共享单车-消费者权益保障

国内外共享单车研究综述杨证轲;董恺凌;张学梅【摘要】对2016年以来基于共享经济概念下共享单车的国内外研究文献进行综述.通过分析发现,国内对于共享单车的研究主要集中在发展现状及对策、盈利模式、有关法律制度、监管措施、出行影响等方面,而国外对于共享单车的研究主要集中在关于"有桩公共自行车"相关问题的探讨方面.国内外研究的差异,一方面是行业发展的规律使然;另一方面,国外的研究内容和深度也为我国的共享单车、共享经济研究提供了思路.【期刊名称】《成都大学学报（社会科学版）》【年(卷),期】2018(000)002【总页数】7页(P27-33)【关键词】共享单车;国内外;研究综述【作者】杨证轲;董恺凌;张学梅【作者单位】成都大学,四川成都 610106;成都工业职业技术学院,四川成都610218;成都大学,四川成都 610106【正文语种】中文【中图分类】F724.6;F571共享单车是共享经济的代表性产物，现在已经成长为仅次于公交、地铁的第三大城市交通方式。

作为一种新型的出行方式和商业形态，共享单车正吸引着来自学术界的目光。

从“中国知网”的中文期刊数据库以“共享经济”为主题进行检索，得到相关文献共6156篇(2012年01月-2017年11月)；再以“共享单车”为主题在结果中进行深度检索，得到相关文献405篇(2016年09月-2017年11月)。

以“共享单车经济”为主题在“中国知网”中文期刊数据库进行检索，得到相关文献493篇(2016年09月-2017年11月)。

剔除本次检索与上次深度检索中重复的文献，共得到有效文献459篇。

以此459篇文献为样本，对其中的高频研究内容总结如下。

一、国内共享单车研究综述国内的公共自行车历经了从“有桩公共自行车”到“无桩共享单车”的转变，当前对于共享单车的研究主要集中在发展现状及对策、盈利模式、有关法律制度、监管措施、出行影响等方面。

(一)共享单车发展现状及对策的研究王怡苏(2017)通过对市场结构、市场行为、市场绩效的分析，认为目前我国共享单车行业主要问题存在于车辆监管、消费者权益保护、市场竞争等方面，并且从企业、政府、消费者三个角度提出了发展对策[1]。

龙源期刊网 昆明共享单车骑行活动倡导“3.15”网络消费诚信作者：来源：《青年与社会》2017年第12期3月15日，由云南省工商行政管理局、昆明市工商行政管理局、西山区市场监督管理局、云南省消费者协会、昆明市消费者协会、西山区消费者协会联合主办的2017云南纪念“3.15国际消费者权益日”活动隆重举行。

云南省工商局党组书记、局长，省消费者协会常务副会长张荣明，昆明市人大副主任、市消费者协会会长马凤伦，云南省工商局副巡视员杨建宏，云南省公安厅经侦总队副总队长李毅，团省委青年发展部部长吴琳，昆明市工商局局长潘开平，西山区区委常委、常务副区长李汝林，西山区市场监督管理局局长李绍文，云南省消费者协会秘书长冯俊龙等领导及省市各区执法人员参加活动。

启动仪式上，云南省工商行政管理局党组书记、局长、云南省消费者协会常务副会长张荣明局长围绕“网络诚信消费无忧”做了主题致辞，表示今年结合消费者热衷的共享单车这一网络消费新热点，以倡导诚信规范经营、绿色出行、文明消费为目标，用骑行者走街串巷的绿色出行方式，带来2017一个别样的3.15，为塑造文明公民、守信企业、诚信社会加油！随后，云南省消费者协会、昆明市消费者协会、西山区消费者协会联合向云南共享单车行业、企业和消费者发出“绿色出行，为文明加油”的倡议。

活动现场，张荣明局长还饶有兴趣的试骑了摩拜单车，并听取了摩拜单车相关负责人的介绍。

在详细了解了摩拜单车的产品优势和在昆明的发展情况后，他对摩拜单车在科技创新、智能化运用以及在城市精细化运营管理等方面所做的努力和成绩予以了充分肯定，并寄望摩拜单车继续努力，为市民出行和文明城市建设作出更大贡献。

