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保山市人民政府关于推进重点产业发展21条措施的意见文章属性•【制定机关】保山市人民政府•【公布日期】2017.08.18•【字号】保政发〔2017〕43号•【施行日期】2017.08.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文保山市人民政府关于推进重点产业发展21条措施的意见保政发〔2017〕43号各县（市、区）人民政府，各园区管委会，市直各委、办、局：为深入贯彻《云南省人民政府关于推进重点产业发展若干政策的意见》（云政发〔2016〕90号）精神，为全市重点产业发展营造更好的政策环境，结合保山实际，现提出如下意见：一、优化产业布局（一）制定发展规划。
高标准编制产业发展规划及农特产品加工、新材料、轻纺、信息、旅游文化、现代物流6大重点产业发展专项规划，引导重点产业合理布局，促进重点产业特色化、差异化、聚集化发展。
高水平规划建设重点产业园区（含“园中园”，下同），明确园区主导产业，引导企业入园发展，加强园区公共基础设施和服务平台建设，完善产业链、物流链，提高重点产业发展的配套、协作和集约化水平。
（市发展改革委、工业信息化委、农业局、商务局、旅游发展委、文产办，各县市区人民政府，各园区管委会按照职能分工负责）（二）推进绿色发展。
既要围绕经济增长培植产业，在产业发展中打造新的经济增长点，又要在资源环境可承载限度内发展产业，推进绿色发展、循环发展、低碳发展。
对环境污染大、资源消耗高、技术落后的项目实行一票否决制。
推行排污权等有偿使用和交易试点，优化环境容量指标分配。
突出经济发展质量、能源资源利用效率、生态建设等方面指标，完善企业环境信用评价制度。
（牵头单位：市环境保护局、财政局；配合单位：市发展改革委、工业信息化委、金融办）二、增强创新能力（三）推进科学技术创新。
深入贯彻省委、省人民政府关于实施创新驱动发展战略和深化科技体制改革各项决策部署，认真落实《保山市人民政府关于推进大众创业万众创新的意见》（保政发〔2016〕52号）精神，切实将企业研发费用加计扣除、重大装备首台（套）等国家支持科技创新的各项政策落实到位。
促进云南保山一村一品建设的对策及建议云南保山一村一品建设是一项重要的战略举措，旨在通过发展特色产业，带动农村经济增长，提高农民收入。
以下是促进云南保山一村一品建设的对策及建议：1. 确定特色产业：通过调研和分析，选择适合保山地区的特色产业，例如农产品加工、茶叶、中药材、生态农业等。
重点发展能够培育壮大的产业，确保每个村庄都有自己的一村一品。
2. 建设生产基地：通过政府扶持和引导，帮助农民建立生产基地，提供土地、场地和资金支持。
同时，加强农业技术培训，提高农民的生产技能和管理能力。
3. 提供金融支持：建立特色产业发展基金，为村庄的特色产业提供贷款和融资支持。
鼓励农民合作社、农民专业合作社等组织形式，提供集体经济支持和融资保障。
4. 建立销售渠道：通过与企业、电商平台、超市等合作，建立稳定的销售渠道，帮助村庄的特色产品进入市场。
同时，加大对产品包装、品牌推广、营销等方面的支持力度，提高产品的竞争力。
5. 加强宣传推广：通过组织展会、农产品交流会、农村旅游等活动，宣传村庄的特色产业，增加知名度和影响力。
利用新媒体平台和电商平台，扩大产品的曝光度和销售渠道。
6. 建立评估机制：建立一套科学的评估机制，对特色产业的发展进行定期评估，发现问题和挖掘潜力，及时调整和优化产业布局，确保特色产业的可持续发展。
7. 挖掘乡村资源：发掘乡村的历史文化、自然景观等资源，开发农业旅游、生态旅游等产业，吸引游客前来观光和消费，促进乡村经济的多元发展。
8. 强化组织管理：建立健全农村产业发展组织和管理体系，加强村级组织建设，培养和选拔优秀的管理人才，提高乡村产业的协调管理能力。
总之，促进云南保山一村一品建设需要政府、企业、农民等多方共同努力，通过政策支持、资金投入和市场推广等手段，打造更多具有特色和竞争力的特色产业，实现乡村经济的可持续发展。
云南保山旅游发展问题探讨论文题目：保山旅游发展问题研究摘要：本文通过实地考察、文献资料调研等方式，研究了保山旅游业发展所面临的问题，并对其提出了对策建议。
2016 年，保山市制定了旅游战略发展目标；伴随保山旅游发展需要，围绕体育、度假、文化、农业等方面开展大量活动，实现了多元化发展。
但是也面临着诸如交通、地质改造、人才培养等问题，严重影响了旅游产品的形成和营销宣传工作，导致旅游经济发展受阻。
