高技术产业化项目

国家高技术产业发展项目管理暂行办法--国家发改委---第43号令国家高技术产业发展项目管理暂行办法第一章总则第一条为规范管理国家高技术产业发展项目，促进高技术产业健康发展，提高产业核心竞争力，根据《中华人民共和国科学技术进步法》和《中华人民共和国促进科技成果转化法》、《国务院关于投资体制改革的决定》等法律法规，依照《中央预算内投资补助和贴息资金管理暂行办法》等有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于以增强自主创新能力和促进高技术产业发展为主要任务，经国家发展和改革委员会（以下简称“国家发展改革委”）批准列入国家高技术产业发展项目计划，并给予中央预算内投资补助或贷款贴息，由项目主管部门组织管理，由项目单位具体实施的国家高技术产业发展项目（以下简称“国家高技术项目”）。

对于中央预算内资金采取直接投资和资本金方式注入的国家高技术项目参照国家有关规定进行管理。

第三条本办法所称国家高技术项目包括：（一）国家高技术产业化项目（以下简称“产业化项目”），是指以关键技术的工程化集成、示范为主要内容，或以规模化应用为目标的科技自主创新成果转化项目。

（二）国家重大技术装备研制和重大产业技术开发项目（以下简称“研制开发项目”），是指国家重点建设工程需要的重大技术装备研制项目和重点产业结构优化升级所急需的产业共性、关键技术研发项目。

（三）国家产业技术创新能力建设项目，是指以突破产业发展的技术瓶颈、提高重大科技成果工程化、产业化研发及验证能力为目标的国家工程实验室建设项目（以下简称“工程实验室项目”）和国家工程研究中心建设项目（以下简称“工程中心项目”），以及以提高企业技术创新能力为目标的国家认定企业技术中心建设项目（以下简称“技术中心项目”）。

（四）国家高技术产业技术升级和结构调整项目，是指以先进的技术、工艺和设备改造落后的生产条件为主要内容，以推进信息产业、生物产业、民用航空航天产业扩大规模，促进产业结构优化升级和以信息化带动工业化，积极发展电子商务和企业信息化为目标的建设项目（以下简称“升级调整项目”）。

包括 ：一 ） （ 国家高技 术产业化 项 目（ 以下 简 称“ 产业化项 目” ， ） 是指 以关键 技术 的工程
化 集 成 、 范 为 主 要 内容 ， 以规 模 化 应 用 示 或 为 目标 的 科技 自主 创 新 成 果 转 化 项 目 。（ ） 二
（ 四）编 制和下达年度 国家 高技 术产业发展
工程建设组织管理能 力。 项 目 单位 应 履 行 下 列 主 要 职 责 ： 一 ） （ 按 照 本 办 法和 项 目公 告 的 要 求 ， 制 并 向 项 目 编 主 管 部 门 报 送 高 技 术 项 目国 家 补 贴 资 金 申 请报 告 ，并 对 申报 材 料 的 真 实 性 承 担 责 任 ； （ ） 照 项 目组 织 部 门 、 管 部 门 批 复 的 项 二 按 主 目资 金 申 请 报 告 确 定 的 内 容 和 要 求 实 施 项
产 业 核 心 竞 争 力 ， 据 ‘ 华 人 民 共 和 国 科 根 中 学 技 术 进 步 法 》 《 华 人 民 共 和 国 促 进 科 和 中
报送项 目资金申请报告 ， 对初审结果和 申 并
报 材 料 负 责 ；二 ） 责 国家 高 技 术 项 目 的 管 （ 负 理工 作 和项 目实施 中 重大 问题 的协 调 、 处
贷 款 贴 息 ， 项 目主 管 部 门 组 织 管 理 ， 项 由 由
照 我 国 法 律 登 记 、 册 ， 请 高 技 术 项 目 国 注 申 家 补 贴 资金 的 企业 或 事 业 法 人 。项 目单 位 应
具有较好 的经营管理水平 ， 具备承担 国家高 技术项 目所 需的技术开 发能力和资金 筹措 、
第一 章 总则
生产条件 为主要内容 ，以推进信息 产业 、 生 物 产业 、 用航空航 天产业 扩大规 模 ， 民 促进

