建立安全生产长效机制的途径通用版
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安全生产标准化管理体系长效机制实施方案范本为进一步加强公司安全管理,全面履行各职能部门安全管理职责,建立安全生产标准化管理长效机制,确保公司安全形势持续稳定,根据《道路运输企业安全生产标准化基本规范》的相关要求,特制定本实施方案。
一、指导思想通过建立安全生产责任制、制定安全管理制度和操作规程、排查治理隐患和监控重大危险源、建立预防机制,规范生产行为。
使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求。
人、机、物环节处于良好生产状态,并持续改进,不断完善企业安全生产标准化建设。
二、工作目标通过开展标准化建设规范化管理工作,从抓源头、控过程入手,全面落实安全生产责任制,充分发挥各部门安全员的积极性,强化安全标准化工作,及时检查和消除各种安全隐患,不断提高公司安全生产管理水平,杜绝各类安全事故的发生,努力实现安全形势的根本好转。
三、___领导为加强安全生产标准化管理,公司成立安全生产标准化建设领导小组,___如下:组长:副组长:成员:四、主要措施按照《道路运输企业安全生产标准化基本规范》___项指标要求,立足公司实际,通过全面实施安全生产标准化工作,使公司逐步实现安全发展、科学发展。
具体措施如下:1、坚持加强方针目标管理。
每年按照国家和集团公司要求,制订体现自身特点的安全生产方针和目标,根据责任制管理要求对目标进行纵横分解,签订目标责任书,加强跟踪考核,严格奖惩,确保安全目标顺利实现。
2、坚持加强管理机构和人员配备。
成立安全生产领导小组,设置安全生产管理机构,按要求配备专职安全管理人员,定期召开安全工作会议和工作例会,部署和检查安全生产工作,全面落实安全责任。
3、坚持强化安全责任体系。
落实企业安全主体责任,明确主要负责人、分管负责人、其他领导和部门的安全责任、职责和权利,建立完善“党政同责”和“一岗双责”的安全责任体系;定期对责任制的落实情况进行跟踪考核,并对先进部门和个人进行表彰奖励。
4、全面贯彻法规和安全管理制度。
建立完善安全生产长效机制建立完善安全生产长效机制,是保障人民生命财产安全的重要举措,也是实现可持续发展的关键之一、近年来,我国安全生产形势总体稳定,但仍面临着一些问题和挑战。
为了推动安全生产工作再上新台阶,我认为应该从以下几个方面建立完善安全生产长效机制。
首先,要落实安全生产责任制。
安全生产责任制是安全生产的基本要求,也是建立完善安全生产长效机制的核心。
政府应加强对安全生产工作的领导,确保各级行政机关落实好各项安全生产责任。
企业要建立健全安全管理体系,明确各级管理人员的安全管理责任,落实安全生产制度和措施,确保安全生产工作的顺利进行。
其次,要完善安全生产法律法规体系。
安全生产法律法规是安全生产工作的法律依据,也是建立完善安全生产长效机制的重要保障。
政府应加大对安全生产法律法规的宣传力度,提高企业和公众对安全生产法律法规的认知度。
同时,要加强对安全生产法律法规的监督和执法力度,对违法违规行为依法严厉惩罚,形成有效的震慑效果。
第三,要推进安全技术标准的制定和执行。
安全技术标准是保障安全生产的技术要求,也是建立完善安全生产长效机制的重要内容。
政府应加大对安全技术标准的研究和制定力度,制定适应不同行业和地区的安全技术标准。
同时,要加强对安全技术标准的执行力度,督促企业按照标准进行安全生产工作,确保生产过程中的安全隐患得到有效控制。
第四,要加强事故应急管理体系的建设。
事故应急管理体系是应对突发事件的关键,也是建立完善安全生产长效机制的重要环节。
政府应加强对事故应急管理体系的建设,加强应急预案的编制、应急演练的组织和应急救援力量的培训。
同时,要加强对事故原因和责任的调查和追究,以推动事故责任追究机制的完善和落实。
此外,还要加强与相关部门和国际组织的合作,提高跨部门、跨地区、跨行业事故应急管理的协同性和效能。
最后,要提高公众的安全意识和素质。
安全生产不仅仅是政府和企业的责任,也是每个公民的责任。
政府应通过宣传教育等方式,提高公众的安全意识和素质,引导公众主动参与安全生产工作。
如何建立安全生产事故隐患排查治理长效机制要建立安全生产事故隐患排查治理长效机制,需要从以下几个方面入手:1.法律制度建设:通过制定与安全生产有关的法律法规,明确事故隐患排查治理的责任及要求,明确相关机构的职责和权限,确保法律法规的实施和执行。
