中华人民共和国银行管理暂行条例

利率管理暂行规定第一章总则第一条为了加强利率管理，维护正常的金融秩序，根据《中华人民共和国银行管理暂行条例》制定本规定。

第二条金融机构的存款、贷款利率，金融机构之间的同业拆借利率，以及合法发行的各种债券利率的确定、调整、执行、管理和监督，都应当遵守本规定。

第三条中国人民银行是利率管理的主管机关，代表国家统一行使利率管理权，其他任何单位和个人不得干预中国人民银行的利率管理工作。

第二章利率的制定第四条____批准和____授权中国人民银行制定的各种利率，为法定利率，其他任何单位和个人均无权变动。

法定利率的公布、实施由中国人民银行总行负责。

第五条金融机构在中国人民银行总行规定的浮动幅度内、以法定利率为基础自行确定的利率为浮动利率。

金融机构确定浮动利率后，要报辖区中国人民银行备案。

第六条中国人民银行对专业银行和其他金融机构的存、贷款利率为基准利率。

基准利率由中国人民银行总行确定。

第七条金融机构之间为弥补头寸不足、相互借贷的短期资金利率为同业拆借利率。

同业拆借利率在不超过中国人民银行总行规定的最高幅度内，由借贷双方协商确定。

第八条金融机构以及企业发行的债券的利率，由中国人民银行按照管辖范围负责审批和管理。

国家债券的利率，由中国人民银行总行商有关部门共同确定。

第九条金融机构可以对逾期贷款和被挤占挪用的贷款，在原借款合同规定的利率基础上加收利息。

加收利息的幅度、范围和条件，由中国人民银行总行确定。

第三章利率管理职责第十条中国人民银行总行履行下列利率管理职责：一、根据国家利率政策，拟订有关利率管理的法规草案，制定利率管理基本规章;二、根据____的决定或授权，确定、调整存款、贷款、同业拆借和各种债券的利率及其浮动幅度，确定、调整利率的种类和档次;三、领导中国人民银行分支机构的利率管理工作;四、监督金融机构执行国家利率政策、法规和各项利率的实施情况;五、协调、仲裁、处理金融机构的利率纠纷和违反国家利率管理规定的行为;六、宣传、解释国家的利率政策、法规和中国人民银行制定的利率管理规章;第十一条中国人民银行分支机构履行下列利率管理职责：一、根据中国人民银行总行制定的利率管理基本规章，制定适用于本辖区的实施细则、规定、办法;二、监督本辖区内金融机构的利率执行情况;三、协调、仲裁本辖区内金融机构的利率纠纷;四、查处本辖区内违反国家利率管理规定的行为;五、指导本辖区内金融同业公会有关利率的协调工作。

中国人民银行关于印发《农村信用合作社管理暂行规定》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中国人民银行关于印发《农村信用合作社管理暂行规定》的通知（银发〔1990〕251号）为依法管理农村信用合作社，根据《中华人民共和国银行管理暂行条例》的规定，总行制定了《农村信用合作社管理暂行规定》，现印发你们执行，并就有关问题通知如下：一、农村信用合作社（以下简称农村信用社）信贷资金管理的基本原则是：以存定贷，自主运用，比例管理。

当国家实行宏观紧缩措施时，人民银行对农村信用社实行计划管理。

二、今后农村信用社的机构设置要实行计划管理。

各分行在年初应向总行报送本年度的机构设置计划，经总行审批后执行。

三、目前已批准进行改革试点的农村信用社仍按原有关规定继续进行试点。

请各分行将执行《农村信用合作社管理暂行规定》时发现的问题，及时报告总行。

１９９０年１０月１２日农村信用合作社管理暂行规定第一章总则第一条为依法管理农村信用合作社（以下简称农村信用社），保证其稳定健康发展，完善农村合作经济制度，发展农村商品经济，根据《中华人民共和国银行管理暂行条例》的规定，特制定本规定。

