湖南省质量技术监督行政处罚自由裁量权实施办法(试 行)

正阳县市场监督管理局、丁开质量监督检验检疫行政管理:其他(质量监督)二审行政判决书【案由】行政行政行为种类行政监督【审理法院】河南省驻马店市中级人民法院【审理法院】河南省驻马店市中级人民法院【审结日期】2020.12.28【案件字号】(2020)豫17行终216号【审理程序】二审【审理法官】孟令华李力伟程海龙【审理法官】孟令华李力伟程海龙【文书类型】判决书【当事人】正阳县市场监督管理局;丁开【当事人】正阳县市场监督管理局丁开【当事人-个人】丁开【当事人-公司】正阳县市场监督管理局【代理律师/律所】张坤河南驿城律师事务所;何素林河南明信律师事务所【代理律师/律所】张坤河南驿城律师事务所何素林河南明信律师事务所【代理律师】张坤何素林【代理律所】河南驿城律师事务所河南明信律师事务所【法院级别】中级人民法院【原告】正阳县市场监督管理局【被告】丁开【本院观点】《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》第二十五条规定，禁止销售下列食用农产品：……(二)致病性微生物、农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的；……本案中，被上诉人丁开经营的正阳县丁开超市销售的香蕉经检测吡唑醚菌酯不符合GB2763-2016《食品安全国家标准食品中农药最大残留限量》的要求，结论为不合格。

【权责关键词】行政处罚其他行政行为合法违法罚款证明维持原判改判自由裁量权听证【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】二审经审理查明事实与一审一致，本院予以确认。

【本院认为】本院认为，《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》第二十五条规定，禁止销售下列食用农产品：……(二)致病性微生物、农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的；……本案中，被上诉人丁开经营的正阳县丁开超市销售的香蕉经检测吡唑醚菌酯不符合GB2763-2016《食品安全国家标准食品中农药最大残留限量》的要求，结论为不合格。

宁夏回族自治区国土资源厅关于印发《自治区国土资源行政处罚自由裁量权参照执行标准(试行)》的通知文章属性•【制定机关】宁夏回族自治区国土资源厅•【公布日期】2011.03.21•【字号】宁国土资发[2011]125号•【施行日期】2011.03.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文宁夏回族自治区国土资源厅关于印发《自治区国土资源行政处罚自由裁量权参照执行标准（试行）》的通知（宁国土资发〔2011〕125号）各市、县（区）国土资源局，农垦国土资源局，银川铁路国土资源分局，厅机关各处（室）、直属各事业单位：根据《自治区人民政府关于开展规范行政处罚自由裁量权工作的通知》（宁政发〔2010〕92号）精神，区厅制定了《自治区国土资源行政处罚自由裁量权参照执行标准（试行）》，2010年12月30日，经第17次厅务会讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：自治区国土资源行政处罚自由裁量权参照执行标准（试行）二○一一年三月二十一日附件：自治区国土资源行政处罚自由裁量权参照执行标准（试行）（土地领域）一、非法转让土地法律依据：1、《中华人民共和国土地管理法》第七十三条买卖或者以其他形式非法转让土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门没收违法所得；对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施；可以并处罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

2、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第三十八条依照《土地管理法》第七十三条的规定处以罚款的，罚款额为非法所得的百分之五十以下。

3、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第三十九条依照《土地管理法》第八十一条的规定处以罚款的，罚款额为非法所得的百分之五以上百分之二十以下。