2.组织机构建设:建立由相关部门、企事业单位和专家学者组成的安全生产事故隐患排查治理机构,明确各级政府部门和企事业单位的职责,建立工作协调机制,形成治理合力。
4.技术手段支持:利用信息化技术手段,建立信息系统,对事故隐患的排查治理工作进行数据化、规范化管理。
同时,利用现代监测技术手段对各类潜在风险进行实时监测,及时发现并预警事故隐患。
5.监督检查与评估:建立定期的事故隐患排查治理工作的监督检查机制,对各级政府部门和企事业单位的工作进行评估,发现和解决存在的问题。
同时,注重对事故隐患排查治理效果的评估,及时总结经验,完善长效机制。
6.教育培训与宣传引导:加强对事故隐患排查治理知识的宣传教育,提高全社会对安全生产的认识和重视程度。
加强对相关人员的培训,提高他们的事故隐患排查治理能力和水平。
7.绩效考核与激励机制:建立事故隐患排查治理工作的绩效考核机制,对排查治理工作成效进行评估,并根据评估结果给予相应的激励或处罚,形成良好的工作氛围。
8.国际合作与经验交流:积极开展国际合作,学习借鉴国外的先进经验,提升我国安全生产事故隐患排查治理水平。
组织相关人员参加国际会议、研讨会,进行经验交流,促进国内外的学术交流与合作。
通过以上举措,可以建立起安全生产事故隐患排查治理长效机制,实现对事故隐患的全面排查和治理,提高安全生产工作的效率和水平,确保广大人民群众和社会的生命财产安全。
平安生产长效机制建设十项措施按照党组领导“严抓、常抓、实抓〞工作要求,为建立中国石化平安生产长效机制,平安监管局坚持问题导向,对当前平安管理问题进行了梳理分析,总结优秀企业平安管理的经验做法,提出建立中国石化平安生产长效机制的十项措施。
一、完善部门及全员平安生产责任制1.全面梳理总部层面各单位的平安职责。
按照“大平安〞的管理理念优化调整平安监管部门工作职责。
同时按照“谁的业务谁负责〞原那么,明确集团公司安委会各组成单位,特别是负有专业平安管理职责部门的平安职责。
2.推动企业平安生产主体责任的落实。
按照“谁的业务谁负责、谁的属地谁负责〞的原那么,全面修订各级管理部门、各岗位平安生产责任制。
平安生产责任制切合岗位实际,做到量化、具体化。
二、完善 HSSE管理体系1.制定完善 HSSE体系文件。
按照国家安监总局开展平安标准化、化工过程平安管理等工作要求,借鉴国际通用的责任关心理念做法,对 HSE体系文件进行修订升级,形成既符合国家法律法规要求,又能与国际石油石化行业接轨、表达各业务板块特点的 HSSE管理体系。
2.在 HSSE体系框架下对现有制度进行全面梳理,认真开展法律法规符合性审查,制定完善平安、职业健康、公共平安管理等规章制度,形成对体系的有效支撑。
3. 建立完善的平安管理和技术标准体系。
标准体系是对管理制度的细化和补充,是指导企业贯彻落实规章制度的“操作规程〞。
通过细化、量化管理和技术指标,提高规章制度的针对性和可操作性。
三、完善平安监督管理工作机制1.完善集团公司 HSSE委员会工作章程,明确各成员单位工作职责,细化工作流程,定期研究集团公司平安生产重大问题,部署重点工作任务。
2.标准平安投入机制。
进一步标准平安生产费用和平安保证基金的提取、收缴和使用管理。
完善平安投入效果评价方法。
用好总经理平安奖励基金,加大平安先进单位、个人奖励力度,鼓励全员参与平安生产工作积极性。
3.建立平安公示制度。
建立安全生产长效机制安全生产是一个综合性、长期性的工作,保障安全生产需要建立起长效的机制,以确保相关措施能够长期有效。
建立安全生产长效机制可以从以下几个方面进行考虑:一是强化法律法规建设。
加强安全生产法律法规的制定和完善,确保法律法规的科学性、系统性和有效性。
完善刑事责任制度,加大对违法行为的处罚力度,形成威慑机制。
二是加强监管力度。
建立健全安全监管体系,完善监管机构的职责和权力,提升监管人员的技术能力和管理水平。
加大对重点行业和重点企业的监管力度,重点关注高风险行业和领域。
三是加强安全教育培训。
加大对从业人员的安全教育培训力度,提高其安全意识和安全技能。
组织开展安全知识宣传活动,提高公众的安全意识和自我保护能力。
四是加强安全生产标准建设。
建立健全安全生产标准体系,明确相关行业的安全生产要求和标准。
加强对企业的安全生产标准的监督检查,确保企业按照标准进行生产经营。
五是加强事故预防和应急处置机制建设。
建立健全企业内部的事故预防机制和应急处置机制,制定详细的应急预案,定期组织应急演练,提高企业的应急处置能力。
六是加强技术支撑和科研创新。
