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国家高技术产业发展项目管理暂行办法--国家发改委---第43号令国家高技术产业发展项目管理暂行办法第一章总则第一条为规范管理国家高技术产业发展项目，促进高技术产业健康发展，提高产业核心竞争力，根据《中华人民共和国科学技术进步法》和《中华人民共和国促进科技成果转化法》、《国务院关于投资体制改革的决定》等法律法规，依照《中央预算内投资补助和贴息资金管理暂行办法》等有关规定，制定本办法。
第二条本办法适用于以增强自主创新能力和促进高技术产业发展为主要任务，经国家发展和改革委员会（以下简称“国家发展改革委”）批准列入国家高技术产业发展项目计划，并给予中央预算内投资补助或贷款贴息，由项目主管部门组织管理，由项目单位具体实施的国家高技术产业发展项目（以下简称“国家高技术项目”）。
对于中央预算内资金采取直接投资和资本金方式注入的国家高技术项目参照国家有关规定进行管理。
第三条本办法所称国家高技术项目包括：（一）国家高技术产业化项目（以下简称“产业化项目”），是指以关键技术的工程化集成、示范为主要内容，或以规模化应用为目标的科技自主创新成果转化项目。
（二）国家重大技术装备研制和重大产业技术开发项目（以下简称“研制开发项目”），是指国家重点建设工程需要的重大技术装备研制项目和重点产业结构优化升级所急需的产业共性、关键技术研发项目。
（三）国家产业技术创新能力建设项目，是指以突破产业发展的技术瓶颈、提高重大科技成果工程化、产业化研发及验证能力为目标的国家工程实验室建设项目（以下简称“工程实验室项目”）和国家工程研究中心建设项目（以下简称“工程中心项目”），以及以提高企业技术创新能力为目标的国家认定企业技术中心建设项目（以下简称“技术中心项目”）。
（四）国家高技术产业技术升级和结构调整项目，是指以先进的技术、工艺和设备改造落后的生产条件为主要内容，以推进信息产业、生物产业、民用航空航天产业扩大规模，促进产业结构优化升级和以信息化带动工业化，积极发展电子商务和企业信息化为目标的建设项目（以下简称“升级调整项目”）。
国家计委、财政部联合印发关于组织国家高技术产业发展项目计划实施意见国务院有关部门、直属机构，新疆生产建设兵团，各省、自治区、直辖市及计划单列市计委、财政厅(局)，各计划单列企业集团：为贯彻落实党中央、国务院“科教兴国”的战略方针，促进我国高技术产业发展，加快新兴产业形成和传统产业的优化升级，带动经济结构调整和经济增长质量的提高，国家计委、财政部共同制定了《关于组织国家高技术产业发展项目计划实施意见》，现印发你们，请据此开展高技术产业发展项目计划的实施工作。
关于组织国家高技术产业发展项目计划实施意见为大力推动我国高技术产业发展，国家计委、财政部决定组织实施国家高技术产业发展项目计划。
一、指导思想编制和实施国家高技术产业(包括信息产业，下同)发展项目计划，是根据回民经济和社会发展战略的总体目标和要求，在高技术产业发展规划的指导下，坚持以市场为导向，以企业为主体，以支持高技术向现实生产力转化为重点，充分发挥政府在高技术产业发展中的推动作用和宏观导向作用，加快信息产业发展，培育新兴产业和新的经济增长点，促进传统产业的产业技术升级。
通过计划的实施推动高技术产业发展，调整产业结构，提高国民经济整体素质和产业的国际竞争力。
二、计划框架国家高技术产业发展项目计划是国民经济和社会发展计划的重要组成部分，是在计划、财政、金融等部门的支持配合下，组织动员全社会共同参与的、旨在推动高技术产业发展、促进科技成果产业化的一项重要计划。
该计划主要包括四个层面的项目：(一)高技术产业发展重大专项是根据国民经济和社会发展需要，围绕产业发展的特定目标和任务，对带有战略性、全局性、综合性特点以及对产业发展有重要带动作用的高技术的产业化，进行总体规划和统筹安排、实施的重大项目。
