乡镇留人难的原因分析与对策研究070723

浅论基层为何留不住人浅论基层为何留不住人之前在一个微信公众平台看到一项关于基层干部工作状况的问卷调查，当被问到“你对你的工作是否有热情时”，大部分人选择了“一般”和“没有”，结合身边的现状以及网上的舆论，不难发现目前的基层人才大量流失问题已然刻不容缓，而要解决这个问题必然得究其根本原因。

第一，基层的“形式主义”泥潭让很多基层干部深陷其中而无法自拔。

在目前的中央、省级、市级、县级、乡镇的五级行政体制下，乡镇作为最基层的行政管理层级面临着十分繁重的工作任务，所有上级政府的文件下发、任务布置、量化考核必须照单全收，扶贫、WW、防火、征地、环境、教育、保险、计生各项工作接踵而至，同时每一项工作又往往细化出几十条具体的“量化指标”，上级部门层层加码、层层下卸责任，召开各种会议、举办各种讲话、下发各种文件，最终都把板子打到最低层级，基层干部只能东奔西跑、疲于应付，“5+2”“白加黑”“百事通”“减压阀”“出气筒”等词汇“应运而生”，最终很多的政策、方案只能是流于表面，人也忙了累了，而真正的实效永远只存在于汇报上面。

随着日复一日的消磨，最终导致了很多基层干部变成了听讲话、弄材料、写汇报的机器，完全失去了扎根基层、一展抱负的初心。

第二，在网上很多群众的议论都认为基层干部过得相当清闲，喝茶看报等下班就是他们的常态，遇到群众有事去办就开始“摆架子”“推排球”“使脸色”，但真实情况是这样吗？不得不说，可能存在个别干部过得比较轻松，但紧绷成弦、劳碌无休才是普遍基层干部的真实状态。

目前绝大多数政策都落实在最基层，从脱贫攻坚到民生保障、从征地拆迁到招商引资、从信访WW到群众走访，一系列的工作都离不开基层干部，加上很多工作都要求限期完成，各部门的期限又往往存在冲突没留足时间，最终只能是一个人顶三个人，“人少事多”是广大基层干部的工作写照。

在种种问题的交织下，在方方面面的压力下，基层干部负重前行却不被他们的服务对象所理解，所以只能在委屈积压爆发之后选择离职。

《乡镇公务员流失问题研究》篇一一、引言乡镇公务员是国家治理体系中最基层的行政力量，他们的存在是确保农村基层治理和公共事务得以顺利进行的关键。

然而，近年来，乡镇公务员的流失现象日益严重，对基层工作造成了一定程度的冲击。

本文旨在分析乡镇公务员流失的原因、影响以及提出解决这一问题的有效策略。

二、乡镇公务员流失的现状与原因分析（一）流失现状近年来，乡镇公务员的流失率持续上升，一些年轻有为的公务员纷纷选择离开基层岗位，这无疑给基层治理带来了一定程度的不利影响。