加大对安全生产技术研发的支持力度,鼓励安全生产技术的创新和应用。
加强对新兴技术和新材料的安全性评估和监管,确保其安全使用。
七是加强安全责任制和奖惩机制建设。
建立健全企业安全责任制,明确各级责任人的安全职责和权力。
加强对安全生产责任的追究,对安全生产工作成绩明显的企业和个人进行嘉奖,对安全生产问题频发或发生重大事故的企业和个人进行严厉的惩罚。
通过建立健全上述的安全生产长效机制,可以提高安全生产的法治化水平,减少事故的发生频率和危害程度,确保人民群众的生命财产安全。
可编辑修改精选全文完整版安全生产长效机制建设十项措施按照党组领导“严抓、常抓、实抓”工作要求;为建立中国石化安全生产长效机制;安全监管局坚持问题导向;对当前安全管理问题进行了梳理分析;总结优秀企业安全管理的经验做法;提出建立中国石化安全生产长效机制的十项措施..一、完善部门及全员安全生产责任制1.全面梳理总部层面各单位的安全职责..按照“大安全”的管理理念优化调整安全监管部门工作职责..同时按照“谁的业务谁负责”原则;明确集团公司安委会各组成单位;特别是负有专业安全管理职责部门的安全职责..2.推动企业安全生产主体责任的落实..按照“谁的业务谁负责、谁的属地谁负责”的原则;全面修订各级管理部门、各岗位安全生产责任制..安全生产责任制切合岗位实际;做到量化、具体化..二、完善HSSE管理体系1.制定完善HSSE体系文件..按照国家安监总局开展安全标准化、化工过程安全管理等工作要求;借鉴国际通用的责任关怀理念做法;对HSE体系文件进行修订升级;形成既符合国家法律法规要求;又能与国际石油石化行业接轨、体现各业务板块特点的HSSE管理体系..2.在HSSE体系框架下对现有制度进行全面梳理;认真开展法律法规符合性审查;制定完善安全、职业健康、公共安全管理等规章制度;形成对体系的有效支撑..3.建立完善的安全管理和技术标准体系..标准体系是对管理制度的细化和补充;是指导企业贯彻落实规章制度的“操作规程”..通过细化、量化管理和技术指标;提高规章制度的针对性和可操作性..三、完善安全监督管理工作机制1.完善集团公司HSSE委员会工作章程;明确各成员单位工作职责;细化工作流程;定期研究集团公司安全生产重大问题;部署重点工作任务..2.规范安全投入机制..进一步规范安全生产费用和安全保证基金的提取、收缴和使用管理..完善安全投入效果评价办法..用好总经理安全奖励基金;加大安全先进单位、个人奖励力度;激励全员参与安全生产工作积极性..3.建立安全公示制度..企业重大安全风险防控、隐患排查治理、安全绩效考核情况、领导干部安全行动计划执行情况等都要进行公示;接受群众监督..4.完善安全考核机制..在坚持事故一票否决的基础上;完善过程安全管理指标体系;对HSSE体系运行、安全风险管理、事故事件、OSHA指标等都要进行量化管理;实现对企业的定量考核和分级管理..督促各企业进一步完善对所属单位和全员的安全责任制考核办法..5.对安全管理系统各模块功能进行改造升级;以风险管理为核心;加强异常事件的状态监控;强化信息传递和业务执行;突出基层班组作业活动指导和学习培训;打造新一代信息化、智能化的安全管理平台..6.加强安全队伍建设..选聘优秀专业管理干部到安全管理岗位;建成一支风险意识强、作风硬、敢担当;既有专业知识背景、又精通安全管理的安全干部队伍..进一步明确直属企业专业安全分委会、安全总监和安全督查大队工作职责..7.组建集团公司HSSE管理体系内审员队伍;定期开展体系审核、安全审计和安全生产水平量化评估;推动HSSE管理体系良好运行..8.发挥工会等群团组织作用;开展群众性安全竞赛、青年安全文明岗、岗位安全能手等活动;引导员工群众参与安全活动;形成文化自觉..工会依法参加事故调查;对安全生产工作进行监督..9.完善事故事件管理制度..进一步规范火灾、爆炸和泄漏事故管理..完善未遂事故事件管理办法;鼓励员工报告未遂事故事件..如实开展OHSA统计;分析查找并堵塞管理漏洞;防范事故发生..四、完善风险识别防控和隐患排查治理双重工作机制1.强化安全风险辨识评估;完善安全风险评估制度和风险矩阵;推广适用的风险评估工具;生产经营全过程都要开展风险识别评估..对评估出的风险要分类梳理;确定防控重点..实现风险辨识、评估、控制、监控的闭环管理..2.建立重大风险管控动态管理机制..各级领导干部都要承包重大安全风险管控;落实风险防控责任;从工程技术措施、现场管理、应急预案等方面落实风险防控措施3.加强重点业务、设施的安全风险防控..