共卫生事件应急处理流程的基本框架,具体的实施细节和流程可根据不同的事件类型和地区实际情况进行调整。
突发公共卫生事件应急措施有哪些一、工作目标本预案旨在建立健全突发公共卫生事件应急管理体系,确保在突发公共卫生事件发生时,能够迅速、高效、有序地开展应对工作,最大程度地减少事件对人民群众生命安全和身体健康的危害,维护社会稳定和经济发展。
二、工作原则1、预防为主、常备不懈(1)加强公共卫生体系建设,提高公共卫生服务水平,预防突发公共卫生事件的发生。
(2)建立健全突发公共卫生事件应急预案,定期开展应急演练,提高应对突发公共卫生事件的能力。
(3)加强公共卫生风险监测与评估,及时发现并处理可能导致突发公共卫生事件的风险因素。
2、依法管理、统一领导(1)严格执行国家有关突发公共卫生事件管理的法律法规,确保应对工作的合法性。
(2)成立突发公共卫生事件应急指挥部,实行统一领导、统一指挥、统一调度。
(3)明确各级各部门职责,建立健全协调联动机制,确保应急工作高效有序进行。
3、快速反应、运转高效(1)建立完善的突发公共卫生事件监测预警系统,及时发现、报告和处置突发事件。
(2)制定快速反应机制,确保在突发事件发生后的第一时间内启动应急预案。
(3)优化资源配置,提高应急物资和设备的保障能力,确保应急工作高效运转。
三、组织管理1、成立突发公共卫生事件应急指挥部,负责组织、协调、指导突发公共卫生事件的应对工作。
2、设立应急办公室,负责日常协调、信息收集、报告和传达等工作。
3、成立专家咨询组,为突发公共卫生事件的应对提供技术支持和决策依据。
4、明确各级政府部门、企事业单位、社会组织和公民个人的职责,形成全社会共同参与的突发公共卫生事件应急管理体系。
5、建立健全应急预案体系,包括突发公共卫生事件应急预案、专项应急预案、部门应急预案和基层应急预案等。
6、加强应急预案的培训和宣传,提高全社会对突发公共卫生事件的认知和应对能力。
四、预防措施1、加强卫生管理(1)建立健全卫生管理制度,加强对公共场所、生活饮用水、食品安全等方面的卫生监管。
突发公共卫生事件应急处理预案突发公共卫生事件已成为现代社会面临的一种重大挑战,不仅对个人和集体健康构成威胁,还对社会经济稳定和公众信心产生巨大影响。
面对突发公共卫生事件,如何做好应急处理成为当务之急。
本文将探讨突发公共卫生事件应急处理预案,从预防、应对和恢复等方面提出相应建议。
一、提前预防预防是最好的应急处理方式,突发公共卫生事件的预防工作至关重要。
一方面,政府需加强监测和预警体系建设,加强对疫情、传染病等的监控和报告机制,及时发现和控制疾病的传播。
另一方面,公众也应培养良好的卫生习惯,如勤洗手、科学饮食、适当锻炼等,提高自身的免疫力。
此外,加强公众健康教育,提高公众对突发公共卫生事件的防范意识与应对能力也是重要举措。
二、应急响应当突发公共卫生事件发生时,政府需及时响应并采取迅速有效的应对措施。
首先,政府应成立专门的紧急指挥机构,协调各相关部门的行动,确保信息的传递和资源的调配。
其次,建立完善的疫情防控体系,划定疫情防控区域和流行病学调查范围,开展人员排查、隔离措施、防护物资保障等工作。
此外,积极开展科学研究,加强疫苗研制与防治药物开发,提高抗疫能力。
在应急响应中,公众也应积极配合政府的防控措施。
遵循政府的指导,主动配合检疫、自觉居家防控,避免不必要的集会和旅行。
同时,公众也需保持冷静,不信谣、不传谣,防止虚假信息的传播,遵守自我保护措施,共同维护社会的健康与安全。
三、应急救援与恢复应急救援和恢复主要是指在突发公共卫生事件发生后,进行受影响区域的救援与恢复工作。
政府需成立专门的救援队伍,进行排除隐患、发布卫生通告、隔离治疗等工作。
同时,相关部门也应加强对受灾地区的物资支援和人员支持,尽快恢复正常社会秩序和生活秩序。