这种流失不仅表现为人员的数量减少，还表现在工作质量和工作态度的下降。

（二）原因分析1. 薪资待遇问题：乡镇公务员的薪资待遇相对较低，与城市公务员相比存在差距，且缺乏有效的激励机制。

2. 职业发展瓶颈：由于基层工作繁重、晋升机会有限，许多公务员对个人职业发展前景感到迷茫。

3. 工作环境与条件：部分乡镇的工作环境较差，设施设备落后，影响了公务员的工作积极性和留任意愿。

4. 政策与制度因素：一些政策调整和制度改革未能充分考虑到基层公务员的实际需求和感受，导致他们产生离职的想法。

三、乡镇公务员流失的影响（一）对基层治理的影响乡镇公务员的流失导致基层治理力量减弱，一些工作难以得到有效开展，影响了农村基层治理的效率和效果。

（二）对公共服务的影响公务员的流失直接影响到公共服务的提供，尤其是对于一些偏远地区，公共服务的质量和覆盖面都受到严重影响。

（三）对个人和家庭的影响对于流失的公务员个人而言，离开基层岗位可能意味着放弃了稳定的收入和职业发展机会，对于他们的个人和家庭生活也带来了一定的影响。

四、解决乡镇公务员流失问题的策略（一）提高薪资待遇与福利水平政府应适当提高乡镇公务员的薪资待遇和福利水平，建立有效的激励机制，激发他们的工作积极性和留任意愿。

（二）拓宽职业发展空间为乡镇公务员提供更多的晋升机会和职业发展路径，让他们看到在基层工作的前景和希望。

（三）改善工作环境与条件政府应加大对基层设施设备的投入力度，改善乡镇公务员的工作环境和生活条件。

乡镇人才开发工作的现状与挑战乡镇人才开发工作的现状与挑战2023年，中国的城乡差距仍然存在，尤其是在人才方面。

虽然随着政府对于乡村振兴战略的不断推进，乡镇人才开发工作取得了一些成果，但是仍然存在较大的挑战。

一、现状分析当前，乡镇人才开发工作已经成为中央和地方政府关注的重点，各地纷纷出台了一系列相关政策和措施。

其中，一些成功的案例已经得到了较好的推广和应用。

首先，政府推动乡镇人才开发工作的力度不断加强。

各地通过稳定乡村教师、出台优惠政策、完善优惠评价制度等，不断吸引优秀人才到乡镇工作。

同时，政府还加大对乡镇人才发展的投入力度，不断推出相关的创业扶持计划、资金补贴以及社保政策等。

其次，企业在乡镇招聘的比例也在逐年增加。

在一些长三角经济带、环渤海经济带等发达区域，更多的企业融入了乡镇人才开发的建设中。

这一方面增加了乡镇企业发展的强度，另一方面也为乡镇人才提供了更多的就业机会。

再次，一些知名院校也开始走进乡镇，为当地甚至更远的人才搭建各类学习交流平台，丰富乡镇文化氛围，提升当地的教育水平和经济发展极度。

然而，乡镇人才开发工作仍存在许多问题，主要体现在以下三个方面：1.人才流失的问题。

目前，在乡镇人才开发过程中，仍存在一些人才流失的问题。

这些人流失时常是因为缺乏更好的发展平台，另一方面可能是由于其家人等生活环境的原因。

这一方面限制了乡镇人才开发工作的长远发展，也限制着乡镇的振兴进程。

2.乡镇人才的匮乏。

即使在现在政府提倡和扶持的保障下，乡镇人才的总数仍然较少。

在乡镇人才的培养过程中，还存在严重的教育资源倾向于大城市的问题，一些孩子在成长的过程中缺少更好的教育资源之后，失败是难免的。

同时，在流失的人才方面，乡镇人才的流失问题和农村“留守儿童”问题相比也是略微有些严重。

3.乡镇人才培养体系不完善。

虽然政府和企业的推动已经为乡镇人才的培养提供了很多帮助，但是目前乡镇人才培养体系仍不够完善。

这一方面表现在乡镇人才职业技能的培养、创新能力的培养等方面。

基层工作单位留不住人原因分析基层工作单位难留人为何基层工作单位，特别是贫困地区基层工作单位人难进、人难留？细究其原因很多，但粗略算来，主要有以下几个方面原因：一、从客观上来讲（一）基层工作生活条件艰苦，难与大城市相比基层工作单位，特别是贫困地区基层工作单位工作条件相对较差，虽然横向比较条件相对优越，但工作生活条件之艰苦仍是有目共睹：一是生活条件差。