(二)高技术产业化示范工程是将对促进新兴产业形成和推动产业技术升级有重大影响、技术含量和附加值高、市场前景好、经济和社会效益显著、带动性强的重大关键技术系统集成，首次进行规模生产的转化，并提供完备合理的工程化技术方案和工艺设计，为产业推广应用提供工程示范的建设项目。
高新立项报告报告题目：高新技术产业化项目立项报告报告日期：2021年6月30日报告人：XXX一、项目概述本项目以高新技术为主要方向，旨在进一步推进我国高新技术的产业化进程。
该项目主要包含以下四个方面的内容：1、研究开发高新技术产品：该项目将以高新技术为核心，着力研究开发具有独特性、领先性和优势性的高新技术产品。
2、建立高新技术产业化基地：该项目将基于高新技术，开发高效、智能的生产流程，并选址建立高新技术产业化基地，为高新技术产品的生产提供坚实的基础。
3、强化高新技术的市场营销：该项目将依托与高新技术企业间战略合作关系，利用市场化手段加强高新技术产品的宣传、推广和销售。
4、提升高新技术产品的质量水平：该项目将注重提升高新技术产品的质量水平，优化产品参数和工艺技术。
二、项目目标本项目具有重要的社会和经济意义。
二年内，我们致力于实现以下三个方面的目标：1、产品研发取得阶段性成果，达到市场化应用程度。
2、基地建设初期完成，开始生产高新技术产品。
3、实现销售收入5亿元以上，项目正式进入盈利状态。
三、项目预算1、总预算： 1000万元人民币2、研发预算： 400万元人民币3、基地建设预算： 350万元人民币4、市场营销预算： 150万元人民币5、质量控制预算： 100万元人民币四、项目管理机制本项目将在全过程中采取科学有效的管理措施，确保项目的高效运作。
项目经理XXX将全面负责项目的实施，每周对项目进展情况进行汇报，并定期进行风险评估和管理，及时应对潜在问题。
五、结论本项目立足于我国高新技术产业化发展的大背景，力求成为高新技术产业化的新亮点。
我们相信，凭借我们的专业技能、科学管理和热忱奋进的精神，必将取得圆满的成功。
国家高技术产业发展重大专项计划国家高技术产业发展重大专项计划是我国政府为了推动高技术产业发展而实施的一项重大计划。
该计划旨在加强国家在战略新兴产业领域的核心技术研发和创新能力，提高自主创新能力，推动产业结构升级，增强国家综合竞争力。
一、总目标和指导思想国家高技术产业发展重大专项计划的总目标是在重点领域突破关键核心技术，实现我国在一些领域的技术和产业优势的提升。
其指导思想是以创新驱动发展为主线，以提高整体技术水平为核心，以推动产业升级为重点，突出产学研用结合，推动技术攻关和示范应用。
1. 产业升级国家高技术产业发展重大专项计划鼓励企业加大自主创新力度，引导企业加强技术创新和研发投入，优化技术创新链，加快推进技术成果转化。
2. 技术攻关该计划以鼓励企业创新、推动科研院所技术成果产业化为主要目标，着力推进一批科技成果转化应用示范基地建设，全面提升国家在核心技术和产业上的全球竞争力。
3. 产学研用结合在实施国家高技术产业发展重大专项计划的过程中，政府加大对高科技项目的资金支持力度，鼓励企业、高校和科研院所加强协同创新，在机制和政策上全面支持建设国家创新体系。
二、主要领域和关键技术在国家高技术产业发展重大专项计划中，按照战略新兴产业、基础研究与技术和关键核心技术研发三大领域展开，对一些关键核心技术进行攻关和突破。
1. 战略新兴产业新一代信息技术、高端装备制造、生物医药、新能源、新材料、节能环保等领域，这些都是未来我国经济发展的主导产业。
国家高技术产业发展重大专项计划将以这些领域为重点，加大资源投入，加快技术攻关和产业升级。
2. 基础研究与技术在整个计划中，基础研究和技术攻关是非常重要的一环。