在应急救援与恢复过程中,公众也需要积极参与,发挥自身的作用。
公众可以通过捐赠物资、提供志愿者服务、关注受灾地区的需求等方式支持救援和恢复工作。
同时,加强心理疏导,关注受灾人员的身心健康,提供相应的心理援助和支持。
突发公共卫生事件的应急处理随着全球化的发展和人口流动的增加,突发公共卫生事件的发生频率也在逐渐增加。
面对疫情、流感、食品安全、自然灾害等突发情况,应急处理变得尤为重要。
本文将探讨突发公共卫生事件的应急处理方法。
1.建立完善的预警机制突发公共卫生事件一旦发生,及时准确地向社会公众发布信息是至关重要的。
因此,建立预警机制成为应急处理的首要任务。
政府部门应该设立专门的机构,实时监测公共卫生数据,并建立全面、有效的信息发布系统,向公众传达风险警示信息和应急处理措施。
2.调动社会力量在应对突发公共卫生事件时,政府部门应当积极调动社会各界力量,形成协同合作机制。
医疗卫生机构、慈善机构、志愿者组织等应该紧密配合,共同参与抗击疫情或其他危机。
社会力量的广泛参与可以提高应急处理的效率和力度。
3.全面加强防控措施在突发公共卫生事件发生后,要立即采取全面、科学的防控措施。
包括加强对疫情传播的监测、隔离患者、检测病原、追踪接触者、加大消毒力度等多方面措施。
只有全面强化防控,才能有效遏制疫情扩散。
4.强化应急物资保障突发公共卫生事件处理过程中,应急物资的储备和保障是至关重要的。
医疗器械、口罩、消毒液等物资必须保持充足的库存,以应对紧急情况。
同时,要建立应急物资调度和分发机制,确保物资能够及时运送到需要的地方。
5.加强国际合作与交流突发公共卫生事件往往不分国界,需要国际社会携手合作。
各国应该加强信息分享、科研合作、援助协作,共同抗击疫情。
同时,要积极参与国际组织或跨国卫生项目,加强应急处理能力的建设。
结语突发公共卫生事件的应急处理是一个综合性、系统性的工作,需要政府、社会组织和个人共同努力。
只有建立完善的预警机制、调动社会力量、全面加强防控措施、强化应急物资保障、加强国际合作与交流,才能有效化解突发危机,最大限度地减少损失,保障公众健康与安全。
希望各国都能够充分认识到突发公共卫生事件防控的重要性,加强协作,共同维护全人类的健康和福祉。
突发公共卫生事件应急处置流程突发公共卫生事件是指突然发生的、对公众健康构成重大威胁的卫生事件,如传染病爆发、食品安全事件等。
为了及时、有效地保护公众健康,各级政府和相关部门都制定了应急处置流程。
下面是一般的突发公共卫生事件应急处置流程。
一、事件监测与报告监测系统是公共卫生事件应急响应的重要组成部分。
卫生部门要与相关部门建立信息共享和协调机制,及时监测和报告各类潜在公共卫生风险。
当收到第一手信息时,要立即进行收集、整理、分析和评估,确定是否为突发公共卫生事件,并将信息提交给上级卫生行政部门。
二、组织应急响应一旦确定为突发公共卫生事件,卫生行政部门要立即启动应急响应机制。
在应急响应领导小组的组织下,成立各类专业小组,包括流行病学、临床、卫生监测、物资保障等。
各个部门负责人要及时行动,做好自身职责范围内的准备工作。
三、确定应急措施卫生行政部门应根据突发公共卫生事件的特点和严重程度,确定相应的应急措施。
这些措施包括但不限于:调整医疗资源、落实疫情防控措施、组织医疗救治、加强健康宣传教育等。
同时,要与其他相关部门密切合作,共同制定并执行应急响应方案。
四、信息发布与回应卫生行政部门要及时向公众通报事件相关信息,包括病例报告、传染途径、预防措施等,以帮助公众正确应对突发公共卫生事件。
同时,要回应公众关切,解答疑问,并提供卫生保障服务。
五、疫情监测与管控卫生行政部门要加强突发公共卫生事件的疫情监测与管控工作,包括病例追踪、病原学研究、病毒毒力评估等方面。