2023年执法证考试题及参考答案（最新整理）一、单项选择题1、行政法规不能设定（）旳行政惩罚。

（A）A.行政拘留；B.罚款；C.没收违法所得；D.吊销企业营业执照。

2、（）可以决定一种行政机关行使有关行政机关旳行政惩罚权，但限制人身自由旳行政惩罚只能由公安机关行使。

（A）A.国务院或国务院授权旳省级人民政府；B.省级以上人民政府；C.市级以上人民政府；D.县级以上人民政府。

3、行政机关根据（）旳规定，可以在其法定权限内委托符合法定条件旳（）实行行政惩罚。

（C）A.法律、行政法规，组织；B.法律、行政法规，组织和个人；C.法律、法规、规章，组织；D.法律、法规、规章，组织和个人。

4、违法事实确凿并有法定根据，对公民处以（）如下、对法人或者其他组织处以（）如下罚款或者警告旳行政惩罚，行政机关可以当场作出行政惩罚决定。

（D）A.20元如下，元如下；B.20元如下，1000元如下；C.50元如下，元如下；D.50元如下，1000元如下。

5、行政机关及其执法人员在作出行政惩罚决定之前，不依法向当事人告知予以行政惩罚旳事实、理由和根据，或者拒绝听取当事人旳陈说、申辩，行政惩罚决定（）。

（B）A.成立；B.不成立；C.有效；D.无效。

6、下列有关行政复议旳表述，错误旳是：（D）A.根据《行政复议法》申请行政复议旳公民、法人或者其他组织是申请人。

B.有权申请行政复议旳公民死亡，其近亲属可以申请行政复议。

C.申请人申请行政复议，可以书面申请，也可以口头申请。

D.对长沙市工商局旳详细行政行为不服旳，只能向湖南省工商局申请行政复议。

7.下列有关行政复议期限旳表述对旳旳是：（A）A.行政复议机关收到行政复议申请后，依法应当在五个工作日内进行审查。

B.鉴定所用时间计入行政复议审理期限。

C.现场勘验所用时间计入行政复议审理期限。

D.补正申请材料所用时间计入行政复议审理期限。

8、下列哪种情形行政复议机关不能进行调解？（A）A.公民、法人或者其他组织对行政机关作出旳羁束详细行政行为不服申请行政复议旳；B.公民、法人或者其他组织对行政机关行使法律、法规规定旳自由裁量权作出旳详细行政行为不服申请行政复议旳；C.当事人之间旳行政赔偿纠纷；D.当事人之间旳行政赔偿纠纷。

四川省公安厅文件川公发[2009]81号四川省公安厅关于印发《四川省公安机关办理消防行政处罚案件自由裁量标准》的通知各市（州）公安局:按照四川省人民政府《关于印发<四川省规范行政处罚自由裁量权的规定>的通知》（川府函[2008]217号）要求，根据《中华人民共和国消防法》等法律法规规定，结合全省消防监督工作实际，省厅制订了《四川省公安机关办理消防行政处罚案件自由裁量标准》。

现将该《标准》印发给你们, 请遵照执行。

执行中存在的问题，请及时报告省厅。

二○○九年七月四日全省公安机关行政处罚自由裁量权裁量标准（消防部分）—2 ——3 ——4 —《中华人民共和国消防法》第五十八条：违反本法规定，有下列行为之一的，责令停止施工、停止使用或者停产停业，并处三万元以上三十万元以下罚款：（四）建设工程投入使用后经公安机关消防机构依法抽查不合格，不停止使用的；—5 —防法》第五十八条：违反本法规定，有下列行为之一的，责令停止施工、停止使用或者停产停业，并处三万元以上三十万元以下罚款：（五）公众聚集场所未经消防安全检查擅自投入使用、营业的。

—6 —元以上三十万元以下罚款：（五）公众聚集场所经检查不符合消防安全要求，擅自投入使用、营业的。

—7 ——8 ——9 —《中华人民共和国消防法》第五十九条违反本法规定，有下列行为之一的，责令改正或者停止施工，并处一万元以上十万元以下罚款：（四）工程监理单位与建设单位或者建筑施工企业串通，弄虚作假，降低消防施工质量的。

—10 —责令改正，处五千元以上一万元以下罚款责令改正，处五千元以上一万元以下罚款；对个人处警告责令改正，处五千元以上一万元以下罚款；对个人处警告责令改正，处五千元以上一万元以下罚款；对个人处警告责令改正，处五千元以上一万元以下罚款；对个人处警告责令改正，处五千元以上一万元以下罚款；对个人处警告元以下罚款；对个人处警告责令改正，处五千元以上一万元以下罚款；对个人处警告《中华人民共和国消防法》第六十四条违反本法规定，有下列行为之一，尚不构成犯罪的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处警告或者五百元以下罚款：（五）故意破坏或者伪造火灾现场的；擅自拆封、使用被查封的场所、部位《中华人民共和国消防法》第六十四条违反本法规定，有下列行为之一，尚不构成犯罪的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处警告或者五百元以下罚款：（六）擅自拆封或者使用被公安机关消防机构查封的场所、部位的。

