浅谈城市概念规划
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城市规划的概念1、国外有关城市规划的概念苏联(《城市规划原理》):在社会主义条件下的城市规划就是社会主义国民经济计划工作与分布生产力工作的继续和进一步具体化。
日本(强调技术性):城市规划是城市空间布局、建设城市的技术手段,旨在合理地、有效地创造出良好的生活与活动环境。
英国《不列颠百科全书》:城市规划与改建的目的,不仅仅在于安排好城市形体——城市中的建筑、街道、公园、公用事业及其它的各种要求,而且更重要的在于实现社会与经济目标。
美国(国家资源委员会):城市规划是一门科学、一种艺术、一种政策活动,它设计并指导空间的和谐发展,以满足社会和经济的需要。
2、我国城市规划的概念城市规划是为了实现一定时期内城市的经济和社会发展目标,确定城市性质、规模和发展方向,合理利用城市土地,协调城市空间布局和各项建设所作的综合部署和具体安排。
编辑本段城市规划工作基本属性1)技术性(城市功能的合理性:土地资源、空间布局、道路和交通、公共设施和市政基础设施)2)艺术性(城市形态的和谐性:城市天际轮廓、城市公共空间,如街道/公园/广场/滨水地带/城市街区特色/标志性建筑)3)政策性、法制性(城市规划作为公共政策过程:经济效率和社会公正)4)民主性(社会资源的再分配:代表最广大的人民利益)5)综合性(经济、社会和环境协调发展)6)地方性(结合地方特点设计规划方案)7)实践性(规划方案充分反映建设实践的要求,同时要按规划进行建设。
)编辑本段作用要建设好城市,必须有一个统一的、科学的城市规划,并严格按照规划来进行建设。
城市规划是一项系统性、科学性,政策性和区域性很强的工作。
它要预见并合理地确定城市的发展方向、规模和布局,作好环境预测和评价,协调各方面在发展中的关系,统筹安排各项建设,使整个城市的建设和发展,达到技术先进、经济合理、“骨、肉”协调、环境优美的综合效果,为城市人民的居住、劳动、学习、交通、休息以及各种社会活动创造良好条件。
城市的概念城乡规划学城市的概念是一个广义的概念,它可以从不同的角度来解释和理解。
在城乡规划学中,城市的概念是指一个较大的人口集中的居住地区,具有明显的经济、政治、社会和文化特征。
城市是现代社会的核心,是人口、资本、信息和文化的聚集地,对国家和地区的经济发展起着重要的作用。
城市的发展与演变是一个长期的历史过程。
起初,人类定居的地方多是以农业为主,人们分散居住于各自的村庄中。
随着人口的不断增加和社会活动的增多,人们逐渐形成了集中居住的聚落,这就是城市的起源。
城市的形成对社会和经济的发展起到了极其重要的推动作用。
城市的基本特征是人口密集、劳动分工、经济活动多样化和文化交流。
首先,城市人口密集,是城市的核心特点。
相对于农村地区,城市地区的人口数量较大且密度较高。
城市人口的增加和聚集是城市发展壮大的基础。
其次,城市的劳动分工是城市经济的重要特征。
城市人口基本上是以非农业劳动为主,各种职业和工作的分工明确,形成了复杂的社会组织和经济体系。
再次,城市经济活动多样化。
城市是商品交换和服务交流的中心,涵盖了各个行业和领域的经济活动,以及大量的贸易和金融活动。
最后,城市是文化交流的重要场所。
不同地域和文化背景的人们在城市中交汇和融合,形成了多元化的文化现象,丰富了城市的社会生活和文化内涵。
城乡规划学作为研究城市发展和规划的学科,致力于解决城市面临的各种问题和挑战,以实现城市的可持续发展和提高人民生活质量。
城乡规划学关注城市的布局、建设和管理问题,通过制定规划方案和政策来引导城市的合理发展。
城乡规划学通过研究和分析城市的社会、经济和环境问题,提出相应的措施和建议,以促进城市的健康发展。
城乡规划学主要包括城市规划和乡村规划两个方面。
城市规划是指对城市进行合理布局和规划,包括土地利用、交通、住房、基础设施等方面的规划。
城市规划的目标是实现城市的可持续发展,提供人们居住、工作和娱乐的良好环境。
乡村规划是指对乡村地区进行规划和发展,包括农村居民点、农田、农村公路等方面的规划。