被招录人员到基层工作，首先要解决吃的问题。

二是工作条件差，到基层工作的同志一般都要被分配到村乡工作，大多数没有配备车辆，即使配备车辆的单位，也是超期服役的老昌河、老普桑，用的没有修的多。

（二）政治经济待遇低，难有发展前途在政治上没有发展前途，经济待遇差。

（三）工作难度大，劳动强度高，难以应付一是劳动强度大。

二是工作难度大。

二、从主观上来讲（一）、大学生树立较高的理想，希望尽快实现。

当代的大学生普遍都很有自信心，也不乏好高骛远，急功近利的思想。

理想很远大，但是现实的残酷通常使得他们有逃避的想法，工作中一旦遇到不能克服的困难寄希望于离开现在的岗位，所以会找寻机会通过考调进入县级部门或市级部门。

（二）、基层的工作繁琐，会使大学生觉得浪费自身人才。

我们这一代的大学生都是经过十几年的寒窗苦读才毕业从而进入社会，基层事务的繁琐使得这些大学生基本每天都做着很细微很琐碎的事情，以致于产生心里不平衡，是这些大学生产生离开想法的一个主要原因。

（三）、大多数大学生都有跳板思想，只想在基层过度，不远踏踏实实扎根基层。

到基层的大学生部分有跳板思想，只想在基层混2年的基层工作经验，把选调生或是选派生当做过渡期，没有扎根基层的想法，从而也没有具体的行动来促进自己在基层锻炼和进步。

解决方法（一）畅通进人渠道，加强人员管理（二）改善办公条件，倾斜招录政策（三）、提高各种待遇，拓展发展空间（四）、国家优惠政策（五）、加强大学生就业教育，弘扬价值观。

乡村人口流失问题研究在当今社会，乡村人口流失已成为一个备受关注的问题。

随着城市化进程的加速和经济发展的不平衡，大量的乡村人口纷纷离开家乡，涌入城市寻求更好的发展机会和生活条件。

这一现象给乡村地区带来了诸多挑战和影响。

乡村人口流失的原因是多方面的。

首先，经济因素起着关键作用。

城市拥有更多的就业机会和更高的收入水平，这对于渴望改善生活质量的乡村居民具有极大的吸引力。

在乡村，传统的农业生产往往收益较低，且面临着自然风险和市场波动的影响。

相比之下，城市中的工业、服务业等行业能够提供更稳定和丰厚的收入。

其次，教育资源的不均衡也是一个重要原因。

城市集中了优质的教育资源，包括师资力量、教学设施和教育理念等。

为了让子女接受更好的教育，许多乡村家庭选择迁往城市居住。

再者，基础设施和公共服务的差距也促使乡村人口外流。

城市具备完善的交通、医疗、文化娱乐等设施，而乡村在这些方面相对薄弱。

例如，乡村的医疗条件有限，难以满足居民对于高质量医疗服务的需求。

乡村人口的大量流失带来了一系列严重的问题。

农业生产受到影响，许多农田闲置或被粗放经营，导致粮食产量和农业效益下降。

乡村的老龄化和空心化现象日益严重，留守老人和儿童缺乏照顾和关爱，这不仅影响了他们的生活质量，也给社会带来了一定的负担。

乡村文化的传承也面临困境。

随着人口的外流，许多乡村的传统文化、风俗习惯逐渐被遗忘，乡村的凝聚力和认同感减弱。

此外，乡村经济的发展也受到了制约。

缺乏劳动力和人才，使得乡村的产业发展难以推进，经济增长缓慢。

为了解决乡村人口流失问题，需要采取一系列综合性的措施。

加大对乡村经济的扶持力度是关键。

政府应出台相关政策，鼓励发展特色农业、乡村旅游等产业，提高农业生产的附加值，增加农民的收入。

同时，加强对乡村基础设施建设的投入，改善交通、水电、通信等条件，为乡村经济发展创造良好的环境。

优化乡村教育和医疗资源配置至关重要。

通过提高乡村教师和医生的待遇，吸引优秀人才投身乡村教育和医疗事业。

乡镇基层单位该如‎何留住人才乡镇‎基层单位该如何留‎住人才乡镇基‎层单位该如何留住‎人才留住人才如何‎单位基层乡镇人‎才对社会经济产业‎腾飞，文化事业发‎展的重要性不问可‎知。