一旦发现疫情暴发或传播风险增大,要立即采取措施进行防控,包括封控疫源地、隔离病例、进行疫苗接种等。
六、协调与合作突发公共卫生事件应急响应是一个涉及多个部门和层级的复杂过程,需要各级政府和相关部门之间的密切协调与合作。
卫生行政部门要与相关部门建立信息共享和协调机制,确保信息及时准确地流转,形成合力应对突发公共卫生事件。
七、事后总结与防范突发公共卫生事件结束后,卫生行政部门要组织对应急响应工作进行总结,评估响应效果和存在的问题,并提出改进措施。
突发公共卫生事件应急处理工作制度第一章总则第一条为规范突发公共卫生事件应急处理工作,确保公众健康安全,保障国家安全,制定本工作制度。
第二条本工作制度适用于各级人民政府及有关部门、机构,在突发公共卫生事件发生时,对应急处理工作的组织、协调、指挥、实施和监督工作。
第三条突发公共卫生事件是指突发性的、规模较大的、传染性强的公共卫生事件,可能对人民生命财产安全和社会稳定造成重大威胁或造成极其严重后果,需要紧急处理的事件。
第四条应急处理原则为人民至上、科学决策、依法治理、综合施策、分级负责、迅速果断、公开透明、社会参与。
第五条应急处理工作坚持预防为主、综合治理、动态调配、分类管理、分级负责、公开透明、科学决策的原则。
第二章应急处理机构第六条突发公共卫生事件应急处理机构应设立在国家、省级、市级、县(市、区)级人民政府。
第七条国家突发公共卫生事件应急处理机构由国家卫生健康委员会和国家突发事件应对指挥部共同组织实施。
第八条省级突发公共卫生事件应急处理机构由省级卫生健康委员会和省级突发事件应对指挥部共同组织实施。
第九条市级突发公共卫生事件应急处理机构由市级卫生健康委员会和市级突发事件应对指挥部共同组织实施。
第十条县(市、区)级突发公共卫生事件应急处理机构由县级卫生健康委员会和县(市、区)级突发事件应对指挥部共同组织实施。
第三章应急预案第十一条应急预案是应对突发公共卫生事件的组织、协调、指挥、实施和监督的工作措施和方法的文件。
第十二条应急预案应根据突发公共卫生事件的不同类型和程度,划分为不同的级别。
第十三条国家级突发公共卫生事件应急预案由国家突发事件应对指挥部负责编制,报国务院批准后实施。
第十四条省级突发公共卫生事件应急预案由省级突发事件应对指挥部负责编制,报省级人民政府批准后实施。
第十五条市级突发公共卫生事件应急预案由市级突发事件应对指挥部负责编制,报市级人民政府批准后实施。
第十六条县(市、区)级突发公共卫生事件应急预案由县(市、区)级突发事件应对指挥部负责编制,报县级人民政府批准后实施。
突发公共卫生的应急处理方案
突发公共卫生事件是指突然发生的、对公众健康造成严重威胁
的突发事件,如传染病暴发、化学品泄漏、自然灾害等。
在面对突
发公共卫生事件时,及时有效的应急处理方案至关重要。
以下是一
些应急处理方案的建议:
1. 建立应急响应机制,政府部门、医疗机构和社会组织应建立
健全的突发公共卫生事件应急响应机制,明确责任分工,确保在事
件发生时能够迅速响应和协调各方资源。
2. 加强监测和预警,建立健全的监测体系,及时掌握疫情、疾
病和环境风险的动态,提前预警并采取相应措施。
3. 加强信息发布和宣传,及时向公众发布事件信息和防护指南,减少恐慌和误解,提高公众的应对能力。
4. 防控传染病扩散,对于传染病暴发,应立即启动隔离措施,
追踪密切接触者,加强医疗机构感染控制措施,确保病例得到及时
诊断和治疗。
5. 调配医疗资源,合理调配医疗资源,加强医疗物资储备,确保对患者的及时救治。
6. 加强国际合作,突发公共卫生事件常常具有跨国性,因此需要加强国际合作,共同应对。
总之,突发公共卫生事件的发生可能对社会造成严重的影响,因此需要建立完善的应急处理机制,提高应对能力,保障公众的健康和安全。