概念性规划内容概念性规划是指在规划项目初期,通过对项目背景、目标、范围、约束条件等方面进行综合分析和研究,确定项目的基本思路、发展方向和总体要求的过程。
本文将详细介绍概念性规划的内容,包括项目背景、目标、范围、约束条件等。
1. 项目背景概念性规划的第一步是了解项目的背景情况。
在这一部份,我们可以介绍项目的起因、目的和重要性。
例如,如果我们正在规划一个城市的交通系统,我们可以提到城市人口增长、交通拥堵问题以及提高交通效率的需求等。
2. 项目目标在概念性规划中,明确项目的目标非常重要。
目标可以是定量的,也可以是定性的。
例如,在上述城市交通系统的例子中,我们的目标可能是减少交通拥堵,提高交通效率,改善居民出行体验等。
这些目标应该是明确的、可衡量的,并且与项目背景相一致。
3. 项目范围概念性规划还需要确定项目的范围,即项目的边界和要包含的内容。
范围可以包括空间范围、功能范围、时间范围等。
以城市交通系统为例,空间范围可以是整个城市,功能范围可以包括道路、公共交通、自行车道等,时间范围可以是未来10年。
4. 约束条件在概念性规划中,需要考虑到各种约束条件,包括法律法规、技术限制、经济可行性等。
例如,在规划城市交通系统时,我们需要考虑到土地利用规划、环境保护要求、交通工程技术标准等。
5. 分析方法概念性规划需要使用一定的分析方法来支持决策。
在这一部份,我们可以介绍使用的方法和工具,例如SWOT分析、成本效益分析、风险评估等。
这些分析方法可以匡助我们评估不同方案的优劣,并做出决策。
6. 发展方向概念性规划最终需要确定项目的发展方向。
发展方向应该与项目目标相一致,并且可以指导后续的详细规划和实施。
以城市交通系统为例,发展方向可以是推广公共交通、建设智能交通系统、提倡非机动交通等。
7. 总体要求最后,概念性规划还需要确定项目的总体要求。
总体要求可以包括时间要求、质量要求、成本要求等。
例如,在规划城市交通系统时,我们可能要求在5年内建设一定里程的地铁路线,提高交通效率的同时不增加居民的出行成本。
概念性规划设计方案随着城市化进程的加快,概念性规划设计方案在城市发展中发挥着重要作用。
本文将针对概念性规划设计方案的定义、重要性以及实施步骤进行探讨,以期给读者带来全面深入的了解。
一、定义概念性规划设计方案是指基于城市或地区的整体发展目标,通过对各种自然、人文、经济等要素进行系统分析和研究,形成对未来发展的策略性规划和设计方案。
它以提出合理的城市发展方向和规划原则为目标,为后续具体规划和设计提供指导和依据。
二、重要性1. 指导城市发展:概念性规划设计方案能够明确城市的发展目标和方向,指导城市更新、扩建和重建等项目的规划与实施,帮助城市更好地适应社会经济的发展需求。
2. 统筹资源配置:通过概念性规划设计方案,可以科学合理地统筹城市内各项资源的配置,包括土地、交通、环境、教育、医疗等,协调发展各个领域,最大程度地提高资源利用效率。
3. 促进城市创新:概念性规划设计方案鼓励城市创新和创意产业发展,为城市创新提供有利条件,提升城市核心竞争力,推动城市可持续发展。
三、实施步骤1. 数据收集与分析:收集与城市发展相关的各类数据,对城市的现状、问题和潜力进行综合分析,为后续规划提供科学依据。
2. 制定规划目标:在分析的基础上,明确城市发展的战略目标,考虑城市的可持续性、环境保护和居民福祉等因素,确保规划的合理性和科学性。
3. 制定规划策略:根据规划目标,确定规划的实施策略,包括土地利用、交通规划、环境保护、公共设施等方面的规划策略,并制定相应的政策和措施。
4. 编制规划方案:在确定规划策略的基础上,逐步完善和详细规划方案,包括城市布局、建筑设计、景观规划等方面的规划内容,确保规划方案的全面性和可操作性。
5. 实施与监测:制定规划的实施计划,并进行规划实施的监测和评估,不断优化和调整规划方案,确保规划目标的实现。
综上所述,概念性规划设计方案在城市的发展中具有重要的作用。
通过明确城市的发展目标、统筹资源配置和促进城市创新,可以为城市的健康发展提供科学的指导和保障。
什么是概念性规划设计多,见惯了前后多次改动, 还是喜欢在审批环节里各项成果高度一致。