第二条农村信用社是集体所有制性质的合作金融组织，是我国金融体系的重要组织部分。

农村信用社是实行自主经营，独立核算，自负盈亏，自担风险的企业法人，其合法权益和正当经营受法律保护，任何单位和个人都不得平调和挪用其财产和资金。

第三条农村信用社的基本任务是：认真贯彻执行国家的金融方针、政策、法规，积极筹集融通农村资金，帮助农民和农村合作经济组织解决资金困难，支持农业生产和农村商品经济稳定发展；引导农村民间借贷，稳定农村金融；为农村社会主义现代化建设服务。

中华人民共和国现金管理暂行条例颁布时间：1988-9-8第一章总则第一条为改善现金管理，促进商品生产和流通，加强对社会经济活动的监督，制定本条例。

第二条凡在银行和其他金融机构（以下简称开户银行）开立账户的机关、团体、部队、企业、事业单位和其他单位（以下简称开户单位），必须依照本条例的规定收支和使用现金，接受开户银行的监督。

国家鼓励开户单位和个人在经济活动中，采取转账方式进行结算，减少使用现金。

第三条开户单位之间的经济往来，除按本条例规定的范围可以使用现金外，应当通过开户银行进行转账结算。

第四条各级人民银行应当严格履行金融主管机关的职责，负责对开户银行的现金管理进行监督和稽核。

开户银行依照本条例和中国人民银行的规定，负责现金管理的具体实施，对开户单位收支、使用现金进行监督管理。

第二章现金管理和监督第五条开户单位可以在下列范围内使用现金：（一）职工工资、津贴；（二）个人劳务报酬；（三）根据国家规定颁发给个人的科学技术、文化艺术、体育等各种奖金；（四）各种劳保、福利费用以及国家规定的对个人的其他支出；（五）向个人收购农副产品和其他物资的价款；（六）出差人员必须随身携带的差旅费；（七）结算起点以下的零星支出；（八）中国人民银行确定需要支付现金的其他支出。

前款结算起点定为1000元。

结算起点的调整，由中国人民银行确定，报国务院备案。

第六条除本条例第五条第（五）、（六）项外，开户单位支付给个人的款项，超过使用现金限额的部分，应当以支票或者银行本票支付；确需全额支付现金的，经开户银行审核后，予以支付现金。

前款使用现金限额，按本条例第五条第二款的规定执行。

第七条转账结算凭证在经济往来中，具有同现金相同的支付能力。

开户单位在销售活动中，不得对现金结算给予比转账结算优惠待遇；不得拒收支票、银行汇票和银行本票。

第八条机关、团体、部队、全民所有制和集体所有制企业事业单位购置国家规定的专项控制商品，必须采取转账结算方式，不得使用现金。

中国人民银行对金融机构贷款管理暂行办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中国人民银行对金融机构贷款管理暂行办法（１９９３年３月３日中国人民银行发布）第一章总则第一条为使中国人民银行对金融机构贷款管理科学化、规范化、制度化，适应社会主义市场经济的发展和金融体制改革的需要，依据《中华人民共和国银行管理暂行条例》，特制定本办法。

第二条本办法所称中国人民银行对金融机构贷款，是指中国人民银行对专业银行和其它金融机构（简称金融机构，下同）发放的贷款。

第三条人民银行总行根据货币政策目标和经济、金融形势，决定对金融机构贷款的总量和结构，合理分配和灵活调度资金，以保持货币基本稳定，促进国民经济持续、稳定、协调的发展。

