项目重大危险源备案管理实施细则(新版)

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项目重大危险源备案管理实施
细则(新版)

Safety management is an important part of production management. Safety and production are in
the implementation process
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危险源及风险辨识

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项目重大危险源备案管理实施细则(新版)

1目的和意义
1.1为加强郑州分公司重大危险源安全监管工作,提高事故预防
和救援能力,杜绝重特大事故发生,确保分公司安全生产局面的稳
定,特制定本办法。
1.2重大危险源备案是加强重大危险源监管的重要基础性工作,
是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针和深入贯彻落
实《安全生产法》的具体体现,对提升公司重大危险源辨识、管控,
抓好事前防范,遏制重、特大事故有重要的现实意义。
2适用范围
本办法适用于公司各项目部和职能部门。
3依据
《安全生产法》第三十三条
《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》建质[2009]87号

备注说明:安全管理是生产管理的重要组成部分,安全与生产在实施过程,两
者存在着密切的联系,存在着进行共同管理的基础。
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《重大危险源辨识》(GB18218-2000)
4目标和任务
4.1完善重大危险源监督管理体系和工作机制,使重大危险源管
理具备法律法规、国家或行业标准规定的安全条件,增强事故防范
和救援能力,防止和减少一般性事故,遏制重特大事故,确保员工
生命和财产安全,促进分公司安全生产状况根本好转。
4.2通过重大危险源备案,掌握分公司重大危险源的数量、状况
和分布,建立重大危险源辨识、登记建档、评估、申报、备案工作
体系和重大危险源数据库。
4.3督导存在重大危险源的项目部建立和完善重大危险源辨识、
登记建档、评估、申报、监控和方案编制。
5备案登记的范围
5.1本实施办法所称重大危险源是指:施工现场可能导致重大事
故发生的设备、设施、场所;具有一定危险程度的分部分项工程,
可能会产生不可容许或不可接受危险的作业;施工现场存在的符合
国家标准《重大危险源辨识》(GB18218-2000)重大危险源分类中规
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定的重大危险源及职业健康安全,主要包括:
5.1.1基坑支护、降水工程。开挖深度超过3m(含3m)或虽未
超过3m但地质条件和周边环境复杂的基坑(槽)支护、降水工程。
5.1.2土方开挖工程。开挖深度超过3m(含3m)的基坑(槽)
的土方开挖工程。
5.1.3模板工程及支撑体系。
5.1.3.1各类工具式模板工程:包括大模板、滑模、爬模、飞模
等工程。
5.1.3.2混凝土模板支撑工程:搭设高度5m及以上;搭设跨度
10m及以上;施工总荷载10kN/m2及以上;集中线荷载15kN/m2及以
上;高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模
板支撑工程。
5.1.3.3承重支撑体系:用于钢结构安装等满堂支撑体系。
5.1.4起重吊装及安装拆卸工程
5.1.4.1采用非常规起重设备、方法,且单件起吊重量在10KN
及以上的起重吊装工程。
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5.1.4.2采用起重机械进行安装的工程。
5.1.4.3起重机械设备自身的安装、拆卸。
5.1.5脚手架工程
5.1.5.1搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程。
5.1.5.2附着式整体和分片提升脚手架工程。
5.1.5.3悬挑式脚手架工程。
5.1.5.4吊篮脚手架工程。
5.1.5.5自制卸料平台、移动操作平台工程。
5.1.5.6新型及异型脚手架工程。
5.1.6拆除、爆破工程
5.1.6.1建筑物、构筑物拆除工程。
5.1.6.2采用爆破拆除的工程。
5.1.7建筑幕墙安装工程。
5.1.8钢结构、网架和索膜结构安装工程。
5.1.9职业病、食物中毒、传染疾病事件。
5.1.10对工地周边设施和居民安全可能造成重大影响的建筑工
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程。
5.1.11其它专业性强、危险性大、交叉作业等易发生重大事故
的施工部位及作业活动。
5.2项目部应根据工程特点和施工范围,在基础、结构、装饰阶
段施工前,对工程进行安全分析,对可能出现的危险因素进行识别。
对识别出的重大危险源报公司安全监督管理部备案,同时上报当地
建筑安全监督部门。
6监控与管理
6.1项目部应制定重大危险源的管理制度,建立安全管理体系,
明确具体责任,制定专项施工方案,严格按方案施工,并对其进行
严格的监控、检查和验收。
6.2存在重大危险源的工程施工前必须编制安全专项施工方案,
安全专项施工方案的内容主要包括:
(1)编制依据;
(2)工程概况和分部分项工程概况;
(3)影响安全的重大危险源分析;
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(4)施工准备、布置、工艺流程、施工具体措施、现场平面图、
施工图;
(5)验收、材料检测;
(6)安全技术措施;
(7)监控措施;
(8)应急预案;
(9)计算书。
6.3安全专项施工方案应由技术人员编制,技术部门审核,技术
负责人审批;报项目监理部审核、审批;所有编制、审核、审批人
员必须由本人签字。
6.4存在重大危险源工程的安全专项施工方案需进行专家论证
的,项目部必须按建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制
及专家论证审查办法》规定组织专家组对安全专项施工方案进行论
证(专家组成员必须从当地省、市专家库里抽取)。论证后的安全专
项施工方案需修改的,必须按专家意见进行修改,并按程序重新组
织审核、审批,同时将专家意见和修改后的安全专项施工方案报当
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地安监部门备案。
6.5项目部应按安全专项施工方案严格进行技术和重大危险源
交底,交底应横向到边,纵向到底,并有书面记录和签字,确保作
业人员掌握施工方案的技术要领。
6.6存在重大危险源工程的施工应按经过专家论证重新修改审
批后的方案实施,凡涉及验收的项目,项目经理、项目总工、施工
员、安全员、方案编制人员会同现场监理人员实施验收,并及时形
成验收记录台帐。
6.7项目部应认真做好重大危险源监测和巡查,发现异常情况和
事故隐患及时采取措施。对发现重大安全隐患和险情的,必须立即
启动应急预案,采取抢险措施,并向分公司安全监督管理部报告。
6.8项目部必须根据工程进度及施工环境将重大危险源的名称、
位置、注意事项、作业时间、责任人等在工地醒目位置及时公示和
更新。
7登记表
7.1重大危险源备案申报表
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7.2重大危险源登记表
7.3重大危险源、风险评价及控制措施清单
附加说明:
本细则由安全管理部起草并负责解释
本细则于2017年月日发布,发布之日起开始实施。

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