针对这些问题，本文在研究的基础上，提出了以实施“多部门参与、打破壁垒、系统协调”的原则以及实施一系列政策措施来激发保山旅游发展潜力的建议。
关键词：保山旅游、旅游发展、发展问题正文：第一部分保山旅游发展概况保山市位于云南省中南部，享有“天然雕塑之乡”之称，距昆明市500多千米，距楚雄州西双版纳220多千米。
保山市不仅有着独特的自然地理环境和丰富的历史文化背景，也是中国能源和森林草原、生态农业、矿产资源和生物资源保护和开发的重要基地，因此旅游业在保山经济发展中占据重要地位。
自 2016 年保山市制定了“发展旅游产业，实施节能环保和可持续发展战略”的发展目标以来，保山旅游发展迅速发展。
为满足不同客源群体的需求，伴随着保山旅游发展，围绕体育、度假、文化、农业等方面开展了一系列活动，以实现多元化发展。
但是加快保山旅游业发展的同时，人们也发现了很多问题。
第二部分保山旅游发展面临的问题1. 交通发展问题：保山市的交通网络建设尚不完善，对推进城市旅游发展有很大影响。
目前，保山机场、高铁、地铁等项目建设正在积极推进，但是远未实现城市的经济融合发展。
2. 地质改造问题：保山旅游发展面临着复杂的地质环境，缺乏能够有效改造地质环境的技术及工具，也影响着保山旅游发展水平的提升。
3. 人才培养问题：旅游业依赖于高素质的人才，缺乏专业化、高素质的服务人才，将会影响保山旅游产品的形成和营销宣传工作，使得旅游经济发展受阻。
第三部分改善保山旅游发展现状的对策1. 加强保山旅游发展的协调，实施“多部门参与、打破壁垒、系统协调”的原则，努力建立保山旅游发展的系统框架。
未来的保山发展趋势
未来的保山发展趋势可能包括以下几个方面：
1. 旅游业的发展：保山市拥有丰富的自然景观和人文资源，如滇西边陲的独特地理位置、梅里雪山和怒江大峡谷等自然景观、藏传佛教寺庙等文化景观。
随着旅游业的发展和提升，未来保山有望成为云南省乃至中国西南地区的重要旅游目的地。
2. 生态保护与环境治理：保山市处于云南省西部边陲地区，拥有丰富的生态资源。
未来的发展趋势可能将更加注重生态保护与环境治理，加强对自然资源的保护和管理，推动绿色发展。
3. 农业现代化和农产品加工业发展：保山市农业资源丰富，主要产区有水稻、玉米、烤烟、花卉等。
未来可发展农业现代化，提高农业生产效率和产品质量，并发展农产品加工业，提高附加值和市场竞争力。
4. 交通、物流和基础设施建设：保山市位于滇西边陲地区，交通相对落后。
未来可能在交通、物流和基础设施建设方面加大投入，改善交通条件，提高市场辐射能力。
5. 科技创新和人才培养：保山市应积极推动科技创新，提高自主创新能力，培养和引进高层次人才，推动产业升级和转型。
总的来说，未来的保山发展趋势将会以旅游业发展、生态保护与环境治理、农业现代化和农产品加工业发展、交通、物流和基础设施建设、科技创新和人才培养为重点。
这些发展趋势将有助于保山市实现经济增长、生态保护和人民生活水平的提升。
交流■栏目编辑/李国彦城乡规划云南省保山市：开发与保护并重 旅游与建设协调■ 文/高 勇加强规划指导，资源利用和保护并重；引进企业参与，城镇建设与旅游开发结合。
旅游小镇的建设开发是云南省结合实际，找准特色，在小城镇建设方面探索出的一条新路子。
它将城镇化建设和旅游深度开发两大主题有机地结合起来，不仅有利于提升云南省文化旅游内涵、保护文化资源，还有利于优化城镇布局、丰富城镇类型、破解“三农”难题、促进城乡协调发展。
目前，保山市隆阳区板桥镇，腾冲县的和顺镇、腾越镇、马站乡，施甸县姚关镇等5个乡镇被云南省政府批准确定为云南省首批旅游小镇，并划分为保护提升、开发建设和规划准备三种类型，这为保山市的旅游小镇发展创造了良好的机遇。
两年多来，保山市认真遵循“政府引导、企业参与、市场运作、群众受益”的原则，努力抓好对旅游小镇的规划指导，建立旅游小镇建设动态管理工作机制，尤其是通过积极引进和支持有实力、有信誉的企业参与到旅游小镇基础设施建设和其它经营项目的开发建设，旅游小镇的建设步伐不断加快，各项文化旅游服务设施不断完善，综合服务功能不断增强，品位档次不断提升，建设与管理水平不断提高，旅游小镇的发展已成为当前保山市经济社会发展中的一大亮点。
一、基本情况保山市地处云南省西部边陲，与缅甸相连，国境线长167.8公里，是连接东南亚、南亚的重要前沿，辖四县一区（隆阳区、腾冲县、昌宁县、龙陵县、施甸县），国土总面积1.96万平方公里，总人口240余万人。
保山是云南开发最早的地区之一，公元69年即设永昌郡，有内接外联的优越地理位置，早在西汉时期即开通了博南道，是中国内陆通往世界的陆上通道（南方丝绸之路）的重要驿站。