随着科学技术 的迅猛发展 ，高新技术更新 本 ， 安全 、 可靠地实现 高新技术产业化。 高新技术产业化项 目实施前应进行充分 的 速度 的不断加快 ， 产业化的投资规模 越来 越大 ， 调研 、 论证和预测 ， 目实施 中应遵循先 中试后 项 更好地实施高新技术产业化项 目对企业加强 自 批量 、 批量后大批量 的原则 ， 免因人力 、 先小 避 主创新 ， 加速科技成果转化 具有示 范带动作用 ， 财 力、物力过早投入带来的不必 要的大量消耗 或损失。 在项 目实施过程中 ， 各项工作应采用现 对高新技术产业发展具有巨大的推动作用。高 新技术产业化项 目是一种高投入 、 高风 险和高 代项 日管理理论和方法 ， 增强科学性 ， 减少盲 目 收益的科技成果转化项 目。深入 系统地 分析高 性， 提高项 目实施 效率 ， 缩短 投入产 出周期 ， 使 新技术产业化项 目的风险 ， 有利 于 自 觉利用风 产品尽快上市 ， 避免延迟上 市带来的风险。 险机制 ，凋节和促进高新技术产业化项 目的发 ３ 对竞 争风险的防范 ＿ ２ 展； 有利于提高项 目管理人员对项 目投资的风 是通过项 目 实施的有效管理加快产品上 市步伐 ； 二是要增强项 目持续创新能力 。 从项 目 险认识 ， 在规划 、 实施高新技术 产业化项 目过程 实施一开始就注重研发队伍建设 、 保持持续创 巾加 强风 险意识 ；有利于提高高新技 术产业化 图 １ 高新 技 术 产 业化 项 目风 险 分 析 图 项 目的管理水平 ，做好项 目投 资风险损 失的防 ２１技 术 风 险 ． 新能力 ； ｊ是要营造 自己的营销优势 ， 以营销优 范工作 ， 提高经济效率和效益 。因此 ， 高新技 在 由于高新技术 处于科学技术 发展前沿 ， 大 势强化产品竞争优势。 术产业化项 目风险管理中主动地 、 正确地 认识 多是前所未有 的新技术 ， 从技术原理 的构思 到 ３ ． ３对管理风险的防范 风 险 、 风险 、 识别 面对风险 ， 通过正确 的风 险 技术开发的组织 实施过程 中 ， 并 可能会遇到诸 如 是加强高新技术企业 自身建设 。包括提 分析提出对策 ， 采取有效措施去控制和 防范风 工艺 、 设备 、 材料等 多方面 的困难 ， 有些相 关技 高 自主创新 能力 、 选择先进适用技术 ， 重视对高 险 ，对于我国高新技术企 业的科技成果转化具 术可能 尚未发展成熟 ，高新技术开发存在难 以 新 技术企 业技术工人 的培 养等 。二是发展风险 有重要的现实意义。 预料 的不确定性。 闲此 ， 高新技术产业化项 目存 投资 。 采用证券投人方式 、 设立风险公司等科学 １高新技术产业化项 目的现状 在一定的技术风险 管理方法 。 三是充分发挥政府职能作用 。 包括争 高新技术产业化项 目 是以实现高新技术产 ２ ． ２市场风险 取政府财政 、 、 税收 金融优惠政策的支持等。 业化、 建设生产经营高新技术产品为 目的的产 由于 高新技术 产业 化项 目的产 品竞争 激 ３ 对市场风险的防范 Ａ 业 化项 目。其特征是双刃性 、 不确定 性 、 高投人 烈 ， 市场波 动大 、 变化 多， 别是未定 型产 品的 特 是树立市场 观念 ， 对市场进行全面调查 、 性、 知识密集性 、 高难度性 。高新技术产业 化项 市场可变 因素多 ， 在市场接 受能力 、 市场接受 时 科学预测和可行性研究 ，正确选择高新技术产 目的现状为 ： 间 、 品的竞 争能 力上都存在不确定性 冈素 ， 产 这 业化项 目的投 资方 向。 二是增强市场竞争意识， １ ． １高风险 必然会给高新技术产业化项 目 带来较 大的市场 积极抢 占市场。高新 技术 企业必须遵守市场竞 高新技术产业 化项 目的开 发成功率较低 ， 风险。 争规则 ， 了解 国内外市场需求 ， 深入 积极参加各 其产 品开发的技术生命周期较短 ， 管理复杂 ， 导 ２ 竞争风险 ３ 种形式的技术贸易和技术交 流 ，积极开拓国内 致其技术风 险和投资风险较 大。 据资料表明 ， 高 高新技术产业化项 目 以高投人为优势取 外市场 ， 是 加速高新技术产 品的商 品化和 国际化 ， 新技术产业化 项 目在许多西方 国家 的失败率高 得 有利 市场竞争地位 ， 并以此获取 高额利润 。 如 在市场竞争 中成为强者。 三是 引导市场需求 ， 使 达 ８ ％。 ０ 果新产 品未能尽快进人市场或项 目持续创新力 高新技 术产 品尽快被 消费者所接受 。四是做好 １ 高投入 ２ 不强， 垄断地位被 打破 ， 出现众 多竞争者 ， 品 高新技术产品的推广工作 。 产 高新技术产业化项 目生产的产品是经过复 价格就会骤落 ， 商业利润就会锐减 。 这与高新技 ４结论 杂劳动创造 出来的， 具有很大的潜在价值 。高新 术产业化项 目高密度的投入形成反差 ，使项 目 目前 ， 国的高新技术产业 化项 目在企业 我 技术产业化的形成’ 项 目启动 、 是从 发展和 形成 失去盈利机会， 产生较大的竞争风险 。 项 目建设 巾占有很大 比例 。实施 高新技术产业 规模化 的过程’ 在短期内要实现产业化规模 的迅 ２ ． ４管理风险 化项 目 应重 视风险分析 ， 根据项 目的特点， 主动 速扩张就 必须投入大量资金 。 从我 国实施高新技术产业化 项 目的实际情 地 、 正确地认识和识别风险 ， 并全面 系统地分析 ｌ － ３高收益 况来看 ， 最大风险存 在于项 目的实施过程。 国 风险 ， 我 才能科 学地 、 准确地 找出风 险的关键 ， 提 高新技术产业化项 目高收益 主要源 于投 资 大多数企业对市场经济发展规律 的认识 和把握 出有效对策去控制和防范风险 ， 障高新技术 保 的高风险带来的高 回报率 、高新技术带来 的垄 还处丁相 对初级 阶段 ，对 于存市场经济环境下 产业健康 、 蓬勃发展 。 断利润 、 政府扶持带来 的超额利润 、 高效率组织 如何 发展高新技术产业及建设和管理高新技术 参 考 文献 管理 系统和 高水平 资本 运作带 来 的高利 润牢 产业化项 目尚缺乏足够 的经验 。 在部分企业 中， 『 明跃． １ 辫 高新枝术产业化项 目 评价风险分析川 ． 等。 台 ０ ２３． 企业人员组成不尽合理 ， 技术人员居多 ， 缺乏必 云 南 金 ，２ ０ （ ） ｌ 产品更新换代速度快 ４ 要 的财务 、 、 营销 企业经 营等方 面的专业 人才和 『陈文彦． 高新技 术产业化项 目 ２ ］ 实施 应重视风险 Ｈ 益激烈的技术竞争缩短 了高新技术产业 经验 。 因此 ， 高新技术产业化项 目 存在一定的管 分析 ． 山西科技，０ （ ） ２ ０ｌ２． 化项 目的生命周期 。在竞争意识不断加强和高 理风险。 除了上述几种主要的风险 素外 ， 高新 『 刘绍 云． ３ １ 高新技 术产业化 项 目的评 价研 究『１ Ｄ． 额利 润的驱动下 ，新技术替换和淘汰旧技 术的 技术产业化项 目实施过程中还可能会 遇到资金 重庆 大学 ． ０ ： － ５ ２ １ ４１． ０ １ 速度越来越快 。以微电子技术中的微型电脑为 风险 、 策风险 、 政 信用风 险 、 不可抗 力风险等难 作 者简 介 ： 力（９ １ ， ， 郝 １ ８ 一）女 黑龙 江宁 安 例， 其技术 更新的速度平均 是每 １ 年换代 一 以预测的风 险。 ． ５ 人， 黑龙 江省科 学技 术情报研 究所 ， 工程 师， 工 次。 ３高新技术产业化项 目的风 险防范 学学士 ， 究方向： 研 情报研 究及信息分析处理 。 ２高新技术产业化项 目的风险分析 高新技术产业化项 目 实施过程 中存在着风 李红（９ １ ， ， １８ 一）女 黑龙江哈 尔滨人 ， 尔滨 哈 为更好 的实施高新技术产业 化项 Ｕ， 必须 险 ， 别难以预测 的不可抗力风 险外， 除个 大多数 理工大 学艺术 学院 ， 讲师 ， 法学学士 ， 究方向： 研 对其进行全面的风险预测和分析 ，通过风险识 风 险部可通过认真 的分析研究 ，采取各种措施 思 想政 治教 育研 究 。 别、 风险评估 和风险评价 ， 合理地运用现代项 目 去控制 和防范， 以减少风险给项 目带来的损失 ， 李南南（９ ２ ） ， 江兰西县人 ， １８ 一 ， 黑龙 女 黑龙 管理理论及方 法 、 技术和手段对项 目进行科学 使项 口 决策具有更 可靠的依据。 江省科 学技 术情报研 究所 ， 工程 师 ， 学 学士 ， 理 的决策 ， 对风险实行有效的控制 ，以最 少的成 ３ 对技术风险的防范 ． １ 研 究方向： 情报研 究及信息分析处理。

