HSE(健康、安全、环境)管理体系
在本工程中我公司作为总承包企业承担了大量的专业施工和工程劳务，现场施工人员从事特种设备和特种作业活动，直接深入危险作业环节，是危害的直接承受者，因此对分包方的管理直接关系到施工总承包企业的HSE绩效，是其HSE方针能否得到有效执行的关键因素。
一、工程总承包项目的HSE管理工作主要分以下四个阶段：
1、是项目的前期策划
2、是施工前的准备
3、是施工的过程HSE管理
4、是收尾阶段的HSE管理
以上四个阶段的工作是环环相扣的，前一个阶段为后一个阶段的铺垫，因此每一个阶段的工作都要进行认真的筹划，以便为下一步工作打下良好的基础。
1、总承包项目HSE前期策划
首先是我们接到总承包项目的指令。根据项目的实际情况收集项目的基础资料，主要有：可行性研究报告、初步设计、了解总图情况（主要是装置界区情况和周边环境情况）等。了解总图情况的目的在于，所建装置的现有生产情况，主要有毒有害物质是什么，是如何运输的，我们的施工是否会对其造成破坏，如果造成其泄露，如何防护。
在了解项目的基本情况基础上应组织完成以下各方面的工作： 1）制订项目的HSE执行计划
执行计划是针对变化了的情况，由基层组织结合具体施工作业的情况和所处环境等特定的条件，为满足新项目作业的HSE管理体系要求，以及业主、承包商、相关方等对项目风险管理的特殊要求，在进入现场或从事作业前所编制的HSE具体作业文件。
HSE执行计划是项目HSE管理的纲领性文件，对整个的施工过程的HSE管理起到指导性的作用，而且该文件必须要得到业主及监理的批准。因此在完成该文件的过程中必须要考虑在施工过程中我能够做到的事情才能写进去。
其内容主要包括：HSE方针目标、各类控制指标，定期的会议、检查、培训等。
2）项目的HSE 指导书
HSE指导书是用来描述常规的管理制度、操作规程、工艺纪律、岗位职责、检查规范及应急程序等，是相对静态的文件,是基层组织所包括的全部施工作业实施HSE风险管理的基本指南。
SCC CNCE 中国化学工程第六建设公司宁煤甲醇项目经理部 HSE管理与控制体系
二OO五年元月 1
HSE管理与控制体系
1 编制说明
根据宁煤甲醇项目情况，结合我公司历年各项目施工过程管理控制要求，为了切实搞好宁煤甲醇项目施工全过程HSE管理活动，特编制宁煤甲醇项目HSE管理与控制体系，作为该项目今后管理工作的指导文件。
该HSE管理与控制体系编制中，参阅了以下相关文件：
①宁夏煤业集团甲醇筹建处与我公司签订的“甲醇建设项目安全施工目标责任书”；
②宁煤甲醇筹建处（宁煤甲醇发 [2005] 001号）文件；
③宁煤25万吨/年甲醇工程项目监理管理制度；
2 HSE管理方针、目标
2.1 HSE管理方针
以人为本，珍惜生命；关爱健康，保护环境。
预防为主，强化监督；科学管理，持续改进。
2.2 HSE管理目标
A、达到业主及监理的要求：
①在施工过程中达到零死亡事故及零重、特大生产安全事故；
②一般性月轻伤频率＜0.5‰；月重伤事故发生频率＜0.3‰
③火灾事故为零；
④噪声排放：昼间≤75dB，夜间≤55 dB；
⑤职业病发病率≤1‰；
B、达到公司《管理手册》（质量、职业健康安全、环境）之要求。
C、达到当地建设主管部门的有关要求。
3 HSE管理机构及管理体系
3.1 HSE管理机构
项目经理部在本工程现场成立HSE管理委员会，负责领导本工程的HSE管理工作。HSE管理委员会由项目经理、项目总工程师、施工经理、HSE管理工程师、部室负责人、项目队长、班组长、安全员组成。
各参战施工队由现场项目队长分管安全工作，配备专职或兼职安全员，负责本项目队日常HSE管理、监督检查工作，作业班组设兼职安全员，负责班组施工过程中的日常检查工作。
HSE管理体系培训教程
第一章：HSE管理体系概述
1.1 HSE管理体系的定义
HSE管理体系（Health, Safety and Environment Management
System）是指企业在生产、经营和管理活动中，为实现健康、安全和环境保护目标而建立的一套系统化、标准化的管理方法。
