中国化工园区现状及“十三五”发展思路

中国地炼行业发展现状及发展趋势预测过去几年里我国炼油行业发生了巨大变化，地方炼厂在有利的政策和市场环境下迅速崛起，成为我国炼油市场一股重要的力量。

当前我国炼油市场机遇与挑战并存。

政策松绑、原油供应充裕使得地炼企业获得了难得的发展机遇，同时产能过剩、油品升级、环保标准提升等因素也使得地炼企业面临巨大挑战。

地炼企业在发展过程中通过债券市场融资规模大，发债主体多。

我们将从行业的角度对地炼企业的生存环境、发展趋势进行分析和展望，同时我们也将从装置规模、运行效率、财务数据等角度对地炼企业的信用风险进行分析比较。

一、地炼行业发展历程地炼主要是指除三大石油公司（中石油、中石化、中海油），其他大型央企（中国化工、中化集团）之外的地方炼油企业。

地炼的初始资本为民营资本或地方国资。

地炼企业的萌芽源于国内油田大开发。

在计划经济年代，全国掀起了一轮油田开发热潮，大庆油田、胜利油田等陆续投产。

油田在开发过程中得到了地方政府的大力支持，也导致部分农民失去土地。

为了对地方政府、失地农民进行经济补偿，通常情况下油田会拿出一部分原油给地方政府或农村集体所有的小炼油厂。

由此，我国地炼开始萌芽。

上世纪八、九十年代，地炼企业得到迅速发展。

伴随着经济发展，我国成品油需求快速增长，国内成品油供应紧张。

地炼企业规模快速扩大，对中石油、中石化两大巨头形成了很好的补充。

九十年代末，经过清理整顿，大多数地炼企业炼油规模在30-50万吨/年，并且配套了热电、气分、聚丙烯等项目，具备了一定的综合加工能力，竞争力有所提高。

但原料供应不足、国家政策限制成为地炼企业发展的主要制约因素。

进入二十一世纪，国内对重交沥青的需求旺盛，稠油供应充裕，且不受原油指标限制。

这是一个中石油、中石化不愿涉足的“微利”市场。

地炼企业抓住机遇，开始生产重交沥青。

由于技术不断改进，地炼企业逐渐形成了以加工重质高硫原油、燃料油为主，以延迟焦化装置和重油催化裂化为龙头的工艺路线，生产规模上升至100万吨/年以上。

宜昌市人民政府办公室关于印发宜昌市工业和信息化“十三五”发展规划的通知文章属性•【制定机关】宜昌市人民政府办公室•【公布日期】2017.03.01•【字号】宜府办发〔2017〕9号•【施行日期】2017.03.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工业和信息化管理综合规定正文关于印发宜昌市工业和信息化“十三五”发展规划的通知宜府办发〔2017〕9号各县市区人民政府，市政府各部门、各直属机构：《宜昌市工业和信息化“十三五”发展规划》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

宜昌市人民政府办公室2017年3月1日宜昌市工业和信息化“十三五”发展规划为推进全市工业经济转型升级，实现绿色发展，根据《宜昌市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》精神，结合实际，制定《宜昌市工业和信息化“十三五”发展规划》。

一、发展现状与形势（一）“十二五”发展成就。

经济总量翻番。

规模以上工业总产值突破5500亿元，是“十一五”末的2.5倍。

工业增加值增速高于全国、全省。

千亿产业竞相发展。

精细化工、食品生物医药、先进装备制造三大产业工业总产值先后突破千亿。

经济结构不断优化。

轻、重工业产值比调整为39.3∶60.7，六大高耗能行业完成产值和用电量比“十一五”末降低9.9%和4.7%。

企业发展量质提升。

规模工业企业达到1491家，五年净增684家；产值过亿元企业达到837家，净增568家。

县域经济发展势头强劲。

县域经济完成工业总产值4546亿元，占全市工业总量的82.2%。

宜都市、夷陵区工业总产值过千亿，宜都市位居全国百强县市第93位。

自主创新能力不断提高。

高新技术企业从49家发展到273家，拥有国家级企业技术中心4家，省级企业技术中心65家，省级工程技术中心53家，工业企业专利授权840件。

精品名牌创建全省领先。

拥有中国驰名商标47件，居全省第二位；湖北省著名商标和名牌产品分别达180件、175件。

山西省“十三五”新型材料产业发展规划新型材料产业是我省战略性新兴产业的重要组成部分,也是重点培育发展的新兴接替产业之一。

相对于传统材料而言，新型材料市场前景广阔、经济效益显著、产业带动效应明显,有助于促进传统产业转型升级,构建区域竞争的新优势。

为加快提升新型材料产业核心竞争力，培育我省新的经济增长点，构建适应资源型经济转型的现代产业体系,特制定本规划。

一、规划基础（一)发展现状“十二五”期间,依托能源资源和区位优势,全省新型材料产业规模逐步扩大,聚集效应初步显现,技术水平稳步提高，总体实力不断增强,呈现出良好的发展态势。

产业规模稳步扩大。

“十二五”以来，我省新型材料产业发展迅速,初步形成了较为完整的产业体系,部分行业领域产能和产量居全球或全国前列，不锈钢已形成400万吨生产能力，规模跃居亚洲最大；煤系高岭土深加工产品年产量达到60万吨左右，居国内第一位，成为全球主要产地;钕铁硼永磁材料产量占到全国的1/7；精细化工、化工新型材料综合产能达到100万吨.内部结构不断优化.“十二五”以来，我省积极推进新型材料产业结构内部调整，大力推动传统优势行业转型升级，新兴材料市场占比持续攀升.太钢高性能特殊钢在高铁、核电等多个领域占有较大市场份额，镁金属合金材料及制品的研发应用居国内前沿水平,钕铁硼永磁材料国内市场占有率达到15％以上，煤系高岭土材料、化工合成新型材料TDI、白乳胶、氯丁橡胶、新型耐火材料等品种均处于国内领先地位，新能源材料、新型电子信息材料、高性能纤维复合材料、功能陶瓷材料、纳米材料和固废再生材料等占到全省新型材料行业产值的30%左右。

企业实力明显增强.近年来，我省新型材料产业领域企业综合发展能力不断提升，涌现出一批产品特色鲜明、企业知名度高、竞争力强的骨干龙头企业，太钢不锈钢、中条山有色集团、潞安高纯硅业、闻喜银光镁业等企业在全国同行业具有较大影响力，兰花科创、晋投玄武岩、三元炭素等优势企业发展迅速，初步形成了大型骨干企业引领、中小企业协同发展的良好局面.创新能力逐步提升。

推进两化深度融合，打造世界一流企业中国石化集团公司信息管理部李德芳主任二〇一五年九月二十五日（专题报告二）9月25日，2015中国石油和化工行业两化融合推进大会在北京召开。

中国石化集团公司信息管理部主任李德芳发表题为“推进两化深度融合，打造世界一流企业”的主旨报告。

李主任主要对以下两个方面进行了精彩演讲一、中石化两化深度融合总体发展情况从2012年开始，中石化进入集中集成、创新集成、共享服务、协同智能的两化融合发展阶段，现在是两化深度融合，向数字化、网络化、智能化阶段发展。

“十二五”期间持续提升三大平台，推进四项示范工程建设，三大平台是以ERP为核心的经济管理平台，以MES 为核心的生产运营平台，还有基础设施和网络运维平台。

四项示范工程是经营管理平台集中集成、智能石化工厂试点建设。

两化融合的发展愿景是“创新驱动，融合发展，打造智能石化”，主要目标是建立数字化、自动化、智能化的生产运营新模式和集约化、一体化的经营管控新方式，推动商业模式、服务模式的改变。

