2012年内蒙古自治区医疗卫生机构医用耗材
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内蒙古自治区卫生厅关于下达2011—2015年全区乙类大型医用设备配置规划的通知【法规类别】卫生综合规定【发文字号】内卫财字[2012]615号【发布部门】内蒙古自治区卫生厅【发布日期】2012.06.08【实施日期】2012.06.08【时效性】现行有效【效力级别】XP10内蒙古自治区卫生厅关于下达2011-2015年全区乙类大型医用设备配置规划的通知(内卫财字〔2012〕615号)各盟市卫生局:根据卫生部《关于下达2011-2015 年全国乙类大型医用设备配置规划的通知》精神,结合自治区乙类大型医用设备配置规划,现将全区2011-2015年乙类大型医用设备配置规划控制数下达给你们,并就规划实施工作提出以下要求:一、自治区下达配置规划控制数分配原则及测算方法根据国家下达我区五种乙类大型医用设备配置规划控制数总量,按照合理布局、有效使用,体现公平性、可及性原则,以各盟市服务人口、面积、县级行政区划数量、医疗机构数量和服务能力、居民健康状况变化和医疗服务需求变化、现有乙类设备数量、分布和使用情况等为主要测算指标,采用服务目标法方式测算各盟市乙类大型医疗设备的配置数量。
运用人口增长预测、社会经济发展影响、不同地区的差异及服务半径等因素设定相关调整系数,对测算结果进行了调整修正,最终确定各盟市2015年末五种乙类大型设备的总量控制标准。
详见2011-2015年乙类大型医用设备配置规划控制数(附件1)。
二、严格控制总量、合理规划配置请各盟市卫生局根据自治区下达的2011-2015 年乙类大型医用设备配置规划控制数,结合本地区现有同类设备数量和分布情况,按照控制总量、合理布局、严格准入、有效使用和有序增长的原则,认真研究制定本地区乙类大型医用设备配置规划。
应重点保障装备空白地区、边远地区和交通不便的旗县,切实提高县域医疗服务能力和群众看病就医的公平性、可及性;应充分考虑非公立医疗机构的发展需要,合理预留规划配置空间。
耗材供医院产品价格说明函关于内蒙古自治区医用耗材集中采购服务收费项目标准的函自治区卫生厅:你厅《关于申请全区医用耗材(器械)集中采购收费项目及标准的函》(内卫财字[20xx]279号)收悉。
根据原国家计委等六部委《中介服务收费管理办法》(计价格[19xx]2255号)和内蒙古自治区卫生厅等六部门《关于印发内蒙古自治区医疗机构药品、医用耗材网上集中采购实施方案的通知》(内卫发[20xx]72号)精神,经自治区人民x府批准,结合自治区实际,现就全区医疗机构医用耗材集中采购收费项目标准等有关事宜函复如下:一、自治区药械集中招标采购服务中心在开展医疗机构医用耗材集中采购服务时,按以下收费项目标准执行:(一)报名费:每种医用耗材规格收取20元。
由自治区药械集中招标采购服务中心向经审核符合资格的企业收取。
(二)中标耗材竟价服务费:每一品规收取200元。
由自治区药械集中招标采购服务中心向中标企业收取。
(三)招标代理服务费:招标代理服务费由招标代理服务机构在投标企业中标后收取。
代理服务机构除向中标企业收取招标代理服务费外,不得向投标人收取其他任何费用。
招标代理服务费具体收费标准详函附表。
(四)招标文件费每份150元。
二、自治区药械集中招标采购服务中心要加强对采购服务质量、采购服务费收费等情况的指导监督。
三、自治区药械集中招标采购服务中心应加强资金管理,所收取的报名费、中标耗材竟价服务费应建立专用帐户,全部用于全区医用耗材集中网上采购服务工作,不得挪作它用。
四、自治区药械集中招标采购服务中心和网上交易服务机构应在收费场所公布服务程序、服务内容、收费项目、收费标准等,使用税务机关统一印制的税务发票,并自觉接受价格、审计、税务部门的监督检查。
五、本函自20xx年4月20日起试行,试行期为2年,待国家新医疗体制改革x策对耗材招标采购有新规定后,按新规定执行。
内蒙古自治区医疗保障局关于做好内蒙古自治区药品和医用耗材采购管理工作的通知文章属性•【制定机关】内蒙古自治区医疗保障局•【公布日期】2019.06.03•【字号】内医保办发〔2019〕41号•【施行日期】2019.06.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】社会保险基金监督正文内蒙古自治区医疗保障局关于做好内蒙古自治区药品和医用耗材采购管理工作的通知各盟市医疗保障局,满洲里市、二连浩特市医疗保障局,自治区药品器械集中采购服务中心:做好药品和医用耗材集中采购工作是新形势下医疗保障制度中的一项重要任务。
为进一步规范采购秩序,确保各项工作顺利开展,现就相关要求通知如下。
认真做好药品和医用耗材采购管理工作交接各盟市要统一思想,提高认识,扎实推进药品和医用耗材集中采购各项工作,积极与卫健部门协商工作交接事宜,确保各项工作无缝衔接,平稳过渡。