1.2 HSE管理体系的目标
HSE管理体系的目标是减少事故和职业病的发生，保护员工的生命安全和身体健康，保护环境，实现可持续发展。
1.3 HSE管理体系的组成部分
HSE管理体系主要包括以下几个部分：
- 组织结构：明确HSE管理组织的职责和权限。 - 政策与目标：制定HSE政策和目标，并进行目标的分解和落实。
- 法规与标准：了解和遵守相关的法律法规和标准。
- 风险管理：识别和评价风险，制定风险控制措施。
- 实施与执行：落实HSE管理措施，进行HSE培训和教育。
- 监测与检查：进行定期的HSE检查和监测，发现问题及时整改。
- 事故处理与报告：及时处理事故，进行事故调查和报告。
- 持续改进：通过HSE管理活动的反馈，不断进行HSE管理体系的持续改进。
第二章：HSE管理体系的建立与实施
2.1 HSE管理体系的建立
HSE管理体系的建立主要包括以下几个步骤：
1. 进行HSE管理体系的策划，确定HSE管理体系的范围、目标和组织结构。 2. 制定HSE管理程序，包括HSE策划、风险管理、实施与执行、监测与检查等内容。
3. 制定HSE管理制度，包括HSE责任制度、HSE培训制度、事故处理制度等。
4. 制定HSE管理文件，包括HSE手册、作业指导书、操作规程等。
2.2 HSE管理体系的实施
HSE管理体系的实施主要包括以下几个步骤：
1. 进行HSE培训和教育，提高员工的HSE意识和能力。
2. 落实HSE管理措施，包括风险控制措施、个人防护措施等。
3. 进行定期的HSE检查和监测，发现问题及时整改。
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HSE管理体系
HSE是健康（Health）、安全（Safety）和环境（Environmental）管理体系的简称， HSE管理体系是将组织实施健康、安全与环境管理的组织机构、职责、做法、程序、过程和 资源等要素有机构成的整体，这些要素通过先进、科学、系统的运行模式有机地融合在一起 ，相互关联、相互作用，形成动态管理体系。
解释
健康是指人身体上没有疾病，在心理上（精神上）保持一种完好的状态。
环境是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和。它不仅包括各种自然因素的组合，还包括人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合。
安全、环境与健康管理体系（简称为HSE体系）是按：规划（PLAN)--实施（DO)--验证（CHECK)--改进（ACTION）运行模式来建立的，即PDCA模式。
提出
该体系最初由国际知名的石油化工企业最先提出，1996年1月，ISO/TC67的SC6分委会发布ISO/CD14690《石油和天然气工业健康、安全与环境管理体系》，1997年6月中国石油天然 气总公司参照ISO/CD14690制定了企业标准SY/T 6276－1997《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》、SY/T 6280－1997《石油地震队健康、安全与环境管理规范》、SY/T6283－1997《石油天然气钻井健康、安全与环境管理指南》标准；2001年2月中国石化集团公司发布了《中国石油化工集团公司安全、环境与健康（HSE）管理体系》、《油田企业安全、环境与健康（HSE）管理规范》、《炼油化工企业安全、环境与健康（HSE）管理规范》、《施工企业安2
全、环境与健康（HSE）管理规范》、《销售企业安全、环境与健康（HSE）管理规范》和《油田企业基层队HSE实施程序编制指南》、《炼油化工企业生产车间（装置）HSE实施程序编制指南》、《销售企业油库、加油站HSE实施程序编制指南》、《施工企业工程项目HSE实施程序编制指南》、《职能部门HSE职责实施计划编制指南》。形成了系统的HSE管理体系标准。