加强液态烃罐区、大型油库、海上石油勘探开发、“三高”油气井勘探开发、LNG站场和“两重点一重大”装置设施的风险管控;实现全程动态监控管理..4.严控井控风险..坚持“大井控”安全管理理念;从地质和工程设计、施工、监理等方面严格把关;落实井控安全管理责任;严格执行各项规章制度和安全技术标准;确保井控安全..5.强化直接作业环节风险管控..严格执行动火、进入受限空间、高处作业等特殊作业安全许可制度;作业票申请人、签批人、接收人和作业监护人要经专门培训;做到持证上岗..结合板块实际;对吹扫试压、引入危险介质等高风险作业实行许可管理..规范非常规作业安全管理;认真开展JSA分析并落实相应安全措施..6.完善隐患排查治理制度..加强隐患排查整治的全过程安全监管;对重点隐患治理项目开展后评估..7.开展罐区、安全仪表和石化电气安全隐患专项整治..在前期工作基础上;对照标准规范开展隐患再排查;及时消除罐区重大安全隐患..8.加强公共安全风险防控..严格执行国家法律法规标准;对企业公共安全风险实行分级管理;健全人防、物防、技防建设;落实企地警联防机制..不断加强油气长输管道及其附属设施、炼化生产装置、库罐区等重大风险部位的安全防护;重点强化放射源、民爆物品、剧毒和易制毒、易制爆化学品的安全管控;最大程度预防暴恐袭击和涉油气违法等犯罪行为;提高应急处突能力;确保万无一失..五、加强过程安全管理;提高本质安全水平1.强化源头控制..实行设计人员对项目安全终身负责制..严格按照标准规范、规定和安全评价的要求进行设计;认真开展设计过程HAZOP分析;严格设计变更管理;严防项目“先天不足”..2.严格执行建设项目“三同时”管理制度;从工艺路线、关键设备选型采购、安全设施设计审查等方面严格把关;从源头上消除隐患..3.严格装置设施运行安全管理..结合板块生产实际;设定泄漏率、设备完好率、工艺指标报警率、操作准确率等量化考核指标;严格执行工艺纪律和操作规程;确保装置设施平稳运行..4.加强设备安全监督管理..建立正常工作机制;实现关键设备定期检测和预防性维修..督促专业部门加强设备安全管理;特别加强锅炉、压力容器含移动压力容器、压力管道等特种设备的动态监测;提高本质安全..5.强化电气仪表安全管理..完善电气仪表系统安全管理制度;定期开展电气、仪表系统安全可靠性分析和风险评估..加强报警联锁管理;清理无效报警;做到应报必报、报必响应..6.加强泄漏管理..牢固树立“泄漏就是事故”理念;从设计、设备选型、采购、建设、装置运行、检维修质量等环节严格把关;最大限度减少泄漏..7.严格变更管理..完善变更安全管理制度;加强对工艺技术变更、设备设施变更等的安全管理;所有变更必须开展风险评估;严格履行变更审批程序和验收程序;严格控制变更带来的安全风险..六、加强应急管理;提升应对各类突发事件的能力1.进一步完善突发事件应急指挥与协调机制..形成业务分管领导、事业部专业公司负责生产安全突发事件的专业应急指挥、各部门分工配合的应急处置机制..2.不断完善各级各类应急预案和现场处置方案..按照风险评估结果;制定完善高风险部位应急预案..利用桌面演练和三维模拟仿真演练等方式;对预案进行检验、评估、改进;不断提高预案的针对性和可操作性..3.加强综合应急抢修能力建设..针对泄漏、火灾事故特点制定专项预案;配齐专用堵漏器具、灭火应急物资;加强应急抢修队伍建设..推进原油、成品油、天然气管道企业抢维修队伍和应急中心建设..4.加强专职消防队伍建设..制定细化专职消防队伍管理标准;组织开展队伍评级;推动专职消防队伍职业化建设..健全完善区域应急联防机制;打造统一指挥、协调有序、反应迅速、运转高效的区域联防体系..5.加强志愿应急消防队伍建设..针对装置、库站和办公场所等存在的各类风险;加强基层员工防火、救火、逃生等方面的技能训练;提高应对火灾等各类突发事件的能力..6.加强国家应急救援基地建设..按照安全监管总局统一部署;充分利用国家专项资金;加快国家级应急救援基地建设;加快大型装备、设施的配备;加强应急堵漏、人员救护等综合救援能力建设;提高重大火灾等重大突发事故、事件的应对能力..7.加强应急物资储备工作..建立健全石化行业应急物资分类和配备标准;合理布局区域应急物资储备仓库;建立“常用物资企业储备”与“重点物资集中储备”相结合的应急物资保障体系;构建应急物资信息共享平台;完善应急物资储备、调配制度;进一步提高应急物资保障能力..七、加强承包商、承运商和供应商的安全监督管理1.落实建设单位安全责任..