安全生产行政执法存在的问题与对策安全生产行政执法是安监部门的重要职能，贯穿于安全生产监管工作的全方位和全过程之中，对落实企业主体责任，提高安全监管水平，消除安全隐患，预防和减少事故发生，提高全社会安全保障能力具有不可替代的作用，被省委、省政府列入加强安全生产的三项行动之一。

市安全监管局十分重视安全生产行政执法工作，在各级安监部门的共同努力下，全市安全生产执法机构逐步建立，执法队伍素质稳步提高，行政许可全面展开，专项整治不断深入，计划执法有序推进，事故查处不断规范，对促进我市安全生产形势的稳定好转起到了重要的促进作用。

但通过近几年的实践，行政执法工作仍然存在一些突出问题和薄弱环节，我市安全生产行政执法水平与执法能力仍然不能适应安全生产监管工作的需要，亟待进一步探索和解决。

一、存在的主要问题1.执法强度不高。

一是执法数量偏少，不能满足安全生产监管工作的需要。

全市今年安监系统计划执法的生产经营单位2764个，市局今年直接检查的企业仅69个，全市还有大量重点企业和存在隐患的企业未纳入执法检查范围，特别是渣土车、物流运输车辆企业和危险物品经营小门店以及人员密集场所的微小型企业尤为突出，几乎是空白状态。

二是执法监察的覆盖率不高，全市工商注册现有生产经营单位37894户，今年1—11月，全市实际检查只有10937户，监管监察的覆盖率28.9%，其中直管三大高危行业的生产经营单位4969户，实际检查4478户，覆盖率只有90.1%，未达到全覆盖的目标。

三是对违法行为实施行政处罚的次数不多，处罚力度不大。

1-11月，全市各级安监部门对违法生产经营单位的行政处罚1975次，实施经济处罚216次、罚款额度343.26万元（包括事故处罚万元）、实际到位218.8万元，市局全年实施行政处罚8次。

四是部分领域如生产经营单位的职业卫生的监督检查基本上还处于起步阶段。

现有职业危害的生产经营单位达2000余家，涉及30余个行业，接触职业危害的从业人员达20余万人，职业危害职业危害申报率不足60%。

湖南省工商行政管理局行政执法资格法律知识培训考试大纲目录及考试题库一、填空题（一）公共知识1、 1999年3月15日宪法修正案将“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家”写入宪法，确认了依法治国的基本治国方略。

2、宪法是国家的根本法，具有最高的法律效力。

3、宪法确认的公民基本权利和义务中，劳动和受教育既是公民的基本权利又是公民的基本义务。

4、全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。

5、宪法的修改，由全国人民代表大会常务委员会或者五分之一以上的全国人民代表大会代表提议，并由全国人民代表大会以全体代表三分之二以上的多数通过。

6、法律明文规定为犯罪行为的，依照法律定罪处刑；法律没有明文规定为犯罪行为的，不得定罪处刑。

7、根据《刑法》规定，在国家机关管理、使用或者运输中的私人财产，以公共财产论。

8、国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。

9、明知自已的行为会发生危害社会的结果，并且希望或者放任这种结果发生，因而构成犯罪的，是故意犯罪。

10、刑罚是最严厉的制裁方式，包括主刑和附加刑。

11、没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。

12、限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定。

13、法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚。

14、违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。

15、“一事不再罚”是指对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。

16、根据《行政处罚法》的规定，违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚，但法律另有规定的除外。

17、行政机关应当在听证的七日前通知当事人举行听证的时间、地点。

18、行政机关及其执法人员当场收缴罚款的，必须向当事人出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据。

19、当事人不履行行政处罚决定，逾期不缴纳罚款的，作出行政处罚决定的行政机关可以每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