国家将大力支持一些基础研究，例如量子科学、人类基因组学等，以及一些前沿领域的技术攻关，例如人工智能、大数据、云计算等。
3. 关键核心技术在一些关键核心技术的攻关上，国家高技术产业发展重大专项计划将集中力量，在集成电路、人工智能芯片、5G通信、新能源汽车动力电池、工业机器人等领域进行攻关，以期实现重大突破。
关于申报国家高技术产业化重大专项项目的基本条件关于申报国家高技术产业化重大专项项目的基本条件关于申报国家高技术产业化重大专项项目的基本条件、程序、资金申请报告格式和评审要点关于申报国家高技术产业化重大专项项目的基本条件、程序、资金申请报告格式和评审要点一、基本条件1、符合专项项目公告的要求；2、项目采用的科技成果应具有先进性，需经国家权威机构认证或出具技术检测报告等证明材料，并取得必要的验证和生产许可；3、项目建设具有明确的目标，建设任务合理，具有一定的规模、较好的经济效益和良好的推广应用价值；4、项目法人必须具有较强的技术开发、资金筹措和工程建设组织能力，具有较好的业绩、较高的资信等级，资产负债在合理范围（50%以下）；5、项目法人应具备使用拟产业化技术的权利，应具有相关的生产、经营资格；6、项目投资筹措方案已经落实，并符合国家有关项目资本金制度的`要求（项目法人30%以上自有资金）；7、项目应以备开工建设条件或已经开工建设但备案不超过两年，包括已落实项目建设用地，具有环保以及其他许可文件，落实主要原材料等外部配套条件；8、项目必须已经按照规定完成备案（或核准）；对于已开工项目的备案（或核准）文件，应在有效期内且未满两年。
二、评审和实施程序——发布公告，明确支持的重点领域和技术方向；——项目法人编制资金申请报告；——上报国家发展改革委初审；——国家组织专家评审或咨询机构评估；——国家批复资助项目，明确项目目标、内容、国家补助资金额度及使用方向；——根据项目建设进度分年度下达补助资金；——项目验收及后评估。
三、项目资金申请报告要点1、项目建设的意义和必要性，国内外现状和技术发展趋势（1）行业规划与产业政策（2）产品特点与市场需求（3）行业技术与发展趋势（4）产业现状与产业化前景（5）产业关联及社会经济影响2、市场分析（1）国内外市场（2）产品定位（3）目标市场（4）分析与预测3、项目技术基础（1）成果来源、产权（2）已完成研究开发情况（3）技术或工艺特点和比较优势（4）该技术突破对行业技术进步的重要意义4、建设方案、规模、地点（1）主产与副产品(现状分析产品纲领)（2）产品规模(资源目标经济实力)规模。
创意产业重大高新技术产业化项目建议书简介（一两页纸）项目名称：“动漫关键共性技术开发与“大动漫”支撑体系建设及示范应用”“动漫关键共性技术开发与“大动漫”支撑体系”“动漫关键共性技术开发与支撑体系建设及示范应用”“动漫关键共性技术开发与支撑体系”“动漫关键共性技术开发及示范应用”“动漫产业公共支撑体系”承担单位：武汉浩翰动画有限公司一、项目的目的和意义以市场需求为导向，以具有自主知识产权的关键技术为支撑，以产业化为方向，以构建产业链为中心，为全面提升武汉市动漫产业整体竞争力，实现了技术上的整体提升，培育武汉市新的经济增长点，动漫产业实现跨越式的发展。
二、项目的主要内容1、动漫产业关键共性技术研究与产品开发2、建设数字化动漫资料库3、建设新媒体动漫公共技术服务平台、4、建设基于互联网、移动互联网的中国动漫企业营销运营平台三、项目的总体目标整个项目主要凸显动漫制作软件开发、动漫作品原创加工制作、公共技术服务平台、衍生产品研发制作、动漫产品营销运营等丰富表现形式，延伸产业链条，拓展传播方式，推进动漫产业群的升级发展。
降低动漫制作生产成本，提高动漫艺术质量，集聚更多动漫企业和工作室，具有国际水准的新媒体动漫创作基地。