卫生部门应对突发公共卫生事件的措施公共卫生事件是指突发的、具有影响范围广、传染性强的疾病、自然灾害、生态环境突变等突发事件,对社会的健康、安全和稳定造成严重威胁。
卫生部门作为公共卫生的主管机构,负责协调和组织应对突发公共卫生事件的工作。
本文将从预防、监测、应急响应和公众教育四个方面探讨卫生部门应对突发公共卫生事件的措施。
一、预防措施预防是防范突发公共卫生事件的首要任务。
卫生部门应加强对突发公共卫生事件的预测和风险评估工作,及时发布预警信息,引导公众采取相应的防护措施。
此外,加强公共卫生基础设施的建设和管理,提升医院、疾控中心等机构的应急能力,确保在突发事件发生时能够高效应对。
二、监测措施监测是及时了解突发公共卫生事件发生的情况,判断事态严重程度的重要手段。
卫生部门应建立健全疾病监测系统,实时监测和分析疫情、疾病流行趋势、病原体变异情况等信息,并及时向上级报告。
同时,加强对医疗机构和社区的监测,密切关注患者就诊情况,做好疫情的追踪与控制。
三、应急响应措施突发公共卫生事件发生后,卫生部门应迅速启动应急预案,组织各级医疗卫生机构开展紧急救治工作。
首先,加强与公安、消防、交通等部门的合作,确保及时疏导人员和物资。
其次,组织人员参与现场救援和疫情调查工作,尽快控制疾病传播的范围和速度。
此外,卫生部门还应提供临时救助和心理疏导服务,帮助受灾人员恢复身心健康。
四、公众教育措施公众教育是提高公众自我防护能力的有效途径。
卫生部门应加强公众卫生知识的宣传和普及,通过媒体、广告牌、社区教育等渠道向公众传递科学、准确的健康信息。
同时,加强与学校、企事业单位的合作,开展针对性的健康教育活动,提高公众对突发公共卫生事件的应对意识和能力。
综上所述,卫生部门应对突发公共卫生事件的措施包括预防、监测、应急响应和公众教育四个方面。
通过加强预防工作、及时监测、迅速响应和广泛宣传,卫生部门能够有效应对突发公共卫生事件,最大限度地减少对公众健康的威胁。
突发公共卫生事件的应急处理突发公共卫生事件的应急处理是一项非常重要且复杂的工作,有着极高的紧急性和复杂性。
在突发公共卫生事件中,快速响应和科学决策对于控制疫情的传播和最大限度减少伤害至关重要。
以下是突发公共卫生事件应急处理的一些建议。
1.建立快速反应机制:为了能够快速响应公共卫生事件的发生,建立一个完善的快速反应机制非常重要。
这个机制应该包括一个应急指挥中心,有能力迅速组织、指挥和协调各种资源的专业团队,并负责及时收集、整理和传递有关事件的信息。
2.及时发布信息:在公共卫生事件中,及时、准确地发布信息对于公众的安抚和控制疫情的传播具有至关重要的作用。
政府应该制定一系列的信息发布制度和流程,并确保信息的准确性和及时性。
同时,政府还应该与媒体和社会组织合作,建立起高效的信息传递渠道。
3.加强监测和报告:监测和报告是公共卫生事件应急处理中重要的环节之一、政府应该建立起全面、及时的监测和报告系统,通过强化卫生监测机构的能力,及时掌握疫情的动态,并及时向国际组织和各个相关部门报告。
4.加强医疗救治:在突发公共卫生事件中,医疗救治是至关重要的环节。
政府应该提前做好医疗救治的准备工作,包括加强医疗救治能力的培训和储备所需的药品和医疗设备等物资。
同时,政府还应该允许并支持国际医疗救援组织进入灾区进行救治工作。
5.加强社区宣传和教育:社区是公共卫生事件应急处理的前沿,政府应该加强对社区居民的宣传和教育工作,提高居民的防疫意识和能力。
政府还可以组织一些宣传活动,向社区居民解释疫情的传播途径和防控措施,并指导居民正确佩戴口罩、勤洗手,保持良好的卫生习惯。
6.实施紧急措施:在突发公共卫生事件中,为了控制疫情的传播,政府可以实施一些紧急措施,如限制人员流动、封锁疫区、提供紧急物资等,以减缓疫情的传播速度和最大限度保护公众安全。
7.加强国际合作:突发公共卫生事件通常具有跨国性和全球性的特点,因此国际合作非常重要。