江西省新闻出版、版权行政处罚自由裁量权参照执行标准(试行)【颁布部门】江西省新闻出版局【发文字号】赣新出法字[2008]12号【颁布时间】2008-12-18【实施时间】2008-12-18江西省新闻出版、版权行政处罚自由裁量权参照执行标准(试行)一、《中华人民共和国著作权法》第四十七条有下列侵权行为的，应当根据情况，承担停止侵害、消除影响、赔礼道歉、赔偿损失等民事责任；同时损害公共利益的，可以由著作权行政管理部门责令停止侵权行为，没收违法所得，没收、销毁侵权复制品，并可处以罚款；情节严重的，著作权行政管理部门还可以没收主要用于制作侵权复制品的材料、工具、设备等；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未经著作权人许可，复制、发行、表演、放映、广播、汇编、通过信息网络向公众传播其作品的，本法另有规定的除外；（二）出版他人享有专有出版权的图书的；（三）未经表演者许可，复制、发行录有其表演的录音录像制品，或者通过信息网络向公众传播其表演的，本法另有规定的除外；（四）未经录音录像制作者许可，复制、发行、通过信息网络向公众传播其制作的录音录像制品的，本法另有规定的除外；（五）未经许可，播放或者复制广播、电视的，本法另有规定的除外；（六）未经著作权人或者与著作权有关的权利人许可，故意避开或者破坏权利人为其作品、录音录像制品等采取的保护著作权或者与著作权有关的权利的技术措施的，法律、行政法规另有规定的除外；（七）未经著作权人或者与著作权有关的权利人许可，故意删除或者改变作品、录音录像制品等的权利管理电子信息的，法律、行政法规另有规定的除外；上传者知盟网（八）制作、出售假冒他人署名的作品的。

《著作权法实施条例》第三十六条有著作权法第四十七条所列侵权行为，同时损害社会公共利益的，著作权行政管理部门可以处非法经营额3倍以下的罚款；非法经营额难以计算的，可以处10万元以下的罚款。

细化标准：有《中华人民共和国著作权法》第四十七条所列侵权行为，同时损害社会公共利益的，由著作权行政管理部门责令停止侵权行为，没收违法所得，没收、销毁侵权复制品，并可按照以下情况处以罚款：一、有非法经营额的：1．非法经营额2000元以下的，处非法经营额1倍罚款；2．非法经营额2000元以上5000元以下的，处非法经营额1倍以上2倍以下罚款；3．非法经营额5000元以上的，处非法经营额2倍以上3倍以下罚款。

2023年湖南省行政执法资格考试典型题汇编（含答案）学校:________班级:________姓名:________考号:________一、单选题(25题)1.人民法院审理上诉案件，应当对原审人民法院的判决、裁定和被诉行政行为进行（）审查。

A.部分B.全面C.事实D.法律2.对财产权造成其他损害的，按照()给予赔偿。

A.全部损失B.可预期损失C.间接和直接损害D.直接损失3.行政强制执行过程中，法人或者其他组织终止，无财产可供执行，又无义务承受人的，（）执行。

A.中止B.终结C.继续D.执行代履行4.行政机关不得（）实施行政强制执行。

但是，情况紧急的除外。

A.在夜间B.在法定节假日C.在夜间或者法定节假日D.在休息期间5.对赔偿请求人取得的赔偿金（）。

A.不予免税B.不予征税C.适当征税D.完全免税6.对（）的具体行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复议。

A.海关B.城管C.农业D.公安7.行政机关与其他组织以共同名义作出具体行政行为的，（）为被申请人。

A.行政机关B.其他组织C.行政机关或其他组织D.行政机关和其他组织8.法律对行政强制措施的（）作了规定的，行政法规、地方性法规不得作出扩大规定。

A.对象、条件、种类B.行为、条件、种类C.行为、性质、种类D.行为、条件、情节9.《行政处罚法》规定，有权实施行政处罚的机关是（）。

A.县人民法院B.县公安局C.县人民检察院D.县人大10.行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施。

行政强制措施权（）。

A.依法委托B.不得委托C.不得再委托D.可以再委托11.行政复议原则上采取（）的办法。

A.开庭调查B.开庭审理C.书面审查D.文字审查12.违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，（）行政处罚。

A.从轻B.减轻C.应当D.不予13.对直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的设备、设施、产品、物品的检验、检测、检疫，除法律、行政法规规定由行政机关实施的外，应当逐步由符合法定条件的专业技术组织实施。

江苏省安全生产行政处罚自由裁量适用细则江苏省应急管理厅目录第一部分总则 (1)第二部分裁量细则 (4)一、综合类 (4)二、行政许可类 (50)三、事故报告与调查处理类 (83)四、应急管理类 ................................................................ 错误！未定义书签。

五、安全培训类 (103)六、安全技术服务类 (113)七、非煤矿山类 (137)八、化工和危险化学品类......................................... 错误！未定义书签。