仪式结束后，近百名现场昆明的消费者们骑上共享单车穿过福景路、西福路、滇池路，再到海埂大坝中段，全程骑行7公里。

据了解，骑手们在骑行过程中，可监督不文明行为并制止，用实际行动践行绿色出行倡议。

基金项目:福建省应用型慕课教学团队(S J T D 201927);武夷学院创新创业慕课教学团队(J G 201913);武夷学院国家社会科学基金培育项目(2020G P 004)作者简介:周林毅(1978-),男,博士,武夷学院商学院保险学系副教授兼任系主任,研究方向:风险管理与保险领域;郑青青(1997-),女,武夷学院商学院保险学系学生,研究方向:保险运营管理㊂共享单车综合保险费率定价研究周林毅 郑青青(武夷学院商学院,福建武夷山354300)摘 要:共享单车市场发展迅速,用户数逐年增长㊂然而,也存在车辆耗损严重等管理问题及忽视骑行安全㊁意外事故发生等风险㊂结合共享单车运营中的风险因素,分析用户权益保障和企业成本,设计保险费率定价㊂关键词:共享单车;损失机率;定价中图分类号:F 842 文献标识码:A d o i :10.3969/j.i s s n .1672-2272.2020071320 引言当共享单车已深入日常生活中,成为至关重要的绿色 代步工具时,随之而来的违规停放㊁恶意毁坏单车等事件层出不穷,用户信息泄露㊁人身伤害㊁财产损失风险和出行事故频频出现㊂这不仅给城市市容市貌带来了诸多问题,也让共享单车未来发展之途更为艰难㊂所以,作为共享单车行业的衍生物 共享单车保险,在发挥其风险管理作用时,也受到单车行业整体规范发展的影响㊂然而,由于共享单车只是近年才出现,因此,单车企业者在初级阶段的不完善运营和管理,使得运营者和消费者存在一定风险㊂同时,由于共享经济在中国发展的时间还是相对短暂,所涉及的法律条文㊁保险制度是十分不完善的,探索以南平市共享单车为代表的共享经济风险㊁人为风险㊁企业风险及其控制也是非常重要的[1]㊂本文基于共享单车保险发展现状,分析其经济社会发展中可能面临的机遇和问题并提出相应的共享单车保险费率标准设计的具体对策和建议,力求更好地发挥共享单车保险和保障的功能,推动和持续发展共享经济下的共享单车㊂1 共享单车保险的概述1.1 现状分析作为新兴经济形态下的 共享单车 ,在迅速发展壮大之时,随之而来事故等问题也愈发突出,其中蕴含的保险契机也应运而生㊂为更加充分地保障共享单车使用者在骑行中因意外事故而造成其经济损失或人身伤害,保险公司设计出相对应的共享单车保险产品,将本应由单车企业依法履行赔偿义务转为由保险人承担赔偿责任㊂作为风险管理工具的共享单车保险产品的现世,在有效转移共享单车运营和保险企业的违法经营风险的同时也维护了广大消费者的安全和合法权益[2]㊂这一举措,不仅促进了保险业的发展,也有利于提高单车保险在保险行业的渗透率㊂2017年8月,交通运输部正式颁布‘关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见“,提出共享单车运营者可借助保险机制来转嫁责任风险,让共享单车进一步实现规范制度化[3]㊂紧接着,杭州㊁南京等多个区域也连续发布了有关推进共享单车持续稳定发展的公告,均一致要求单车运营者须为消费者添增人身意外伤害险的服务㊂当前,我国绝大多数共享单车的运营者已与互联网保险公司达成合作的共同意识㊂其中例如,国泰产险㊁平安人寿产险㊁太保产险和众安互联网保险这四大互联网保险公司的企业已率先成功引进共享单车互联网保险业务[4]㊂与此同时,我国共享单车互联网保险发展快速,紧随互联网保险之大 退货运费险 ,如今已形成第二大 互联网+保险 产品㊂据统计分析及研究数据预测,我国共享单车使用者规模将持续扩大,则潜在的相应共享单车险业务范围也有效提升,整体盈亏平衡可预期高达3亿多份㊂然而,截至目前,国内共享单车保险商品绝大多数只供消费者享有,即意外伤害保险和意外医疗保险㊂501当前,我国对共享骑行单车的保险存在两种主要建立和运行的模式:一种就是共享单车企业与运营者㊁第三方支付平台与互联网保险企业同时开展三方保险合作,为其骑行用户提供人身意外保险租赁服务㊂用户使用支付宝的二维码扫描功能就能轻松解锁要骑行的共享单车,同时能够获取相应的骑行单车人身意外险,其主要承保公司之一是上海国泰财险㊂二则是共享单车租赁公司与保险企业直接达成合作协议㊂例如,摩拜共享单车的运营商为众安保险企业的运营者投保了产品安全责任险;以及O F O 小黄车的运营商向太保产险公司分别投保了旅行单车人身意外伤害赔偿责任保险与意外伤害医疗保险[5]㊂1.2 共享单车存在的风险(1)消费者风险㊂消费者的个人信息安全泄露存在风险㊂由于共享单车运营商要求消费者在共享单车平台进行注册操作时须严格如实填写其真实姓名㊁身份证号码,以及手机号等个人资料,以致大部分单车运营者均掌握着消费者的所有个人信息数据,而在消费者资料保密方面仍存在漏洞㊂同时,推行 免押金 