一个人才，本‎身就是一种优秀的‎资源，是开辟进取‎的动力、是改革创‎新的活力，同时还‎是一个榜样，可以‎带动一个部分，改‎变一种作风。

可以‎由内向外的多方面‎的增进事务的发展‎。

我们可以想想，‎为甚么党和国家要‎狠抓教育，每年在‎教育上投入大量经‎费。

其根本目的就‎在于只有教育弄好‎了才能出人才，有‎了大量的人才才能‎实现经济和文化社‎会事业的大发展，‎才能实现中华民族‎的伟大复兴。

一样‎乡镇基层要发展就‎离不开人才，吸引‎更多的人才投入到‎广大的基层岗位意‎义重大而深远。

我‎们苏醒的熟悉到，‎固然人才对基层发‎展有着十分重要的‎作用，但是基层单‎位要留住人才却难‎上加难。

一是乡镇‎基层由于本身经济‎、文化事业不发达‎、基层设施薄弱等‎硬件就已先输一阵‎；二是乡镇基层的‎人才还遭到了大城‎市、上级部分的吸‎引和招纳。

这样一‎来，广大的乡镇基‎层不能不面对的一‎个事实是：‎不但不能吸引人‎才到乡镇基层工作‎，反而还会不断的‎流失人才。

“人才‎难进”，“人才难‎留”已成了基层单‎位的一个重大题目‎。

固然困难是固然‎存在的，但是穷则‎思变，我们应认清‎事实、解放思想，‎摸索途径，因地制‎宜，因时制宜的制‎定相干策略，从而‎留着我们发展的“‎动力”与“活力”‎。

一‎、要在单位修建良‎好的文化气氛、工‎作环境，提升单位‎的凝聚力和活力。

‎这样有益于增能人‎才对单位的认同感‎和归属感。

现下，‎许很多多发展得好‎的企业都推重这样‎那样的企业文化。

‎一样作为基层单位‎也应当有自己的内‎在“精神”，对这‎些人才，我们要增‎强他们对共产主义‎的信心，培养他们‎为人民服务的信念‎，坚定他们实现中‎华民族伟大复兴的‎决心。

‎二、要根据任务‎，因地制宜，因人‎制宜给予适当的放‎权。

青年人才回村参与乡村振兴留住难问题和建议产业兴则经济兴，产业强则经济强，在新形势下，人才已成为乡村振兴的重要筹码。

鼓励外出能人返乡创业，鼓励青年扎根基层，为乡村振兴提供人才保障。

目前，我镇虽然高质量脱贫摘帽，人才在脱贫攻坚战中发挥较为明显的作用，但通过深入调研分析，乡村振兴中人才振兴还面临一些问题和困难，针对问题和困难进行主动思考提出具体对策建议。

一、存在的问题及原因。

（一）人才“难引进”。

一是乡镇离市区偏远，在通达条件有限、自然环境恶劣、城市化进程慢、产业匮乏、县级财力弱等因素的影响下，致使人才引进平台搭建广度、深入不够，对一些懂技术、懂市场、懂农业的“优良人才”缺乏吸引力，导致乡村振兴优良人才匮乏；二是乡镇是人情社会，办事等人情因素占有很大成分，外来人融入需要一定的时间。

（二）人才“留不住”。

一是人才工作管理体制不健全，激励机制不到位、流动机制不灵活等问题导致乡村人才留不住，一些乡村致富能手、技术骨干、管理人才等本土人才因基层工作繁复冗杂、工作压力大、发展空间小、工资待遇与工作强度不成正比等原因而选择“逃离基层”；二是各种文化设施相对落后，休闲、娱乐等满足不了人才需求；三是农村教育落后，孩子在农村教育感觉没有前途，为了孩子的未来向城市转移。