规划设计没有什么概念, 不知道什么样的设计深度算是概念性规划设计,概念性规划设计应该包括哪些内容,做这样的概念性规划设计有什么好处,有什么特点? 有同行说概念规划设计在国外很普遍,英国把概念性规划叫做 (结构规划),波兰把概念性规划叫做(城市与区域规划),香港把概念性规划叫做 (发展策略),美国、新加坡叫做(概念性规 划)。
目前国内的规划体系中没有这个层级, 现有的体系还不能解决现实发展中的一些问题, 但国内一些大城市已经才开始频繁涉及到用概念性规划设计来处理一些复杂问题。
概念性规划设计的定义先帖国外的国家时间名称主要内容作用新加坡 1971概念规划分阶段发展目 标,综合的土地利用规划取代原有的总体规划英国 1968结构规划制定区域范围内的 发展框架和土地政策指导详细规划的具备法律效力的规划 香港 1970 发展策略综合土地利用、运输问题探讨、环境问题探讨的大纲性文件作为规划图则和发展规划的基础研究波兰 19611980 整体规划考虑所有综合因素的全面的规划为城市各方面的发展提供科学依据 国内的讨论比较多,没有定论 但是大致上现在越来越趋向统一一1991 段险峰制定城市或地区的发展目标,明确城市或地区的性质职能,制定开发政策, 确立定额指标为城市发展城市建设提供宏观指导,从而避免城市发展的盲目性和 短期性,将城市建设纳入有计划的、长期的运行轨道在总体规划之上的独立规划层次1999 沈德煦全市域在可预见的未来对市域范围城市远景发展进行的分析研究制定城市发展目标,作为总体规划的支撑 在总体规划之上的独立规划层次说实话,我自己是做审批多一点,做总平面图审批、规划设计方案审、 施工图规划审查比较 所以对所谓的概念性2003 赵民栾峰对城市长期发展具有重大影响的要素的综合协调和安排。
内涵包括:城市应该发展到何种状况、城市能够发展到何种状况、怎样发展到这种状况为制定城市发展战略提供思路研究性的指导规划2007 杨保军对城市进行总体的、长远的目标、发展方向和重点的安排,选择前进道路以及所采取的基本行动方针、重大措施和基本步骤在全球化时代,城市面对快速多边、严峻挑战的环境,为了求得长期生存和发展而进行的全局性谋划概念性规划是一种超空间、超时空、超地域不受约束的一种规划,它是针对城市总体规划僵硬体系而应对的一种规划。
城市规划原理名词解释1.城市总体规划:城市总体规划是指城市人民政府依据国民经济和社会发展规划以及当地的自然环境、资源条件、历史情况、现状特点,统筹兼顾、综合部署,为确定城市的规模和发展方向,实现城市的经济和社会发展目标,合理利用城市土地,协调城市空间布局等所作的一定期限内的综合部署和具体安排。
城市总体规划是城市规划编制工作的第一阶段,也是城市建设和管理的依据。
2.城市职能:城市职能(urban function)是指城市在一定地域内的经济、社会发展中所发挥的作用和承担的分工,是城市对城市本身以外的区域在经济、政治、文化等方面所起的作用。
但也有一些学者认为城市职能应包括为城市本身服务的活动,即城市中进行的各种生产、服务活动均属于城市职能范畴。
城市规划工作中通常说的城市性质,就是通过各个城市所起的作用来体现的。
3.用地性质:居住用地R、公共管理与公共服务设施用地A、商业服务业设施用地B、工业用地M、物流仓储用地W、道路与交通设施用地S、公用设施用地U、绿地与广场用地G。
4.土地使用兼容性:定义:用地使用兼容是确定地块主导用地属性,在其中规定可以兼容、有条件兼容、不允许兼容的设施类型。
一般通过用地与建筑兼容表实施控制。
目前普遍缺少关于兼容设施的规模与容量标准的控制。
用地使用兼容不得改变地块的主导用地性质,并应给出兼容强度的指导性指标。
5.容积率:容积率(Plot Ratio/Floor Area Ratio/V olume Fraction)又称建筑面积毛密度,是指一个小区的地上总建筑面积与用地面积的比率。
6.建筑密度:建筑密度(building density;building coverage ratio),[1] 指在一定范围内,建筑物的基底面积总和与总用地面积的比例(%)。
是指建筑物的覆盖率,具体指项目用地范围内所有建筑的基底总面积与规划建设用地面积之比(%),它可以反映出一定用地范围内的空地率和建筑密集程度。