国家计委、财政部联合印发关于组织国家高技术产业发展项目计划实施意见国务院有关部门、直属机构，新疆生产建设兵团，各省、自治区、直辖市及计划单列市计委、财政厅(局)，各计划单列企业集团：为贯彻落实党中央、国务院“科教兴国”的战略方针，促进我国高技术产业发展，加快新兴产业形成和传统产业的优化升级，带动经济结构调整和经济增长质量的提高，国家计委、财政部共同制定了《关于组织国家高技术产业发展项目计划实施意见》，现印发你们，请据此开展高技术产业发展项目计划的实施工作。

关于组织国家高技术产业发展项目计划实施意见为大力推动我国高技术产业发展，国家计委、财政部决定组织实施国家高技术产业发展项目计划。

一、指导思想编制和实施国家高技术产业(包括信息产业，下同)发展项目计划，是根据回民经济和社会发展战略的总体目标和要求，在高技术产业发展规划的指导下，坚持以市场为导向，以企业为主体，以支持高技术向现实生产力转化为重点，充分发挥政府在高技术产业发展中的推动作用和宏观导向作用，加快信息产业发展，培育新兴产业和新的经济增长点，促进传统产业的产业技术升级。

通过计划的实施推动高技术产业发展，调整产业结构，提高国民经济整体素质和产业的国际竞争力。

二、计划框架国家高技术产业发展项目计划是国民经济和社会发展计划的重要组成部分，是在计划、财政、金融等部门的支持配合下，组织动员全社会共同参与的、旨在推动高技术产业发展、促进科技成果产业化的一项重要计划。

该计划主要包括四个层面的项目：(一)高技术产业发展重大专项是根据国民经济和社会发展需要，围绕产业发展的特定目标和任务，对带有战略性、全局性、综合性特点以及对产业发展有重要带动作用的高技术的产业化，进行总体规划和统筹安排、实施的重大项目。

(二)高技术产业化示范工程是将对促进新兴产业形成和推动产业技术升级有重大影响、技术含量和附加值高、市场前景好、经济和社会效益显著、带动性强的重大关键技术系统集成，首次进行规模生产的转化，并提供完备合理的工程化技术方案和工艺设计，为产业推广应用提供工程示范的建设项目。

高新立项报告报告题目：高新技术产业化项目立项报告报告日期：2021年6月30日报告人：XXX一、项目概述本项目以高新技术为主要方向，旨在进一步推进我国高新技术的产业化进程。