(一)各盟市于6月30日前将加盖盟市医保局公章的药品和医用耗材工作交接情况表(见附件)传真至自治区药采中心(************),同时将原件邮寄至自治区药采中心(呼和浩特市乌兰察布西街19号)。
(二)未完成交接的盟市要积极推进交接工作,认真谋划组织,制定交接时间表、明确责任人,并在交接工作完成后的7个工作日内再次原途径将药品和医用耗材工作交接情况表(见附件)上报自治区。
二、严格执行药品和医用耗材网上集中采购政策全区公立医疗机构(以下简称医疗机构)全部实行以自治区为单位的药品和医用耗材网上集中采购。
医疗机构使用药品、高值医用耗材和体外诊断试剂均应按要求通过自治区医药采购网集中采购,原则上盟市不得自行搭建采购平台;盟市已通过自建采购平台采购的,应主动与自治区药采平台实现互联互通、数据共享,纳入自治区统一监管。
(一)医疗机构采购药品属于已挂网药品的,其中国家谈判和定点生产药品,按照国家确定医保支付标准或价格采购;限价挂网药品,由医疗机构在不高于限价的基础上与企业议价采购;直接挂网药品,参照全国最低七省交易价格及我区其他医疗机构历史采购价与企业议价采购。
医院审计工作计划【篇一:2016年医院审计工作计划】篇一:2016年企业审计年度工作计划2016年企业审计年度工作计划(一)一、集团公司内部审计工作总体思路:1、今后5年公司审计工作的总体目标是:由传统的财务收支审计转变为经济效益审计、内部控制审计、经济合同审计等并重。
2、2016年审计工作重点是:以内控制度审计为基础,以经营业绩审计为中心,提高审计工作质量,加强审计意见的落实,充分发挥内部审计在防范风险、完善管理和提高经济效益中的作用,即在实施审计监督同时,提高审计服务职能。
二、2016年度集团公司内部审计工作计划如下:1、完善审计内控制度,促进集团内控管理健全与完善⑴首先完善集团公司内审制度,做到审计工作有据可依,根据审计业务类型,准备建立《集团公司内部控制制度审计办法》、《集团公司预算执行情况审计办法》、《集团公司合同管理审计办法》三项内审制度。
⑵内控制度是指公司为实现经营目标,保障资产完整、保证会计信息真实、促进经济活动健康有序进行而制定的一种内部协调、组织、制约、检查的控制系统,2016年内审工作应该建立在公司内部控制的基础上,对其执行情况进行检查与评价,主要是评价内控是否健全、有效,可依赖程度如何;评价在其内控制度健全、有效、可依赖的前提下,在运行中是否得到认真的贯彻和执行,是否有利于公司的经商活动、促进公司的发展等,以便及时发现管理中的薄弱环节,从而确定审计重点,提高审计工作效率,保证审计工作质量,有针对性的提出审计意见,促进下属企业健全和完善内控制度,保证其经商活动正常运行。
⑶通过预算审计促进预算管理思想观念转变。
目前公司费用开支的相关制度尚未健全,部分单位即以预算作为费用开支的标准(而非以费用制度为预算标准),因此,费用开支丧失了计划性,部分项目突破预算范围。
审计将配合财务等相关部门,建立与健全各项费用管理措施,制定相关费用开支标准,同时使之成为预算编制指引、规范性文件。
2、以经营业绩审计为中心,结合经济责任审计。
内蒙古自治区医疗保障局关于印发内蒙古自治区基本医疗保险医用耗材支付标准的通知文章属性•【制定机关】内蒙古自治区医疗保障局•【公布日期】2021.09.06•【字号】内医保发〔2021〕13号•【施行日期】2021.10.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基本医疗保险正文内蒙古自治区医疗保障局关于印发内蒙古自治区基本医疗保险医用耗材支付标准的通知各盟市医疗保障局,满洲里市、二连浩特市医疗保障局,自治区医疗保险服务中心:为落实内蒙古自治区党委、自治区人民政府《关于深化医疗保障制度改革的实施意见》(内党发﹝2020﹞27号)、内蒙古自治区人民政府办公厅《关于印发自治区治理高值医用耗材改革实施方案》(内政办发﹝2020﹞6号)精神,进一步规范全区基本医疗保险医用耗材支付管理,维护人民群众的健康权益,提高基金使用效率,结合医用耗材实际使用情况,现将内蒙古自治区基本医疗保险医用耗材支付标准印发给你们,请遵照执行。
一、适用范围基本医疗保险医用耗材是指经药品监督管理部门批准上市销售,取得国家医保医用耗材分类与代码,属于《内蒙古自治区医疗服务项目规范和价格(2018修订版)》“除外内容”所列,并纳入医保基金支付范围的医用耗材。
医疗服务项目规范和价格如有更新,本通知适用更新后的版本。
二、支付标准基本医疗保险医用耗材实行乙类耗材管理,参保人员住院期间产生的政策范围内医用耗材费用,个人自付一定比例后,其余部分纳入基本医疗保险基金支付范围,按各统筹区住院待遇政策给予支付。
(一)职工基本医疗保险按下述自付比例执行。