（三）人才“缺培育”。

基层人才学习深造的机会少，培训形式和内容相对单一，晋升渠道不够通畅，难以适应乡村经济发展与乡村振兴的现实需要。

部分乡村人才难以进入选人用人的视野，缺乏相应的激励机制。

二、对策及建议。

（一）持续改进农村基础条件。

相较于城市生活的“互联网+”“共享生活”等快捷便利的生活方式，农村条件还相差甚远。

然而道路交通、水利设施等基础条件，文化教育等配套项目已得到明显改进。

在此基础上，可持续加大投入，进一步提高农村生活居住质量，吸引人才返乡回村，为人才储备工作提供保障。

（二）打开人才入口，加大人才引进力度。

我们要打破各种不利于人才引进的各种条条框框的约束，凡是发展所需的各类人才，不论其身份、学历、职称等，都应该敞开大门予以接纳。

破解农村发展面临的人才短缺问题的对策研究随着城乡发展不均衡的问题日益凸显，农村发展面临着人才短缺的严峻挑战。

本文将就这一问题展开探讨，并提出相应的对策。

一、了解人才短缺问题的原因农村人才短缺问题主要受到以下几方面因素的影响：1. 教育资源不足：农村地区教育资源相对匮乏，学校师资力量薄弱，教育质量无法与城市相媲美。

这导致了农村学生接受到的教育水平较低，限制了他们的综合素质和发展潜力。

2. 就业机会不足：农村经济以农业为主，相比城市，农村的就业机会和发展空间有限。

许多受过高等教育的年轻人面临着无法找到与其专业相符的工作的问题，进而选择离开农村。

3. 薪资待遇低：农村地区的薪资待遇往往较低，无法吸引高素质人才留在农村工作。

人才们更倾向于去城市寻求更好的发展机会和回报。

二、加强农村教育建设为了解决人才短缺问题，农村地区需要加强教育建设：1. 提高教育经费投入：政府应加大对农村地区教育经费的投入，保障农村学校的基础设施建设和教学资源的提升。

2. 加强师资培训：提供培训机会，提高农村教师的教学水平和专业素养，使其能够更好地教育农村学生。

3. 推行农村教育优先政策：适当调整高校招生计划，增加农村学生的录取比例，鼓励他们回到农村服务。

三、促进农村经济多元发展农村经济的多元发展将为农村人才提供更多的就业机会和发展空间：1. 发展乡村旅游业：利用乡村独特的自然风景和人文资源，发展乡村旅游业，为农村人才提供就业机会。

2. 发展农产品加工业：通过农产品的深加工，提高农产品附加值，增加就业机会和创造更多的增长点。

3. 扶持农村创业创新：提供创业培训和资金支持，鼓励有创业意愿的农村人才在农村创办企业，推动农村经济的发展。

四、提高农村薪资待遇和社会保障提高农村薪资待遇和社会保障是吸引农村人才留在农村的重要一环：1. 调整农业收入分配：改革农村土地制度，推动土地流转，提高农民的土地收益。

同时，加强对农村劳动力的培训，提高农民的技能水平。

《基层公务员队伍“留才难”问题与对策研究》一、引言随着社会经济的快速发展和政府职能的持续转型，基层公务员队伍在维护社会稳定、推动地方发展等方面发挥着越来越重要的作用。

