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ngo目标
NGO (非政府组织) 的目标通常是通过提供社会服务、推动社
会变革、促进可持续发展等方式，解决社会问题并促进社会公正。
具体的NGO目标可以包括以下几个方面：
1. 人道主义援助：NGO可以提供紧急救援和人道主义援助，
为受灾地区的人们提供食物、水、庇护所、医疗服务等基本需求。
2. 教育和培训：许多NGO致力于改善教育和培训机会，提供
贫困地区的孩子们接受教育的机会，并提供技能培训来提高就业机会。
3. 健康服务：NGO可能通过提供医疗服务、传授卫生保健知
识和提供预防措施来改善健康状况，尤其是在贫困和偏远地区。
4. 推动环境保护：许多NGO致力于保护环境，推动可持续发
展和环境保护。
他们可能参与环境保护项目，提倡资源的可持续利用，推动环境政策改革。
5. 促进人权和社会公正：许多NGO致力于推动人权和社会公正，包括保护妇女和儿童权益、争取性别平等、维护少数群体权益等。
6. 政策和倡导：NGO可能参与制定和执行政策，倡导和推动
社会变革。
他们可以与政府、私营部门和其他利益相关者合作，为弱势群体争取权益。
这些只是NGO可能设定的一些目标，具体目标会因组织的使命和信念而有所不同。
每个NGO都有自己的领域和目标，以解决特定社会问题。
NGO、NPO、社会组织、社会企业等概念的中国语境解读NGO、NPO、社会组织、社会企业等概念的中国语境解读公益慈善组织在不同语境下有不同的称谓，别说普通公众摸不着头脑，就连很多公益人自己也分不清不同叫法之间有什么联系和区别，经常犯糊涂，乱用一通。
作为以普及常识为己任的公益慈善论坛主编，我觉得有必要盘点盘点这些让人眼花缭乱的概念，尽可能让大家了解它们的含义和语境，避免误解误用。
同时也呼吁广大公益人重视常识的学习与普及工作，积极撰写、转发和分享相关文章，让更多人了解掌握公益慈善的基本概念、理念以及一定的专业知识和方法，进而理性看待和参与公益慈善事业。
NGO-非政府组织NGO，即非政府组织(Non-GovernmentalOrganization)的英文缩写，指那些不属于政府，不由国家建立的组织，其公开宣称的使命和价值观，可以是公益性的，或者是服务于特定的人群，一般都具有合法地位、有公开的组织章程以及透明的财务管理。
因此，那些非法的恐怖主义组织或黑社会组织，以及宗教组织和政党都不属于非政府组织。
非政府组织这个词最早出现在1945年6月26日在美国旧金山签署的签订的联合国宪章第71款中，指的是得到联合国承认的国际性非政府组织，因此在联合国经社理事会中专门有一个非政府组织委员会，负责审核批准接纳非政府组织。
后来又将发达国家中以帮助发展中国家社会经济发展为目的的组织包括进来，现在主要指发展中国家里以促进国家经济和社会发展为己任的组织，尤其是那些草根层次的组织。
从这个意义上说，非政府组织是一个比非营利组织狭窄得多的概念。
在中国，NGO更多是指民间的社会团体、民办非企业单位、基金会，以及因为政策限制被迫在工商部门注册为企业但实际从事公益慈善事业的机构，甚至一些未获得合法身份的民间公益团队也会自称为NGO或草根NGO。
而那些由政府出面举办的行业协会、基金会、红十字会、慈善会及妇联等群众团体，则被称为官办NGO。
NGO在中国的发展摘要：在国际上，以非营利、非官方为特色的NGO组织在环保、卫生、慈善和公共事务方面日益发挥着重要的作用。
然而，NGO在我国的出现时间还相对较短，在政策法规、管理模式和发展方向上不甚明确，还存在着诸多的问题。
在本文中，通过分析我国NGO 组织的发展历程、现行状况，找出阻碍NGO发展的障碍，并提出解决的方法。
关键词：NGO 问题分析组织发展路径探讨NGO，是英文“non-government organization”一词的缩写，是指在特定法律系统下，不被视为政府部门的协会、社团、基金会、慈善信托、非营利公司或其他社会组织，不以营利为目的的非政府组织。
NGO与政府的区别在于：它不靠权力驱动，也不是经济体，尤其不靠经济利益驱动。
它的原动力是志愿精神，是公民社会兴起的一个重要标志。
NGO在全球范围的兴起始于20 世纪80 年代，随着全球人口、贫困和环境问题的日益突出，人们发现仅仅依靠传统的政府和市场两级还无法解决人类的可持续发展问题，作为一种回应，NGO 迅速成长并构成社会新的一级。