关联信用记录,也使单车消费者越发担忧个人信息泄露隐患[6]㊂消费者的财产和人身安全存在风险㊂一方面,共享单车对消费者没有严格限制其使用年龄㊁身体状况㊁驾驶习惯和技术等,这终将导致单车消费者人身安全风险的增加㊂另一方面,由于共享单车使用的高频率和消费者的不爱惜㊁恶意损坏,以致单车消费者在使用时易出现刹车失灵㊁脚踏板损坏等车辆故障,进而增加单车骑行意外伤害率,严重影响到用户的人身安全[7]㊂消费者的另一担忧是资金违约风险㊂目前,共享单车账户使用过程中的押金和充值余额难以及时退还,是共享单车消费者面临的主要账户资金违约风险㊂根据第三方互联网大数据市场研究咨询机构发布的数据显示,截至2019年底,中国的共享单车互联网用户规模已达2.8亿人;研究机构预计2020年其规模将实现持续增长,年末预测可达3亿人左右的高数据,同比上一季度增长7.14%[8]㊂同时,随着庞大且不断快速增长的共享单车用户数量,单车押金和充值总额据研究机构估计截至年底可达100亿元[9]㊂因此,这笔数量庞大的共享单车资金该如何合理使用㊁由谁负责监管,亟待监管部门相继出台政策来加以严格规范和有序监管㊂同时,在共享单车市场竞争日益加剧㊁运营管理成本高昂的互联网环境下,共享单车企业面临倒闭时,部分被监管部门淘汰或者出局的互联网共享单车运营企业往往由于未能够及时足额地退还单车消费者的押金和单车充值余额等资金,其单车消费者便将面临资金违约风险㊂(2)运营者风险㊂运营者的财产损失风险㊂从保险需求来看,有些单车企业由于投入的车辆价值和成本支出过低,导致单车企业管理者没有相对正确的投保观念,当车辆损坏或被盗取时产生的损失费用最终均由企业者本身承担㊂然而,站在保险提供者角度而言,由于严重的人为损坏单车㊁盗取单车现象层出不从,多数保险公司不情愿承担赔偿义务㊂与此同时,由于单车投放的位置分散㊁范围较广,一些单车企业已在单车上安装定位系统,借助G P S 等高新技术来实现网络报案和解决偿付㊂但这无疑是增加了单车企业的资金投入,财产损失风险无形之中已成为共享单车运营者面临的主要风险㊂运营者的责任风险㊂单车消费者与单车运营者之间缺乏明确的权责标准,在操作过程中易存在纰漏而做出不合理的规定㊂比如,有些单车企业为了把责任间接地转移到消费者身上,会在消费者使用扫码解锁单车之前作以明确说明 若由于用户本身未发现单车故障而继续骑行引发的风险事故,则单车运营者不承担赔偿责任[10]㊂再言,因正常损坏㊁非事故损坏而导致的消费者伤害,责任该归咎于企业平台还是消费者?我国共享单车的法律体系尚未健全,单车运营者与其消费者之间的责任风险已充分显露,类似安全纠纷的索赔案件已越发增多,其单车运营者面临的责任风险不容小觑㊂2 共享单车保险发展中的问题2.1 核保与理赔问题共享单车消费者可通过购买单车保险来解决自己因骑行意外事故而造成的人身和经济损失㊂作为流动性极强的保险标的,共享单车独有的不明行驶路线和不固定放置点的特性,在极大程度上加剧了安全隐患测评的不确定性和复杂性,进一步对单车保险产品的费率和单车事故理赔的时效性造成影响㊂因此,在重大意外事故面前,保险公司不能有效把控事故缘由,而快速开展现场查勘定损措施时又需要消耗诸多人力㊁财力,往往很多保险公司不能保证能达到事故损失者满意的理赔时效性㊂另外,共享单车隐患的复杂性加大了保险公司对风险事故核保理赔的困难性,从而降低了保险公司上下成员的积极性,活动参与度逐渐出现下滑趋势㊂因此,部分单车企业权衡利弊后,为保自身权益不受大幅度损耗,便会采取将隐患事故责任推卸置单车使用者身上的不良手段㊂譬如,某共享单车企业对单车设定其服务协议 凡使用租借卡和施行相关业务时所发生的任何意外安全隐患,单车使用者需自行承担相应601损失责任 ,这一条款,不仅侵害了单车使用者的权益,也遏制了共享单车的发展[11]㊂2.2 道德风险问题共享单车保险应随时准备好应对较为严重的道德挑战的对策㊂由于单车使用者在投保单车保险后,对风险事故产生忽视心理,这就促使其在骑行时降低对使用单车的保护力度,进而扩增了安全隐患事故的发生频率,从而单车保险的成效也随之呈现出显著性的降低变化㊂同时,在实际应用中,尽管已投保的这份保单生效,但保险公司仍然无法明确了解到其保单生效以前保险标的物是否存在安全隐患,其使用状况是否在可允许范围内,其质量是否正常无损坏等诸如此类的问题㊂若频繁恶意人为破坏共享单车,那毋庸置疑,单车使用者发生意外单车事故的危险性也将大幅提高[12]㊂在无法找到充分证据来说明本次隐患事故是否由单车自身质量因素而导致的情况下,该如何清晰界定应算单车使用者无过失行为还是应由其自行承担使用不合理责任?现今共享单车起步较迟,单车企业与单车使用者无法达成共识,其双方存在的道德隐患层出不穷,亟需理论界与实务界共同深入研究和探讨,力求达成共识㊂2.3 单车保险产品问题在保险产品开发上,由于共享单车保险起步较晚,缺乏研发革新单车保险产品的可供参照数据㊂因此,保险公司很难依据精算原理和大数法则来对保险产品进行最佳费率厘定和更新换代㊂由此可见,共享单车保险正面临险种单一和严重的同质化现象[13]㊂尽管目前共享单车保险商品都已额外配套针对意外医疗费用补偿的附加险,但严格规范了其赔付额度的上限㊂同时,这低限额的费用补偿往往无法有效弥补其意外事故所致的人身伤害和财产损失㊂此外,共享单车使用者居多为经济能力较低或保险条件欠缺的群体,例如学生,上班族以及城市务工者等,目前共享单车保险产品的保障范围不足和保障额度不高,已严重忽视并影响了这类单车使用者除意外事故㊁财产损失以外的其他相关风险㊂在保险产品推广上,目前大量共享单车消费者均可免费使用由单车运营者或第三方平台赠予的单车保险产品㊂因此,绝大多数单车使用者对其保险产品的详细保险条款㊁责任免除以及核保理赔标准并不了解㊂尽管,单车运营者A p p 和第三方网站上均有显示共享单车保险的相关条款和具体内容,但仍然不够醒目,无法引起单车使用者的高度重视,在这点上,也足以体现出共享单车运营者㊁保险公司以及第三方平台这三者的协作体系并不完善,单车保险产品的宣传力度尚存在很大弊端㊂因此,若想实现 三方共赢 ,三方需构建起高效的关联体系,建立数据共享机制,大力宣传单车保险产品[14]㊂3 共享单车综合保险费率定价模型3.1 