单品耗材价格在500元及以下的个人自付10%;500元以上至100000元及以下的个人自付20%;100000元以上个人自付30%。
(二)城乡居民基本医疗保险按下述自付比例执行。
单品耗材价格在500元及以下的个人自付20%;500元以上至10000元及以下个人自付25%;10000元以上-50000元及以下个人自付30%;50000元以上-100000元及以下个人自付35%;100000元以上个人自付40%。
内蒙古自治区卫生厅关于印发内蒙古自治区医疗机构植入性医疗器械合理使用管理暂行规定的通知文章属性•【制定机关】内蒙古自治区卫生厅•【公布日期】2008.04.14•【字号】内卫发[2008]30号•【施行日期】2008.04.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】药政管理正文内蒙古自治区卫生厅关于印发内蒙古自治区医疗机构植入性医疗器械合理使用管理暂行规定的通知(内卫发〔2008〕30号)各盟市卫生局、厅直属各单位、内蒙古医学院各附属医院、内蒙古大兴安岭林管局卫生处:为进一步加强医疗机构植入性医疗器械的管理,促进医疗机构合理使用植入性医疗器械,保障医疗安全,提高医疗质量,自治区卫生厅制定了《内蒙古自治区医疗机构植入性医疗器械合理使用管理暂行规定》(以下简称暂行规定),现印发给你们,请遵照执行。
本《暂行规定》旨在规范和完善全区医疗机构医疗器械的采购、管理和使用。
各级各类医疗机构要严格执行国家关于医疗器械管理的各项法律、法规以及《暂行规定》的要求,进一步做好医疗器械的采购、储存、使用和养护管理等方面的工作。
各地医疗机构监督管理部门,要结合《暂行规定》的要求,进一步加强医疗机构的监管力度,对不符合《暂行规定》要求的医疗机构要限期予以整改,对于违反法律、法规规定的,要坚决予以查处。
附件:1.内蒙古自治区医疗机构植入性医疗器械合理使用管理暂行规定2.内蒙古自治区第一批植入性医疗器械目录二〇〇八年四月十四日附件1内蒙古自治区医疗机构植入性医疗器械合理使用管理暂行规定第一条为了加强对植入性医疗器械使用环节的管理,规范医疗机构植入性医疗器械的使用,保障医疗安全,提高医疗质量,根据《医疗机构管理条例》、《医疗器械监督管理条例》、《医疗机构管理条例实施细则》等法规、规章的要求,结合自治区实际,制定本规定。
第二条本规定所指植入性医疗器械是指任何借助外科手术,将医疗器械全部或者部分置入人体或自然腔道中,在手术过程结束后长期留在体内,或者留在体内至少30日以上的医疗器械。
内蒙古自治区卫生厅关于印发2012年卫生系统医改重点任务
督查方案的通知
【法规类别】卫生综合规定
【发文字号】内卫办字[2012]1139号
【发布部门】内蒙古自治区卫生厅
【发布日期】2012.10.22
【实施日期】2012.10.22
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
内蒙古自治区卫生厅关于印发2012年卫生系统医改重点任务督查方案的通知
(内卫办字〔2012〕1139号)
各盟市卫生局,厅直属各单位,厅机关各处室:
为如期完成2012年卫生系统医改重点任务工作,根据卫生厅与各盟市卫生局签订的《2012年度深化医药卫生体制改革任务责任状》要求,经卫生厅研究决定于10月下旬对各盟市卫生系统医改工作进行督促检查。
现将卫生厅《2012年卫生系统医改重点任务督查方案》印发给你们,请各部门结合工作实际,认真抓好贯彻落实。
2012年10月22日附件:
2012年卫生系统医改重点任务督查方案
为落实2012年卫生系统医改重点任务,完成国家、自治区部署的卫生系统相关工作,自治区卫生厅研究决定于近期对各盟市卫生系统医改工作进行督促检查,特制订本方案。
一、督查目的
了解和掌握各地医改进展情况,查找医改工作中存在的主要问题和薄弱环节,督促各地落实本年度目标任务,并为年底考核评价提供依据。
内蒙古医疗收费标准医疗收费标准是指医疗机构对患者提供的医疗服务所收取的费用标准。
内蒙古自治区作为我国的一个重要地区,其医疗收费标准对于维护人民群众的健康权益、促进医疗卫生事业的发展具有重要意义。
本文将对内蒙古医疗收费标准进行详细介绍,以便广大患者和医疗工作者了解相关政策,维护自身权益。
首先,内蒙古医疗收费标准主要包括医疗服务项目收费、药品收费和医用耗材收费等内容。
医疗服务项目收费是指医疗机构对患者提供的各项医疗服务所收取的费用,包括挂号费、诊疗费、手术费、床位费等;药品收费是指医疗机构对患者提供的药品所收取的费用,包括西药、中药、中成药等;医用耗材收费是指医疗机构对患者提供的医用耗材所收取的费用,包括一次性医用材料、医用耗材等。
这些收费项目都在内蒙古自治区的医疗收费标准范围之内。
其次,内蒙古医疗收费标准的制定是依据国家相关法律法规和政策文件,结合本地区实际情况而制定的。