中石化两化深度融合的发展蓝图是“构建以客户为中心、以互联网为载体的石化商业新业态，全力打造世界一流的智能石化”。

中石化的智能制造，包括智能油田、智能油厂、智能管网、智能油站、数字化工厂建设，主要促进传统行业服务转型为目标。

通过数字化、网络化、智能化，升级、提升、转型；通过电子商务系统、客户关系管理系统、支付与经营系统、供应链与物流系统使制造业转型发展；利用“互联网+”扩大销售服务；建立了易派客网、易捷网统一的销售中心、物流系统、车联网、支付系统等，更好地为客户服务，更好地完成上下游的集成，建立“互联网+”的中国石化新业态。

智能制造和“互联网+”的基础是以云计算、大数据、物联网、移动互联网、社交媒体等新型信息技术为支撑。

二、中石化两化深度融合取得明显成效1、以智能制造为主攻方向，推进智能石化建设从智能油田、智能管线、智能工厂、智能销售，全面推进数字化、工程服务化、网络化和智能化建设。

海南省油气产业十三五发展规划指导意见油气产业是国民经济重要的支柱产业，是我省12个重点产业之一，产品覆盖面广，资金技术密集，产业关联度高。

为推动我省油气产业“调结构、促转型、增效益”和“做优、做精、做强”，按照《海南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和省委、省政府对我省油气产业发展的总体要求，结合实际，编制本规划指导意见。

一、产业现状（一）发展回顾。

“十二五”期间，我省油气产业按照“生态立省”战略要求，严守“不牺牲环境、不破坏资源、不搞低水平重复建设”的发展原则，不断优化产业结构，严格环保安全监管，强化储运能力，完善产业链条，提高企业的装备数字化和管理水平，行业产值由“十一五”末期的577亿元（当年价），增长到2015年的800亿元（当年价），年均增速约6.7%，为全省工业经济的稳定发展作出了突出贡献。

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1.形成完整的产业链。

经过多年努力，我省已形成了集“勘探、开发、加工、仓储、管输、销售”为一体的较为完整的油气产业链，为国际旅游岛建设提供了产业支撑。

目前，全省共有规模以上油气产业企业39家，其中，百亿级产值企业2家、十亿级产值企业7家，行业累计投资超过1500亿元（不含油气仓储企业）。

初步形成了“三个龙头和三条产业链”：即以海南炼化为龙头的石油化工产业，以中海化学为龙头的天然气化工产业，以东方石化为龙头的精细化工产业。

洋浦经济开发区已形成以中石化海南炼化920万吨/年炼油为龙头的炼油、芳烃、聚酯产业链，化工新材料，原油、成品油、LNG储备，港口物流等产业配套发展；东方工业园区已形成天然气、尿素、甲醇产业链，精细化工、港口物流和边贸等产业配套发展。

通过形成上下游产业原料产品互供关系，降低了成本，提高了企业的凝聚力和竞争力，汇聚了大量的专业人才和管理人才，为产业后续发展奠定了基础。

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——油气勘探开发稳步推进。

第37卷第4期2019年7月化学工业CHEMICAL INDUSTRY・1・“十四五”我国石化和化工行业高质量发展分析白颐(石油和化学工业规划院，北京100013)摘要：总结分析了“十三五”我国石化和化工行业的7大发展特征；在对“十四五”我国石化和化工行业高质量发展主题、特征和内涵定义的基础上，提出了“十四五”我国石化和化工行业高质量发展的四大重点。

关键词：石化化工；“十三五”发展；7大特征；“十四五”发展；高质量重点文章编号：1673-9647(2019)04-0001-06中图分类号：TE,TQ文献标识码：A“十三五”以来，石化和化工行业充分认识到高质量和绿色发展的深刻内涵，行业稳步增长，实现了预期指标，处在了内在质量成长期，终端的高端产品发展较快，产业集聚程度越来越高，市场化理念更强，投资日趋多元化。

同时，以企业为主的技术创新体系得以完善。

但从世界范围看，我国石化和化工行业总体还处于世界的中低端水平，高质量发展仍是“十四五”的主题。

在我国“多煤、少油、缺气”的特种资源禀赋条件下，特别是“十八大”以来的高质量发展，我国已形成世界上唯一的“石油化工为主体、煤化工多元化补充”战略格局。

未来十年，石化和化工仍是主体，煤化工依然属于多元化补充。

炼化一体化、煤化一体化不仅要有全国一盘棋的思想，更要有全球市场的视野，在国际、国内两个市场上布局谋篇。

“十四五”石化和化工行业高质量发展，要突出高端化和选择性两个特征，内涵是绿色、升级和开放，主要任务是要提高行业发展效率和质量水平，满足市场差异化需求，突出绿色，差异化发展，提质优化。

同时，做好园区布局、集约化发展，将行业高质量发展引向深入。

总的要求和侧重点是：“强化石化产业、整合传统化工、发展新材料、升级现代煤化工、升级新能源”，力争到2025年石化和化工行业的整体水平能够进入世界高质量发展行列。

1“十三五”我国石化和化工行业稳步发展呈现7大特征(1)行业一直在保持稳步的增长。

（精）心得体会：做强煤化工业，推动我省煤炭产业高质量发展（最新）我省煤炭资源丰富，品位高，具有发展现代煤化工的资源、技术、产业基础等优势。

同时，我省煤化工产业仍然面临着大而不强、产业链条短、环保约束大等诸多问题，转型升级任务还十分艰巨。

深入分析这些问题，及时跟进现代煤化工产业发展战略，研究国家级煤化工基地发展态势，对加快我省能源化工产业转型、实现能源产业高质量发展具有重大意义。

一、实施石油替代战略，煤化工产业是必然选择煤化工产业对我国发展具有重要的战略意义。

我国是一个“富煤贫油少气”的国家，在世界已探明的能源储量中，我国的煤炭占世界的15%，石油占2.7%，天然气占0.9%。

2015年，我国原油、天然气、乙烯、芳烃和乙二醇对外依存度分别高达60.8%（67.4%）、31.5%、50.4%、55.9%和66.9%。

《X年国内外油气行业发展报告》中，X年我国石油对外依存度达到67.4%，且有逐年增加趋势。

据国际能源署（IEA）估计，石油价格每上升10美元会使得下年中国的真实GDP下降0.8个百分点，通货膨胀率上升0.8个百分点。

石油对国外的高度依存对我国能源战略安全构成威胁，也影响了新时代中国特色社会主义经济建设。

实施石油替代战略，发展煤化工，既是国家能源战略技术储备和产能储备的需要，也是推进煤炭清洁高效利用和保障国家能源安全的重要举措。

煤化工产业发展潜力巨大。

煤炭作为石油替代品，尤其是煤焦油中含有500种左右有机化合物，甚至比石油化工的开发利用价值还大。

煤化工是以煤为原料，经过化学加工使煤转化为气体、液体、固体燃料，生产出各种化工产品的工业。

煤化工包括煤的焦化、气化、液化，煤的合成气化工、焦油化工和电石乙炔化工等。

传统煤化工主要包括煤焦化和煤气化制合成氨，新型煤化工包括煤气化制取甲醇、二甲醚及其下游产品，煤间接液化制油和烯烃，煤直接液化制油等。

煤化工主要产品有煤制油、煤制气、甲醇、聚乙烯、聚丙烯、煤制芳烃等。

中国石油化工产业发展趋势及投资战略分析报告2019-2025年【报告编号】：260048【出版机构】: 中研华泰研究院【出版日期】: 2019年5月【交付方式】: 电子版或特快专递产业经济研究院报告每个季度更新，我们的客户将免费售后服务一年，后期可以续费。