大量的社会学家将NGO称为政府和社会之外的第三部门，认为NGO 的兴起是对传统的政府——社会二元社会结构的颠覆，从而形成了新的政府——非政府组织——社会三元社会结构，而且未来社会中NGO 的作用会越来越大，甚至在很多领域分担政府的职能，比政府提供更好的公共服务。
自改革开放后，中国在政治、经济、社会等方面发生了一系列的变革。
这些变革带来了很多积极的正面效用，但也由此带来新的社会问题与矛盾。
如何妥善处理这些社会问题与矛盾，将直接影响我国经济社会发展和和谐社会建设1。
为此，必须探索新的治理模式。
NGO作为一种有影响力的公益性社会组织，它的发展与完善在协调社会利益主体关系、解决社会问题等方面具有政府与市场不可替代的独特优势，在一定程度上将成为经济、政治、社会变革中的助推器一、NGO在我国的发展概述NGO在我国的发展情况，总的来看还不很发达，和世界上大多数国家相比有相当的差距。
NGO与NPO的含义与特征比较分析NGO和NPO这两个名词，在今天的各种媒体和人们的日常生活中屡见不鲜。
对许多人来说，它们已经不是新鲜事物，相信大多数接触过这两个词的人都会知道它所代表的英文词汇及其汉语意义。
然而，在世界上几乎所有国家，特别是由于媒体的影响，至今关于NGO和NPO这两个名词及其概念却存在着普遍的混用和乱用的现象，很多人根本搞不清这两个词所表达的确切含义以及它们之间的联系与区别。
NGO和NPO这两个词，在不同国家里往往被各有侧重地使用，或者被交叉地使用在同一个国家。
1为了更准确地理解和把握NGO和NPO，我们有必要搞清他们的含义与特征，理清它们之间的联系与区别。
一、NGO与NPO概念产生的背景：1、NGO概念的产生与中国化：NGO一词是英文“Non-governmental Organization”的缩写，汉语直译为“非政府组织”。
在海外，NGO兴起于20世纪70年代，20世纪80年代以后开始在世界范围内得到迅速发展和普及。
目前，NGO对社会发展的推动和影响已经比肩政府和企业，它正在成为社会政治、经济、环境等领域的第三支柱。
2 在以西方发达国家为主流话语的国际文献中，NGO常常指的是发展中国家的民间组织或非营利组织，它们强调的主要是这些组织同发展中国家较多存在的集权政府的区别，从而带有更多的政治方面的含义。
3在我国，1995年北京召开第四届世界妇女大会（简称“世妇会”）时，国际上的许多妇女NGO来到北京，举行了声势浩大的怀柔非政府组织国际论坛。
从那时开始，媒体和广大公众开始关注这个概念。
2、NPO概念产生的背景：NPO一词是英文“Non-Profit Organization”的缩写，汉语直译为“非营利组织”。
这个概念的产生晚于NGO，大致出现于20世纪80年代的美国，之后兴盛于全球。
4这种组织形态最早于17世纪便存在，是应生于工业革命中出现的社会不平等现象，其后伴随着西方近代资本主义的发展而发展起来，因而它也具有丰富的西方文化和社会体制的背景。
世界地球日环保组织与NGO的作用与贡献世界地球日是为了提醒人们保护环境、节约资源的重要性而设立的国际日。
在这个特殊的日子里，环保组织和非政府组织（Non-Governmental Organization，简称NGO）发挥着重要的作用，并做出了巨大的贡献。
本文将探讨世界地球日环保组织与NGO的作用与贡献，旨在进一步增强人们对环境保护的意识和行动。
一、环保组织的作用与贡献1. 提供环保教育与宣传环保组织通过开展各种宣传活动，向公众传达环境保护的重要性和必要性。
他们组织举办讲座、研讨会和宣传活动，向人们普及环保知识，教育大众如何改变生活方式，节约能源、减少废物和污染等。
这种宣传教育的方式能够促使更多的人加入到环境保护的行列中来。
2. 实施环保项目与倡议环保组织致力于保护环境，针对全球性和地区性的环境问题制定相应的项目和倡议。
他们开展植树造林、海滩清洁、水域净化等一系列活动，通过实际行动改善环境质量，保护生态系统平衡。
此外，他们还通过游说和争取政府支持，促使环境法律的制定和执行，维护公众的环境权益。
3. 监督和调查环境问题环保组织定期进行环境状况的调查，并对存在的问题进行监督。
他们通过独立的环境报告、案例分析等方式，揭示社会大众对环境造成的潜在威胁，促使政府和企业采取相关措施，改善环境状况。
环保组织的监督作用有助于保持环境的可持续发展，防止破坏性的开发和污染行为。