政府应加强与国际组织和各国政府的合作,共享信息和经验,共同制定应对策略,并提供援助和支持。
突发公共卫生事件应急处理办法第一条为有效预防、及时控制与消除突发公共卫生事件的危害,保障公众身体健康与生命安全,维护正常的社会秩序,根据国务院公布的《突发公共卫生事件应急条例》(以下简称《条例》)与《云南省突发公共卫生事件应急规定》(以下简称《规定》),结合本州实际,制定本办法。
第二条本办法规定所称突发公共卫生事件(以下简称突发事件),就是指突然发生,造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒、重大职业中毒以及重大放射性物质、危险化学品丢失、泄漏事故与自然灾害引发疾病等严重影响公众健康的事件。
第三条突发事件发生后。
州人民政府以及突发事件发生地的县人民政府应当分别成立由政府主要领导人担任总指挥,政府有关部门、军事机关、武警部队,驻文单位负责人组成的突发事件应急处理指挥部(以下简称指挥部),统一领导与指挥本行政区域内突发事件的应急处理工作。
指挥部履行下列主要职责:(一)提出紧急应对措施;(二)指挥有关部门立即到达规定岗位,采取必要的控制措施;(三)调动医疗卫生机构开展调查、控制与医疗救治工作;(四)紧急调集人员、设施、设备、交通工具以及储备的物资。
(五)对人员进行疏散、隔离、查验、限制流动;(六)对传染病疫情重点区域或者疫区采取紧急措施或者实行封锁;(七)对食物与水源采取控制措施;(八)组织医疗卫生机构、突发事件监测机构与科学研究机构集中力量开展流行病学等科学研究工作;(九)对突发事件应急处理工作进行督察与指导。
县指挥部作出实行封锁、限制人员流动的决定时,应报经州人民政府审核后,由州人民政府报省人民政府批准。
第四条县级以上国家机关,乡(镇)人民政府、社会团体、企业事业单位、社区管理单位、居民委员会、村民委员会,应当按照指挥部的统一指挥,做好本区域、本系统与本单位的突发事件应急处理工作。
各级人民政府卫生行政主管部门,具体负责组织突发事件的调查、控制与医疗救治工作。
州、县公安、交通、旅游、工商、药监、质监、环保、财政、计划、经贸、民政、教育、建设、农业、水利、劳动保障、外事、民航、检验检疫、邮政电信等有关部门,应当建立严格的突发事件防范与应急处理责任制、并在各自职责范围内做好突发事件应急处理工作。
第五条各级人民政府应当遵循预防为主,常备不懈的方针,将突发事件预防与控制体系建设纳入当地经济社会发展计划、并负责组织实施。
各级人民政府应当将突发事件预防与应急准备、应急处理所需经费列入本级政府财政年度预算。
第六条县级以上人民政府应当对直接参加突发事件应急处理的有关人员给予适当补助与保健津贴,具体办法参照省级规定;对参加突发事件应急处理作出贡献的人员、给予表彰与奖励,具体办法由州卫生行政主管部门会同州财政、人事部门制定,报州人民政府批准后执行;对因参与突发事件应急处理工作致病、致残、死亡的人员,按照国家有关规定给予补助与抚恤。
第七条州人民政府卫生行政主管部门根据省突发事件应急预案与各项突发事件专项应急预案,结合本州实际,拟订、修订全州突发事件应急预案,报州人民政府批准。
县人民政府应根据州级突发事件应急预案与各项应急预案,结合本县实际,制定、修订本行政区域的突发事件应急预案,并报州人民政府备案。
第八条州卫生行政部门根据全州突发事件应急预案,分别制定、修订全州重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒、重大职业中毒及重大放射性物质、危险化学物品丢失、泄漏事故与自然灾害引发疾病等突发事件的专项应急预案。
各县卫生行政主管部门根据全州专项应急预案制定、修订本县专项应急预案。