消费者损失机率模型变量分析本次模型设计研究过程采用罗吉斯回归(l o gi s t i c r e gr e s s i o n m o d e l )分析,研究共享单车消费者发生损失意外的特征,同时探讨共享单车消费者如何看待影响其损失成本的各个变量[15]㊂l o g i s t i cY i =1,0 =a +b x i d +ε(1)如上公式(1)所示,x 代表自变量,Y 代表应变量,i 表示问卷调查的第i 个受访者,d 表示控制变量的第d 个变量,与此同时,ε表示误差项㊂本次实验针对单车消费者损失成本设计的模型变量介绍与预期符号如表1所示[16]㊂表1 变量介绍与预期符号变量说明预期符号应变量(Y )自摔单车骑行自摔消费者=1,非自摔=0自变量(X )性别性别为消费者特征控制变量年龄年龄为消费者特征控制变量刹车失灵损失原因控制变量,刹车失灵=1,非刹车失灵=0+脚踏板损坏损失原因控制变量,脚踏板损坏=1,非脚踏板损坏=0+碰撞损失原因控制变量,碰撞=1,非碰撞=0+肆意投放损失原因控制变量,肆意停放=1,非肆意停放=0?骑行时间段骑行时间段控制变量,选项概述为早㊁午㊁晚三个分段+一周骑行天数一周骑行天数,选项为1至7天+每次骑行时长骑行时间越长,显示累计骑行距离越长-骑行单车经验年度骑行共享单车经验年度1年=1,2年=2,3年以上=3-保修机制不完善消费者认为共享单车毁损保修机制不完善=1,其他=0+政府主导消费者认为政府应主导管理=1,不认为政府应主导管理=0-立法规矩消费者认为应立法规范共享单车权利义务=1,其他=0-701消费者使用共享单车频率越高㊁时间越长,对于共享单车越熟悉,则进一步发生共享单车自摔机率比较低㊂所以,骑行共享单车经验年度㊁每次骑行时长等变量应与消费者自摔机率呈现反向符号㊂同时,年龄越轻的消费者,因为骑行经验不足,可能导致自摔损失的机率增加㊂依据合同引致理论,消费者认为共享单车毁损保修机制不完善,以致自摔机率增大㊂同时,消费者认为共享单车的政府管理与法律成本较低,便会轻易产生心理忽视的共性现象,使其在骑行单车途中不遵守规章制度,甚至在任何场地随意搁置单车㊂同时,政府没有积极对共享单车用户宣传安全教育㊁主导规范用车㊂另外相关法律法规机制未健全,无法有效保障用户合法权益,以致自摔机率增大㊂所以政府与法律管理严格变量会与自摔机率呈现负向符号㊂同时,在控制消费者特征方面,本研究也充分考虑单车使用者其性别㊁年龄㊁办公日骑行等变量因素㊂而在骑行事故分类上,本次模型设计则也考虑刹车失灵㊁脚踏板损坏㊁碰撞㊁肆意停放㊁骑行时间段等因素,并且了解这些因素影响消费者自摔变量是否显著㊂3.2 运营者损失机率模型变量分析本次模型设计研究过程采用罗吉斯回归(l o gi s t i c r e gr e s s i o n m o d e l )分析,研究共享单车消费者发生损失意外的特征,同时从共享单车消费者角度反向研究单车运营者车辆毁损的各项特征原因㊂l o g i s t i cY i =1,0 =a +b x i d +ε(2)如上公式(2)所示,x 代表自变量,Y 代表应变量,i 则表示问卷调查的第i 个受访者,d 表示控制变量的第d 个变量,与此同时,ε表示误差项㊂本次实验针对单车运营者损失成本设计的模型变量介绍与预期符号如表2所示㊂表2 变量介绍与预期符号变量说明预期符号应变量(Y )车辆毁损见到或遇过单车毁损消费者=1,其他=0自变量(X )性别性别为消费者特征控制变量?年龄年龄为消费者特征控制变量?自摔损失原因控制变量,自摔=1,非自摔=0+碰撞损失原因控制变量,碰撞=1,非碰撞=0+办公日骑行时段控制变量,检测骑行消费者特征,在办公日骑行=1,非办公日骑行=0?一周骑行天数一周骑行天数,选项为1至7天+平均骑行时间骑行时间越长,显示累计骑行距离越长-骑行单车经验年度骑行共享单车经验年度1年=1,2年=2,3年以上=3-肆意投放损失原因控制变量,肆意停放=1,非肆意停放=0?二维码识别刮损损失原因控制变量,二维码识别刮损=1,非二维码识别刮损=0?满意度消费者认为共享单车现状满意(较满意)=1,其他=0-容易发现消费者认为单车容易发现=1,不容易发现=0+租金价格低消费者认为租金价格低=1,不认为租金价格低=0+政府主导消费者认为政府应主导管理=1,不认为政府应主导管理=0+立法规矩消费者认为应立法规范共享单车权利义务=1,其他=0+ 依据学习曲线理论,消费者使用共享单车频率越高㊁时间越长,则使用共享单车就越轻车熟路,那么在骑行过程中发生共享单车毁损事件的机率也就越低㊂所以,消费者使用单车平均骑行时间㊁骑行单车经验年度等变量应该同单车毁损机率呈反向影响关系㊂根据合同引致理论,共享单车消费者认为其租金价格较低㊁单车容易发现㊁政府管理以及法律成本等变量,便会使消费者轻易产生心理忽视的共性现象,使其在骑行单车途中不遵守规章制度,甚至严重损害车辆㊂因此,政府与法律管理严格变量会与共享单车毁损事件机率呈反向影响关系;而消费者认为单车租金价格低㊁单车容易发现变量会同共享单车毁损事件机率呈正向影响关系㊂同时,消费者对共享单车现状整体满意度越高,则对单车爱护㊁支持度较佳,其单车毁损事态相对较少㊂因此,消费者认为共享单车现状满意(较满意)单车毁损机率呈现负向符号㊂而消费者常使用共享单车,且使用次数增加,所见到或经历的车辆损害情况较多,损坏机率越高,所以与其符号呈现正向影响关系㊂同时,在控制消费者特征方面,本研究也充分考虑单车使用者其性别㊁年龄㊁办公日骑行等变量因素㊂而在骑行事故分类上,本次模型设计则也考虑自摔㊁碰撞㊁肆意停放㊁二维码识别刮损等因素,并且了解其影响是否显著㊂4 