二、非政府组织在环保中的作用与贡献1. 发起并实施环保项目NGO是独立于国家政府的非营利性组织，他们在环境保护领域发挥着重要的作用。
NGO通常由一群志愿者组成，他们发起各种环保项目，并通过筹款、组织义工等方式实施这些项目。
例如，某NGO发起了一项提升农村环境卫生状况的项目，他们向农民提供环保技术培训，提供环保设备，并组织义工进行环境整治工作。
2. 进行环境保护倡导NGO通过各种方式向公众传达环保理念，引导人们关注环境问题并行动起来。
他们利用社交媒体、公益广告等渠道，呼吁公众改变生活方式，降低能源消耗，减少废弃物产生。
首先您得了解什么就是NGO,简单地说NGO就就是非政府组织,也可以叫民间公益组织。
其次就就是您想注册什么样得NGO？比如环保,援教助学？扶贫,助残等,就就是锁定好自己得业务领域。
第三,找一个与业务领域相关得政府部门作为主管单位,比如想做环保类得,可以请当地得环保局作为主管指导单位。
第四,根据社会团体登记条例,您就可以向当地得民政部门申请注册了。
当然,您可能需要准备很多相关得材料。
但国内得NGO一般有这两种形式注册:1、民非注册2、工商注册当然选择哪一种要根据您机构注册得难易程度来决定中国非营利组织登记注册攻略近十几年来,登记注册一直就是困扰我国非营利组织(NPO)得难题。
在法律意义上,我国只有在民政部门登记注册得社会团体、民办非企业单位与基金会才就是被承认得非营利组织,目前有约40余万个。
但据统计,我国至少有300万个NPO,有人估算为800万个。
其原因在于,受双重管理体制得限制,造成多数NPO不能顺利登记,而就是以工商登记、挂靠机构与草根团队等形式存在。
在性质与功能上,它们同样服务于公共利益、利润不被分配,也被公认为就是我国NPO得重要组织形式。
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面对各种注册形式,NPO创始人应该如何选择？在注册时可以采取什么策略？民政注册有哪几个具体步骤？这些都就是公益组织创始人应该了解得基本问题。
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一、NPO各种注册形式得利弊比较1、民政注册:管制严格,外界支持多民政注册得NPO就是指在民政部门登记注册得社会团体、民非与基金会,本文中得NPO主要指社会团体与民办非企业单位。
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(1)民政注册得优势民政注册NPO得优点就是有利于获得政府购买服务支持。
近几年,北京、深圳与上海等地政府推进得政府购买社会组织服务,都要求服务供应方就是民政注册社会组织,并要求评估与年检等级达到一定标准。
例如,北京对项目申报单位得要求就是依法登记注册、具有独立法人资格、连续两年年检达到合格及以上等级得社会组织。
NGO（非政府组织）案例分析2009 年7月27日，东莞市第19 次党政领导班子联席会议讨论并原则通过《东莞市社会工作试点实施方案》。
《方案》指出，东莞市开展社会工作试点要以大力推进社会工作职业化、专业化为主线，以建立政府购买为主的财政支持体系为保障，以科学设置社会工作岗位、合理配备社会工作人才、扎实开展专业服务为主要内容，坚持“围绕中心，服务大局”、“分类指导，稳步实施”，“结合实际，务求实效”、“政府主导，民间运作”的原则，积极探索，大胆创新，努力形成“民生导向、政府推动、民间运作、公众参与、社会监督”的社会工作发展格局。
《方案》的通过，为NGO 的发展提供了更大的发展空间。
横沥镇隔坑社区服务中心就是社区NGO 的一个典型代表。
东莞市横沥镇隔坑社区服务中心是由香港优秀社工、2009 中国十大社工人物徐祥龄夫妇于2004 年创办的首家非营利性机构，拥有补习空间、电脑室、健身房、图书室、乒乓球室、历奇训练场等多项社区服务设施，每天可容纳服务人数为150 人。
2009 年10 月至今，中心承接了政府购买岗位服务的试点机构工作，承接来自五大领域( 妇联、文教、民政、残联、计生) 共44 个岗位服务，开展: 幸福家庭服务，学校社工服务，长者、低保困难家庭服务，残疾人服务，计划生育服务。
横沥镇隔坑社区服务中心是一个成功的案例，历时6年，从建立之初的有限作用，到成为与政府合作治理社区的伙伴角色，说明社区中的NGO 存在发展的潜力。
通过对隔坑社区服务中心一例的分析，可以为我们找到NGO 在社区发展的光明之路。