保山旅游资源丰富。
拥有保山、腾冲两座云南省历史文化名城，具有宝贵的自然、文化、历史价值。
腾冲和顺古镇在2005年央视“魅力名镇”评选活动中，以其“马帮驮来的翡翠之乡、汉文化与南亚、西方文化交融的窗口、西南丝绸古道上最大的侨乡”等六个特点，被评为中国十大魅力名镇之首。
保山旅游整治工作方案及措施随着旅游业的快速发展，保山市的旅游业也在逐渐兴起。
然而，随之而来的问题也逐渐凸显出来，如旅游资源的过度开发、环境污染、旅游秩序混乱等。
为了保障保山市旅游业的可持续发展，提升旅游品质，加强旅游管理，制定了保山旅游整治工作方案及措施。
一、整治目标。
1. 保山市旅游资源的合理开发和利用，实现旅游业可持续发展。
2. 提升保山市旅游环境和服务水平，增强旅游吸引力。
3. 加强旅游市场监管，规范旅游秩序，保障游客权益。
二、整治措施。
1. 加强旅游资源保护和合理开发利用。
制定并实施旅游资源保护规划，加强对旅游景区、自然保护区等重点区域的保护工作。
严格控制旅游开发规模，合理规划和布局旅游项目，避免过度开发和资源浪费。
加强对旅游项目的环境影响评估，确保开发项目符合环保要求。
2. 提升旅游环境和服务水平。
加强旅游环境整治，改善旅游景区的卫生、交通、景观等基础设施，提升游客体验。
加强旅游服务人员培训，提升服务水平，提高游客满意度。
加强旅游宣传和推广，提升保山市的知名度和美誉度，吸引更多游客。
3. 加强旅游市场监管和秩序整治。
建立健全旅游市场监管体系，加强对旅游市场的监督和管理，打击非法旅游经营行为。
加强旅游价格监管，规范旅游价格，防止价格欺诈和恶性竞争。
加强旅游秩序整治，严厉打击旅游市场上的黑导游、黑车、黑店等违法行为，维护旅游市场秩序。
三、整治工作机制。
1. 建立健全保山市旅游整治工作领导小组，统筹协调全市旅游整治工作。
2. 建立健全旅游整治工作考核评估机制，对旅游整治工作进行定期评估和总结，及时调整工作方向和措施。
3. 加强与相关部门的协作配合，形成旅游整治工作的合力，实现全市旅游整治工作的全面推进。
四、整治效果评估。
1. 经过一段时间的整治工作，对保山市旅游业的发展情况进行全面评估，包括旅游资源的保护情况、旅游环境和服务水平的提升情况、旅游市场秩序的改善情况等。
2. 根据评估结果，对整治工作进行总结和分析，发现问题并及时调整措施，确保整治工作的有效性和持续性。
保山发展我献策主题实践活动意见及建议引言保山作为云南省的一个重要城市，其经济发展和社会进步关乎着广大市民的福祉和城市的未来。
为了进一步推动保山的发展，实现经济的繁荣、社会的进步和环境的改善，本文将探讨保山发展所面临的挑战、存在的问题，提出相应的解决方案和建议，以推动保山的发展。
保山发展面临的问题保山市在经济发展和社会进步方面面临着一些问题。
下面将详细分析这些问题。
问题一：产业结构单一保山市的产业主要集中在农业和传统制造业方面，缺乏新兴产业和高端制造业的支撑。
这导致了保山市经济的单一性，对经济的可持续发展造成了一定的制约。
问题二：科技创新水平较低相比其他城市，保山市在科技创新方面投入不足，科研机构和高校资源利用率较低，科技创新能力有待提升。
这给保山市的技术进步和产业结构调整带来了困难。
问题三：基础设施建设滞后保山市的基础设施建设与经济发展不相适应，交通拥堵、水电供应不稳定等问题普遍存在，给市民的生活和经济活动造成了不便。
问题四：环境保护问题保山市的环境污染问题日益突出，大气污染、水体污染等对市民的健康产生了严重影响，限制了保山市的可持续发展。
解决方案和建议针对上述问题，我们提出以下解决方案和建议。
解决方案一：促进产业转型升级1.加大对新兴产业和高端制造业的扶持力度，吸引外资和技术，鼓励本地企业进行技术创新和产品升级。
2.建立产业转型基金，支持中小企业进行技术改造和创新，提高市场竞争力。
解决方案二：加强科技创新1.加大对科研机构和高校的经费投入，提高科技创新能力，鼓励科技成果的转化应用。
2.建立产学研合作机制，加强科研机构和企业之间的合作，推动科技成果的产业化。
解决方案三：加快基础设施建设1.加大对交通基础设施建设的投资，提高道路、桥梁和公共交通等的建设水平，缓解交通压力。
2.加强水电等基础设施的建设和改造，保障市民的生活用水和电力供应的稳定性。
解决方案四：加强环境保护1.加强对污染源的治理和监管，提高环境保护的法律法规执行力度。
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