共享单车综合保险费率模型实证分析4.1 共享单车消费者综合保险费率模型实证分析本研究样本来自南平市共享单车使用者,共取得801400份问卷㊂考虑到样本量的普遍性和广泛性,本研究样本受访者涵盖学生㊁个体工商户㊁企事业单位等不同职业领域㊂依据表3所示,样本受访者平均年龄24.26岁,男女比例均等㊂较于节假日,受访者办公日使用单车频率相对较高,达于53.1%㊂而在办公日,早晚上下班高峰期也提高了单车的使用频率,其中早7~9点使用者达45%,晚5~7点近达52.5%,以及晚上9点之后,也有23.1%的受访者㊂由此可见,上下班高峰期的交通拥挤㊁心急火燎的出行人群㊁深夜安全意识的匮乏,这些道路交通事故多发时段存在的意外危险,无疑对共享单车消费者的人身安全造成莫大的威胁㊂据问卷统计,绝大多数的受访者每次平均骑行共享单车时长为30分钟,平均一周骑行天数为2.606,骑行单车经验年度为1.781年㊂另外,由表可知,认为政府应该主导管制的消费者占访问人数33.8%,认为应该制定法律条文的消费者人数占访问人数33.1%㊂在本次问卷调查中,如表4所示,骑乘单车时所发生的所有碰撞事故累积响应率为35.36%,消费者骑乘单车过程中遭遇自摔的响应率占所有发生事故的13.64%,而曾经遇过车座被破坏和脚踏板被损坏的消费者响应率分别为26.26%和23.74%㊂同时,从下表中拟合优度检验结果可知,在5%的置信水平下,受访者不同骑乘单车事故的发生呈现出显著性(χ2=122.990,p =0.000<0.05),具有明显差异性㊂而且,脚踏板损坏,车座破损共2项骑乘事故的响应率和普及率明显较高㊂由此,足以见得消费者恶意破坏单车的经营风险比碰撞和自摔风险更高,已严重影响共享单车企业者的运营㊂与此同时,我们得出,当所有损失原因控制变量独立时,预测共享单车消费者自摔损失总机率为2.475,即每一单位的共享单车保险费将承担2.475元的赔付额㊂表3 描述统计分项极小值极大值均值标准差年龄6.00054.00024.2607.270男0.0001.0000.5000.502办公日0.0001.0000.5310.501骑行时间段7:00 9:000.0001.0000.4500.499骑行时间段17:00 19:000.0001.0000.5250.501骑行时间段21点后0.0001.0000.2310.423平均骑行时长5.00060.00030.00020.370一周骑行天数1.0005.0002.6061.053骑行单车经验年度1.0003.0001.7810.724保修机制不完善0.0001.0000.5310.501政府主导0.0001.0000.3880.489立法规矩0.0001.0000.3310.472表4 南平市共享单车消费者骑乘事故统计分项响应n响应率(%)普及率(%)(n =990)自行车车辆碰撞14514.6536.25与其他车辆碰撞11511.6228.75与行人碰撞909.0922.50自摔13513.6433.75其他101.012.50脚踏板损坏23523.7458.75车座破损26026.2665.00汇总990100247.50拟合优度检验:χ2=122.990p =0.000根据l o gi s t i c 回归模型实证分析,将 性别㊁年龄㊁刹车失灵㊁脚踏板损坏㊁碰撞㊁肆意停放 等15项消费者特征㊁骑行事故分类控制变量作为自变量,探索因变量 自摔 (即单车消费者损失机率)是否与其存在显著性关系㊂首先,由表5㊁表6所示,根据似然比检验结果可知,在5%的置信水平,P 值小于0.05,则表示本次构建模型所涉及的自变量具有有效性,故本次模型构建具有实际意义㊂表5 自摔单车消费者损失机率模型分项回归系数z 值p 值O R 值性别0.3390.5310.5951.403年龄0.5030.9820.3261.654刹车失灵-0.706-1.0040.3150.494脚踏板损坏2.677**3.1620.00214.547自行车车辆碰撞1.2121.4050.1603.360与其他车辆碰撞2.009*2.2950.0227.456与行人碰撞2.318*2.1230.03410.152肆意停放2.591*2.5180.01213.343骑行时间段-1.041-1.4690.1420.353一周骑行天数0.1830.5380.5911.201每次骑行时长-0.000-0.0011.0001.000骑行单车经验年度0.1330.3410.7331.142保修机制不完善0.9791.5540.1202.661政府主导-1.2981.6150.1063.663法律条文-0.8450.9300.3522.329截距-8.093**-2.8470.0040.000似然比检验:χ2(15)=116.378,p=0.000因变量:自摔C o x &S n e l l R ^2:0.517N a ge l k e r k e R ^2:0.716预测发生机率:0.084*p <0.05㊁**p <0.01*表示10%显著水平下,**表示5%显著水平下,***表示1%显著水平下其次,单车消费者 性别㊁年龄㊁刹车失灵㊁与其他车辆碰撞㊁骑行时间段㊁一周骑行天数㊁每次骑行时长㊁骑行单车经验年度和保修机制不完善 自变量对于抑制 自摔 的效果均不显著,即并不会产生影响关系㊂同时, 政府主导管理和立法规矩 的回归系数虽均为负数,但其显著性水平多大于10%,表示 政府主导管理和立法规矩 对于骑乘单车消费者损失控制901。