九、非药品类易制毒化学品类............................. 错误！未定义书签。

十、烟花爆竹类 (217)十一、冶金及其他工贸企业类 (235)第三部分附则 (240)第一部分总则一、为规范全省安全生产监管执法部门合理、适当行使行政处罚自由裁量权，依据《行政处罚法》《安全生产违法行为行政处罚办法》（原国家安全生产监督管理总局令第15号）《安全生产行政处罚自由裁量适用规则（试行）》（原国家安全生产监督管理总局令第31号），以及其他相关安全生产法律、法规、规章，制定《江苏省安全生产行政处罚自由裁量适用细则》（以下简称《细则》）。

二、本《细则》中涉及的自由裁量权是指安全生产监管执法部门在对安全生产违法行为实施“罚款”和“暂扣许可证件”时，根据立法目的和行政处罚原则，在法律、行政法规和部门规章规定的处罚幅度内，综合考量违法的事实、性质、手段、后果、情节和改正措施等因素，确定“罚款”数额和“暂扣许可证件”期限的细化条款。

实施“罚款”和“暂扣许可证件”以外的行政处罚种类时不适用本《细则》。

三、本《细则》以事实为依据、以法律为准绳，严格遵循合法、公平、公正、公开原则，过罚相当原则和处罚与教育相结合原则。

对同一类违法主体实施的性质相同、情节相近或相似、危害后果基本相当的违法行为，在自由裁量时，适用的法律依据、处罚种类应当基本一致，处罚幅度应当基本相当。

河北省公安厅关于印发《河北省消防行政执法自由裁量权实施办法(试行)》的通知文章属性•【制定机关】河北省公安厅•【公布日期】2010.05.07•【字号】冀公消[2010]179号•【施行日期】2010.05.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文河北省公安厅关于印发《河北省消防行政执法自由裁量权实施办法（试行）》的通知（冀公消[2010]179号）各市公安局，冀中公安局：现将《河北省消防行政执法自由裁量权实施办法（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。

各地要严格按照办法的规定实施消防行政处罚，规范自由裁量，公平公正执法。

在执行中发现的问题，请及时向厅消防总队反馈。

二〇一〇年五月七日河北省消防行政执法自由裁量权实施办法（试行）第一章总则第一条为了规范行使消防行政执法自由裁量权，确保消防行政执法公正、公平，依据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规和有关规范性文件，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法所称的消防行政执法自由裁量权是指公安机关消防机构在法律、法规规定的原则和范围内，对做出具体行政行为的时限、违法事实性质及情节轻重的认定和适用行政处罚的种类、幅度等有选择余地的处置权力。

第三条公安机关消防机构行使消防行政执法自由裁量权要坚持合法、公正、公平、合理的原则。

第二章自由裁量的要求第四条实施消防行政处罚必须以事实为根据，与违法行为的性质、情节以及社会危害程度相当。

对于违法性质、情节、社会危害程度相同或相似的案件，适用的法律依据、处罚种类及处罚幅度应当相同或相似。

第五条公安机关消防机构在做出行政处罚前，应当对违法的主体、事实、性质、情节和社会危害程度进行认真调查，准确把握不予处罚或者从轻、减轻、从重处罚的情节，坚持处罚与教育相结合的原则，公正、合理地做出行政处罚决定。

第六条有下列情形之一的，不予行政处罚：（一）不满十四周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，但应责令其监护人严加管教；（二）精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚，但应责令其监护人严加看管和治疗；（三）违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的；（四）其他依法应当不予行政处罚的。

林业行政执法工作计划范文由于工作竞争激烈，为了满足社会的生产力，不得不提高工作效率，与此同时工作的步伐就加快了，为了使步伐的加快不影响正常的秩序，这时就得提出一种计划。

下面小编给大家整理的林业行政执法工作计划范文，希望大家喜欢!林业行政执法工作计划范文1为认真贯彻《中华人民共和国行政强制法》、《湖南省行政程序规定》和《湖南省政府服务规定》，根据桃江县人民政府____年度依法行政考核办法，结合我局实际，特制定____年度桃江县林业局依法行政工作计划。

一、指导思想坚持以科学发展观为指导，以合理行政、合法行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责一致为原则,坚持态建设为主的林业可持续发展道路，以森林植被为主体，用材林相结合，建设生态桃江为前提，大力保护、培育和合理利用森林资源，加强我局依法行政规范化建设，推动我局依法行政水平再上新台阶，为建设生态桃江提供法制保障。