该项目主要包含以下四个方面的内容：1、研究开发高新技术产品：该项目将以高新技术为核心，着力研究开发具有独特性、领先性和优势性的高新技术产品。

2、建立高新技术产业化基地：该项目将基于高新技术，开发高效、智能的生产流程，并选址建立高新技术产业化基地，为高新技术产品的生产提供坚实的基础。

3、强化高新技术的市场营销：该项目将依托与高新技术企业间战略合作关系，利用市场化手段加强高新技术产品的宣传、推广和销售。

4、提升高新技术产品的质量水平：该项目将注重提升高新技术产品的质量水平，优化产品参数和工艺技术。

二、项目目标本项目具有重要的社会和经济意义。

二年内，我们致力于实现以下三个方面的目标：1、产品研发取得阶段性成果，达到市场化应用程度。

2、基地建设初期完成，开始生产高新技术产品。

3、实现销售收入5亿元以上，项目正式进入盈利状态。

三、项目预算1、总预算： 1000万元人民币2、研发预算： 400万元人民币3、基地建设预算： 350万元人民币4、市场营销预算： 150万元人民币5、质量控制预算： 100万元人民币四、项目管理机制本项目将在全过程中采取科学有效的管理措施，确保项目的高效运作。

项目经理XXX将全面负责项目的实施，每周对项目进展情况进行汇报，并定期进行风险评估和管理，及时应对潜在问题。

五、结论本项目立足于我国高新技术产业化发展的大背景，力求成为高新技术产业化的新亮点。

我们相信，凭借我们的专业技能、科学管理和热忱奋进的精神，必将取得圆满的成功。

国家高技术产业发展重大专项计划国家高技术产业发展重大专项计划是我国政府为了推动高技术产业发展而实施的一项重大计划。

该计划旨在加强国家在战略新兴产业领域的核心技术研发和创新能力，提高自主创新能力，推动产业结构升级，增强国家综合竞争力。

一、总目标和指导思想国家高技术产业发展重大专项计划的总目标是在重点领域突破关键核心技术，实现我国在一些领域的技术和产业优势的提升。

其指导思想是以创新驱动发展为主线，以提高整体技术水平为核心，以推动产业升级为重点，突出产学研用结合，推动技术攻关和示范应用。

1. 产业升级国家高技术产业发展重大专项计划鼓励企业加大自主创新力度，引导企业加强技术创新和研发投入，优化技术创新链，加快推进技术成果转化。

2. 技术攻关该计划以鼓励企业创新、推动科研院所技术成果产业化为主要目标，着力推进一批科技成果转化应用示范基地建设，全面提升国家在核心技术和产业上的全球竞争力。

3. 产学研用结合在实施国家高技术产业发展重大专项计划的过程中，政府加大对高科技项目的资金支持力度，鼓励企业、高校和科研院所加强协同创新，在机制和政策上全面支持建设国家创新体系。

二、主要领域和关键技术在国家高技术产业发展重大专项计划中，按照战略新兴产业、基础研究与技术和关键核心技术研发三大领域展开，对一些关键核心技术进行攻关和突破。

1. 战略新兴产业新一代信息技术、高端装备制造、生物医药、新能源、新材料、节能环保等领域，这些都是未来我国经济发展的主导产业。

国家高技术产业发展重大专项计划将以这些领域为重点，加大资源投入，加快技术攻关和产业升级。

2. 基础研究与技术在整个计划中，基础研究和技术攻关是非常重要的一环。

国家将大力支持一些基础研究，例如量子科学、人类基因组学等，以及一些前沿领域的技术攻关，例如人工智能、大数据、云计算等。

3. 关键核心技术在一些关键核心技术的攻关上，国家高技术产业发展重大专项计划将集中力量，在集成电路、人工智能芯片、5G通信、新能源汽车动力电池、工业机器人等领域进行攻关，以期实现重大突破。

关于申报国家高技术产业化重大专项项目的基本条件关于申报国家高技术产业化重大专项项目的基本条件关于申报国家高技术产业化重大专项项目的基本条件、程序、资金申请报告格式和评审要点关于申报国家高技术产业化重大专项项目的基本条件、程序、资金申请报告格式和评审要点一、基本条件1、符合专项项目公告的要求；2、项目采用的科技成果应具有先进性，需经国家权威机构认证或出具技术检测报告等证明材料，并取得必要的验证和生产许可；3、项目建设具有明确的目标，建设任务合理，具有一定的规模、较好的经济效益和良好的推广应用价值；4、项目法人必须具有较强的技术开发、资金筹措和工程建设组织能力，具有较好的业绩、较高的资信等级，资产负债在合理范围（50%以下）；5、项目法人应具备使用拟产业化技术的权利，应具有相关的生产、经营资格；6、项目投资筹措方案已经落实，并符合国家有关项目资本金制度的`要求（项目法人30%以上自有资金）；7、项目应以备开工建设条件或已经开工建设但备案不超过两年，包括已落实项目建设用地，具有环保以及其他许可文件，落实主要原材料等外部配套条件；8、项目必须已经按照规定完成备案（或核准）；对于已开工项目的备案（或核准）文件，应在有效期内且未满两年。

二、评审和实施程序——发布公告，明确支持的重点领域和技术方向；——项目法人编制资金申请报告；——上报国家发展改革委初审；——国家组织专家评审或咨询机构评估；——国家批复资助项目，明确项目目标、内容、国家补助资金额度及使用方向；——根据项目建设进度分年度下达补助资金；——项目验收及后评估。