第九条各级人民政府及其有关部门应当按照突发事件应急预案与专项应急预案的要求,保证应急设施、设备、救治药品、消毒药具与医疗器械等物资的储备与完好;第十条各级人民政府及教育行政主管部门应当加强对各级各类学校的领导与管理,卫生行政主管部门应当加强对各级各类学校的监督与指导,增强学校对突发事件的防范意识与应对能力;各级各类学校实行校长负责制,落实防范措施,第十一条各级人民政府要加强对爱国卫生工作领导,建立健全爱国卫生组织、机构,落实经费,组织各有关部门开展爱国卫生运动,加强城乡环境卫生整治、做好传染病预防与其她公共卫生工作,防范突发事件的发生与传染病的流行。
第十二条各级人民政府应当加强县、乡、村医疗卫生机构的建设,完善农村收治救治体系;建立健全县、乡、村三级疾病预防控制网络与疫情信息网络,建立突发事件报告信息系统,开通村卫生室程控电话,所需经费列入财政预算。
第十三条县级以上人民政府应当建立与完善本行政区域突发事件监测与预警系统,并确保其正常运行。
县级以上卫生行政主管部门应当指定卫生监督机构、疾病预防控制机构以及医疗机构负责预防突发事件的日常监测,及时发现隐患,及早采取应对措施。
第十四条各级人民政府应当加强卫生监督机构、疾病预防控制机构、医疗急救机构的建设,配备专业技术人员与监测、交通、通讯、现场快速检测等设备及救治、消毒药物,提高应对突发事件的医疗救治能力与突发事件处置能力。
第十五条州人民政府设置传染病专科医院,承担应对突发事件的传染病防治任务。
县级人民政府应当指定医疗机构设置传染科,有条件的可以设置传染病专科医院,承担应对突发事件的传染病防治任务。
乡(镇)医疗机构应当设置传染病隔离病房,承担应对突发事件的传染病就诊病人的接诊任务。
第十六条州、县卫生行政主管部门应当建立突发事件应急处理的专家库与后备人员储备库。
县级以上卫生行政主管部门应当定期对医疗卫生人员进行突发事件应急处理相关知识、技能的培训,推广最新知识与先进技术,组织医疗卫生机构进行突发事件应急演练,提高应对突发事件的能力。
第十七条各级人民政府卫生行政部门与其她有关部门应对公众开展突发事件应急知识的宣传教育工作,增强社会公众对突发事件的防范意识与应对能力。
第十八条州、县卫生行政主管部门应当按照国家的统一要求,建立健全覆盖城市与乡村的突发事件报告信息系统,确保信息畅通。
第十九条突发事件监测机构、医疗机构,疾病预防控制机构、卫生监督机构与有关单位发现与本办法第二条规定的突发事件情形的,应当在2小时内向所在地县级卫生行政主管部门报告;接到报告的县级卫生行政主管部门应当在2小时内向本级人民政府与州级卫生行政主管部门报告。
县级人民政府应当在接到报告后2小时内向州人民政府报告;州人民政府在接到报告后2小时内向省人民政府报告。
突发事件报告的主要内容就是:(一)事件的类型、发生时间、发生地点;(二)事件的原因、性质、范围、严重程度;(三)波及人群或者潜在的威胁与影响;(四)病例发生与死亡的分布及可能发展趋势;(五)已采取的控制措施、救治措施与其她应对措施;(六)报告单位、人员及通讯方式。
第二十条接到报告的县人民政府及其卫生行政主管部门依照本办法报告的同时,应当立即组织力量对报告事项调查核实、确证,采取必要的控制措施,并在4小时内向原报告机关报告调查情况。
任何单位与个人对突发事件都应当及时、如实报告,不得隐瞒、缓报、谎报或者授意她人隐瞒、缓报、谎报。
第二十一条州人民政府卫生行政主管部门应当将发生突发事件的有关情况,及时向州级有关部门、县卫生行政主管部门与驻军部队有关部门通报以及本州行政区域内毗邻的县卫生行政主管部门通报。
突发事件发生地的县卫生行政主管部门,应当及时向本州行政区域内毗邻的县卫生行政主管部门通报。
第二十二条各级人民政府负责实施国家突发事件举报制度,公布统一的突发事件报告、举报电话。