新规划描绘新赣州——《赣州市城市总体发展概念规划》略解作者:loveloves发表于: 2007-01-24 01:20:18浏览: 1272人次回复:14帖根据江西省域未来城镇空间布局,提出赣州中心城市定位:与南昌市共同形成江西省的双中心结构城市的理念,好比山东的济南和青岛、辽宁的沈阳和大连、安徽的合肥和芜湖等。
根据国家铁路、高速公路、国道等干路网规划,加上赣州桃芫新机场的建设,赣州正在着力建立起立体交通网络,提出赣州将从节点城市走向枢纽城市的理念,主动融入泛珠三角大经济圈,争做承接珠三角和闽东南三角区两大经济圈辐射的枢纽城市。
根据“对接长珠闽,建设新赣州”的发展需要,提出建设赣州CBD(中央商务区)的发展理念。
根据赣州的地理、自然环境确定赣州城市空间发展战略为组团发展、网络对接,形成从八境台经文清路、东阳山路、京九大道至发展大道的中央金脊刚性界面和章江柔性界面的城市发展轴的理念。
重点解决市域的交通体系,提出轨道交通、BRT(快速公共交通系统)理念。
规划目标将赣州市建成赣粤闽湘四省通衢的区域性现代中心城市。
届时,其凝聚力和辐射力极大增强,非常适合居住和创业;产业集聚,结构优化;文化内涵丰富,交通便捷,功能完善;生态环境优美。
由于其跨越式发展的到来,在二十一世纪中国的全球化、城市化进程中将成为特别的典范。
规划范围本次规划的范围:东起赣县梅林镇,西至南康市凤岗镇,北起章贡区水西镇(含通天岩风景名胜区),南至南康市潭口镇。
规划研究的区域及面积市域:全市辖15个县、2个县级市、章贡区及赣州经济技术开发区,面积共3.94万平方公里。
中心城市:章贡区、南康市、赣县以及赣州经济技术开发区,面积5367平方公里。
中心城区:面积100平方公里。
中心城区规划发展规模近期(2004-2010年):中心城区至2008年人口约70万,建设用地70平方公里。
远期(2010-2015年):中心城区至2015年人口约100万,建设用地100平方公里。
概念性规划内容概念性规划是指在城市、区域或项目发展过程中,通过对空间、环境、社会、经济等方面进行综合分析和研究,确定发展目标、方向和策略的过程。
概念性规划的内容包括许多方面,如土地利用规划、交通规划、环境规划等。
本文将从概念性规划的定义和意义入手,分别介绍其五个主要内容部分。
一、土地利用规划1.1 确定土地利用类型和功能分区,包括住宅、商业、工业、农业等。
1.2 制定土地利用政策和措施,保障土地资源的合理利用和保护。
1.3 考虑土地利用的可持续性,促进城市和乡村的协调发展。
二、交通规划2.1 规划城市交通网络,包括道路、公交、轨道交通等。
2.2 提出交通改善方案,缓解交通拥堵和污染问题。
2.3 优化交通系统,提高交通效率和服务水平。
三、环境规划3.1 分析环境质量和生态系统状况,制定环境保护措施。
3.2 设计绿地和生态廊道,提高城市生态环境质量。
3.3 促进资源循环利用和环境可持续发展,建设生态友好型城市。
四、社会规划4.1 研究人口结构和社会需求,制定社会服务设施规划。
4.2 促进社会公平和和谐发展,提高居民生活质量。
4.3 加强社区建设和社会治理,提升城市社会文明程度。
五、经济规划5.1 分析城市经济结构和产业布局,制定经济发展战略。
5.2 推动产业升级和创新发展,提高城市经济竞争力。
5.3 促进城市经济持续增长和可持续发展,实现经济繁荣和社会进步。
综上所述,概念性规划内容涵盖了土地利用、交通、环境、社会和经济等多个方面,是城市发展的基础和保障。
只有通过科学规划和合理设计,才能实现城市可持续发展和人民幸福生活的目标。
概念性规划内容概念性规划是指在城市、区域或项目开发过程中,根据相关的规划原则和目标,对未来发展的方向、空间布局、功能分区等进行初步的规划设计。
本文将详细介绍概念性规划的内容要点,包括规划目标、规划范围、规划原则、空间布局、功能分区等。
一、规划目标概念性规划的首要任务是明确规划目标,即明确规划的发展方向和目标。
规划目标应该根据城市、区域或项目的实际情况来确定,包括经济发展、社会发展、环境保护等方面的目标。
例如,一个城市的规划目标可以是打造国际化的商业中心,提升城市的经济竞争力。
二、规划范围概念性规划的第二个要点是确定规划范围,即确定规划的具体边界和范围。