三、项目资金申请报告要点1、项目建设的意义和必要性，国内外现状和技术发展趋势（1）行业规划与产业政策（2）产品特点与市场需求（3）行业技术与发展趋势（4）产业现状与产业化前景（5）产业关联及社会经济影响2、市场分析（1）国内外市场（2）产品定位（3）目标市场（4）分析与预测3、项目技术基础（1）成果来源、产权（2）已完成研究开发情况（3）技术或工艺特点和比较优势（4）该技术突破对行业技术进步的重要意义4、建设方案、规模、地点（1）主产与副产品(现状分析产品纲领)（2）产品规模(资源目标经济实力)规模。

创意产业重大高新技术产业化项目建议书简介（一两页纸）项目名称：“动漫关键共性技术开发与“大动漫”支撑体系建设及示范应用”“动漫关键共性技术开发与“大动漫”支撑体系”“动漫关键共性技术开发与支撑体系建设及示范应用”“动漫关键共性技术开发与支撑体系”“动漫关键共性技术开发及示范应用”“动漫产业公共支撑体系”承担单位：武汉浩翰动画有限公司一、项目的目的和意义以市场需求为导向，以具有自主知识产权的关键技术为支撑，以产业化为方向，以构建产业链为中心，为全面提升武汉市动漫产业整体竞争力，实现了技术上的整体提升，培育武汉市新的经济增长点，动漫产业实现跨越式的发展。

二、项目的主要内容1、动漫产业关键共性技术研究与产品开发2、建设数字化动漫资料库3、建设新媒体动漫公共技术服务平台、4、建设基于互联网、移动互联网的中国动漫企业营销运营平台三、项目的总体目标整个项目主要凸显动漫制作软件开发、动漫作品原创加工制作、公共技术服务平台、衍生产品研发制作、动漫产品营销运营等丰富表现形式，延伸产业链条，拓展传播方式，推进动漫产业群的升级发展。

降低动漫制作生产成本，提高动漫艺术质量，集聚更多动漫企业和工作室，具有国际水准的新媒体动漫创作基地。

四、主要的创新点1、打造具有自主知识产权新媒体的动漫制作平台2、建设基于3G技术的互联网、移动互联网的动漫产品营销运营平台五、主要技术指标形成15到20个动漫卡通品牌形象，湖北著名商标达5个以上，实现中国驰名商标0的突破。

运动骨骼系统技术开发成功，建成省级数字媒体工程技术中心力争成为国家级数字媒体工程技术中心。

六、主要经济指标（未来两年、“十二五”末总产值、销售收入、利润、税收等）在“十二五”末期，发展成为新媒体动画的的龙头企业，卡通形象品牌价值达到5亿，产值过1亿元。

销售收入实现、利润达到、税收超过七、项目经费预算及来源渠道（初步拟订含投资、申请政府财政支持、银行贷款等项）总经费5000万元，自筹经费1000万元，政府财政支持1000万元，银行贷款1000万元，引入风险投资2000万元。