分析：现代文明催生了公民社会的成长，而人类各文明形态中形成的人文精神、市民精神则是公民社会成长发展的精神养料。
黑格尔描述说“社会正在从国家中分离出来”，这里的社会指的就是公民社会。
在中国，随着改革开放、计划经济解体和政治权力下放，政治领域和社会领域的界限逐渐明晰。
越来越多的人已经不再满足于只依赖政府或求助精英，也不再将自己的行动只局限于对自身利益的诉求上，而是通过一系列的集体行动和自我组织在乡村教育、环境保护、社会健康乃至农民权益等各领域展开丰富的志愿活动。
什么是NGO组织？
1.定义
非政府组织（英语：Non-Governmental Organization，缩写：NGO）是一类不属于任何政府、不由任何国家建立的组织，通常独立于国家政府。
虽然从定义上包含以营利为目的的企业，但该名词一般仅限于非商业化、合法的、与社会文化和环境相关的倡导群体。
非政府组织通常是非营利组织，他们的基金至少有一部分来源于私人捐款。
现在该名词的使用一般与联合国或由联合国指派的权威非政府组织相关。
2.概念范畴
由于各国文化、法律等的差异，不同国家对这个概念的指称所适用的对象范围也各不相同。
美国一般称之为“非营利组织”、“独立组织”或“第三部门”（The Third Sector），英国称之为“志愿组织”（voluntary organization），还有许多国家则用“社团”称呼。
因为“非政府组织”的名称可以涵盖一切非政府的组织而存在被滥用的问题，一些非政府组织倾向于使用“民间志愿组织”（Private voluntary organization，PVO）的名称。
据一份1995年联合国关于全球管理的报告统计，有接近29000个国际非政府组织，国家级的更多。
据估计，美国有两百万个非政府组织，大部分是过去30年成立的。
俄罗斯至少有65000个。
每天都有
数十个非政府组织成立，光肯尼亚每年就有240个非政府组织新成立。
3.历史沿革
虽然“志愿”的“公民”协会历史上一直存在，今天看到的站在一线的NGO（特别是国际级别的）是在过去两百年发展起来的。
最早之一的是1863年建立的国际红十字会。
“非政府组织”一词开始于1945年联合国成立，在联合国宪章第71条款第10章中提出作为机构的咨询角色。
“国际NGO”的定义由1950年2月27日ECOSOC的288(x)决议首次提出：“国际非政府组织就是任何不通过订立国际条约而成立的国际组织”。
在可持续发展中，NGO和其他主要群体的关键作用在21号议程第27章得到承认，以修正联合国和非政府组织咨询关系的论述。
在1909年，政府间组织（IGO）有37个，非政府组织176个；到1960年，政府间组织有154个，非政府组织1255个。
4.特征
根据约翰霍普金斯大学的“公民社会研究中心”（Center for Civil Society Development）的研究指出，我们一般认为的公益组织，符合以下六个特征:
组织的营利不做二次分配的公益团体。
（募款后所得只用于公益目的事业中）
组织所从事的事业，必须具备公共利益性质。
组织应受政府主管机关在赋税上的优惠或减免。
组织在行动上应具中立性，且不受政治上影响。
组织的成员大部分应是志愿性，亦即大多属于志工。
组织应是合法的机构，也就是该组织必须是登记在主管机关登记下的合法的公益财团或社会法人。
美国学者Salamon, Lester M.在《全球公民社会》（Global Civil Society︰Dimensions of the Nonprofit Sector；1999）一书中指出，美国NPO/NGO概念驳杂不清，但仍可以社区与非社区来做简单的区隔，举凡属社区在地型的公益组织，可被概称NPO，其他则较适用于NGO的称谓。
5.分类
可以通过多种标准来分类非政府组织，下面是世界银行采用的分类方法：
运作型非政府组织
他们主要的目的是设计和实现与发展相关的项目。
一种常用的分类是把它分为“面向救助”和“面向发展”的组织。
如果按它们的服务重点又可以分为服务传送型和服务参与型。
还可以根据它们是否带宗教
性质和长期性来分类，也可以按照它们更多地面向公众或私人来分类。
运作型非政府组织可以是基于团体的、国家的或者国际的。
倡导型非政府组织
它们的主要目的是捍卫和促进某一目标。
与运作型计划管理形成对比，这些组织典型是尝试通过游说、宣传品和积极进取的活动唤醒人们的意识，让人们了解更多进而接受他们。