加强工程项目统筹管理;科学安排项目工期;为承包商创造安全的施工作业环境..加强战略承包商培养;督促承包商建立安全管理体系;树立与中国石化相同的安全理念..2.严格承包商准入控制..在严格控制单位资质的基础上;加强承包商人员管控;严格人员身份、资格审查;严格入场培训考核;严防低资质、资质挂靠队伍和不合格人员进入施工现场..3.严格施工方案审查..业主单位要组织有关专家;对工程项目施工组织设计、分部分项工程施工方案和重点高风险作业专项技术方案等进行审查;源头把关;落实安全保障措施..4.加强施工过程安全管控..在重点建设、检维修项目和管理薄弱企业推行“第三方安全监督服务”;确保施工过程安全受控..5.加强考核问责..全面推行承包商违章违纪累积计分考核机制;实现承包商安全业绩与承揽工程量挂钩;督促承包商建立自我完善和自我监督约束机制..6.加强承运商安全管理..借鉴国际企业通用做法;建立危险化学品运输安全管理平台;统一承运商及运载工具入网、选用、考核与检验标准;实现运输过程全程监控..7.加强供应商安全管理..完善供应商和物资采购安全管理制度;加强设备、物资质量检验把关;严防不合格设备设施等进入生产装置..八、加强“三基”工作;夯实安全生产基础1.以“三标”内部管理标准化、作业环境标准化、岗位操作标准化建设为核心;实现车间队、站、库等基层建设标准化;夯实安全工作基础..探索安全有效巡检管理办法;提高基层员工巡检有效性..2.规范安全基础资料..规范基层单位安全管理台账;确保数据真实准确..规范基层工艺技术、设备管理等基础台账;将装置运行、设备故障、检修改造、装置异常处理和非计划停工分析等资料及时整理归档..3.推行全员安全取证..建立基层管理干部员工安全考核制度..新任生产单元负责人试用期内必须接受安全考核;全面提高各级管理人员的安全责任意识和安全履职能力..推行安全培训考核与上岗晋级挂钩工作;实行考核不合格不发证、无证不准上岗、无证不能晋级..4.提高员工安全培训效果..炼化装置仿真系统更新完善并全面应用..推动班组安全岛建设;分板块、装置定期向一线班组推送安全动态、事故警示、操作技能等安全知识..按照因地制宜原则;分区域、分板块、分专业建设集课堂培训、仿真演练、实操训练、宣传教育等功能为一体的培训基地;改进培训效果..九、推进安全文化建设1.完善安全理念文化..对集团公司安全管理理念等进行总结提炼、固化推广;形成具有中国石化特色的安全理念文化;使安全核心理念成为企业文化的重要组成部分..2.强化领导干部及管理人员的安全引领力..进一步规范各级领导干部及管理人员联系承包、制定落实个人安全行动计划、参加安全观察和班组安全活动等工作;引领广大干部员工关注安全;积极投身各项安全管理工作..3.推行安全行为指数..按照统一标准对各类现场作业行为进行定量评价..通过对作业行为的量化管理;固化良好安全行为;促使全员安全行为的养成..4.规范安全物态文化..对生产、办公场所各类安全标语、标线、标志等进行规范;提示、警醒员工重视安全、规范操作;以春雨润物、潜移默化方式加强安全文化建设..5.提升安全活动经验做法..各种会议、活动前开展安全经验分享;各种管理培训班嵌入安全课程;持续开展全员安全诊断工作;规范集团公司“安全日”活动;使安全理念文化入脑入心..6.关心员工健康..关注员工8小时以外的安全行为;普及交通、居家等生活安全和自我防护知识;促进全员安全意识提高..。
如何构建安全生产长效机制安全生产是企业发展的基石,也是保障员工生命财产安全和社会稳定的重要因素。
然而,安全生产事故时有发生,给企业和社会带来了巨大的损失。
为了实现安全生产的长治久安,构建安全生产长效机制至关重要。
本文将从以下几个方面探讨如何构建安全生产长效机制。
一、强化安全生产意识意识是行动的先导,只有树立牢固的安全生产意识,才能从根本上预防事故的发生。
1、加强安全教育培训企业要定期组织员工参加安全教育培训,包括安全生产法律法规、操作规程、事故案例分析等内容。
通过培训,让员工了解安全生产的重要性,掌握必要的安全知识和技能,提高自我保护能力。
2、营造安全生产文化氛围在企业内部营造浓厚的安全生产文化氛围,通过张贴安全标语、设立安全宣传栏、开展安全知识竞赛等活动,使员工在潜移默化中增强安全意识。
3、领导带头重视安全企业领导要以身作则,带头重视安全生产工作,将安全生产纳入企业的战略规划和日常管理中,为员工树立榜样。
二、建立健全安全生产制度完善的制度是安全生产的保障,企业要建立健全各项安全生产制度。