内蒙古自治区卫生健康委员会负责制定并发布医疗收费标准,确保医疗服务价格合理、公平、合法。
医疗收费标准的制定过程中,充分考虑了医疗机构的成本、患者的支付能力、医疗服务的质量和效益等因素,以保障患者的合法权益和医疗卫生事业的可持续发展。
再次,内蒙古医疗收费标准的执行是由各级医疗机构严格执行的。
医疗机构要依法依规收取医疗服务费用,不得擅自提高收费标准或者违规收费。
同时,医疗机构还要建立健全收费管理制度,加强内部监督,确保医疗收费的合法合规。
对于违规收费的行为,内蒙古自治区卫生健康委员会将依法进行严厉处罚,维护医疗市场秩序和患者合法权益。
最后,内蒙古医疗收费标准的调整是根据实际情况进行的。
随着医疗技术的不断进步、医疗服务的不断提高,医疗收费标准也需要进行适时调整。
内蒙古自治区卫生健康委员会将根据医疗市场的供求关系、医疗服务的质量和效益等因素,适时进行医疗收费标准的调整,以促进医疗卫生事业的发展,满足人民群众对健康的需求。
总之,内蒙古医疗收费标准的制定、执行和调整都是为了维护人民群众的健康权益、促进医疗卫生事业的发展。
内蒙古自治区卫生厅关于报送实施国家基本药物制度工作总结和有关工作数据的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 内蒙古自治区卫生厅关于报送实施国家基本药物制度工作总结和有关工作数据的通知(内卫药字〔2012〕5号)各盟市卫生局:在各级党委、政府的高度重视和正确领导下,在有关部门的大力支持和配合下,通过全区卫生系统的积极进取和不懈努力,我区落实国家基本药物制度取得了积极成效。
从2010年3月启动第一批试点,到2011年底,我区实现了初步建立国家基本药物制度的三年医改五项重点任务目标,全区政府办基层医疗卫生机构全部实施国家基本药物制度。
国家基本药物制度的实施,推进了基层医药卫生体制综合改革,政府办基层医疗卫生机构逐步回归公益性质;推进了药品供应保障体系的完善,通过基本药物集中采购,建立和规范了基本药物采购机制,有效降低了基本药物的虚高价格,减轻了群众的医药费用负担。
但是,在充分肯定成绩的同时,我们也需要客观地认识到,我区实施国家基本药物制度也存在一些问题和困难,制度的落实需要进一步规范。
为了认真总结三年来我区基本药物制度落实情况,以便进一步健全和完善国家基本药物制度,自治区卫生厅决定对全区落实国家基本药物制度进行认真总结,对有关工作情况进行认真调查。
现将有关事宜通知如下:一、认真统计基本药物制度实施相关数据,摸清基本情况请各盟市卫生局根据辖区内政府办基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度的情况,认真填写政府办社区卫生服务中心(站)实施国家基本药物制度情况调查表(附件1.)、政府办苏木乡镇卫生院实施国家基本药物制度情况调查表(附件2.)、社会力量办基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度情况调查表(附件3.)、政府支持的乡村一体化卫生室实施国家基本药物制度情况调查表(附件4.)。
内蒙古自治区卫生健康委员会办公室关于贯彻落实《医疗机构医用耗材管理办法(试行)》的通知文章属性•【制定机关】内蒙古自治区卫生健康委员会办公室•【公布日期】2019.07.30•【字号】内卫办医字〔2019〕48号•【施行日期】2019.07.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医政医管其他规定正文内蒙古自治区卫生健康委员会办公室关于贯彻落实《医疗机构医用耗材管理办法(试行)》的通知内卫办医字〔2019〕48号各盟市卫生健康委,委直属各医院,内蒙古医科大学各附属医院:《医疗机构医用耗材管理办法(试行)》(以下简称《办法》)已于2019年6月6日颁布,将于9月1日起施行。
《办法》对于促进临床科学合理使用医用耗材,保障医疗质量和患者安全,维护人民健康权益具有重要意义。
现就做好《办法》在我区实施工作通知如下:一、做好学习培训工作各级卫生健康行政部门和医疗机构要尽快组织学习,有针对性地培训卫生行政管理人员、医疗机构管理人员和相关医务人员,将培训工作做细、做实,做到医务人员全员知晓,并保证全面、准确理解并掌握《办法》精神,确保医务人员规范、合法、安全、有效、适宜地使用医用耗材。
二、做好重点工作准备(一)建立医用耗材管理组织。
二级以上医院按要求指定具体部门作为医用耗材管理部门,负责医用耗材的遴选、采购、验收、存储、发放等日常工作;指定医务部门负责医用耗材的临床使用、监测、评价等专业技术服务日常管理工作。
设立医用耗材管理委员会,依法依规履行相应职责。
医院主要负责人担任医用耗材管理委员会主任委员,医用耗材管理部门和医务管理部门负责人担任副主任委员。