•ENGO-环保非政府组织（environmental NGO），如Global 2000。
•GONGO-由政府运行的非政府组织（government-operated NGOs），它们由政府为了符合外缓要求而成立类似非政府组织组织。
•QUANGO-半自治非政府组织（quasi-autonomous
non-governmental organisation），如W3C、国际标准化组织，它们把自己定义为非政府组织，但它们是由147个国家政府标准机构构成的组织。
6.发展阶段
NGO的发展阶段划分为三个阶段。
第一阶段，典型的NGO发展关注救助和福利，直接为需要帮助的人提供救助服务。
例如发放食物，提供庇护所或医疗服务。
它们直接关注人们的需要。
第二阶段，NGO面向小规模的自助的地区发展。
NGO通过地区自助行动为当地社区建立起自助的能力。
NGO尝试推动地区、国家和甚至国际范围内的政治和机构改革。
它们从一个服务直接提供者的角色转向一个引导的角色。
NGO开始从救助型转为协助发展型。
第三阶段为“可持续体制发展“。
非政府组织从思想起源上讲，它体现了“公民自治”的需求和愿望。
从资产阶级启蒙运动开始，公民自治被认为是公民天赋之权利。
资产阶级民主制度建立后，公民自治权则被确定为基本之民主权利之一。
在国家统治之长期实践中，由于国家体系与公民个体天然具有之矛盾和相对性，公民自治权并没有在各国得到充分之满足。
随着社会之不断发展和进步，国家间在经济、安全等方面相互依存日益加深，公民要求参与全球治理之愿望日益增强。
信息技术和社会媒体之快速发展使世界“变平”，变得“立体交叉”，使普通百姓之信息传播和社会动员能力大为提高，为公民自治提供新沟通方式和更广阔平台，使跨国社会运动和联合自治成为可能。
非政府组织之迅速发展及深入参与广泛领域之全球事务正是满足这种需求之客观反映。
从普遍意义上讲，非政府组织为更全面、更真实反映当代多元化社会中各种群体之诉求和声音提供渠道和可能。
7.成立目的
非政府组织的存在是为了各种不同的目的，大多数是为了推广其成员所信仰的政治理念，或实现其社会目标。
常见的非政府组织包括了环境保护组织、人权团体、照顾弱势群体的社会福利团体、学术团体等。
在解决全球性问题、参与全球治理中，非国家行为体，尤其是非政府组织通过建立跨国网络、参与国际会议和全球问题谈判、研究全球问题起因和解决办法、宣传和传播国际社会共同接受之规则和信念等途径，全面、深入、广泛地参与全球治理之实践，并推动全球治理理念之逐步形成和推广。
任何一个成熟的社会，其政府、商界及非政府组织都要有一个均等的发展，非政府组织的功能，是不能被政府或商界取代的，原因如下：政府在社会上的角色是要人民生活富足；而商界在社会上的角色是创造财富。
正因为这个社会上的角色，限制了政府及商界的活动，而非政府组织的功能就是要用第三方角色，去完成社会上的使命。
例如美国政府不肯签署控制废气排放的京都条约，这是由于美国政府在社会的角色是要人民生活富足，国家繁荣，假如美国签署“京都条约”的话，一定会严重打击国内的经济；同理美国的商界也是会因为要创造财富，而不多愿意理会废气排放的问题。
所以要有非政府组织去完成政府及商界都未能完成的角色。
当然，非政府组织不仅积极参加全球环境保护、人道主义救助、无核化运动，还将其影响扩展到全球安全、和平、裁军、外交等传统上由主权国家主导之国际政治、经济、文化领域。
以一个第三身份去监察政府及商界的行动，当政府及商界的行动出现问题时，非政府组织会以一个倡导团体的身份出现，向政府及商界施压。
例如数年前发生的“红湾半岛”事件，环保团体发挥了监察角色，促使政府及商界放弃了拆毁红湾半岛的决定。
所以非政府组织可权充社会警察的角色。
1980年代开始之全球禁止杀伤性地雷运动以及后来国际社会经过艰
难谈判达成之《禁雷公约》，就是加拿大之非政府组织发起并全力推动才得以实现。
8.管理模式
NGO主要有两种管理模式：分散式管理（diversity management）和参与式管理（participatory management）。
分散式管理处理一个组织内的不同文化。
跨文化问题在北方NGO从事南方发展活动时普遍存在。
来自发达国家的人员在贫困国家中面临着完全不同的处事方式。
参与式管理在NGO是很典型的。
它与学习机构有着千丝万缕的关系：所有组织的成员都被视为知识和技术的源泉。
为了发展组织，个人必须学习并向决策制定过程作出贡献。