1、安全生产责任制明确各级管理人员和员工在安全生产中的职责,将安全生产责任层层分解,落实到每个岗位和个人,形成“人人有责、人人负责”的工作格局。
2、安全管理制度制定包括安全检查、隐患排查治理、安全投入保障、应急救援等在内的一系列安全管理制度,并严格执行,确保安全生产工作有章可循。
3、考核奖惩制度建立科学合理的考核奖惩制度,对安全生产工作表现突出的部门和个人进行表彰奖励,对违反安全生产规定的行为进行严肃处理,形成有效的激励和约束机制。
三、加强安全生产管理有效的管理是实现安全生产的关键,企业要加强安全生产管理。
1、安全风险评估定期对企业的生产经营活动进行安全风险评估,识别可能存在的安全隐患和风险,制定相应的防控措施。
2、安全检查与隐患排查治理加强日常安全检查和定期隐患排查治理工作,及时发现并消除安全隐患,做到隐患排查治理“全覆盖、零容忍、重实效”。
安全生产长效机制1、如何建立安全生产长效机制推行“全员、全面、全方位、生产全过程、全天候”的安全管理机制;做好职业安全健康安全管理体系认证工作;在安全工作中要做到“学到位、想到位专、讲到位、管到位、做到位、考到位”六到位;再配合各安全科学管理方法;贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,坚持“谁主管,谁负责”的工作原则,全面落实各级安全责任,以确保安全生产长治久安等有力措施;基属本就会形成安全生产长效管理机制。
2、建立相应的安全管理体系,规范安全生产管理,形成长效机制那就可以建立ISO14001或OHSAS18001体系,其中就可以对其进行规范了,不建立也可以的。
3、如何建立特种设备安全生产的长效机制一是深化隐患排查治理。
二是实行分级分类监管。
进一步完善全市特种设备重大危险源知和重点监控单位安全监管实施办法,形成有效监管措施。
三是督促落实主体责道任。
四是实施“四项”联动机制。
即对特种设备实施安全监察、版检验、行政执法、区域监管的四项工作联动机制,左右协调,上下联动,权实现特种设备安全监察全到位。
五是完善电梯应急救援体系。
4、如何建立和完善安全生产长效机制收藏推荐定大局效机制全生产关系人民群众的生命财产安全,关系改革发展和社会稳。
如何建立和完善安全生产长,是卖现安全生产状况根本好转必须要解决的问题。
为此,针对当前影响建立和完善安全生产长效机制的问题以及对策进行探讨,以期盼促进安全生产长效机制的建立和完善。
一、当前存在的突出问题应当肯定,《中华人民共和国安全生产法》颁布实施以来,各地对于如何建立和完善安全生产长效机制进行了不少的探索,积累了不少的经验,取得了较大的进展。
但是,由于体制、机制、制度方面上的不完善,影响安全生产长效机制建立和完善的问题仍然较多,有的问题甚至还比较突出。
(一)安全生产的法制化程度不高。
当前,安全生产形势之所以仍然十分严峻,安全事故在一些地方、行业频发高发,这虽然有思想认识不足问题,也有工作落实不够问题。
安全生产长效机制安全生产是关乎人民群众利益的重大问题,也是社会发展的重要保障。
为了构建起一个长期有效的安全生产机制,必须坚持一以贯之的原则,多方面采取措施,建立起全方位的安全生产体系。
首先,政府部门要发挥领导作用,加强安全生产的宏观管理。
政府要加强对安全生产工作的组织领导和协调指导,明确各级政府及相关部门的职责,并建立健全安全生产工作的考核机制,充分发挥政府的行业监管职能。
其次,企业要加强内部管理,树立安全生产责任意识。
企业要建立完善的安全生产管理体系,制定和贯彻相关安全制度和规范,加强对员工安全生产知识的培训和教育,提高员工安全防范意识和能力。
第三,加强安全生产宣传教育,提高公众安全意识。
政府要加大对安全生产的宣传力度,组织开展各类安全知识普及活动,提高公众对安全生产的认识和重视程度,增强群众自我保护能力。
第四,建立健全安全生产监督机制。
政府要加强对企业的监督和检查力度,对于存在重大安全隐患的企业要及时予以整改和处罚,对于发生安全事故的企业要严肃追责,形成高压态势,确保企业严格按照相关法律法规履行安全生产责任。
第五,加强科技支持,推动安全生产技术创新。
政府要加大对科技研发的支持力度,推动安全生产技术创新和应用,提高安全生产的科技含量,减少人为疏忽和操作失误引发的事故风险。
最后,要加强国际合作,借鉴国际先进经验。
安全生产问题是全球性的,各国要加强合作,分享经验,共同应对安全生产挑战,共同促进全球安全生产水平的提高。
综上所述,建立起安全生产的长效机制,需要政府、企业和公众的共同努力。