其他医疗机构按照要求成立医用耗材管理组织或指定人员负责医用耗材管理工作。
(二)建立医用耗材管理工作制度。
医疗机构要建立完善本机构医用耗材管理制度,包括遴选、采购、验收、储存、定期盘点、出库、临床应用登记、质量安全事件报告、不良反应监测、重点监控、超常预警、评价、监督管理等。
内蒙古自治区卫生厅关于印发落实自治区政府办公厅深化医药卫生体制改革2012年主要工作安排分工意见的通知【法规类别】卫生综合规定【发文字号】内卫办发[2012]28号【发布部门】内蒙古自治区卫生厅【发布日期】2012.06.30【实施日期】2012.06.30【时效性】现行有效【效力级别】XP10内蒙古自治区卫生厅关于印发落实自治区政府办公厅深化医药卫生体制改革2012年主要工作安排分工意见的通知(内卫办发〔2012〕28号)厅机关各处室:根据《内蒙古自治区深化医药卫生体制改革2012年主要工作安排》的精神,并结合《内蒙古自治区卫生事业发展第十二个五年规划纲要》,现将《落实自治区政府办公厅深化医药卫生体制改革2012年主要工作安排的分工意见》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。
本意见提出了卫生厅牵头负责的34项任务和配合推进的15项任务。
各成员单位要从医改全局出发,站在整体工作的高度相互配合,同心协力,形成推动医改的合力。
牵头部门要切实负起责任,发挥工作的积极性、主动性和创造性,勇于担当,做好表率。
各配合部门要主动沟通,相互支持,做好工作的衔接。
要细化工作安排,切实抓好工作落实,及时研究解决改革中出现的新情况、新问题。
同时,要加强与相关部门的沟通,主动配合,积极争取支持,确保医改任务顺利完成。
二○一二年六月三十日落实自治区人民政府办公厅《深化医药卫生体制改革2012年主要工作安排》的分工意见根据《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区深化医药卫生体制改革2012年主要工作安排的通知》(内政办发〔2012〕69号)精神,参照卫生部《深化医药卫生体制改革2012年主要工作安排》,为进一步明确任务目标,扎实推进改革,确保医改取得预期效果,尽快惠及人民群众,现提出卫生厅落实《深化医药卫生体制改革2012年主要工作安排》分工的意见。
一、卫生厅牵头工作分工安排(共34项)(一)加快健全全民医保体系1.巩固扩大基本医保制度覆盖面。
内蒙古自治区医疗机构药品集中采购实施细则(试行)内蒙古自治区药品、医用耗材网上集中采购领导小组办公室前言为进一步完善内蒙古自治区药品网上集中竞价采购制度,保证临床用药的质量与安全,最大限度地降低药品虚高价格,降低流通成本,规范医疗机构药品采购行为,纠正医药购销中的不正之风,建立反商业贿赂的长效机制,强化对药品购销全过程的有效监督,推进药品采购管理工作的信息化、科学化、规范化、制度化建设。
根据国务院纠风办、国家发改委、卫生部等六部委《关于印发<2007年纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作实施意见>的通知》(国纠风办[2007]4号)、自治区人民政府办公厅转发自治区卫生厅等四部门关于《医疗机构药品、医用耗材集中采购实施办法的通知》、关于印发《进一步规范医疗机构药品集中采购工作的意见》的通知(卫规财发[2009]7号)及国家、自治区有关药品采购的政策规定,结合我区实际,制定本实施方案。
第一章总则第二章药品目录及分类规则第三章材料申报及网上报名第四章报价、竞价及价格谈判规则第五章采购和配送第六章监督管理附件:1、药品竞价议价谈判流程2、网上药品交易流程第一章总则一、定义(一)内蒙古自治区医疗机构药品、医用耗材网上集中采购平台(以下简称网上采购平台):指为内蒙古自治区医疗机构药械集中招标采购活动提供服务的综合性网络系统,主要包括药品、医用耗材及大型医疗设备集中竞价议价系统、采购系统、管理系统等。
(二)药品网上集中采购:指药品生产企业、经营企业参与药品统一采购后,产生入围药品,供内蒙古自治区医疗机构通过药品网上采购系统进行采购并由经营企业进行配送的活动,方案中简称“网上采购”。
(三)采购人:指参加药品集中采购活动的内蒙古自治区各级各类医疗机构。
(四)生产商——药品生产企业:指参加药品集中采购活动报名和报价,委托药品经营企业向采购人配送药品的生产企业。
国外及港澳台地区药品生产企业授权的全国总代理商视同生产商。