第四条人民银行对金融机构贷款在人民银行系统内实行“统一计划、分级管理”的原则和实行“限额管理、余额监控”的管理办法。

人民银行各分支机构必须在上级行核定限额内对金融机构发放贷款。

第五条人民银行对金融机构发放贷款，坚持“合理发放，确定期限，到期收回，周转使用”的原则。

根据金融机构的资产负债情况，审查其资金运用是否符合国家产业政策和货币信贷政策的要求，在上级行核定限额内发放贷款，调剂余缺。

各金融机构在资金运用方面要坚持自求平衡，面向市场，讲求资金效益。

第二章贷款对象及条件第六条凡经中国人民银行批准，持有《经营金融业务许可证》，并在人民银行单独开立基本帐户的金融机构，均可为人民银行对金融机构贷款的对象。

第七条申请人民银行对金融机构贷款，必须具备以下条件：（一）属于人民银行对金融机构贷款的对象。

（二）信贷资金营运基本正常，贷款用途符合国家产业政策和货币政策的要求。

中国人民银行关于中国人民银行省级分行制定的地方性金融规章和做出的金融行政管理决定的法律效力问题的复函文章属性•【制定机关】中国人民银行•【公布日期】1992.10.08•【文号】银复[1992]390号•【施行日期】1992.10.08•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】银行业监督管理正文中国人民银行关于中国人民银行省级分行制定的地方性金融规章和做出的金融行政管理决定的法律效力问题的复函（银复[1992]390号1992年10月8日）人民银行海南省分行：你行琼银[1992]管字第115号文收悉。

经研究，现函复如下：一、根据《中华人民共和国银行管理暂行条例》第五条关于中央银行具有“研究制定金融法规草案”、“制定金融业务基本规章”等职责的规定和第八条第二款关于“中国人民银行的分支机构，在各自辖区内，履行中央银行的有关职责，具体领导和管理本辖区的金融事业”的规定，人民银行省级分行作为人民银行总行的派出机构，有权根据国务院和中国人民银行总行颁发的金融法规和规章制度制定具体的管理办法和规定，并且具有法律效力。

二、你行发布的《关于加强信托投资公司经营管理的试行办法》是根据中国人民银行一九八六年四月二十六日颁布的《金融信托投资机构管理暂行规定》和中国人民银行一九八六年十二月二十四日颁布的《金融信托投资机构资金管理暂行办法》制定的，与国务院和中国人民银行颁发的金融法规和规章制度是相一致的，具有法律效力。

三、人民银行各级分行管理和领导金融机构是《中华人民共和国银行管理暂行条例》赋予的权力，并非超越职权。

因此，你行有权对海南南方信托投资公司进行领导和管理，依此做出的行政管理决定是行使管理职权的具体措施，并非行政侵权和滥用职权。

现金管理暂行条例实施细则第一章总则第一条为贯彻《中华人民共和国现金管理法》（以下简称《现金管理法》）及实施条例，规范金融机构现金管理业务，促进金融市场健康发展，制定本实施细则。