只有通过加强领导、加强企业内部管理、加强宣传教育、加强监督机制、加强科技支持以及加强国际合作,才能够构建起一个长期有效的安全生产机制,确保人民群众的安全和社会的可持续发展。
安全生产的长效机制
安全生产的长效机制是保障企业生产过程中人员和财产安全的关键措施,它的建立与落实对于提高企业的安全生产水平至关重要。
下面将介绍一些常见的安全生产长效机制。
1. 完善的安全管理体系:建立健全企业安全管理制度和规章制度,明确责任、权限和流程,并通过定期检查评估和持续改进来确保其有效性。
2. 资源投入和技术升级:企业应加大对安全生产的投入,在设备设施选购、现场操作培训和安全技术研究等方面进行必要的资金和人力资源的投入。
3. 健全的安全生产培训体系:企业应建立健全的安全生产培训体系,针对不同岗位的员工进行相应的培训,提高员工的安全意识和应急处理能力。
4. 预防措施和风险评估:企业应在安全生产的每个环节都加强预防措施的建立,包括工艺改进、设备巡检、危险源辨识等,并开展风险评估,及时发现和排除安全隐患。
5. 安全生产信息化建设:企业应建立信息化的安全生产管理系统,实现对安全生产数据的实时监控、分析和预警,提高对安全状况的感知和应对能力。
6. 长效监督和内部审核:企业应建立健全的长效监督机制,通过内部和外部的定期审核和审计,确保安全生产工作的规范执
行和有效运行。
7. 综合应对突发事件的能力:企业应建立健全的应急预案和应急管理机制,做好各类突发事件的应对准备工作,并通过演练和应急培训提高员工的应急反应能力。
通过建立和贯彻上述安全生产长效机制,企业能够提前发现和防范安全风险,降低事故发生的概率,保障员工和财产的安全,实现可持续发展。
安全管理编号:YTO-FS-PD757
建立安全生产长效机制的途径通用版
In The Production, The Safety And Health Of Workers, The Production And Labor Process And The Various Measures T aken And All Activities Engaged In The Management, So That The Normal Production Activities.
标准/ 权威/ 规范/ 实用
Authoritative And Practical Standards
建立安全生产长效机制的途径通用
版
使用提示:本安全管理文件可用于在生产中,对保障劳动者的安全健康和生产、劳动过程的正常进行而采取的各种措施和从事的一切活动实施管理,包含对生产、财物、环境的保护,最终使生产活动正常进行。
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煤炭生产企业因其与自然作斗争的特殊属性,安全工作就显得尤为重要,作为煤炭企业的经营者常将其贯以“天字号工程”常抓不懈。
因此,建立煤炭企业的安全生产长效机制,实现长治久安,对煤炭企业具有十分重要的意义。
一、煤炭企业安全生产“症结”剖析
1.安全生产意识不强
部分煤炭企业将安全生产工作的位置摆得不够正确(以盈利为主要目的,三无小井居多),口头喊着安全第一,心里装的却是经济效益,片面地追求利润,一味地蛮干抓产量,造成安全隐患层出不穷。
只有上级安全监察部门检查的时候,做做表面文章,能遮的遮、能掩的掩,应付了事。
由于管理层的安全意识淡薄,造成职工在实际操作中忽视安全,从而事故频发。
2.安全生产“人治”现象严重
有些煤炭企业的管理人员在抓安全生产的过程中,惯
用行政手段,忽视法律方法,对《安全生产法》的有关内容视而不见,常常以个人的经验和习惯做法去安排安全工作,违章指挥现象屡见不鲜。
3.安全生产信息不畅
当今世界已步人了信息时代,信息的重要性是不言而喻的,安全生产工作同样需要建立快捷的信息网络,便于准确地掌握安全生产情况。
安全生产信息畅通可以有效地将各种隐患消灭在萌芽之中,否则隐患转化为事故的概率会大大增加。
4.安全生产责任制落实不到位在部分煤炭企业中,安全工作谁抓、谁管、谁负责不够明确,安全责任区划分不够清晰,责任不明。
各级管理层抓安全的积极性便无从谈起,待出了问题,又相互推脱责任。
5.安全规章制度执法不严
有些煤炭企业制定各种规章制度的目的,是为了迎合上级部门的要求,应付各种检查,或是将各种制度装潢上墙装点门面、美化环境,在实际工作中却是另外一套、不按规章的“独创”做法。
6.安全生产装备落后