押金的作用押金是在租赁、购买商品或服务等交易中，由消费者支付给商家或服务提供者的一定金额的款项。

押金的作用多种多样，以下将从保障权益、促进消费、增加信任、控制风险和严格执法等方面来阐述押金的作用。

首先，押金能够保障消费者的合法权益。

在一些租赁交易中，商品的价值可能较高，如汽车、摄像机等，若没有押金的存在，消费者可能会心存犹豫，担心租赁期间商品丢失、损坏或者迟迟不归还等情况发生导致自己的损失。

而一旦有了押金，消费者就能够通过支付一定金额的押金来确保自己合法权益的保障，同时也能够提醒消费者保重租赁的商品，减少不必要的损失。

其次，押金的存在能够促进消费。

有些商品的租金或价格相对较高，对于一些消费者来说，可能存在一定的负担。

而押金的出现使得消费者能够以更低的资金成本来享受到商品或服务，从而促进了消费的产生。

例如，在大城市的共享单车行业中，押金的出现降低了消费者使用共享单车的成本，使得更多的人能够愿意尝试使用共享单车，从而推动了共享单车产业的快速发展。

押金还能够增加商家或服务提供者与消费者之间的信任。

消费者在支付押金的同时，商家或服务提供者也要承诺在商品或服务的质量、使用期限、退还押金等方面履行相关的责任。

这种双向承诺使得消费者对商家或服务提供者的信任度大幅提升，也减少了因为信息不对称或者合同约定不明确而引发的争议。

因此，押金的存在有助于建立诚信的商业环境，加强交易双方的友好合作关系。

押金的使用还有助于风险的控制。

在一些高风险交易中，押金的设定能够起到筛选消费者的作用。

对于那些信用较差、经济状况较差或者故意违约消费的人来说，支付高额的押金可能会成为不小的经济负担，从而减少了不良消费者的出现。

同时，商家或服务提供者也可以通过押金的扣除来补偿因消费者的违规行为导致的经济损失，从而保护了自己的利益。

最后，押金的设定还有助于执法的严格执行。

在一些需要行政执法的领域，比如环境保护、消防安全等，押金的存在能够刺激企业或个人严格遵守相关的法规和标准。

交通运输部关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见公开征求意见的通知文章属性•【公布机关】交通运输部•【公布日期】2017.05.22•【分类】征求意见稿正文交通运输部关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见公开征求意见的通知为鼓励和规范互联网租赁自行车发展，交通运输部会同中央宣传部、中央网信办、国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、住房和城乡建设部、人民银行、质检总局、国家旅游局等部门起草了《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。

公众可以通过以下途径和方式提出意见：1.登陆交通运输部网站（网址：）进入首页“互动”栏目“意见征集”点击“交通运输部关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见公开征求意见的通知”提出意见。

2.电子信箱：************.cn3.通信地址：北京市东城区建国门内大街11号交通运输部运输服务司城乡客运管理处（邮编：100736）意见反馈截止时间为2017年6月5日。

交通运输部2017年5月22日关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见（征求意见稿）互联网租赁自行车（俗称“共享单车”）是移动互联网和租赁自行车融合发展的新型服务模式。

近年来，我国互联网租赁自行车快速发展，在更好地满足公众出行需求、有效解决城市交通出行“最后一公里”问题、缓解城市交通拥堵、构建绿色出行体系等方面发挥了积极作用，推动了分享经济发展。

但同时也存在车辆乱停乱放、车辆运营维护不到位、企业主体责任不落实、用户资金和信息安全风险等问题。

为了鼓励和规范互联网租赁自行车发展，现提出以下指导意见。

一、总体要求（一）指导思想。

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真落实党中央、国务院决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，深化供给侧结构性改革，有效推进“互联网+”行动计划，鼓励和规范互联网租赁自行车发展，提升互联网租赁自行车服务水平，优化交通出行结构，构建绿色、低碳的出行体系，更好地满足人民群众出行需要。