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专家提示：十三五规划期间，产业政策对本行业产业链有重新梳理，数据每个季度实时更新，关于报告的图表部分，以当时购买报告的最新数据为准，图表的个数或多或少，届时以实际提交报告为准，感谢关注和支持！第一部分行业发展分析第一章全球石化行业发展情况分析及预测 1第一节石油化工行业的基本概述 1一、石油化学工业的定义 1二、石化行业产业链分析 1三、石油化工业的发展起源 2四、石化工业在国民经济中的重要地位 2 第二节2019年全球石化业发展分析 4一、全球石化行业市场分析 4二、全球石化行业结构调整分析 5三、全球石化行业正在缓慢复苏7四、世界石化产业向中东和亚太转移8 第三节国际石油市场发展概况和预测9一、2018年国际原油市场发展回顾9二、2018年国际原油市场走势回顾17三、世界石油市场格局变动19四、2019年世界石油需求将保持增长21五、2019年国际油价情况走势及预测21六、2020年全球石油产量预测23第二章中国石化行业发展情况分析及预测24第一节“十二五”期间中国石油化工行业发展总结24一、油气主业逆势增长24二、炼化产业乘势发展24三、油品销售追涛逐浪25四、油气管网内通外达25五、布局海外精彩纷呈26六、油气改革稳步推进26第二节2017-2019年3月中国石化行业发展现况26 一、2019年石油和化工行业经济运行综述26二、2019年石油和化工行业运行情况30第三节石油化工行业循环经济发展分析49一、石化行业发展循环经济的着力点49二、石化企业循环经济发展模式的选择51三、石化工业是我国循环经济的重点52四、石化工业循环经济的比较研究53五、石化企业发展循环经济的思路与对策55六、我国石化业将全力推动发展循环经济57第四节石油化工行业存在的问题分析65一、石油化工行业面临的主要挑战65二、我国石化行业快速发展的阻碍分析65三、石化装备缺失成我国石化行业发展的关键难题66四、中国石化工业市场体系存在不足71第五节促进石油化工行业发展的对策72一、我国石化行业可持续发展的战略思路72二、新经济形势下石化行业应对举措分析76三、中国石化企业危机下的战略取向79第三章中国石化进出口市场分析81第一节2017-2019年3月中国石化行业进出口市场分析81一、2019年原油进出口数据分析81二、2019年原油成品油进出口情况84三、中国石油进口三大来源地86第二节我国石化企业应对REACH法案分析86一、REACH法案涉及的关键问题87二、REACH法案对我国石化行业的影响88三、REACH法案的应对路径90四、中国化工产品进入欧盟面临REACH法规挑战93 第二部分细分行业分析第四章石油行业95第一节中国石油工业发展现状95一、中国石油工业发展历程95二、2019年国内石油行业十大事件97三、2019年石油行业景气状况分析99四、我国石油工业垄断情况分析102五、石油行业中民营企业步履蹒跚102第二节2017-2019年3月我国石油市场走势回顾104一、2019年我国石油市场发展回顾104二、2019年我国石油市场分析108第三节中国石油市场供需分析111一、2019年国内石油市场供需状况111二、2019年中国原油消费量分析118三、价税改革对中国石油市场供求影响119第四节2019年中国石油发展预测121一、2019年我国开始储备战略石油121二、2019-2025年国内成品油市场供需展望121三、我国石油对外依存度创新高油源多元化分散风险122四、2020年我国石油和成品油消费需求预测123五、2011-2020年我国石油生产和加工的基本情况判断124六、2019-2025年石油(成品油)对外依存度预测125第五节2019年中国石油天然气开采业运行分析126一、行业规模126二、产销情况127三、成本费用结构128四、盈利情况129五、行业运营绩效130六、投资情况133第六节2019年中国石油及天然气开采业运行分析134 第五章天然气行业140第一节世界天然气产业发展态势140一、世界天然气产业发展加速140二、2019年世界天然气消费分析143三、2019年全球天然气生产情况145四、国际天然气贸易市场面临不稳定前景145五、2019-2025年全球天然气产量预测148第二节中国天然气行业发展概述149一、中国天然气产业发展分析149二、中国天然气产业迎来大发展黄金期157三、中国天然气产业步入正轨需要时间160四、中国天然气利用的政策环境161五、中国天然气价格路线图163第三节2017-2019年3月中国天然气行业发展状况分析165一、2019年中国天然气行业发展分析165二、2019年我国天然气行业经济运行情况166第四节中国天然气市场分析167一、我国天然气市场进入大规模发展阶段167二、中国促成七大类天然气消费市场168三、中国天然气市场供需平衡断裂168四、中国天然气市场格局或改变172五、中国天然气市场渗透率分析173六、我国天然气市场的“以供定需”模式174第五节2017-2019年3月中国及重点省市天然气产量分析175一、2014年全国及主要省份天然气产量分析175二、2019年全国及主要省份天然气产量分析176第六节中国天然气行业价格问题分析176一、国外天然气定价机制176二、我国天然气定价机制发展历程179三、中国天然气定价机制改革分析180四、中国天然气定价机制存在的问题及对策181五、中国天然气行业价格发展趋势分析183第七节中国重点天然气上市公司市场优势分析186一、中国石化天然气市场优势186二、中国海油天然气市场优势187三、中国石油天然气市场优势188第八节中国天然气产业存在的问题189一、中国天然气产业三大“拦路虎”189二、中国天然气工业一体化发展产业链中存在的问题与对策192三、天然气价格管制必然恶化供需矛盾195四、天然气产业产运销用运作缺乏协调196五、中国现行天然气定价机制存在的问题198第九节促进天然气产业发展的对策201一、发展我国天然气产业的建议201二、我国天然气市场发展思路202三、加紧中国天然气行业立法的建议204四、中国天然气产业发展需理顺关系210五、国内天然气产业的发展战略216六、中国天然气供应安全战略探析221第十节未来几年中国天然气市场需求预测225一、中国天然气需求增长迅速消费结构将进一步优化225二、2011-2020年我国天然气消费需求将快速上升226三、2020年年中国天然气需求年均增长及供应格局预测226 第六章化工行业227第一节全球化工业发展情况分析227一、全球化工格局分析227二、2019年全球化工并购交易显著增加229三、2019年全球化工行业发展分析229四、2019年世界化工排行榜分析232五、2020年全球化工业发展趋势预测233第二节2017-2019年3月中国化工行业运行情况分析234一、2019年化工行业运行情况分析234二、2019年化工行业运行分析235第七章化工原料行业241第一节纯碱241一、2019年纯碱行业发展分析241二、2019年纯碱行业清洁生产标准实施242三、2019年纯碱行业实施准入条件243四、2019年纯碱行业市场分析244第二节氯碱246一、氯碱行业产业带分布将逐渐形成246二、国家政策使氯碱行业成本增大247三、2019年氯碱行业公司经营情况247四、2019年氯碱行业新增产能分析248五、氯碱行业在产业升级分析249六、2019-2025年中国氯碱行业发展目标及其方向250 第三节甲醇工业251一、我国甲醇燃料的研发现状及发展前景251二、甲醇工业的发展方向及行业应用前景分析257三、2019年中国甲醇供需分析261四、2019年甲醇市场总结分析263五、“十三五”我国甲醇发展预测271六、2019-2025年全球甲醇市场需求预测272第四节聚氯乙烯272一、聚氯乙烯（PVC）行业可能出现三高现象272二、聚氯乙烯行业面临结构调整与发展机遇273三、2019年实施《聚氯乙烯人造革有害物质限量》274四、2019年中国聚氯乙烯市场供求分析275五、2019年聚氯乙烯市场情况277六、2019-2025年聚氯乙烯产业发展预测279第五节丙烯280一、中国丙烯市场发展现状分析280二、2017-2019年3月我国丙烯进出口数据统计280三、2019年中国丙烯市场分析282四、2019年中国丙烯产能将达2200万吨282第六节乙二醇工业283一、2019年乙二醇市场形势分析283二、2019年中国乙二醇进出口概述284三、2019年乙二醇市场发展走势分析286四、2019年乙二醇市场依旧看好287五、亚洲乙二醇价格将延续涨势288六、我国煤制乙二醇发展的影响因素和问题288七、中国乙二醇产业的发展策略291第八章合成材料及其制品业292第一节合成树脂292一、2019年中国合成树脂行业市场景气度回升292二、2017-2019年3月我国合成树脂生产分析293三、2019-2025年国内合成树脂工业回顾与展望294四、2019-2025年我国合成树脂产需预测301第二节2017-2019年3月中国塑料制品业运行情况分析302一、塑料工业发展进程回顾302二、中国塑料行业发展成就分析304三、我国的塑料制品行业的现状发展及应用311四、2017-2019年3月塑料制品进出口分析315五、2019年全国塑料制品业工业产值情况317六、2019年塑料制品行业投资情况分析319七、2019年我国塑料制品产量运行规模320八、2019年塑料制品业销售产值情况320第三节2017-2019年3月中国化学纤维制造行业运行情况321一、中国化纤行业率先走向复苏321二、2019年中国化纤行业运行情况323三、2019年化纤行业运行情况332四、2019年化纤行业结构性产能过剩334五、中国化纤业产能逐步向中西部转移336六、中国化纤行业产品差别化发展趋势337 第四节合成橡胶338一、全球合成橡胶需求快速增长338二、我国合成橡胶产业步入快行道338三、我国合成橡胶行业四大竞争优势339四、2019年国内合成橡胶产业发展分析340五、国内合成橡胶发展趋势展望342六、2019年中国合成橡胶产业投资情况预测344 第五节橡胶助剂工业347一、我国橡胶助剂产能扩张迅速347二、我国橡胶助剂产品结构调整分析348三、我国橡胶助剂国产化进程分析349四、“十三五”橡胶助剂工业发展预测350第九章农药行业351第一节中国农药行业的发展概况351一、中国农药行业发展现状及历史性机351二、我国农药市场的特点351三、2019年我国农药行业发展状况352四、2019年我国农药市场发展动态355第二节各地区农药市场发展分析361一、2019年山东省农药行业生产经营状况361二、2019年江苏省农药行业发展状况362三、2019年浙江农药的生产情况362四、海南省拟立法实行农药专营363第三节未来农药产业的发展趋势364一、2019年我国农药市场需求走势364二、2019年农药市场分析展望366三、2019年农药市场竞争将白热化367四、中国农药市场投资分析及前景预测369五、化学农药市场呈现七大趋势370六、未来农药市场十大趋势371第十章化肥行业374第一节中国化肥行业发展概况374一、我国化肥行业发展历程及现状374二、2019年化肥行业发展解析381三、2019年国内化肥行业发展解析385四、2019年化肥行业大事记386五、2017-2019年3月中国化肥产量统计388六、中国化肥行业节能减排状况396第二节2017-2019年3月中国化肥进出口状况398一、2014年中国化肥进出口状况398二、2019年中国化肥进出口状况400三、2019年我国化肥进口关税配额分配情况404 