目前大部分煤炭企业的经济效益还没有根本好转,相对安全生产装备的投人较少,大多为数量有限的落后装备,难以适应安全生产的需要。
以上各种“症结”从不同角度、不同程度地制约着安全生产长效机制的建立。
二、安全生产长效机制的途径
建立安全生产长效机制,立足实际查找不足是前提,推陈出新、引入新机制是关键。
实现安全生产工作的创新应从以下几个方面着手:
1 创新安全管理理念,完善安全管理机制
安全是最大的效益,矿井安全工作人员既是操作者又是受益者,所以抓安全首先要从抓人的观念转变人手,彻底摒弃“煤矿事故不可避免”论和“按规程作业就无法生产”论,通过舆论宣传和各种有效途径,反复告诫干部和职工,抓不好安全工作就没有于部的政治生命,抓不好安全工作就没有职工的家庭幸福,抓不好安全工作就没有企业的经济效益,抓不好安全工作就没有矿井的持续发展,逐步把职工的思维从“要我安全”向“我要安全”上转变,从而形成全体员工对安全生产的思维定势。
安全管理机制是企业领导意志和科学管理办法相结合的产物,在安全生产中处于关键位置。
煤炭企业要针对生产条件的特殊性和安全问题比较复杂的现状,不断创新管理机制,逐步把安全管理从行政命令和经济制裁转变到依法制矿抓管理、层层落实责任制的轨道上来。
2.新企业规章制度,形成企业安全生产的自我约束力
在安全生产实践中,企业领导人首先要从整章建制、规范行业、加强教育、落实责任上下手从长远大局着眼,从细微处人手,对各工种、各岗位形成完善的安全管理制度,狠抓落实,充分发挥各级安全监察组织的把关作用。
同时,制定企业安全管理激励机制,第一是在班长以上管理人员中实行安全抵押金制,按照本人一年中安全生产工作的开展情况和所辖范围安全工作的实际进行兑现奖罚,安全管理较好的除返还抵押金外,加倍奖励;安全工作管理较差者,除扣除抵押金外按有关规定加重处罚;第二是制定完善的《安全生产奖罚办法》,把它贯穿到安全考核的方方面面,对干部实行安全管理连带奖罚,对单位实行安全一票否决,对职工实行安全生产与奖金挂钩,从而在安全上达到由传统管理向制度管理转变,由行为监察向自我约束发展。
3.新安全管理手段
(1)强化作业现场管理。
安全管理的重点在现场,现场管理的主题是营造良好的安全生产环境,控制人的不安全行为。
搞好质量标准化,实地隐患排查网络化、岗位作业标准化是实现安全生产的有效手段。
在具体做法上,一是根据各生产环节,按单位、按岗位层层分解质量标准化指标,划分岗位质量标准化职责范围,每月实行两次以上动态检查,月月评比兑现;二是从业务科室到区队、班组,
健全隐患排查网络,使每一个人隐患排查岗位职责明确,责任处罚明确、公开明确,使每个岗位、每个职工改变过去在隐患排查上“不查不改、你查我改”的被动方式;三是加强责任制落实,加强监督检查力度,建立针对安全管理人员的上岗管理机制,按照每个人的职责不同,规定查岗的具体事宜,达到违章违纪人员和安全隐患无处藏身的目的;四是注重对关键环节、关键人员和关键时期的重点管理,对采煤工作面的顶板管理、淋水治理、,掘进工作面的设计、施工严格按照《规程》检查验收。
对运输线,特别是小绞车严格完好制度,保证设备灵敏、可靠、安全。
在“三员”的选拔上要本着素质高、业务精、责任心强的原则,同时加强对他们的绩效考核和督查。
再就是严肃节假日前后
停开工验收检查制度,保证假日期间矿井的安全;五是加强对质量标准化的现场管理,搞好质量标准化是安全工作的有效载体。
首先是搞质量标准化工作要舍得人力、物力、财力投入,通过投入保证安全设施的及时到位和安全设施的更新,为安全生产打好基础;其次是保证质量标准化工作的常抓不懈,对重点工程、零散作业点、水泵房、峒室和运输系统不定期进行抽查,对排查出的不合格工程和事故隐患在整改过程中实行跟踪督查,从而为生产工作营造舒适的作业环境,保证安全生产。
(2)通过科技创新,为安全生产创造良好条件。
不断提高矿井的科技含量,改善安全生产装备是保证煤炭企业搞好安全工作的前提。
随着时代的发展,采煤工艺历经了炮采、高档、综采到综放机械化采煤的过程,产量逐渐增加,效益不断攀升,安全系数也逐渐提高,我们应充分发挥工程技术人员的聪明才智,根据本矿井的特点,不断推出新工艺、新方法,找出课题加大投入,发挥专业人员的最大效能,为安全生产提供科学的理论依据。
目前,国内、国外已经研制成功大量高效适用的高科技安全监测系统,这就要求广大管理者认真摆正效益与安全的关系,不断加大安全装备的投入和更新力度,为安全生产工作撑起一片广阔而蔚蓝的天空。
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