高新技术及产业化的重点领域高新技术及产业化是促进经济发展和社会进步的重要力量，它涵盖了众多领域和行业。

在推进高新技术及产业化过程中，需要确定重点领域，集中资源和力量推动技术创新和产业升级。

本文将从信息技术、生物技术、新能源技术和智能制造技术四个方面深入论述高新技术及产业化的重点推进领域，并结合实例进行说明。

一、信息技术信息技术是当代高新技术的核心领域之一，它在各个领域都有广泛应用和深远影响。

以人工智能、云计算、大数据和物联网等为代表的信息技术正在引领数字经济时代的到来。

1. 人工智能（AI）：人工智能作为一门前沿技术，正在改变人们的生活和工作方式。

人工智能在图像识别、语音识别、自然语言处理、智能驾驶等领域具有广阔的应用前景。

示例：谷歌公司开发的AlphaGo在围棋比赛中击败了世界冠军，体现了人工智能在复杂决策和智能推理方面的突破。

在医疗领域，人工智能可以帮助医生进行疾病诊断和治疗方案设计。

2. 云计算：云计算作为一种新的信息技术模式，已经成为企业和个人数据管理和存储的主流方式，促进了数字经济的迅猛发展。

示例：亚马逊公司推出的Amazon Web Services （AWS）是全球最大的公有云服务提供商之一。

AWS提供的弹性计算、存储和数据库等服务，使企业能够更灵活地利用计算资源，降低成本并提高效率。

3. 大数据：随着互联网和传感器技术的发展，数据呈指数增长，大数据技术的应用也越来越广泛。

大数据技术能够从庞大的数据中分析和挖掘有价值的信息，对决策和创新具有重要意义。

示例：Facebook利用用户行为数据进行个性化推荐和广告投放，提高用户体验和广告收入。

在交通领域，大数据技术可以实现交通流量监测和拥堵预警，优化交通管理和调度。

4. 物联网（IoT）：物联网是指通过互联网连接各种独立的物理设备，实现数据传输和互动。

物联网技术在智能家居、智慧城市、工业自动化等领域有广泛应用。

示例：智能家居系统可以通过连接各种设备来实现智能控制和远程管理，如温度控制、照明调节、安全报警等。

高新技术产业研发及产业化实施方案第一章项目概述 (2)1.1 项目背景 (2)1.2 项目目标 (2)1.3 项目意义 (3)第二章技术研发与创新 (3)2.1 技术研究内容 (3)2.2 技术创新点 (3)2.3 技术研发路线 (4)第三章产业化规划 (4)3.1 产业化目标 (4)3.2 产业化方案 (5)3.3 产业化进程 (5)第四章产业化基地建设 (6)4.1 基地选址 (6)4.2 基地规划与布局 (6)4.3 基地设施建设 (6)第五章人才队伍建设 (7)5.1 人才引进与培养 (7)5.1.1 人才引进 (7)5.1.2 人才培养 (7)5.2 人才激励机制 (8)5.2.1 薪酬激励 (8)5.2.2 职业发展激励 (8)5.2.3 精神激励 (8)5.3 人才队伍管理 (8)5.3.1 人才选拔与任用 (8)5.3.2 人才培训与考核 (8)5.3.3 人才流动与退出 (9)第六章资金筹措与管理 (9)6.1 资金来源 (9)6.2 资金使用计划 (9)6.3 资金监管机制 (10)第七章市场分析与发展 (10)7.1 市场需求分析 (10)7.2 市场竞争分析 (10)7.3 市场发展策略 (11)第八章技术成果转化 (11)8.1 成果转化机制 (11)8.1.1 建立多元化成果转化主体 (11)8.1.2 完善政策法规体系 (11)8.1.3 建立激励机制 (11)8.2 成果转化过程 (11)8.2.1 成果筛选与评估 (11)8.2.2 成果转化模式 (12)8.2.3 成果转化服务平台 (12)8.3 成果转化效益 (12)8.3.1 经济效益 (12)8.3.2 社会效益 (12)8.3.3 环境效益 (12)8.3.4 创新能力提升 (12)第九章风险评估与控制 (12)9.1 风险识别 (12)9.1.1 内部风险识别 (12)9.1.2 外部风险识别 (13)9.2 风险评估 (13)9.2.1 风险评估方法 (13)9.2.2 风险等级划分 (13)9.3 风险控制措施 (13)9.3.1 风险预防措施 (13)9.3.2 风险应对措施 (13)9.3.3 风险监测与预警 (14)第十章项目实施与监督 (14)10.1 项目实施计划 (14)10.2 项目进度监控 (14)10.3 项目成果评价与反馈 (15)第一章项目概述1.1 项目背景全球科技竞争的日益激烈，高新技术产业已成为推动国家经济发展的核心动力。

重庆市高新技术产业化项目管理办法重庆市高技术产业发展项目管理暂行办法第一章总则第一条为加强高技术产业发展项目的科学化、觃范化管理,贯彻落实《国家高技术产业发展项目管理暂行办法》,根据《重庆市人民政府关于加强和改善投资宏观调控和监督管理的意见》、《重庆市人民政府关于印发重庆市企业投资项目核准和备案暂行办法的通知》、《重庆市政府投资项目管理办法》的有关觃定,制定本办法。

第事条本办法适用于以增强自主创新能力和促进高技术产业发展为主要仸务,经国家发展改革委或市政府投资主管部门批准幵给予资金补助或贷款贴息,由项目单位具体实施的高技术产业发展项目(以下简称“高技术项目”)。

国家发展改革委安排中央预算内资金采取直接投资和资本金注入的高技术项目,参照国家有关觃定管理。

市级贡政性资金采取直接投资和资本金注入的高技术项目管理,按市政府有关觃定执行。

第三条本办法所称高技术项目,包拪高技术产业化项目、重大技术装备研制和重大产业技术开发项目、产业技术创新能力建设项目、高技术产业技术升级和结构调整项目,以及国家发展改革委或市政府投资主管部门批准的其他高技术项目。

第四条国家发展改革委或市政府投资主管部门对符合条件的高技术项目给予的投资资金补助或贷款贴息补助(简称“补贴资1金),均为无偿投入。

第事章组织管理第五条市政府投资主管部门的主要职财,(一)研究提出重庆市高技术产业发展觃划和有关专项觃划，(事)研究提出年度实施的重点高技术产业专项，(三)初审和申报国家高技术项目，(四)组织评审市级高技术项目,批复市级高技术项目资金申请报告，(五)编制和下达年度重庆市高技术产业发展项目计划和投资计划，(六)配合国家有关部门进行稽察、审计和检查工作，(七)组织协调本市高技术项目实施工作,负财国家高技术项目和市级高技术项目的综合验收及后评估工作。

第六条区县政府投资主管部门的主要职财,(一)负财辖区内企业投资高技术项目的备案、区县政府投资高技术项目的审批、项目核准报告申报和项目资金申请报告的申报，(事)协助市政府投资主管部门推进辖区内高技术项目的管理工作和项目实施中重大问题的协调、处理,推进高技术项目的单项验收和后评估工作，(三)配合有关部门进行稽察、审计和检查工作。

国家高技术产业发展项目管理暂行办法第一章总则第一条为规范管理国家高技术产业发展项目，促进高技术产业健康发展，提高产业核心竞争力，根据《中华人民共和国科学技术进步法》和《中华人民共和国促进科技成果转化法》、《国务院关于投资体制改革的决定》等法律法规，依照《中央预算内投资补助和贴息资金管理暂行办法》等有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于以增强自主创新能力和促进高技术产业发展为主要任务，经国家发展和改革委员会（以下简称“国家发展改革委”）批准列入国家高技术产业发展项目计划，并给予中央预算内投资补助或贷款贴息，由项目主管部门组织管理，由项目单位具体实施的国家高技术产业发展项目（以下简称“国家高技术项目”）。