内蒙古自治区卫生和计划生育委员会关于进一步做好医用耗材网上集中采购工作的通知文章属性•【制定机关】•【公布日期】2014.05.22•【字号】内卫药字[2014]467号•【施行日期】2014.05.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】政府采购,医疗安全与血液正文内蒙古自治区卫生和计划生育委员会关于进一步做好医用耗材网上集中采购工作的通知(内卫药字〔2014〕467号)各盟市卫生局,满洲里市、二连市卫生局:为进一步落实《自治区党委全面深化改革领导小组关于分类有序推进改革的方案》要求,自治区卫生计生委制定了2014年深化改革任务及责任分工和实施方案,要求2014年6月底前全面启动基层医疗卫生机构医用耗材集中采购工作,采购范围扩大到所有政府办医疗卫生机构。
为做好相关采购工作,现将有关事宜通知如下。
一、全面启动基层医疗卫生机构医用耗材采购工作。
2014年6月底前,各盟市卫生计生部门要全面启动本辖区基层医疗卫生机构医用耗材采购工作。
严格执行《关于启动实施内蒙古自治区医用耗材网上集中采购工作的通知》(内药采办字〔2013〕12号)、《关于进一步做好医用耗材集中采购工作的通知》(内药采办字〔2013〕 14号)文件精神,督促各级医疗卫生机构认真落实医用耗材网上集中采购、配送、使用和货款结算工作。
二、加强医用耗材网上集中采购工作的监管。
各盟市、旗县卫生计生部门要把医疗卫生机构医用耗材网上集中采购执行情况纳入2014年目标责任管理,加强对本辖区医用耗材采购、配送、使用情况的监督检查,动态监管、定期通报,及时纠正和查处违规行为,严肃追究相关人员责任,并及时将情况通报自治区卫生计生委。
三、加强医用耗材平台操作培训。
要做好各地医用耗材集中采购网上操作的培训工作,确保参与者均能熟练使用医用耗材网上集中采购操作系统,对操作中存在的问题及时和自治区药采中心沟通解决。
四、各盟市于2014年6月25日前将2014年上半年医用耗材工作进展情况纸质和电子版报自治区卫生计生委药政处。
内蒙古航天医院2012年度医疗设备管理工作总结2012年我院医疗设备管理工作在院领导的正确领导下,在医院医疗器械管理委员会的努力工作下,圆满的完成了医疗设备管理年度工作计划,满足了我院医疗工作的正常进行。
一、不断加强完善了我院医疗设备管理制度化、规范化的建设。
做好仪器、设备的申购、论证、安装、调试、验收、交付使用等各项工作;收集、整理资料,归档等系列工作;加强了设备制度建设,建立健全了制度和职责,如建立《内蒙古航天医院医疗设备管理制度》、《医疗设备申购制度》、《医疗设备验收制度》、《不良事件处理制度》等。
二、完成了本年度医院医疗设备(器械)的购置计划及实施工作,仪器、设备采购工作在院领导班子支持下认真做好市场调研和论证工作,积极听取使用科室的意见和建议,在保证仪器设备的先进性、实用性和质量的前提下,积极和厂家联系降低采购价格;完成了医疗设备(器械)的管理及维护、维修工作;分析了我院医疗设备(器械)的使用情况;对我院无法使用的报废医疗仪器设备(器械)、闲置设备的审核清点、报批手续的执行情况的工作,配合财务科完成了我院低值易耗设备的统计登记建账工作。
三、继续完善了我院在用医疗设备台帐,医疗仪器设备台帐,贵、重、精、细设备台帐,大型仪器设备台帐及其使用维护、保养记录、维修记录,并指定专人负责执行。
四、今年已对我院各种主要仪器设备联系厂家进行了维护、保养工作10台(套)次,如全自动生化仪,血流变仪等,CT, X光机;主要仪器设备维修更换配件13台(套)次,如超声心电监护仪,心电监护仪,;维修更换其他设备配件19台(套)次,如血流变仪,CT洗片机,;保证了我院医疗工作的正常进行。
五、对我院仪器设备的数据向六院科研生产部进行了半年及年报工作。
六、认真学习和贯彻执行2012年医院工作计划,积极配合院里各项工作的开展。
七、进一步加强加大我院医疗设备的管理工作,确保我院医疗工作的正常进行。
八、进一步转变观念,努力使我院医疗设备管理工作再上新台阶。
2012年内蒙古自治区医疗卫生机构医用耗材网上集中采购实施细则(试行)根据《国务院关于印发“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案的通知》(国发〔2012〕11号)、《国务院办公厅关于印发深化医药卫生体制改革2012年主要工作安排的通知》(国办发〔2012〕20号)和国务院纠风办、卫生部等十部门《关于印发<2012年纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作实施意见>》(国纠办发〔2012〕1号)、《卫生部关于进一步加强医疗器械集中采购管理的通知》(卫规财发〔2007〕208号)以及《内蒙古自治区医疗机构药品、医用耗材网上集中采购实施方案》(内卫发〔2008〕72号)文件精神,经研究决定开展以政府为主导、以自治区为单位的医疗卫生机构医用耗材网上集中采购,进一步规范医用耗材购销行为,保证医用耗材质量。
为此,结合自治区实际,制定本实施细则。
一、总则(一)总体目标。