第三节中国化肥企业的问题与对策分析404一、中国化肥企业发展面临的问题404二、化肥供求矛盾仍在加剧405三、中国化肥企业面临的竞争威胁分析406四、中国化肥企业实现健康发展的途径409 第四节中国化肥行业发展对策建议409一、中国化肥市场需建立新机制409二、中国化肥行业市场化改革迫在眉睫410三、中国化肥行业发展战略412第五节化肥行业发展预测413一、全球化肥需求预测413二、中国化肥行业发展环境利好414三、中国化肥行业市场行情看好417四、2019年中国化肥行业市场前景分析418五、中国有机肥发展前景广阔419六、化肥配肥站是今后化肥业流通的重要方向420 第十一章石化相关产业分析422第一节我国石化物流行业分析422一、我国石化物流业发展现状422二、石化物流机遇和挑战427三、我国石化物流业发展展望430四、我国石化物流业发展建议432第二节中国石化设备制造业分析434一、2019年石油石化设备行业发展分析434二、石油石化设备行业目标与现实反差437三、国产化石化设备取得显著成效438四、财政部将调整石化设备进口税收政策440五、2019年石油石化装备业机遇分析441第三部分行业竞争分析第十二章中国石化企业竞争情况分析444第一节中国石化企业竞争现状分析444一、2019年中国石化行业自动化市场竞争格局444二、2019年中国石化行业双雄竞争升级444三、我国合成橡胶业面临激烈竞争445四、我国石化行业提高行业竞争力的保障措施447五、石化企业国际竞争力的影响要素分析447第二节国外石化企业进入中国情况450一、中石化与日本三井再合资450二、陶氏与科威特石化成立合资企业451三、道达尔与中海油将签液化天然气购销协议451四、中石油在中美洲拓首个油气合作项目452五、外资化工巨头在华逆市扩张452第三节企业核心竞争力与石化企业竞争优势特征453一、企业资源与能力454二、竞争优势源于企业核心能力454三、企业核心竞争力的动态观455四、石化企业核心竞争力特征455第四节核心竞争力理念对中国石化企业管理的影响456一、从注重对环境的适应性转变为注重自身素质的提高456二、从注重规模经济效益转变为注重持续性竞争优势的增强456三、从注重分散企业风险转变为注重提高企业实力456四、从注重多元化经营转变为注重核心业务的发展457五、从单纯注重产品的市场占有率转变为注重核心性产品的发展457六、从注重企业综合管理变转为注重做好关键环节的管理457第十三章领先企业分析458第一节中国石油天然气集团公司458一、公司概况458二、2019年企业经营情况分析459三、2017-2019年3月企业财务数据分析459四、2019年公司发展展望及策略465第二节中国石油化工集团公司466一、公司概况466二、2019年企业经营情况分析467三、2017-2019年3月企业财务数据分析467四、2019年公司发展展望及策略473第三节中国海洋石油总公司475一、公司简介475二、2019年中国海油总公司经营状况分析476三、中国海油新能源战略起步477四、中国海油有望揽伊拉克油田大单477五、中国海油持续推进深海石油战略478第四节中国中化集团公司479一、公司概况479二、中化集团发展模式的演进479三、中化集团购得巴西油田483四、中化集团节能减排取得明显效果484第五节中国化工集团公司485一、公司概况485二、公司业务486三、公司发展目标487四、公司最新发展动态与策略487第四部分行业发展趋势预测第十四章2019-2025年中国石化行业发展环境分析490 第一节宏观经济环境分析490一、2019年我国宏观经济运行形势分析490二、2019-2025年中国宏观经济发展展望503第二节政策环境分析507一、2013年15项石化行业标准开始实施507二、石油石化行业民资准入细化政策将出台507三、密集政策催生石油石化制造业春天507四、2019年政策阳光温暖石化中小企业510第三节《反垄断法》与中国石油石化业的发展511一、国际上反垄断的理论判断依据512二、反垄断法的主要任务513三、当前我国石油石化行业市场竞争状况514四、对石油石化行业垄断与竞争问题的几点思考515 第十五章2019-2025年石化产业发展趋势及预测518 第一节世界石化工业发展趋势518一、全球石化行业发展新趋势518二、全球炼化装置加速大型化520三、炼化一体化加快发展，基地化建设趋势增强521四、炼油和石化产业集中度进一步提高521五、石化工业向清洁化和高效化方向发展521六、日益重视替代能源开发521七、应用信息技术和高新技术，加快石化产业升级521第二节中国石化行业发展趋势及对策522一、“十三五”期间中国石油石化装备国产化将提速522二、“十三五”期间我国石化业将进入转型关键时期522三、“十三五”期间石油石化产业重在调结构和提升竞争力527四、“十三五”期间石油化工行业发展趋势分析527第三节2011-2020年中国石化细分行业发展趋势预测537一、中国天然气产业未来发展预测537二、2020年我国石油需求预测537三、2020年我国石油生产消费预测538四、2020年我国石油对外依存度上升543第四节世界原油供应和炼油工业中长期发展预测544一、世界原油生产发展预测545二、世界炼油工业发展预测554三、对我国炼油工业发展的思考561第五部分发展与投资战略第十六章2019-2025年石化产业发展战略563第一节2019年新形势下我国石化行业发展策略563一、2019年新形势下的石油局势中国应对之策563二、2019年新形势下我国石化企业发展策略564三、中国石化“强桩”战略应对危机565四、石化行业应对危机要“双管齐下”568五、石化行业并购融资新添渠道569第二节我国石油企业发展战略探讨570一、石油公司加强战略管理的必要性570二、影响我国石油企业发展战略形成的因素572三、建立合理的石油企业发展战略体系574第三节我国石油企业的国际市场开发战略577一、我国石油企业的国际市场开发战略577二、市场开发实施的两阶段模型578三、前期开发阶段579四、后期开发阶段583五、结论583第四节我国石油石化大企业融入区域经济势在必行583 一、我国石油石化大企业面临区域经济发展的良好机遇583二、融入区域经济发展的基本思路584第五节国际大型石油化工类公司的系统优化与创新586一、国际大型石油公司的系统优化和创新586二、国际大型石油工程技术服务公司的系统优化和创新588三、国际大型化工公司的系统优化与创新590四、对系统优化与创新的理解及对中国石油公司的建议592第六节国际石油企业的业绩考核和薪酬设计及其借鉴意义593一、埃克森美孚(ExxonMobil) 593二、雪佛龙(Chevron) 596三、国际经验借鉴597第十七章2019-2025年石化产业投资战略599第一节国外石油石化公司项目投资决策与咨询机构的作用599 一、投资决策过程的管理程序和管理措施599二、咨询(服务)机构的重要作用602三、其他需要说明的方面604第二节中国石化行业投资方向604一、石化行业结构调整孕育投资新亮点604二、石化行业低碳经济前景广阔605三、化肥行业将成为下一个投资热点606四、中国农药市场投资前景广阔608五、非常规天然气开发投资前景诱人609第三节我国重大石化项目投资成本控制程序与方法610一、石化项目投资及成本控制现状610二、项目投资及成本控制存在不足的原因分析610三、重大石化项目投资成本控制工作程序和方法611第四节石油工业投资分析615一、金融风暴考验石油业投资决心615二、石油产业投资不足将导致油价上涨616三、民企投资石油业前景乐观618四、深水勘探和兼并是石油业的重要投资主题619五、我国石油企业海外投资模式的选择620第五节中国海洋石化投资前景分析623一、我国海洋石油开发将迎来高速发展期623二、中国海洋化工年产值分析626三、海洋化工经济日益受到世界各国的广泛关注626 图表目录图表：2019年国际油价走势11图表：2017-2019年美元兑欧元与油价关系13图表：非商业净多仓与油价关系13图表：2017-2019年国际市场原油和油品现货价格14图表：2019年WTI与布伦特现货价差比较15图表：2019年布伦特与迪拜现货价差比较16图表：2017-2019年3月道琼斯指数与油价关系16图表：2019年国际原油市场走势17图表：2019年1-3月我国石油和化工主要子行业城镇固定资产投资及占全国比重情况30图表：2017-2019年3月我国石化行业主要子行业累计城镇固定资产投资增速31图表：2017-2019年3月我国石油和化工行业三大子行业累计工业增加值同比增速32图表：2017-2019年3月同期我国原油产量及同比增长率比较33图表：2017-2019年3月同期我国原油加工量及同比增长率比较33图表：2019年1-3月我国主要油品产量34图表：2017-2019年3月我国汽油煤油柴油累计产量同比变化趋势34图表：2017-2019年同期我国三大成品油月度产量对比34图表：2019年1-3月我国主要化工产品产量35图表：2017-2019年同期我国炼油业销售产值和产销率36图表：2017-2019年3月我国原油和主要成品油累计表观消费量增速37 图表：2017-2019年3月我国化工行业销售产值和产销率38图表：2017-2019年3月我国部分化工产品表观消费量增速38图表：2017-2019年3月WTI原油期货价格走势39图表：2017-2019年3月我国主要成品油月平均价格40图表：2017-2019年3月我国部分化工产品月平均价格指数走势41图表：2017-2019年3月我国石油和化工产品累计进、出口总额及同比增速42图表：2017-2019年3月我国原油单月进出口数量和累计平均单价42 图表：2017-2019年3月同期我国原油进口量及同比增长率43图表：2017-2019年3月同期我国原油累计进口量及同比增长率44图表：2017-2019年3月我国成品油单月进出口数量和平均单价44图表：2017-2019年3月同期我国成品油进口量及同比增长率45图表：2017-2019年3月同期我国成品油出口量及同比增长率45图表：2019年1-3月我国主要化工产品累计进出口量值46图表：2017-2019年3月我国化工产品累计进、出口总额及同比增速47 图表：2019年1-3月我国原油出口情况81图表：2019年1-3月我国原油进口情况82图表：2019年1-3月我国原油贸易平衡情况83图表：2019年3月我国原油进口来源85图表：2019年3月我国原油出口去向86图表：2017-2019年3月石油行业景气指数趋势图100图表：2017-2019年3月石油行业预警指数趋势图101图表：2017-2019年3月石油行业景气灯图101图表：2017-2019年中国原油和石油表观消费量情况111 图表：2017-2019年中国原油表观消费量月度变化情况112 图表：中国主要油品表观消费量增长率比较，113图表：2017-2019年各月中国原油加工量115图表：2017-2019年中国原油和石油净进口量情况116图表：2017-2019年中国月度石油净进口量情况117图表：2017-2019年各月中国原油净进口量情况117图表：2019年1-3月中国原油表观消费量数据118图表：2019-2025年石油(成品油)需求量预测结果123。