共享单车的困境及优化措施1. 引言1.1 共享单车发展现状共享单车的发展现状可以说是蓬勃而昌盛的，吸引了众多投资者的眼球。

各大共享单车企业纷纷扩大市场规模，进行技术创新，提升服务质量。

用户通过手机APP即可随时随地租用共享单车，方便快捷。

共享单车在提倡绿色出行、减少城市交通拥堵方面也具有积极的意义。

随着共享单车快速扩张，一些问题也随之而来。

用户恶意破坏车辆，停车乱象，城市管理难度加大等问题日益凸显。

这些困境挑战着共享单车行业的可持续发展，需要找到合理的解决措施。

1.2 共享单车行业困境共享单车行业目前面临着诸多困境，其中最主要的问题包括城市管理挑战、车辆损坏与维护成本、停车乱象以及用户习惯与行为等方面。

城市管理挑战是共享单车面临的首要问题之一。

随着共享单车的快速发展，城市内部的道路交通秩序、停车管理等问题也随之而来。

共享单车的无序停放、私自摆放等现象给城市管理带来了很大的困扰，城市管理部门需要加强监管和规范共享单车的使用，以维护城市的交通秩序和市容形象。

车辆损坏与维护成本也是共享单车行业亟待解决的问题。

由于共享单车的使用频率较高，车辆的损坏率也相应增加。

共享单车企业需要承担维护修复的成本，而这部分成本较高也将直接影响到企业的盈利能力。

共享单车企业需要加强对车辆的维护保养，并寻找更加经济高效的维修方式，以降低运营成本。

共享单车行业困境是多方面因素综合作用的结果，需要行业各方共同努力寻找解决之道，促使共享单车行业的健康发展。

2. 正文2.1 城市管理挑战城市管理挑战是共享单车行业中一个重要问题。

随着共享单车的普及，城市管理部门面临着诸多挑战。

城市管理者需要解决共享单车在城市道路上的停放问题。

由于共享单车的自由停放特性，很多用户习惯将单车随意停放在路边、人行道等不当位置，给城市交通和行人通行带来不便甚至安全隐患。

管理者需要采取有效措施，规范共享单车的停车行为，设立停车点、禁停区等，提升城市停车秩序。

城市管理者还需要考虑共享单车在城市内的空间分配问题。

共享的利与弊
共享的利与弊
随着科技的迅猛发展，共享经济已经成为新时代的热门话题。

共享经济，顾名思义，就是指多个人共同使用同一份资源，例如共享单车、共享办公室、共享住宿等。

共享经济的发展，让人们的生活更加便利，但也带来了一些问题，下面就来探讨一下共享经济的利与弊。

首先，共享经济的利在于提高了资源利用效率，节约了成本。

举个例子，共享单车不仅可以减少城市交通拥堵，节约了时间和燃料成本，还可以减少空气污染。

另外，共享办公室可以让创业者在低成本的前提下获得更好的工作环境和资源，降低了开办企业的门槛。

共享住宿也可以让旅游者在旅途中住得更加舒适，同时也减少了旅游开支。

然而，共享经济也面临着一些问题。

首先，共享经济平台的品质难以保障，存在一定的安全风险。

例如，共享单车在使用过程中容易出现故障，极易造成安全事故。

其次，共享经济也容易带来一些道德问题。

例如，共享住宿平台上存在的“黑店”、“恶意评价”等问题，不仅影响了消费者的信心，还让共享经济陷入了信任危机。

针对这些问题，政府、企业以及社会各界都应该出台相应的解决方案。

首先，共享经济平台应该加强对品质的控制与管理，保障用户的安全与权益。

其次，政府应该加强监管力度，防范共享经济中的安全风险，维护市场秩序。

最后，消费者在使用共享经济平台时也应该保持理性，避免盲目追求低价而破坏了自身的利益。

总之，共享经济是一种有利有弊的新型经济模式。

只要各方共同努力，克服其中的问题，合理利用共享经济，就能让其发挥更大的作用，为人们的生活和社会的发展带来更多的便利和福利。

共享单车押金问题产生原因及解决建议作者：王常虹梁力丹倪青戎文洁来源：《理财·财经版》2018年第10期共享单车在给人们的生活带来便利的同时，也产生了很多问题，其中押金问题是共享单车出现以来一直被关注的热点。

本文从共享单车的性质出发，研究共享单车押金存在的问题及问题产生的原因，并尝试提出解决问题的建议。

一、研究现状押金问题是共享单车出现以来一直被人们关注的热点，也是目前共享单车市场上出现的需要及时解决的问题。

经过笔者研究发现，共享单车的押金问题主要是押金难退，专家们对共享单车押金的研究也主要集中在押金的监管和法律责任两个方面，因此笔者主要从这两个方面进行概括和总结。

（一）监管方面目前对是否需要监管共享单车押金主要分为两种观点。

一些学者认为对于共享单车押金不应采取人为干预措施，而应该通过市场效应进行调节，因为在法律上并没有明确禁止共享单车押金。

另一些学者认为需要对共享单车押金进行严格的监管，明确共享单车和押金之间的对应关系，以保障使用者的合法权益。

针对共享单车监管问题的对策，其中一种建议是通过集中监管备付金、第三方存管、提高押金透明度等方式对共享单车押金进行有效的监管，并且可以将押金投入保险，由保险公司承担将来可能出现的风险。