四、主要的创新点1、打造具有自主知识产权新媒体的动漫制作平台2、建设基于3G技术的互联网、移动互联网的动漫产品营销运营平台五、主要技术指标形成15到20个动漫卡通品牌形象，湖北著名商标达5个以上，实现中国驰名商标0的突破。
运动骨骼系统技术开发成功，建成省级数字媒体工程技术中心力争成为国家级数字媒体工程技术中心。
六、主要经济指标（未来两年、“十二五”末总产值、销售收入、利润、税收等）在“十二五”末期，发展成为新媒体动画的的龙头企业，卡通形象品牌价值达到5亿，产值过1亿元。
销售收入实现、利润达到、税收超过七、项目经费预算及来源渠道（初步拟订含投资、申请政府财政支持、银行贷款等项）总经费5000万元，自筹经费1000万元，政府财政支持1000万元，银行贷款1000万元，引入风险投资2000万元。
高新技术及产业化的重点领域高新技术及产业化是促进经济发展和社会进步的重要力量，它涵盖了众多领域和行业。
在推进高新技术及产业化过程中，需要确定重点领域，集中资源和力量推动技术创新和产业升级。
本文将从信息技术、生物技术、新能源技术和智能制造技术四个方面深入论述高新技术及产业化的重点推进领域，并结合实例进行说明。
一、信息技术信息技术是当代高新技术的核心领域之一，它在各个领域都有广泛应用和深远影响。
以人工智能、云计算、大数据和物联网等为代表的信息技术正在引领数字经济时代的到来。
1. 人工智能（AI）：人工智能作为一门前沿技术，正在改变人们的生活和工作方式。
人工智能在图像识别、语音识别、自然语言处理、智能驾驶等领域具有广阔的应用前景。
示例：谷歌公司开发的AlphaGo在围棋比赛中击败了世界冠军，体现了人工智能在复杂决策和智能推理方面的突破。
在医疗领域，人工智能可以帮助医生进行疾病诊断和治疗方案设计。
2. 云计算：云计算作为一种新的信息技术模式，已经成为企业和个人数据管理和存储的主流方式，促进了数字经济的迅猛发展。
示例：亚马逊公司推出的Amazon Web Services （AWS）是全球最大的公有云服务提供商之一。
AWS提供的弹性计算、存储和数据库等服务，使企业能够更灵活地利用计算资源，降低成本并提高效率。
3. 大数据：随着互联网和传感器技术的发展，数据呈指数增长，大数据技术的应用也越来越广泛。
大数据技术能够从庞大的数据中分析和挖掘有价值的信息，对决策和创新具有重要意义。
示例：Facebook利用用户行为数据进行个性化推荐和广告投放，提高用户体验和广告收入。
在交通领域，大数据技术可以实现交通流量监测和拥堵预警，优化交通管理和调度。
4. 物联网（IoT）：物联网是指通过互联网连接各种独立的物理设备，实现数据传输和互动。
物联网技术在智能家居、智慧城市、工业自动化等领域有广泛应用。
示例：智能家居系统可以通过连接各种设备来实现智能控制和远程管理，如温度控制、照明调节、安全报警等。
高新技术产业研发及产业化实施方案第一章项目概述 (2)1.1 项目背景 (2)1.2 项目目标 (2)1.3 项目意义 (3)第二章技术研发与创新 (3)2.1 技术研究内容 (3)2.2 技术创新点 (3)2.3 技术研发路线 (4)第三章产业化规划 (4)3.1 产业化目标 (4)3.2 产业化方案 (5)3.3 产业化进程 (5)第四章产业化基地建设 (6)4.1 基地选址 (6)4.2 基地规划与布局 (6)4.3 基地设施建设 (6)第五章人才队伍建设 (7)5.1 人才引进与培养 (7)5.1.1 人才引进 (7)5.1.2 人才培养 (7)5.2 人才激励机制 (8)5.2.1 薪酬激励 (8)5.2.2 职业发展激励 (8)5.2.3 精神激励 (8)5.3 人才队伍管理 (8)5.3.1 人才选拔与任用 (8)5.3.2 人才培训与考核 (8)5.3.3 人才流动与退出 (9)第六章资金筹措与管理 (9)6.1 资金来源 (9)6.2 资金使用计划 (9)6.3 资金监管机制 (10)第七章市场分析与发展 (10)7.1 市场需求分析 (10)7.2 市场竞争分析 (10)7.3 市场发展策略 (11)第八章技术成果转化 (11)8.1 成果转化机制 (11)8.1.1 建立多元化成果转化主体 (11)8.1.2 完善政策法规体系 (11)8.1.3 建立激励机制 (11)8.2 成果转化过程 (11)8.2.1 成果筛选与评估 (11)8.2.2 成果转化模式 (12)8.2.3 成果转化服务平台 (12)8.3 成果转化效益 (12)8.3.1 经济效益 (12)8.3.2 社会效益 (12)8.3.3 环境效益 (12)8.3.4 创新能力提升 (12)第九章风险评估与控制 (12)9.1 风险识别 (12)9.1.1 内部风险识别 (12)9.1.2 外部风险识别 (13)9.2 风险评估 (13)9.2.1 风险评估方法 (13)9.2.2 风险等级划分 (13)9.3 风险控制措施 (13)9.3.1 风险预防措施 (13)9.3.2 风险应对措施 (13)9.3.3 风险监测与预警 (14)第十章项目实施与监督 (14)10.1 项目实施计划 (14)10.2 项目进度监控 (14)10.3 项目成果评价与反馈 (15)第一章项目概述1.1 项目背景全球科技竞争的日益激烈，高新技术产业已成为推动国家经济发展的核心动力。
附件1：
2015年度镇海区
重点产业技术改造项目
申报材料
项目名称：
所属产业：
企业分类：机器换人□重点产业技改□
申报企业：（盖章）：
联系人：
联系电话：
手机：
电子邮箱：
申报日期：年月日
之一：
申报企业基本情况表
项目可行性研究报告
主要内容：
一、企业基本情况
二、项目改造的必要性
项目提出的背景；
国内相关产品与技术现状；
企业的产品质量、技术水平、生产工艺、生产能力及装备等现状，与先进水平的差距；
改造后达到的水平、作用；
三、改造的主要内容
生产纲领；
新购置的设备情况及主要设备的先进性，工艺流程改进及新技术采用情况等；（应突出产品、技术的先进性、创新性、拥有性及来源等。
）建设地点，土建及公用设施建设情况，“三废”综合利用及治理，能源节约利用（综合能耗指标）；
建设地点，土建及公用设施建设情况，以及“三废”综合利用及治理。
四、项目投资概算及资金来源
项目总投资、固定资产投资、设备投资、引进设备用汇等；
银行贷款、企业自筹及其他资金；
五、项目实施进度
目前的建设形象进度；
项目进度安排及计划竣工日期；
六、项目经济及社会效益预测
项目竣工达产、产品销售推广后，产生的新增销售、利润、税收、企业可实现的“机器换人”减员数和增效方面的效果。
七、项目对本地相关产业的带动作用
各种证书及附件
一、纳入2014年度工业企业绩效评价企业
1、项目备案（核准）文件；新购置设备清单。
土地证（无土地证的由各乡镇、街道出具证明；租赁土地的提供租赁合同）。
2、高新技术企业、名牌产品、技术中心等获奖证书（提供最高级别的证书）。
3、近三年列入市级以上新产品试产计划，获市级重点工业新产品、装备制造业首台（套）产品情况（提供文件）。
4、主要产品照片（2张）。
5、与项目、产品有关的发明专利和实用新型专利证书；主持或参与行业标准的制定情况证明；参加行业协会证明等。
6、其他证明公司实力的证明。
二、未纳入2014年度工业企业绩效评价企业
1、以上1~6都需提供；
2、2014年企业财务审计报表、税务部门的纳税证明（包含增值税、所得税、营业税，不包含查补税款）；
3、2014年工业企业经济指标统计报表（收入法工业增加值表）；
4、2014年用电证明（电业局盖章）.
之四：
企业承诺及属地主管部门审核表。