任何单位与个人都有权向各级人民政府及其有关部门报告突发事件隐患,有权向上级人民政府及其有关部门举报下级人民政府及其有关部门不履行突发事件应急处理职责,或者不按照规定履行职责的情况。
接到报告、举报的人民政府及其有关部门,应当立即组织对突发事件隐患、不履行或者不按规定履行突发事件应急处理职责的情况进行调查处理。
对报告、举报突发事件有功的单位与个人,县级以上人民政府及其有关部门应当予以奖励。
奖励的具体办法参照本办法第四条对作出贡献人员的奖励办法执行。
第二十三条突发事件发生后,县卫生行政主管部门应当组织专家与专业技术机构对突发事件进行综合评估,初步判断突发事件的类型,并向县级人民政府提出就是否启动突发事件应急预案的建议。
在全州范围内或者跨县范围内启动全州突发事件应急预案,由州卫生行政主管部门报州人民政府批准后实施,并向省人民政府报告。
在县范围内启动突发事件应急预案,由县卫生行政主管部门报本级人民政府批准后实施,并向州人民政府报告。
第二十四条突发事件发生后,当地医疗卫生机构应当立即对突发事件致病的人员提供现场救援与医疗救护。
医疗救护力量不足时,当地卫生行政主管部门应当及时请求上级卫生行政主管部门予以支援。
州、县卫生行政主管部门应当组建应急救护队伍,建立应急快速反应机制。
第二十五条传染病暴发、流行时,街道办事处、乡(镇)人民政府以及居民委员会、村民委员会与有关单位应当组织力量,团结协作,群防群控,协助卫生行政主管部门与公安等有关部门、医疗卫生机构做好疫情信息的收集与报告、人员的疏散或者隔离,公共卫生措施的落实工作,并向居民、村民宣传有关传染病防治的法律、法规、规章与传染病的科学防治知识。
第二十六条传染病暴发、流行或者可能暴发、流行时,乡(镇)以上人民政府报经上一级人民政府在4小时内作出决定后,可以在辖区内采取下列紧急措施:(一)限制或者停止集市、集会、影剧院演出或者其她人群聚集的活动;(二)停工、停业、停课;(三)临时征用交通工具、房屋、设施、设备;(四)封闭被传染病病原体污染的公共饮用水源。
下级人民政府在上一级人民政府作出决定前,必要时可以临时采取前款第(一)、(四)项紧急措施。
紧急措施的解除,由原决定机关宣布。
对于集体或者个人所有的交通工具、房屋、设施、设备的征用,使用后应当予以返还并适当支付征用费,不能返还或者造成损坏的应当予以赔偿。
第二十七条各级人民政府及其有关部门、医疗卫生机构应当对传染病做到早预防、早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗,对传染病病人与疑似传染病病人采取就地隔离、就地观察、就地治疗的原则,加强重点地区、重点单位、重点人群、重点环节的预防控制措施,防止造成疫情扩散。
第二十八条医疗卫生机构对因突发事件致病的就诊病人,应当及时接诊治疗,实行先收治、后结算的办法,不得以任何理由拒绝收治。
所需费用按照国家与本省的有关规定执行。
第二十九条突发事件涉及的有关人员;对卫生行政主管部门与有关机构的查询、检验、调查取证、监督检查与采取的医学措施,应当予以配合;拒绝配合采取医学措施的,由公安机关依法协助强制执行。
第三十条县级人民政府违反《条例》、《规定》与本办法,有下列行为之一的,对政府主要领导人与有关领导人依法给予降级或者撤职的行政处分;造成传染病传播、流行或者对社会公众健康造成其她严重危害后果的,依法给予开除的行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)未按规定履行报告职责,对突发事件隐瞒、缓报、谎报或者授意她人隐瞒、谎报、缓报的;(二)未按有关规定完成突发事件应急处理所需的设施、设备、救治药品与医疗器械等物资的生产、供应,运输与储备的;(三)对上级人民政府有关部门的调查不予配合,或者采取其她方式阻碍、干涉调查的;(四)有其她失职、渎职行为的。