然而，近年来，基层公务员队伍面临着“留才难”的严峻问题，这直接影响到基层工作的正常开展和政府的形象。

本文旨在深入分析基层公务员队伍“留才难”问题的成因，并提出相应的对策，以期为解决这一问题提供参考。

二、基层公务员队伍“留才难”问题的成因1. 薪资待遇与职业发展瓶颈基层公务员的薪资待遇相对较低，与高强度的工作压力不匹配。

同时，由于晋升通道有限，职业发展存在瓶颈，导致部分优秀人才流失。

2. 工作环境与条件不足部分基层单位工作环境较差，设施设备落后，难以满足工作需求。

此外，基层工作压力大，家庭生活环境也较为困难。

3. 招聘与培训机制不健全招聘渠道单一，缺乏有效的激励机制。

同时，培训机制不健全，无法满足公务员队伍不断提升业务能力的需求。

三、对策研究1. 提高薪资待遇与拓宽晋升通道提高基层公务员的薪资待遇，建立合理的激励机制。

同时，完善晋升通道，提供更多的职业发展机会，让优秀人才得以充分发挥自己的才能。

2. 改善工作环境与条件加大对基层单位的投入，改善工作环境和设施设备。

同时，关注基层公务员的家庭生活环境，提供必要的帮助和支持。

3. 优化招聘与培训机制建立多元化的招聘渠道，吸引更多优秀人才加入基层公务员队伍。

同时，加强培训机制建设，提升公务员的业务能力和综合素质。

四、实施措施1. 实施差异化的薪酬制度根据地区差异、工作性质和难度等因素，制定差异化的薪酬制度。

同时，建立激励机制，对表现优秀的公务员给予奖励和晋升机会。

2. 加大基础设施建设投入政府应加大对基层单位基础设施建设的投入力度，改善工作环境和设施设备。

同时，关注基层公务员的住房、交通等生活问题，提供必要的帮助和支持。

3. 完善招聘与培训体系拓宽招聘渠道，吸引更多优秀人才加入基层公务员队伍。

农村劳动力流失与留住人才的对策农村劳动力流失一直是中国农村发展中的一大难题。

随着城市化进程的加快以及农村经济的不断发展，越来越多的年轻人选择离开农村，进入城市寻找更好的就业机会和生活条件。

这种人才流失对农村经济发展带来了一定的挑战。

然而，通过采取一系列的对策，我们可以通过留住人才来缓解这一问题。

首先，要改善农村的工作与生活条件。

农村是具备良好的自然资源条件的地方，可以通过发展农村产业来提供更多的就业机会。

政府可以加大对农村的投入，提供更多的资金和政策支持，推动农村产业结构的升级和优化，提高农村就业和收入水平。

此外，也要加强农村基础设施建设，提供良好的交通、教育、医疗等公共服务，提升农村的生活品质，增加年轻人对留在农村的动力。

其次，要加强对农村劳动力的培训和教育。

通过提供相关技能培训和职业教育，帮助农村劳动力提高自身的技能水平和就业能力，提升他们在农村经济中的竞争力。

同时，要加强农村教育的投入，改善教育质量，为农村青年提供更好的教育机会，增加他们在农村就业和发展的可能性，减少流失的人才。

另外，要加强农村社会保障体系的建设。

完善农村社会保障制度，包括养老、医疗、失业等各项保障，为农村劳动力提供更好的社会保障待遇。

这可以提高农村劳动力留在农村的稳定性和安全感，减少他们选择外出打工的意愿。

此外，要加强农村文化建设。

通过丰富多样的文化活动和传统节日的举办，增加农村的文化底蕴和吸引力。

同时，也要加大对农村文化设施的投入，建设图书馆、博物馆、文化广场等，提供更多的文化资源和娱乐空间，为农村年轻人提供更多选择，增加他们在农村生活的满足感。

最后，要加大宣传力度，提高农村的知名度和形象。

通过各种渠道和媒体，宣传农村的优势和潜力，吸引更多的人才留在农村发展。

同时，也要宣传农村的发展成果和成功案例，激发农村发展的信心和动力。

综上所述，农村劳动力流失固然是一个严峻的问题，但是通过改善农村的工作与生活条件、加强培训和教育、完善社会保障体系、加强文化建设以及加大宣传力度等对策，我们可以留住更多的人才，推动农村经济的转型升级和可持续发展。