第二条金融机构应当依据《现金管理法》及实施条例之规定执行本实施细则。

第三条本实施细则所称金融机构，是指在中华人民共和国境内依法获得经营的金融机构，包括商业银行、信用社、农村合作银行、邮政储蓄银行等。

第四条本实施细则所管理的现金，是指法定货币、外汇现钞和外币现钞，以及可以充当支付工具的其他有价证券。

第二章现金验收第五条金融机构应当采取必要措施确保入库的现金真实、合法和完好无损，并在验收后及时录入现金清册，同时进行防伪鉴别和计数。

第六条金融机构应当建立健全现金验收制度，包括验收人员岗位责任、验收现场的布置、检验方法和验收质量评定标准等。

第七条鉴别现钞应当参照《人民币真假鉴别技术操作规范》等国家有关标准和技术规范。

外币现钞应根据相关规定进行鉴别。

第八条计数应当采用硬币计数机、钞票计数机等计数设备进行，计数结果应当与现金清册进行核对。

第九条验收不合格的现金应当予以退回，并填写退换金记录。

现金退还人应当持有效身份证件，同时填写领取现金记录。

第三章现金保管第十条金融机构应当建立安全、有效的现金保管制度和安全管理体系，防止现金的遗失、损毁和盗窃等风险。

第十一条现金保管室应当位于保密、防盗、防火、防潮、防尘的环境中，应当具备强有力的安全防护设备和技术保障手段。

第十二条金融机构现金保管室应当设立不同级别的保险柜和保险箱，应当采取分层控制、交叉管理的方式加强对现金的保障。

第十三条现金保管室应当实行严格的管理制度，包括进入保管室的人员身份识别、现金进出监控、保管工具的使用和保养等。

第四章现金清分第十四条金融机构应当采用专业的现金清分机进行现金清分，以提高现金清分效率和准确度。

第十五条现金清分应当实行凭证审核、计数、分类、封装和注明相关信息的流程，以确保现金清分的准确、及时和完整。

中国人民银行关于依法加强人民银行行使国家保险管理机关职责的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中国人民银行关于依法加强人民银行行使国家保险管理机关职责的通知（１９８８年３月２６日银发[1988]74号）自１９８５年３月３日国务院发布《保险企业管理暂行条例》以来，各级国家保险管理机关和保险企业认真贯彻执行《条例》的各项规定，维护了被保险方和保险企业的合法权益，促进了我国保险事业的发展。

但据各地有关方面反映，近来，一些单位干涉经中国人民银行依法审定的基本保险条款和保险费率的实施，程度不同地影响了一些地方保险业务的开展。

为了贯彻“大力发展保险业务”的方针，促进保险业务的健康发展，保障《条例》能够顺利地贯彻实施，现就有关问题通知如下：一、各级人民银行应根据《中华人民共和国银行管理暂行条例》第六条有关“中国人民银行按照国家法律、行政法规的规定，管理全国的保险企业”的规定，《保险企业管理暂行条例》第四条关于“国家保险管理机关是中国人民银行。

国家保险管理机关的职责是：拟定保险事业的方针、政策，批准保险企业的设立，指导、监督保险企业的业务活动，审定基本保险条款和保险费率，检查保险企业的会计帐册和报表单据，并对保险企业在经营业务中违反国家法律、法规、政策，或者损害被保险方的合法利益的行为，给予经济制裁，直至责令其停业”的规定，履行国家保险管理机关的各项职责，依法加强对保险企业的管理。

二、保险企业的基本保险条款，是保险企业经营保险业务的准则，也是保险企业履行业务、保护被保险人的利益、维护保险信誉的基本保证。

保险费率是保险企业向被保险方收取保险费的依据。

2024年现金管理暂行条例及实施细则____年现金管理暂行条例及实施细则第一章总则第一条为了规范和加强现金管理，维护金融秩序，保障金融安全，促进金融发展，制定本条例。

第二条本条例适用于中华人民共和国境内的金融机构、企事业单位、个人以及其他从事与现金管理相关活动的组织和个人。

第三条现金管理包括现金流动性管理、现金收付管理、现金监督管理、反假币管理、假币处理等方面的活动。

第四条现金管理应当遵循合法、规范、安全、高效的原则，依法开展相关活动。

第五条金融机构应当建立健全现金管理制度，制定完善相关规章制度，确保现金管理工作的正常运行。

第六条企事业单位应当建立健全内部现金管理制度，明确现金管理的责任和权限，加强内部控制，防范现金管理风险。

第七条个人和其他组织应当依法进行现金管理活动，不得从事非法、违规的现金活动。

第二章现金流动性管理第八条现金流动性管理是指金融机构、企事业单位等进行现金准备、现金存储、现金清算等活动。

第九条金融机构应当根据自身业务特点和风险管理需求，合理确定现金准备金水平，确保业务运营的正常开展。

第十条企事业单位应当合理进行现金存储，避免现金过多或过少导致的浪费或不便。

第十一条金融机构应当确保现金清算工作的及时进行，避免可能产生的清算风险。

第十二条现金清算应当依法开展，保障交易的安全、可靠。

第三章现金收付管理第十三条现金收付管理是指金融机构、企事业单位等进行现金收付的活动。

第十四条金融机构应当建立健全现金收付制度，确保现金收付的安全、高效。

第十五条企事业单位应当建立健全现金收付制度，加强现金收付环节的内部控制，防范现金窃盗和失误的风险。

第十六条个人和其他组织在进行现金收付活动时，应当依法办理相关手续，确保交易的正常进行。

第四章现金监督管理第十七条现金监督管理是指金融机构、企事业单位等对现金活动进行监督和管理的活动。

第十八条金融机构应当加强对现金管理工作的监督和检查，确保现金管理制度的执行和运行。

中国人民银行关于追究银行工作人员玩忽职守责任有关法律问题的复函正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中国人民银行关于追究银行工作人员玩忽职守责任有关法律问题的复函（银条法[1988]6号）河北省高邑县人民检察院：你院因查处一起玩忽职守案件需查询法律依据的来函收悉。