2016-2020年中国精细化工行业投资分析及前景预测报告内容简述精细化工是石化和化工工业的重要组成部分，是根据产品性能销售的化学品。

精细化工分为传统和新领域两部分。

传统精细化工主要包含：医药、染料、涂料和农药等；新领域精细化工包括：食品添加剂、饲料添加剂、电子化学品、造纸化学品、水处理剂、塑料助剂、皮革化学品等，国外将新领域精细化工称为专用化学品。

精细化工率的高低已成为衡量一个国家或地区化工发展水平的主要标志之一。

经过多年发展，精细化工已成为我国化学工业中一个重要的独立分支和新的经济效益增长点。

目前，我国有精细化工生产企业8000多家，生产各类精细化学品达3万种以上，精细化率（精细化工产值占化工总产值的比例）达到40%左右。

我国部分精细化工产品已经完全可以满足国民经济发展的需要，部分精细化工产品也实现了出口，并具有一定的国际竞争力。

2014年我国精细化学品产值约3.5万亿元，当年全国化学工业产值约8.8万亿元，精细化率约为40%，而美国、欧盟和日本的精细化率已达到70%以上。

由此可见，我国精细化工的发展水平亟待提高，且空间巨大。

预计2016-2018年，我国精细化工行业将保持20%的高速增长，逐步向世界精细化工强国迈进。

中投顾问发布的《2016-2020年中国精细化工行业投资分析及前景预测报告》共十章。

首先介绍了精细化工的定义及发展历史等，接着分析了国际国内精细化工行业的总体状况，然后具体介绍了医药精细化工、涂料精细化工、油墨精细化工、染料精细化工、日化用品精细化工等细分行业的发展。

随后，报告对精细化工行业做了区域分析、产业链分析、重点企业经营状况分析，并分析了产业发展的问题对策。

最后报告重点分析了精细化工行业的投资情况，并对精细化工行业的未来发展做出了科学的预测。

本研究报告数据主要来自于国家统计局、海关总署、商务部、财政部、中投顾问产业研究中心、中投顾问市场调查中心、全国精细化工原料及中间体行业协作组以及国内外重点刊物等渠道，数据权威、详实、丰富，同时通过专业的分析预测模型，对行业核心发展指标进行科学地预测。

第６期　上海化工　在改革创新的道路上阔步前行　——匕海化学工业区建设发展之本　作为我国改革开放以来首家态工业示范园区”、“国家循环经济发建设以来，园区累计招商引进项　以石油化工产业为主的专业开发工作先进单位”、“上海品牌园区”。　目总投资２５５．８１亿美元，累计完　区，上海化学工业区（简称“上海化　２０多年来，全体建设者与时成固定资产投资人民币１　２８０．９５　工区”）在建设发展的各个阶段，始俱进、勇于探索，走出了一条具有亿元；２０１５年全区完成工业总产　终坚持以“改革创新”为关键词，以特色、显现亮点的上海化工区创业值９１５．７４亿元，销售收人９４８．７２　“安全环保”为底线，遵循“产品项道路。“九五”期间，园区打响“中华亿元，区内注册企业实现利润　目、公用辅助、物流传输、安全环牌、国际牌”，成功引入了一批国内４１．９４亿元，实缴税金８０．４２亿元。　保、管理服务”五个一体化理念，奉外知名大型化工企业落户园区；　展望“十三五”，上海化工区将　行“健康、安全、环境”（ＨＳＥ）和责“十五”期间，创造性地提出和实践坚持“立足上海、放眼全国、对接全　任关怀相统一的国际化工行业规五个一体化理念，形成了“专业集球”的战略定位，围绕“建设国际水　范与准则，致力于建设具有国际竞成、投资集中、资源集约、效益集平的先进化工制造基地，打造功能　争力的世界级石化基地和循环经聚”的独特优势；“十一五”期间，大完善的生产性服务业示范区，探索　济示范基地。　力推进生态文明建设，先行循环经特色鲜明的化工科技创新中心，推　经过近２Ｏ年的建设发展，上济发展道路，成为全国首批“国家进内联外通的区域协同发展模式，　海化工区已经构建了以乙烯为龙生态工业示范园区”；“十二五”期构筑绿色生态的安全环境保障体　头的循环经济产业链，形成了以化间，率先开展责任关怀工作，不断系”五项重点任务，构建先进制造　工新材料为主导的特色产业集群，　深化与周边地区的联合发展，营造业与生产性服务业融合发展的产　成为全国集聚知名跨国化工企业了和谐共赢的发展环境。目前，上业体系。预计到２０２０年，上海化工　最多、经济开放度最大、循环经济海化工区内年产１０９万ｔ乙烯单区（包括金山、奉贤分区）批准项目　水平最高的开发区之一。园区于套装置产能为国内最大，１０３万　投资将增加１７５亿美元，固定资产　２０１２年晋升为国家级经济技术开异氰酸酯、１００万　苯酚丙酮、２８投资将增加５００亿元，销售收入将　发区，连续数年居于全国２０强化万　聚碳酸酯等装置生产能力处达１　５００亿元，年缴纳各类税金将　工园区之首，先后被评为“国家新于全球领先水平，上下游产品项目达１００亿元，万元产值能耗将为　型工业化产业示范基地”、“国家生之间的关联度达到８０％以上。自开０．８　ｔ标准煤。　