通过实施以政府为主导、自治区为单位的全区医疗卫生机构医用耗材集中采购,逐步建立比较完善的医用耗材供应保障体系;规范医用耗材购销秩序,控制医用耗材虚高价格;减少流通环节,降低医用耗材采购成本;保证采购到品质良好、价格合理、供应及时的医用耗材,使群众真正得到实惠。
(二)基本原则。
全区医疗卫生机构医用耗材网上集中采购应坚持政府主导、部门联动、稳步推进的原则;坚持质量优先、价格合理的原则;坚持公开、公平、公正的原则。
(三)参加范围。
全区政府、国有企(事)业(含国有控股企业)等举办的非营利性医疗卫生机构,须参加自治区医用耗材网上集中采购,鼓励其他医疗卫生机构参加医用耗材网上集中采购。
(四)采购周期。
医疗卫生机构医用耗材网上集中采购采取滚动方式进行,原则上2年为1个周期。
未采购或新增品种可根据情况适时进行补充采购。
二、集中采购组织监管机构与工作机构(一)医用耗材网上集中采购组织监管机构:自治区医疗机构药品医用耗材集中采购领导小组(以下简称药采领导小组)为全区医用耗材网上集中采购工作领导机构,自治区医疗机构药品医用耗材集中采购领导小组办公室(以下简称自治区药采领导小组办公室)为工作管理机构,负责制(审)定实施细则与采购目录、组织管理和监督检查;各盟市、旗县(市、区)医疗机构药品医用耗材集中采购领导小组(以下简称盟市药采领导小组)及办公室根据自治区的部署和要求,依照相关法律、法规和政策,对辖区内医疗卫生机构医用耗材网上集中采购工作进行组织管理和监督检查。
领导小组各成员单位职责及分工如下:1.自治区卫生行政部门牵头组织医疗卫生机构医用耗材网上集中采购工作。
负责指导、管理并监督自治区药品器械集中采购服务中心(以下简称自治区药采中心)实施医用耗材集中采购工作,完善全区药品医疗器械集中采购专家库,对医疗卫生机构执行集中采购结果和履行购销合同情况进行监督检查。
各盟市、旗县(市、区)卫生行政部门按照自治区和本级药采领导小组部署开展工作。
2.监察、纠风部门负责对参与医疗卫生机构医用耗材网上集中采购工作的有关部门履行职责情况进行监察,受理有关检举和投诉,对违纪违规行为及时进行调查处理。
具体办法暂时参照《内蒙古自治区医疗机构药品网上集中采购监督管理暂行办法》(内药采组发〔2009〕1号)。
3.价格管理部门负责对集中采购价格执行情况进行监督检查。
4.工商行政管理部门负责对参加医疗卫生机构医用耗材网上集中采购的生产(经营)企业提供的营业执照信息进行审核,对医疗卫生机构医用耗材网上集中采购过程中的不正当竞争行为进行调查处理。
5.食品药品监督管理部门负责对参加医疗卫生机构医用耗材网上集中采购的生产(经营)企业及其申报的医用耗材资质及有关证明文件进行审核,对入围医用耗材的质量进行监督检查,及时提供医用耗材质量和生产经营企业不良记录等信息。
6.财政部门负责安排医疗卫生机构医用耗材网上集中采购工作所需工作经费。
7.其他部门依据各自职能,落实自治区医用耗材网上集中采购相关任务。
(二)医用耗材网上集中采购工作机构:自治区药采中心作为自治区医疗卫生机构医用耗材网上集中采购具体工作机构,负责建立、运行和维护医用耗材网上集中采购系统,为采购各参与方提供相关服务;组织专家编制集中采购目录,提交药采领导小组办公室有关部门审定发布;依据组织监管机构决策,具体实施医疗卫生机构医用耗材网上集中采购工作。
三、医用耗材采购目录、采购准入价和采购方法(一)编制医用耗材采购目录。
医用耗材采购目录包括产品名称、类别、规格等信息。
依据《医疗器械监督管理条例》,结合临床需求确定的目录,分批分类集中采购,逐步推开。
各批次医用耗材网上集中采购目录另行公布。
(二)医用耗材网上集中采购准入价制定。
自治区药采领导小组办公室对全区各盟市2010年以来医用耗材网上集中采购中标价格、国内有关省份最近医用耗材网上集中采购中标价格、全区县及县级以上医疗机构医用耗材最近稳定的实际购进价格进行比较,以其最低值适当下浮一定的比例作为准入价。
若上述方法无法确定准入价的,由专家组依据同类产品确定准入价。
对于新上市产品由专家组集体确定准入价。
通过上述方法仍无法确定的,不再设定准入价,由生产企业自行报价。
(三)医用耗材网上集中采购方法1.坚持质量优先、价格合理的原则,充分考虑投标医用耗材临床疗效、质量标准、科技水平、应用范围等因素,对医用耗材的质量、价格、服务和信誉等进行综合评价,公开采购。
2.对独家生产或独家投标的产品,可采取与生产企业单独议价的方式进行采购。
3.对采购目录中无企业申报或没有入围的产品,如临床必需且中标产品不能替代,经自治区药采领导小组办公室批准后,可由自治区药采中心采用询价方式组织采购。
4.对上述方法均无法采购的产品,如临床必需且中标产品不能替代,医疗卫生机构可按照规定程序申报备案采购。
四、网上报名、材料申报及审核(一)报名条件1.实行医用耗材生产企业直接投标(生产企业设立的仅销售本公司医用耗材的商业公司、具有独立承担民事责任能力的进口产品全国总代理商可视为生产企业)。