现答复如下：一、以玩忽职守罪对银行工作人员追究法律责任的问题应客观对待。

银行作为经营货币信用业务的特殊企业，贷款本身存在风险。

经济体制改革的发展，要求企业更多地面向市场组织生产，这不仅给银行贷款审批提出了更高要求，也相对增加了贷款风险。

在银行贷款目前绝大部分都是信用贷款的情况下，贷款风险乃至于贷款损失是不可避免的。

为此，《中华人民共和国银行管理暂行条例》规定了银行要建立呆账准备金制度。

因此，我们认为，应该把银行经营中的风险损失和确因玩忽职守或以贷款谋取私利从而造成重大损失构成犯罪的区别开来。

二、关于一九八七年四月十一日以前的贷款政策、批贷权限、贷款条件、审批制度等问题，并不是某一法规能够全部包括的，而是散见于国务院的有关规定和有关的金融法规中。

如：一九八六年一月七日国务院发布的《中华人民共和国银行管理暂行条例》、一九八五年公布的《借款合同条例》。

另外由于各专业银行信贷业务分工不同，具体的贷款政策、批贷权限、贷款条件也不同，各专业银行也制定了一些规定和办法，如：一九八四年公布的《中国工商银行关于国营工商企业流动资金管理暂行办法》、《中国工商争行关于科研开发和新产品试制开发贷款的暂行规定》；一九八四年十月公布的“中国农业银行贯彻执行《信贷资金管理试行办法》若干问题的暂行规定”；一九八五年八月二十九日公布的《中国人民建设银行信贷资金管理试行办法》等。

中国人民银行关于加强利率管理工作的暂行规定文章属性•【制定机关】中国人民银行•【公布日期】1988.10.05•【文号】•【施行日期】1988.10.10•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】银行业监督管理正文*注：本篇法规已被《利率管理暂行规定》（发布日期：1990年12月11日实施日期：1991年1月1日）废止中国人民银行关于加强利率管理工作的暂行规定（一九八八年十月五日发布）一、根据《中华人民共和国银行管理暂行条例》第五条第五款和第六十二条的精神，特制定本暂行规定。

二、中国人民银行是国家管理利率的唯一机关，其它单位均不得制定与国家利率政策和有关规定相抵触的利率政策或具体办法，不得以任何借口和方式强迫金融机构提高或降低（包括变相提高或降低）存款、贷款及债券利率。

三、各级人民银行、专业银行及其他金融机构，都必须遵守和执行国家利率政策和有关规定，不得超过人民银行总行给予的权限随意上下浮动利率，也不得以任何形式变相越权浮动利率。

四、各级人民银行要发挥中央银行的职能作用，重视并抓紧利率的管理工作，指定专职人员或兼职人员具体负责调查了解利率政策的执行情况，做好监督、检查、协调管理工作，并对违反利率政策规定的行为提出处理意见。

其他金融机构要接受监督和协调，并配合人民银行做好利率管理工作。

五、对违反国家利率政策和有关规定，擅自提高或降低存款、贷款和债券利率的金融机构，当地人民银行应视情节轻重，给予下列处罚：（一）责令其立即纠正，并向其上级行及当地有关部门通报；（二）对擅自提高存款或债券利率者，按其多支利息数额处以同额罚款。

同时，要将其非法吸收的存款，专户存入人民银行直至该存款到期；（三）对擅自降低或提高贷款利率者，按其少收或多收利息数额处以同额罚款；（四）对拒不改正或不接受处分的金融机构，应从其帐户中强制扣款，也可通知新闻媒介向社会宣告其违法行为；（五）对邮政储蓄机构擅自提高储蓄存款利率的，按其非法吸收的存款数额扣减其应得的手续费。