第20卷 第1期华北理工大学学报(社会科学版)V o l .20 N o .12020年01月Jo u r n a l o fN o r t hC h i n aU n i v e r s i t y o f S c i e n c e a n dT e c h n o l o g y (S o c i a l S c i e n c eE d i t i o n )J a n .2020收稿日期:2019-08-01 修回日期:2019-09-04作者简介:赵金萍(1988-),女,湖北随州人,华北理工大学管理学院研究生,研究方向:企业管理㊂杨 涛(1968-),男,博士,教授,唐山师范学院副院长,研究生导师,研究方向:企业管理㊂文章编号:2095-2708(2020)01-0053-05 D O I :10.3969/j.i s s n .2095-2708.2020.01.053化工企业建立双重预防体系存在的问题及建议赵金萍1,杨 涛2,冯百侠1(1.华北理工大学管理学院,河北唐山063210;2.唐山师范学院,河北唐山063009)关键词:双重预防体系;化工企业;安全事故;事故预防摘 要:以双重预防体系的研究现状为背景,简要论述化工企业建立双重预防体系的必要性㊂从政府和企业两方面来分析目前化工企业建立双重预防体系存在的问题,对相关问题提出举措建议,包括深化对双重预防体系的认识㊁了解体系建设实施流程和落实体系建设成果等,以达到对化工企业安全事故有效预防的目的㊂中图分类号:X 92 文献标识码:A引言2016年1月6日,习近平总书记在中央政治局常委会上发表重要讲话,强调 对易发生重特大事故的行业领域采取风险分级管控㊁隐患排查治理双重预防性工作机制,推动安全生产关口前移㊂ 化工行业在国民经济中占有重要地位,据中国石油和化学工业联合会发布的数据,2017年中国化工行业主营业务收入预计达3.78万亿元,同比增长15.7%,实现利润突破8462亿元,同比增长51.9%,进出口贸易总额5834亿美元,同比增长22.1%㊂但是,由于行业的特殊性,原材料和产品在存储㊁使用㊁生产㊁运输等过程中,容易发生中毒㊁腐蚀㊁火灾和爆炸事故,危害人民群众生命健康㊁并造成财产损失和环境污染㊂虽然化工企业为了预防事故发生建立了安全管理体系,有些甚至已经通过了国家或行业体系认证,但是每年仍有很多安全事故发生,造成人员伤亡和财产损失㊂因此,为了进一步完善和创新现有的安全管理体系,以提高事故预防能力,化工企业有必要建立双重预防体系,做到从细节入手,把事故风险降到最低,安全隐患扼杀在摇篮里,在事故发生前,将事故隐患消除掉,真正实现 预防为主㊁源头治理㊂一、双重预防体系研究现状双重预防体系自2015年习近平总书记提出以来,国家和各省市政府都在积极推进双重预防体系的建设和执行工作㊂2016年10月国务院安委会办公室下发‘关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见“(安委办[2016]11号)提出尽快建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理的工作制度和规范,提升安全生产整体预控能力,夯实遏制重特大事故的坚强基础㊂2018年山东省安全生产双重预防标准体系基本建成,为全省各行业领域生产经营单位开展双重预防体系建设提供了标准化技术支撑和依据㊂[1]河南省人民政府为全面深化双重预防体系建设,于2018年11月下发‘河南省深化安全生产风险隐患双重预防体系建设行动方案“㊂其它各省市也在通过试点进行双重预防机制建设工作㊂多位专家学者对双重预防体系进行了理论和实践研究㊂靳建顺通过对同煤选煤厂一系列措施的研究探索和实践双重预防体系,这些措施使下属选煤厂的危险源㊁事故隐患㊁安全生产事故数量均明显降低,人㊁机㊁物㊁环㊁管理达到本质安全㊂[2]孙伟锋针对地方推进双重预防体系建设给出建议,主要有以事故防范为目标,健全风险防范㊁隐患排查㊁安全监督,强化组织保障㊁政策保证㊁执法保证,以提升双重预防体系建设的动力㊁能力和合力㊂[3]周莹莹从双重预防机制原理出发,详细论述了J N煤矿双重预防机制体系建设的过程,其工作对其它煤矿建设双重预防机制具有借鉴意义[4]㊂双重预防体系建设目前正处于探索阶段,理论体系尚不完善,各行各业应结合国家政策和自身发展特点,努力提升双重预防体系建设的能力㊂二㊁化工企业建立双重预防体系必要性 十三五 以来,我国各省市通过推动化工企业退城入园,使化工企业集中到远离城市的工业园区内,虽然这过程中淘汰了一批污染大㊁设备落后的企业,使化工园区的安全㊁环保和技术水平得到明显的提升,但是,据统计我国有700多个各类化工园区和化工基地(不含港澳台),化工生产企业9.6万家,危险化学品生产经营单位近30万家,其中小化工企业仍占80%以上㊂中小化工企业安全技术落后,事故隐患多,作业环境差,工伤事故和职业危害相对严重,使得中小企业安全形势十分严峻㊂[5]而且我国目前对化工园区管理方式比较粗放,技术手段落后,主要集中于对大范围安全㊁环境和运营管理,而对化工企业内部安全管理缺乏有效的监督手段和管理指标,园区内小范围㊁小区域和精细化安全管理能力比较欠缺㊂另外,在建设化工园区和引进企业过程中,部分园区区域规划不合理㊁产业发展特色不鲜明㊁企业入进门槛低,[6]容易出现安全管理复杂㊁混乱,安全监管不到位,危险源增多,进而导致安全事故多发㊂根据中国化学品安全协会化工行业数据统计信息,较大及以上化工安全事故2016年为14起,伤亡人数50人;2017年为17起,伤亡人数154人;2018年为13起,伤亡人数89人㊂由此看来,化工行业的安全事故并没有随着时间的推移而减少,而是在事故起数和伤亡人数上有所增加㊂因此,为了保证化工企业持续健康发展,化工企业有必要建立双重预防体系,提升化工企业安全管理能力㊂三㊁化工企业建立双重预防体系存在的问题(一)政府相关部门监管不到位虽然国家已经发布相关指示文件,但一些市级县级相关部门并没有积极督促当地化工企业建立双重预防体系;或者有些化工企业根据政府要求建立了双重预防体系,没有有效的落实,只是停留在形式,变成一纸空文,无法起到事故预防的作用㊂例如,2018年盛华化工公司发生 11.28 