对于中央预算内资金采取直接投资和资本金方式注入的国家高技术项目参照国家有关规定进行管理。

第三条本办法所称国家高技术项目包括：（一）国家高技术产业化项目（以下简称“产业化项目”），是指以关键技术的工程化集成、示范为主要内容，或以规模化应用为目标的科技自主创新成果转化项目。

（二）国家重大技术装备研制和重大产业技术开发项目（以下简称“研制开发项目”），是指国家重点建设工程需要的重大技术装备研制项目和重点产业结构优化升级所急需的产业共性、关键技术研发项目。

（三）国家产业技术创新能力建设项目，是指以突破产业发展的技术瓶颈、提高重大科技成果工程化、产业化研发及验证能力为目标的国家工程实验室建设项目（以下简称“工程实验室项目”）和国家工程研究中心建设项目（以下简称“工程中心项目”），以及以提高企业技术创新能力为目标的国家认定企业技术中心建设项目（以下简称“技术中心项目”）。

（四）国家高技术产业技术升级和结构调整项目，是指以先进的技术、工艺和设备改造落后的生产条件为主要内容，以推进信息产业、生物产业、民用航空航天产业扩大规模，促进产业结构优化升级和以信息化带动工业化，积极发展电子商务和企业信息化为目标的建设项目（以下简称“升级调整项目”）。

附件一：国家发改委高技术产业司高技术产业化项目资金申请报告编制要点一、项目的背景和必要性国内外现状和技术发展趋势，对产业发展的作用与影响，产业关联度分析，市场分析；二、项目承担单位的基本情况和财务状况包括所有制性质、主营业务、近三年来的销售收入、利润、税金、固定资产、资产负债率、银行信用等级、项目负责人基本情况及主要股东的概况；三、项目的技术基础成果来源及知识产权情况，已完成的研究开发工作及中试情况和鉴定年限，技术或工艺特点以及与现有技术或工艺比较所具有的优势，该项技术的突破对行业技术进步的重要意义和作用；四、建设方案项目建设的主要内容、建设规模、采用的工艺路线与技术特点、设备选型及主要技术经济指标、项目招标内容（适用于申请国家投资补助资500万元及以上的项目）、产品市场预测、建设地点、建设工期和进度安排、建设期管理等；五、各项建设条件落实情况包括环境保护、资源综合利用、节能措施、原材料供应及外部配套条件落实情况等；其中节能分析章节按照《国家发展改革委关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》（发改投资〔2007〕2787 号）要求进行编写；六、投资估算及筹措项目总投资规模，投资使用方案、资金筹措方案以及贷款偿还计划等；七、项目财务分析、经济分析及主要指标内部收益率、投资利润率、投资回收期、贷款偿还期等指标的计算和评估，项目风险分析，经济效益和社会效益分析；八、资金申请报告附件（一）银行出具的贷款承诺（省级分行以上）文件或已签订的贷款协议或合同；（二）地方、部门配套资金及其它资金来源证明文件；（三）自有资金证明及企业经营状况相关文件（包括损益表、资产负债表、现金流量表）；（四）技术来源及技术先进性的有关证明文件；（五）环境保护部门出具的环境影响评价文件的审批意见；（六）土地、规划等必要文件；（七）项目核准或备案文件（在有效期内且未满两年）；已开工项目需提供投资完成、工程进度以及生产情况证明材料；（八）项目单位对项目资金申请报告内容和附属文件真实性负责的声明。

国家高技术产业化示范工程项目可行性研究报告编写提纲
1、项目的意义和必要性，产业关联度分析
2、建设内容、方案、规模、地点
3、工艺技术路线、设备选型及主要技术经济指标
4、原材料供应及外部配套条件落实情况
5、环境污染防治
6、建设工期和进度安排
7、项目实施管理、劳动定员及人员培训
8、项目承担单位或项目法人及协作单位概况
9、投资估算，资金筹措，贷款偿还计划，所需流动资金及来源
10、项目内部收益率、投资利用率、投资回收期、贷款偿还期等指标的计算和评估
11、经济效益和社会效益分析
12、项目风险分析。

河北省发展和改革委员会关于印发《河北省高技术产业发展项目管理办法》的通知文章属性•【制定机关】河北省发展和改革委员会•【公布日期】2022.03.17•【字号】冀发改高技规〔2022〕2号•【施行日期】2022.03.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术其他规定正文河北省发展和改革委员会关于印发《河北省高技术产业发展项目管理办法》的通知各市（含定州、辛集市）发展改革委（局），雄安新区改革发展局，省有关部门：为进一步规范省高技术产业发展项目管理，充分发挥高技术产业对经济高质量发展的支撑引领作用，促进创新链产业链融合发展，根据国家、省相关法律法规和管理办法，我们对《河北省高技术产业发展项目管理暂行办法》进行了修订。

现印发你们，请遵照执行。

河北省发展和改革委员会2022年3月17日河北省高技术产业发展项目管理办法目录第一章总则第二章组织管理第三章项目申报第四章项目审核与批复第五章资金管理第六章项目实施与管理第七章责任与处罚第八章附则第一章总则第一条为进一步规范省高技术产业发展项目管理，推动河北省战略性新兴产业快速、健康发展，根据《河北省促进科技成果转化条例》《河北省促进企业技术创新条例》《河北省企业投资项目核准和备案实施办法》等法律法规，参照《国家高技术产业发展项目管理暂行办法》《中央预算内投资补助和贴息项目管理办法》等有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于以增强自主创新能力和促进战略性新兴产业发展为主要任务，经国家发展改革委、省发展改革委批复项目资金申请报告，列入国家或省高技术产业发展项目计划，并安排财政专项资金给予补助、贷款贴息等方式支持的项目管理（以下简称“国家和省高技术项目”）。

