基本养老保险个人账户基金概论
- 格式:ppt
- 大小:2.17 MB
- 文档页数:27


浅谈基本养老保险基金的管理摘要:基本养老保险基金的管理在我国是一个探索和发展的过程,其成败关系到国家的稳定与发展。
本文从多方面多角度分析了其核心内容、变化、核算方法及其发展目标,以促进社会的和谐发展。
关键词:养老保险基金行业统筹省级统筹管理基本养老保险是社会保障体系的重中之重,基本养老保险制度的成败关系到一个国家政治、经济的稳定与发展。
基金是基本养老保险制度之本,是基本养老保险制度的决定性因素。
早在1993年我们行业就实行了由企业和个人共同缴纳基本养老保险,从而减轻了企业负担,解除了职工的后顾之忧。
近年来,随着我国基本养老保险制度不断完善和发展,从以前的行业统筹逐渐发展到省级统筹,从以前的以收支差额上缴的原则发展到收支两条线的转换,在这个发展过程中基本养老保险基金的核算制度也在不断完善。
一、行业统筹根据国家关于基本养老保险基金管理的有关规定和电力部《电力行业职工养老保险制度改革试点方案》及配套文件精神,为了加强养老保险基金的管理,完善基金运营机制,确保养老保险基金的使用安全有效,维护职工的合法权益,保障离退休人员的基本生活,我们制定出了行之有效的管理办法。
1.养老保险基金管理的目标与原则职工养老保险基金的筹集、支付、运营,要坚持计划预测,保证收支平衡、略有结余和必要的积累,进一步完善运营机制,坚持“安全可靠、有效收益,灵活变化”的原则进行基金的保值增值,以增强基金实力。
为企业解决后顾之忧,减轻企业负担,由国家、企业、个人共同承担起养老问题,使职工老有所养、老有所依,保证每位离退休职工按时足额领取养老金。
2.基本养老保险基金的会计核算基本养老保险基金财务管理是保证基金及时、足额按时发放。
按现行管理体制,实行分级核算,基金按月差额上缴,不足部分由上级主管部门统筹拨付。
我们行业在1996年开始基本养老保险基金的管理从各单位的大财务脱离,基本养老保险的缴费标准是以职工个人上年收入为基数,企业缴纳17%,个人缴纳3%。
养老保险个人账户空帐问题探析作者:刘吉德来源:《商情》2013年第36期摘要我国基本养老保险制度实行社会统筹和个人账户相结合的模式。
但由于种种原因,造成了严重的个人账户空帐问题。
当前为解决个人账户空帐运转问题所实行的做实个人账户等政策,在一定程度上使得养老保险制度更加优化,但同时也暴露了一定的问题,需要在改革中不断完善。
关键词基本养老保险个人账户空帐一、养老保险个人账户空帐运转1997年,国务院发布了《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》,明确了基本养老保险实行社会统筹与个人账户相结合的制度模式。
实行社会统筹与个人账户相结合,是我国基本养老保险制度改革中的一项重大决策,奠定了养老保险的基本制度框架,形成了国家、单位和个人分担养老费用的责任机制。
根据中国统计年鉴2010数据显示,截止2009年,我国65岁及以上人口数为11309万人,占总人口比重为8.5%,老年抚养比为11.6%,这表明我国已步入老年社会。
西方国家在进入老年社会时,人均国民生产总值已达4000美元,而我国以人均国民生产总值800美元的水平迎接老年社会的到来,这无疑给我国的养老保障体制带来巨大的挑战。
在老龄化加强、高龄化明显的趋势下,我国退休职工人数逐年增加,转制成本没有得到及时足额补偿及养老保险基金收缴困难等原因,致使统筹账户存在巨大支付缺口,以至于不得不挪用个人账户基金来填补统筹账户支付缺口,造成严重的个人账户空账问题。
二、做实个人账户存在的问题我国养老保险制度改革在做实基本养老保险个人账户方面虽进行了诸多有益的探索,积累了不少成功的经验,但也还存在不少突出问题。
第一,做实个人账户的现行试点中,部分地区将做实基本养老保险个人账户局限在总额做实,并未真正做实到每一个参保人的账户。
参保人员对个人账户的知情权、转移权、处置权、继承权、收益权等一系列权利都没得到切实保障。
个人账户积累的资金由地方管理,但对资金运营收益未做出相应的规定,地方没有责任管理和约束;中央从维护资金安全角度出发,出台了非常严厉的投资约束政策,导致出现负收益率,加重了中央政府潜在的财政负担。