二、工作目标紧紧围绕《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国行政强制法》、《林业行政处罚程序规定》、《湖南省行政程序规定》和《湖南省政府服务规定》的要求，强化行政处罚、行政许可、行政征收等执法工作，同时兼顾行政决策、政务公开等内部管理，做到既突出重点，又强调关注民生。

在制度建设层面务求完善全面，突出可操作性，在制度创新层面务求突出新意，形成品牌效应，在制度执行层面务求规范到位。

三、主要任务<一> 强化法律法规学习，提高执法人员的业务素质与执法水平。

①全系统的行政执法人员都需参加国家林业局与省、市、县组织的“六五”普法学习与执法人员考试，参考率、合格率必须达到100%。

②组织行政执法人员对新颁布的《中华人民共和国行政强制法》、《湖南省政府服务规定》重点加强培训与学习。

③组织林政、资源、政务中心的执法人员、办证人员重点对运输证、采伐证、竹木经营加工许可证的办理及程序进行学习，考核优秀率须达100%。

<二> 建立科学民主决策机制。

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深圳市安全生产行政处罚自由裁量权实施标准（2017年修订） 序号 违法 行违法行为法规规定 处罚依据 实施标准 一、综1 1001 生产经营单位的 主要负责人未履 中华人民共和国安全生产法》第 中华人民共和国安全生产法》第 九 十一条第一款：责令限期改正；逾期未改正，按以下标准处以罚 款2 1002 生产经营单位的 决中华人民共和国投入，致使生产 取和使用安全生产费用，专门用于改 上3万元以下罚款，对生产经营单位的主0.7万元、0.9万元的标准进行处罚。

经营单位不具备 善安全生产条件。

安全生产费用在成 要负责人、个人经营的投资人处5000元亠亠安全生产条件的本中据实列支。

安全生产费用提取、使以上1万元以下罚款；逾期未改正的，责逾期未改正的’责令生产经营单位责令停产停业整 用和监督管理的具体办法由国务 院财政令生产经营单位停产停业整顿：（一）提顿。

部门会同国务院安全生产监督管理部门取或者使用安全生产费用；（二）用于配征求国务院有尖部门意见后制定备劳动防护用品的经费；（三）用于安全生产教育和培训的经费；（四）国家规定的其他安全生产所必须的资金投入。

”矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位、 危险物品的生产、经营、储存单位，未设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员的，责令 违法 序号行为 编号 违法行为描述法规规定 处罚依据 实施标准1003 生产经营单位未 按照规定设立安 全生产管理机构 或者配备安全生 产管理人员的 《中华人民共和国安全生产法》第二十一条：“矿山、金属冶炼、建筑 施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管 理机构或者配备专职安全生产管理人 员。

前款规定以外的其他生产经营单 位，从业人员超过一百人的，应当设 置安全生产管理机构或者配备专职安全 生产管理人员；从业人员在一百人以 下的，应当配备专职或者兼职的安全管 理人员《中华人民共和国安全生产法》第 九十四条第一项：“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处五 万元以下的罚款；逾期未改正的，责令 停产停业整顿，并处五万元以上十万元以 下的罚款，对其直接负责的主管人员和其 他直接责任人员处一万元以上二万元以下 的罚款：（一）未按照规定设置安全生产 管理机构或者配备安全 生产管理人员 的。

案例分析题李东在某市东城区开了一家红楼娱乐城，2008年12月市文化局和市公安局以该娱乐城在经营活动中有色情活动为由，以共同名义对其给予2万元的罚款，红楼娱乐城不服。

1.如果红楼娱乐城欲申请行政复议，依法可以向哪些机关提交复议申请？2.如果红楼娱乐城依法向东城区人民政府提交复议申请，东城区人民政府应当如何处理？3.如果红楼娱乐城向市人民政府申请复议，而市人民政府决定不予受理。

在此情形下，红楼娱乐城可以寻求何种救济途径？4.行政复议行为的性质是？5.对复议机关的复议决定不服，是否可以向复议机关的上级机关申请再复议？答案；A，BC，ABCD，D，A，2009年10月5日，拉某（阿拉伯人）和丁某（中国人）未经依法批准，在某市开办了一所阿拉伯学校，专门招收外国学生就学。