对于中央预算内资金、省预算内资金采取直接投资和资本金方式注入的国家和省高技术项目参照国家、省有关规定进行管理。

第三条本办法所称国家或省高技术项目包括：（一）高技术产业化项目（以下简称“产业化项目”），是指以关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术和设备仪器的工程化集成、产业化应用为主要内容的技术创新成果转化项目。

北 京 国 科 世 纪 激 光 技 术 有 限 公 司 利 用 多 年 来 自主 研 发 生 产 经 验 和 市 场 营 销 网 络 ． 立 建
了完 善 的 营 销 渠 道 ， 后 在 长 春 、 海 、 圳 、 汉 等 地 设 立 销 售 办 事 处 。 司 同 时 和 国 内 数 先 上 深 武 公 家 激 光 加 工 设 备 生 产 企 业 建 立 长 期 合 作 关 系 ， 品 性 能 和 指 标 基 本 与 国 外 同 等 产 品 水 平 相 产 当 ， 价 格 相 对 低 廉 ， 得 了 同 行 的 认 可 ， 望 逐 步 替 代 国外 同类 产 品 。 而 获 有
皿ｌ
ｌ 旦
蜷
Ｉ ∞
ｌ－ ｅ Ｉ） ａ
ｌ Ｅ
Ｉ） ａ
ｌ ＞
Ｉ Ｃ
发 展 高 技 术 实 现 产 业 化 大 力 促 进 我 国 产 业 结 构 调 整
中国科学院主持 的部分国家高技 术产业化项 目介绍（ 四）
郭 宗 慧 赵 志 刚
（ 中国科 学 院计划财 务局 北 京 １０ ６ ） ０ ８ ４
１ 项 目 的 背 景 与 意 义
用 半 导 体 激 光 器 （ ｓｒＤｉｄ ， 称 Ｌ ） 浦 的 固 体 激 光 器 是 ２ Ｌａｅ ｏ ｅ简 Ｄ 泵 ０世 纪 ８ 年 代 出 现 的 ０
新 型 固 体 激 光 器 。 Ｄ 泵 浦 技 术 的 出 现 为 固 体 激 光 器 注 入 了新 的生 机 和 活 力 ，
关键 词
中 国科 学 院 ． 国家 高 技术 产业 化 项 目
全 固态 激 光 器 及 应 用 系统产 业化
该 项 目于 ２ ０ ０ ３年 通 过 国 家 发 展 和 改 革 委 员 会 批 准 立 项 ， 由 北 京 国 科 世 纪 激 光 技 术 有 限 公 司 （ 属 中 科 院 国 科 控 股 ） 担 。 该 项 目 完 成 了 ５ ０平 方 米 洁 净 间 建 设 及 改 造 。 立 了 隶 承 ０ 建 侧 泵 模 块 生 产 线 、 Ｌ生 产 线 、 纤 耦 合 模 块 生 产 线 、 光 应 用 系 统 总 装 线 、 产 工 艺 研 究 ＤＰ 光 激 生 实 验 室 、 品 检 测 和 质 量 控 制 及 相 关 配 套 设 施 。 项 目建 成 后 将 形 成 年 产 全 固 态 激 光 器 及 其 产 核心模 块 、 光加工 设备 系统 １ ０ 激 ０套 的 生 产 能 力 。 ０

国家高技术产业化项目验收程序和验收报告编制要点根据《国家高技术产业发展项目管理暂行办法》相关规定，为指导项目顺利进行验收，特制定本项目验收程序和验收报告编制提纲。

一、项目验收程序（一）项目承担单位提出项目验收申请，项目在批复期内完成建设任务，并达到项目总体目标后，项目单位应及时做好项目验收准备工作，以正式文件向项目主管部门和省发改委提出项目验收申请。

（二）项目单项验收。

项目验收申请经项目主管部门省发改委同意后，项目承担单位向有关专业部门申请进行单项验收，主要包括建设工程、环保、消防、安全等，财务由有资质会计事务所出具财务决算审计报告。

（三）项目总体验收。

省发改委在各单项验收的基础上，组织有关部门和专家召开项目验收会进行总体验收。

验收会内容包括:验收会时间、地点和议程。

会议议程主要有：介绍来宾；成立验收委员会；承担单位介绍项目实施情况；现场查看；验收委员会提问、答疑；形成验收意见；项目通过验收。

验收委员会一般设主任委员一名，副主任二名，邀请专家三名以上，专家主要包括财务、技术、建造工程等方面的专业专家。

二、项目验收报告编写提纲1.工程竣工报告，建筑安装质量评定；1.1 概况1.2 项目建设依据1.3项目批复投资、规模及建设内容1.3.1 批复投资1.3.2 批复建设规模1.3.3 批复主要建设内容1.4项目实施情况1.4.1 投资完成情况1.4.2 建设规模与主要建设内容1.4.3 项目完成情况1.5 项目组织管理1.6 建筑安装质量评定2.技术总结报告，设计文件规定的各项技术、工艺、设备、经济指标的验证考核结论；3.推广示范作用报告；4.产品应用报告；5.财务决算及其审计报告；6.环境、消防及安全报告；7.经济效益、社会效益预测分析报告8.全部工程竣工图纸9.经验和建设10.需要说明的其它事项。