重大爆燃事故,造成24人死亡㊂其主管部门张家口市安全监管局没有落实好上级文件要求,存在对盛华化工公司风险分级管控体系㊁隐患排查治理体系建设和应急救援体系等体系建设工作不扎实㊁不深入等监管失察问题㊂相关监督部门也没有对其违法生产行为进行处置,从而存在严重的安全隐患,增加了安全事故发生的可能性,威胁员工的人身安全㊂(二)对双重预防体系建设认识不足化工企业对双重预防体系认识不足,具体包括两方面内容:一是化工企业对体系建设基础知识理解不足㊂很多企业对中央指示精神和政府发布的双重预防体系相关文件认识不清,对双重预防体系基础知识理解不深,不明白体系内部相互关系及体系建设流程㊂有的企业甚至把双重预防体系建设工作全部委托给中介服务机构,不重视实际运行,缺乏持续改进的措施,预防事故效果不明显㊂[7]二是化工企业对双重预防体系与现有安全管理体系之间的关系认识不清,有的企业认为这是两套不同的体系,设置不同的体系机构,没有将双重预防体系融入现有的安全管理体系中㊂(三)专业型化工人才缺乏随着我国化工行业不断发展壮大,化工人才在数量㊁专业化程度和综合素质等方面无法满足企业快速发展需求㊂化工企业从业人员虽然总量大,但是大部分员工文化水平低㊁技术能力差㊁安全知识欠缺,而且很多员工没有经过化工专业教育,缺乏必要的安全意识和技术能力,从而在工作中无法辨识危险源,无法做到隐患排查和治理㊂通过对58同城化工行业最新招聘数据对比发现,高中及以下学历主要集中于生产工㊁操作工㊁设备运营维修工等一线工作人员,招聘人数一般在10人及以上;而大专及以上学历主要集中于工程师㊁销售主管㊁生产管理等行政管理岗位,招聘人数一般为1-2人㊂一些小微化45华北理工大学学报(社会科学版)工企业没有设置具体的安全管理机构和安全管理人员,缺乏风险分级管控的基础㊂很多安全管理人员属于被临时指派或随意安排,不具备专业的安全管理知识和能力,进而无法进行风险评价和危险源识别,他们更没有实际管理权限,无法对隐患进行有效治理,只能对安全工作敷衍了事㊂(四)体系建设物质资源不足建立双重预防体系,必须要有物质资源的支持,而一些化工企业为了节省开支,削减安全投入支出,无法有效做到隐患治理㊂有毒有害产品生产㊁受限空间作业㊁机器设备检维修等环节操作过程中,部分企业没有给从业人员配备必要的个人防护用具,造成人员身体伤害或职业病危害㊂在易燃易爆区域,无明显的安全警示标识,缺乏消防设施㊂在原材料存储和运输过程中,因空间有限或专业人员缺乏,不能进行有效的分类及对产品进行名称标示,从而导致物料之间相互反应,造成各类安全事故频发㊂如2018年 7.21 四川宜宾恒达重大爆炸着火事件,造成19人死亡㊂事故发生的直接原因是生产过程中物料混合发生了剧烈分解,形成化学爆炸起火㊂有些化工园区公共设施缺乏,如危险化学品密集物流缺乏专用通道,事故应急清净下水缺乏系统整合,化学固废缺乏统一收集处理[8],既容易形成安全隐患,也会导致环境污染㊂四、化工企业建立双重预防体系举措建议双重预防体系包括风险分级管控体系和隐患排查治理体系㊂双重预防体系建设是指企业在生产经营过程中,有组织㊁有系统㊁有规范的进行危险源识别㊁管控风险,进而排查治理安全隐患,以实现事故纵深预防的目的㊂对化工企业建立双重预防体系提出以下举措建议㊂(一)深化对双重预防体系基础知识的认识化工企业建立双重预防体系,需要吃透中央指示精神㊁省文件内容以及市文件要求,做到目标清晰㊁方向明确㊂还要学习和了解与体系建设有关安全生产行业标准,包括A Q/3035-2010‘危险化学品重大危险源安全监控通用技术规范“㊁A Q/T3046-2013‘化工企业定量风险评价导则“㊁G B18218-2018‘危险化学品重大危险源辨识“等㊂对双重预防体系的基础知识要有深刻的认识,要理解风险㊁危险源㊁隐患的概念以及它们之间的关系㊂(二)了解双重预防体系建设实施流程模式化工企业有必要了解双重预防体系建设实施流程,如图1所示,为后期编制符合企业特点的双重预防体系打下基础㊂风险分级管控体系是从风险点界定㊁危险源辨识㊁风险分级管控㊁风险告知到持续改进,形成一个P D C A循环管理模式闭环㊂隐患排查治理体系从隐患分级㊁隐患分类㊁隐患排查㊁隐患分级治理㊁隐患治理结果公示到持续改进㊂这里需要注意的是隐患排查信息来源于风险点和危险源,通过隐患排查,也可能发现新的风险点㊁危险源,然后重新进行新的风险管控,并补充和完善风险资料库㊂风险分级管控体系是隐患排查治理体系的基础,隐患排查治理体系是风险分级管控体系的补充和完善,二者相辅相成㊂只有将两个体系建设有机结合,才能将导致事故发生的根源性因素提前识别和管控起来,通过及时的检查和整改,将措施落实到位,就可有效减少和遏制事故的发生㊂(三)明确双重预防体系与其他安全体系的关系化工企业应该明确双重预防体系与其它安全管理体系的关系,防止出现 两张皮 的现象,造成企业各种资源浪费㊂双重预防体系建设不是 另起炉灶 ,而是对安全生产标准化体系和职业健康安全管理体系的内容和运行方式进行有效的补充和完善,是安全管理制度系统性㊁针对性和实用性的提升㊂按照G B/T33000-2016‘企业安全生产标准化基本规范“中8个核心要求,安全风险分级管控及隐患排查治理处于第5项㊂I S O45001:2018‘职业健康安全管理体系“中应对风险和机遇,要求及时识别风险,采取措施及时改进风险可能带来的伤害,持续对产生的危险源进行积极辨识和治理㊂在企业实际运行过程中,要用双重预防体系P D C A这个小的闭环推动企业整个安全管理体系大的闭环向前发展,将事故预防 关口前移 向 纵深防御 推进㊂55第1期赵金萍,等:化工企业建立双重预防体系存在的问题及建议图1 双重预防体系建设实施流程模式(四)落实双重预防体系建设成果化工企业从调研㊁成立组织机构㊁建立实施流程和验收等阶段完成双重预防体系建设,要做到建设成果有效落实,各方面需要共同努力㊂1.相关监管部门应履行好监管职责,积极引导化工企业建立双重预防体系㊂国家监督管理部门和执法人员对不符合法律法规要求的违法行为要依法指出来,并督促企业限期整改,包括违法生产㊁使用淘汰的工艺和设备等㊂如山东省为确保检查取得实效,省安监局建立了 五个当场 工作制度㊁ 一企一册 整改档案管理制度㊁双重挂牌督办制度㊁常见问题通报制度等六项工作制度及规范的执法检查工作程序㊂[9]考虑到有些小微化工企业安全管理能力欠缺,在风险分级管控方面,政府可以组织专业人员协助企业进行风险评价,结合实际给出一些专业的风险管控和隐患排查治理建议和措施,帮助企业更好的开展工作㊂安监部门还要把监管重点集中在有重大危险源企业,将重大危险源企业和其它危险化学品企业的安全监管要求区别对待,合理分配安全监管资源[10]㊂2.化工企业应落实安全主体责任制㊂按照国家相关文件指示精神,不断修正和改进安全管理制度,树立安全底线思维和安全红线意识㊂化工企业所涉及的危险化学品较多㊁工艺复杂㊁人员素质较差等诸多因素,致使企业安全管理难度较大㊂因此,化工企业必须完善企业安全管理制度,明确安全责任人,将双重预防体系融入到生产经营全过程㊂在责任细分过程中,还应按照 逐级负责㊁专业负责㊁岗位负责㊁分工负责 的基本原则,对各个部门㊁车间以及班组的风险管控责任进行科学界定,并分解落实到具体的企业员工身上,加强工作人员的主观能65华北理工大学学报(社会科学版)动性[11]㊂化工企业领导人员对双重预防体系的重视更有利于体系成果的落实和持续改进,具体措施如加大相关资源投入和强化制度执行㊂另外有能力和条件的企业可以建立双重预防体系信息化平台,建立危险源和隐患排查数据库,将危险源与隐患排查相关联,提高安全监测工作效率,节省人力成本㊂3.加强安全知识培训。