2010年6月24日，某市教育局执法大队依据（教育法）第二十七条、七十五条规定和《民办教育促进法》第十一条规定对拉某、丁某作出行政处罚决定：1、撤销拉某和丁某非法举办阿拉伯学校；2、没收违法所得。

现拉某和丁某不服行政处罚决定，认为应适用国家教委《关于开办外籍人员子女学校的暂行管理办法》的有关条款处罚，从而提出复议申请。

1.下列哪些规范性文件可以设定行政处罚？2.《教育法》可以设定（）的行政处罚：3.就法律适用的一般原则，以下说法正确的是？4.拉某、丁某对某市教育局执法大队作出的行政处罚不服申请复议的，可向下列什么机关提出？5.拉某、丁某在行政复议决定作出前，要求撤回行政复议申请，则答案：AB，ABCD，ABCD，AC，D，A市B区政府临时设立的“拆迁办公室”经本市人民政府的批准，在B区某地段进行城市房屋拆迁改选。

B区“拆迁办”遂发布了名为“限期拆除违章建筑”的公告，认定该地段的36户居民的部分房屋属于声音建筑并限期30日内拆除，该当36户居民不服，决定向人民法院起诉。

1.关于B区“拆迁办”发布公告的行为，说法不正确的是？2.关于本案的管辖，说法正确的是？3.行政复议申请符合下列哪些规定的，应当予以受理？4.本案中的拆迁公告属于？5.若在诉讼期间，30日的拆除期限已到，则答案：甲市某造纸厂违反《中华人民共和国水污染防治法》的规定，超标排放污水。

辽宁省生态环境厅关于印发《辽宁省生态环境厅环境行政处罚自由裁量权裁量办法（试行）》的通知文章属性•【制定机关】辽宁省生态环境厅•【公布日期】2023.04.07•【字号】辽环发〔2023〕9号•【施行日期】2023.04.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文辽宁省生态环境厅关于印发《辽宁省生态环境厅环境行政处罚自由裁量权裁量办法（试行）》的通知各市生态环境局，沈抚示范区生态环境局：现将《辽宁省生态环境厅环境行政处罚自由裁量权裁量办法（试行）》印发给你们，并提出相关要求。

一、加强组织实施。

各地要高度重视行政裁量权基准制定和管理工作，加强统筹协调，明确任务分工，落实责任。

各地结合本地区经济社会发展状况，在法律、法规、规章规定的行政裁量权范围内进行合理细化量化，但不能超出省级划定的阶次或者幅度。

二、强化宣传培训。

各地区各部门要加大宣传力度，通过政府网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视、新媒体等方式开展多种形式宣传，使广大公民、法人和其他组织充分了解建立健全行政裁量权基准制度的重要性。

另外，要组织开展业务培训。

通过专业讲解、案例分析、情景模拟等方式，提高行政执法人员熟练运用行政裁量权基准解决执法问题的能力。

三、规范日常监督管理。

各地要通过日常执法情况检查、案卷评查等方式，加强对行政裁量权基准制度执行情况的监督检查。

要建立行政裁量权基准动态调整机制，行政裁量权基准所依据的法律、法规、规章作出修改，或者客观情况发生重大变化的，要及时进行调整。

要按照规章和行政规范性文件备案制度确定的程序和时限报送备案，主动接受备案审查机关监督。

四、严守公开公平公正。

行使行政处罚自由裁量权，应当向社会公开裁量标准，向当事人告知裁量所基于的事实、理由、依据等内容；应当平等对待行政管理相对人，公平、公正实施处罚，对事实、性质、情节、后果相同的情况应当给予相同的处理。

五、坚持帮扶教育结合。

陕西省国土资源行政处罚自由裁量权适用标准（试行
土地管理类）
2013年12月23日
注：1、在参照执行本标准时，可以按国家机关和军事用地→城市基础设施和公益
事业用地→国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地→廉租房、经适房等保障性住房用地→科教、文化、卫生、体育用地→工业用地→综合或其他用地→商品房等居住用地→商贸、旅游、娱乐等经营性用地的顺序由低至高在相应的标准范围内自由裁量；
2、对国家和省级重点建设的交通、能源、水利等大型公益性基础设施和公益事业性用地，可以在相应的标准范围内从轻处罚。