如某一进口产品有两家或两家以上投标企业,生产企业或全国总代理商应在规定时间内到自治区药采中心澄清和确认投标企业,否则将取消该产品的报名资格。
集团公司所属全资子公司的产品参加投标的,应当以集团公司名义进行,并提供相应证明材料。
2.依法取得有效的医疗器械生产许可证、经营许可证(仅指进口产品的全国总代理商)和营业执照等资质证书。
生产企业的经营范围必须涵盖所投标的产品。
3.具有履行合同必须具备的能力。
4.近2年内在生产经营中无违法违规记录。
5.医用耗材生产经营企业应具有对投标品种及时供货、售后服务和技术支持能力。
6.法律法规规定的其他条件。
每家生产企业的法定代表人只能授权一名本企业的工作人员代理参与内蒙古自治区医疗卫生机构医用耗材网上集中采购活动,并承担相应法律责任。
对委托其他企业人员(或个人)办理集中采购相关手续的,由此而产生的一切法律责任由生产企业承担。
被授权人发生变更,必须由变更后的被授权人凭本人身份证(原件及复印件)、法定代表人变更被授权人声明及新的法人授权委托书,到自治区药采中心办理变更手续。
(二)报名及信息维护1.参加内蒙古自治区医疗卫生机构医用耗材网上集中采购活动的生产企业,应持法人授权书原件、身份证原件及复印件、医疗器械生产许可证或经营许可证(仅指进口产品的全国总代理商)(副本)复印件、营业执照(副本)复印件、密码领取函,到自治区药采中心申请领取网上操作用户名和密码。
2.生产企业通过用户名、密码登陆内蒙古自治区医疗机构药品器械网上集中采购平台医用耗材网上集中采购系统(以下简称内蒙古医用耗材网上集中采购系统),按照规定填报和维护企业信息和产品信息。
3.对于未在内蒙古医用耗材网上集中采购系统申报的产品和未通过审核的产品,均不允许参加集中采购活动。
(三)材料申报。
生产企业须在规定时间内,递交真实、有效、齐全的申报材料,包括企业资料和产品资料。
1.生产企业需递交的材料(1)企业材料①医疗器械生产许可证或经营许可证(仅指进口产品的全国总代理商)副本原件及复印件、营业执照副本原件及复印件。
②《法人授权书》和被授权人信息卡,国外生产企业的委托授权书或总代理证明复印件。
③上一年度单一企业增值税纳税报表(复印件)、资产负债表(复印件)、损益表(复印件)。
④企业基本情况表。
⑤《报名品种汇总表》、《供货承诺函》。
⑥提供所在地盟(地)市及以上食品药品监督管理部门开具的无违法违规证明材料。
⑦相关质量认证证书复印件(非必须提供项)。
⑧申报材料真实性申明。
⑨其他相关文件材料。
(2)产品材料①《投标产品信息表》。
②《医疗器械注册证》及附表、制造认可表或注册登记表及附页的复印件。
③通过美国FDA认证或欧盟CE认证的投标产品,须提供认证机构出具的相关认证证书复印件及有效中文翻译件、海关报关单等。
④国家规定的相关产品的CCC认证证书(透析器、透析管路等)。
⑤产品说明书(没有说明书的,可以依照外包装上的说明书打印在A4纸上并加盖公章;外文说明书上的性能与组成等技术参数应翻译成中文);产品标准及检验报告书。
⑥提供产品实物及影像资料;网上填报时须上传产品实物图片,同时将投标产品实物和产品彩色图片(用A4纸打印)与投标产品申报材料一并递交。
⑦产品自2010年度以来在国内其他省区市集中采购最低中标价格,2010年以来在内蒙古各盟市中标价格,须提供中标通知书复印件。
各企业对上报数据真实性负责,若发现上报数据虚假,将取消企业该产品的投标或产品入围资格。
⑧产品自2010年以来在内蒙古自治区县及县级以上医疗机构销售情况,提供向医疗机构出具的发票复印件。
此项信息将作为评价投标产品在内蒙古覆盖情况的重要依据。
⑨其他相关文件材料。
2.配送企业需递交的材料(1)《医疗器械经营企业许可证》副本原件及复印件。
(2)《营业执照》副本原件及复印件。
(3)企业基本情况表。
(4)配送承诺书。
(5)提供所在地盟(地)市以上食品药品监督管理部门开具的无违法违规证明材料。
(6)其他相关文件材料。
3.申报材料格式要求(1)申报材料统一使用A4纸。
(2)申报材料应清晰完整,并逐页加盖单位公章。
(3)提交的所有文件材料及往来函电均使用中文。
外文原件资料需提供相应的中文翻译文本并经公证部门公证。
(4)申报材料必须按照要求装订成册,材料不符合要求的,经办机构有权拒绝接收。
(四)申报材料修改和撤回。
投标企业在申报材料递交期间可以修改或撤回申报材料;申报材料确认以后,投标企业不得对其申报材料做任何修改,也不得撤回报名。
(五)申报材料澄清。
对申报材料中不明确的内容,自治区药采中心有权要求投标企业做必要的澄清,企业应在规定时间对有关内容做出书面解答。
(六)材料审核和公示1.投标企业应当按规定将申报材料统一递交至自治区药采中心,由自治区药采中心对申报材料的完整性进行初步查验,并加盖骑缝章。