另一种建议是建立押金投资风险控制制度和押金托管制度，这样不仅可以防止由于公司投资失误导致的押金损失，而且可以从法律和道德层面限制公司私自挪用押金。

（二）法律责任国家法律在共享单车及其押金问题上没有禁止性的规定，因此，共享单车收取押金并不违法。

对于押金声称托管但并未托管的问题，法律专家说，此类虚假宣传只能算是欺诈行为，并不能直接对此定罪。

但是对押金的收取和管理不当，容易涉嫌非法集资。

对此可以采取以下两点对策：第一，明确共享单车押金的法律性质，为依法监管提供有效的法律保障，并且对假借押金恶意圈钱和非法集资的行为加大行政处罚力度，从源头上禁止可能出现的违法犯罪行为。

第二，押金规则方面，需要增加关于共享单车押金的说明性文件，加强对共享单车平台方的思想教育，加大宣传力度，引导共享单车公司自觉遵守共享单车押金准则，如实说明押金的收取、使用及退还情况。

第1篇一、背景介绍滴滴出行，全称为北京小桔科技有限公司，是中国领先的移动出行平台，提供出租车、专车、共享单车等多种出行服务。

自成立以来，滴滴出行迅速发展，市场份额不断扩大，成为全球最大的移动出行平台之一。

然而，在快速发展的过程中，滴滴出行也面临着诸多法律风险，本文将以一起典型的法律风险案例进行分析。

二、案例概述2018年8月24日，一名乘客在滴滴出行平台上乘坐顺风车时，不幸遇害。

该事件引发了公众对滴滴出行安全问题的广泛关注，也使得滴滴出行面临了严重的法律风险。

以下是该案例的基本情况：1. 事件经过2018年8月24日，乘客李某通过滴滴出行平台预约顺风车，与司机张某取得联系。

在行程中，李某与张某发生争执，随后张某将李某杀害。

案件发生后，滴滴出行被指存在监管不力、平台安全隐患等问题。

2. 法律责任（1）滴滴出行平台责任根据《中华人民共和国侵权责任法》第36条规定，网络服务提供者对网络用户利用其网络服务侵害他人民事权益的行为，未采取必要措施的，与该网络用户承担连带责任。

在本案中，滴滴出行作为平台方，未对司机张某进行充分审查，也未对乘客李某的行程进行有效监管，导致乘客李某遭受侵害，因此滴滴出行应承担相应的法律责任。

（2）司机张某责任根据《中华人民共和国刑法》第232条规定，故意杀人的，处死刑、无期徒刑或者十年以上有期徒刑；情节较轻的，处三年以上十年以下有期徒刑。

在本案中，司机张某故意杀害乘客李某，其行为已构成故意杀人罪，应承担刑事责任。

三、法律风险分析1. 平台责任风险（1）平台监管不力滴滴出行作为平台方，应加强对司机和乘客的审查和管理，确保用户权益。

然而，在此次事件中，滴滴出行未能及时发现司机张某的异常行为，导致乘客李某遭受侵害。

因此，滴滴出行存在平台监管不力的风险。

（2）数据安全风险滴滴出行掌握大量用户数据，如个人信息、行程信息等。

如若数据泄露，将给用户带来严重损失。

此外，数据安全风险还可能导致平台被黑客攻击，影响平台正常运行。

共享单车政治答案角度及思路共享单车,又称分时租赁自行车。

指企业在校园、地铁站点、公交站点、居民区、商业区、公共服务区等提供自行车单车共享服务，是一种分时租赁模式。

共享单车是一种新型共享经济。

使用智能手机应用软件，用户可以用自己的手机查看单车位置，继而预约、找到、租用该车。

通过扫描车身上的二维码开锁即可开始骑行。

到达目的地后，在街边指定区域内手动锁车完成归还手续。

是“互联网+交通”的创新之举。

『常见考查角度』角度一列举、说明、表现类1、政府和企业合作推广共享单车，说明我国实施的基本国策和发展战略分别是什么国策：保护环境节约资源发展；战略：可持续发展战略科教兴国战略。

2、共享单车的迅速推广，说明了人们对哪一环境问题的重视？大气污染问题。

3、共享单车成为一种新的共享经济说明科学技术具有怎样的作用？a科学技术是第终身产力，是生产力中最活跃的因素；b 科技的每次重大突破，都市促进经济社会的深刻变革和人类社会的宏大进步；c当今世界，科技日益渗入渗出到经济发展、社会进步和人类生活的各个领域。

4、共享单车频遭盗窃、恶意损坏、混乱停车等问题，说明了我国还需加强哪一文明哪一方面的建设？精神文明建设或思想道德建设。

5、与公共自行车不同，共享单车背后都有各自的运营公司，如摩拜单车、OFO等，它们属于哪一经济性质？其地位和作用分别是什么？性质：非公有制经济或私营经济或民营经济。

地位：社会主义市场经济的重要组成部分。

作用：对充分调动社会各方面的积极性，满足群众需求、提高人民生活水平、增加就业、增加国家税收、加快生产力发展具有重要的作用。

6、从国家角度若何确保共享单车企业有序良好发展？a国家要保护共享单车企业的合法权利和利用；b鼓励、支持、引导它们发展；对它们依法实行监督和管理。

7、共享单车作为一种新的经济形式，在我国迅速发展，说明了什么？①创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。

我国坚持创新驱动发展战略。

②我国毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。