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山　东　化　工 收稿日期：２０２１－０１－０４作者简介：李　欣（１９８７—），女，山西大同人，硕士，工程师，主要从事化学工艺设计、新型环保关键技术等方面研究。

老化工园区产业结构升级方案浅析李　欣１，付碧华２（１．沈阳惠宇化工环保科技有限公司，辽宁沈阳　１１００００；２．四川省化工设计院，四川成都　６１００１５）摘要：从一个老化工园区产业结构升级规划的案例，探讨了该园区如何利用现有产业（产品）延长产业链而实现产业结构调整，形成绿色化工园区。

关键词：化工园区；产业规划；产业链升级中图分类号：ＴＱ０８；Ｆ４２６．７ 文献标识码：Ａ 文章编号：１００８－０２１Ｘ（２０２１）０６－０１２８－０３ＡｎａｌｙｓｉｓｏｎｔｈｅＵｐｇｒａｄｉｎｇＰｌａｎｏｆｔｈｅＩｎｄｕｓｔｒｉａｌＳｔｒｕｃｔｕｒｅｏｆａｎＯｌｄＣｈｅｍｉｃａｌＩｎｄｕｓｔｒｙＰａｒｋＬｉＸｉｎ１，ＦｕＢｉｈｕａ２（１．ＳｈｅｎｙａｎｇＨｕｉｙｕＣｈｅｍｉｃａｌＥｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌＰｒｏｔｅｃｔｉｏｎＴｅｃｈｎｏｌｏｇｙＣｏ．，Ｌｔｄ．，Ｓｈｅｎｙａｎｇ　１１００００，Ｃｈｉｎａ；２．ＳｉｃｈｕａｎＣｈｅｍｉｃａｌＥｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇＤｅｓｉｇｎＩｎｓｔｉｔｕｔｅ，Ｃｈｅｎｇｄｕ　６１００１５，Ｃｈｉｎａ）Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｉｎｔｈｉｓｐａｐｅｒ，ｆｒｏｍａｃａｓｅｏｆｉｎｄｕｓｔｒｉａｌｕｐｇｒａｄｉｎｇｐｌａｎｎｉｎｇｏｆａｎｏｌｄｃｈｅｍｉｃａｌｉｎｄｕｓｔｒｙｐａｒｋ，ｈｏｗｔｏｕｓｅｅｘｉｓｔｉｎｇｉｎｄｕｓｔｒｉｅｓ（ｐｒｏｄｕｃｔｓ）ｔｏｅｘｔｅｎｄｔｈｅｉｎｄｕｓｔｒｉａｌｃｈａｉｎａｎｄａｃｈｉｅｖｅｉｎｄｕｓｔｒｉａｌｒｅｓｔｒｕｃｔｕｒｉｎｇｔｏｆｏｒｍａｇｒｅｅｎｃｈｅｍｉｃａｌｉｎｄｕｓｔｒｉａｌｐａｒｋｗａｓｄｉｓｃｕｓｓｅｄ．Ｋｅｙｗｏｒｄｓ：ｃｈｅｍｉｃａｌｉｎｄｕｓｔｒｙｐａｒｋ；ｉｎｄｕｓｔｒｙｐｌａｎｎｉｎｇ；ｉｎｄｕｓｔｒｉａｌｃｈａｉｎｕｐｇｒａｄｉｎｇ 自“十三五”以来，化工园区的建设进入了提质增效的新阶段，掀起了一个新高潮。