规划范围应该根据城市、区域或项目的实际情况来确定,包括土地面积、人口规模、交通网络等方面的范围。
例如,一个城市的规划范围可以包括市中心区域和周边的发展区域。
三、规划原则概念性规划的第三个要点是制定规划原则,即确定规划设计的基本原则和指导思想。
规划原则应该根据城市、区域或项目的实际情况来确定,包括可持续发展、人文环境、资源利用等方面的原则。
例如,一个城市的规划原则可以是注重生态环境保护,提升居民的生活质量。
四、空间布局概念性规划的第四个要点是进行空间布局,即确定各个功能区域的位置和空间布局。
空间布局应该根据城市、区域或项目的实际情况来确定,包括居住区、商业区、工业区等功能区域的位置和规模。
例如,一个城市的空间布局可以是将居住区和商业区分开,以提升居民的生活便利性。
五、功能分区概念性规划的最后一个要点是进行功能分区,即确定各个功能区域的具体功能和发展方向。
功能分区应该根据城市、区域或项目的实际情况来确定,包括商业功能、文化功能、教育功能等方面的分区。
例如,一个城市的功能分区可以是将商业区设立在市中心,以提升商业的集聚效应。
综上所述,概念性规划是城市、区域或项目开发过程中的重要环节,通过明确规划目标、确定规划范围、制定规划原则、进行空间布局和功能分区等步骤,来指导未来的发展方向和规划设计。
概念性规划设计方案一、引言在当代社会,随着城市化的不断进程,规划设计方案成为了解决城市发展与管理问题的重要手段之一。
而概念性规划设计方案则是其中的一种重要形式,它将视野放在更广阔的未来发展上,不仅仅局限于眼前的问题与需求。
本文将探讨概念性规划设计方案的定义、特点及应用,并分析其在城市发展中的重要性。
二、概念性规划设计方案的定义与特点概念性规划设计方案是一种面向未来,旨在探索城市发展潜力的规划设计形式。
其主要特点包括以下几个方面:1.前瞻性:概念性规划设计方案注重对未来发展趋势的预测与分析,不仅仅考虑当前的问题与需求,而是更加关注城市发展的长远规划与目标。
2.概念性:概念性规划设计方案注重创意与想象力的发挥,通过提出新的概念、理念和解决方案,引领城市发展新的方向与模式。
3.探索性:概念性规划设计方案注重对城市发展潜能的挖掘与探索,通过科学研究、实地调研和专家意见的征求,找到适合城市发展的最佳方案。
三、概念性规划设计方案的应用领域概念性规划设计方案广泛应用于城市规划、景观设计、交通规划等领域。
它不仅在打造城市形象、提升居住品质方面发挥了重要作用,还为城市发展提供了更多的选择与可能。
以下是一些概念性规划设计方案的应用案例:1.城市再生规划:通过概念性规划设计方案,对老旧城区进行改造与更新,提升城市形象,改善生活品质。
2.自然保护与景观规划:通过概念性规划设计方案,保护自然环境,增加城市绿地与景观,提升城市生态质量。
3.交通规划与交通枢纽设计:通过概念性规划设计方案,提出新的交通模式与枢纽布局,优化交通流线,提高交通效率。
四、概念性规划设计方案的重要性概念性规划设计方案在城市发展中具有重要的作用和价值。
首先,它能够提供多样性的城市发展选择,使城市发展更加个性化和独特化,避免了“千城一面”的问题。
其次,它能够引导城市发展走向符合人们需求的方向,提高城市居住品质,改善人居环境。
再次,它能够为城市可持续发展提供支持,提出解决方案与措施,促进城市资源的优化配置与利用。
浅谈城市概念规划
【摘要】:本文通过对概念规划的涵义、发展过程、内容方法等的阐述,总结了概念规划目前存在的缺陷及今后的发展趋势。
作者认为概念规划着重解决城市发展中的涉及社会、经济、环境发展等各种问题,是规划师对城市的理解和概念物化的过程。
【关键词】:概念规划、区域、空间结构
概念规划的涵义
在中国,概念规划刚刚开始,还没有一个明确的定义。
赵燕青认为:概念规划是一个横跨经济与空间的规划,其内容涉及部分社会经济发展目标并包括总体规划大纲阶段的主要工作。
张兵认为概念规划是要表达城市与区域在一个长久阶段内发展的整体方向,以及可以指导当前行动的整体框架。
王蒙徽等认为:概念规划不是规划层次中某一层次,而是在任何一个层次均可进行的规划。
它侧重于发展方向和各学科的综合平衡,而不是作出详细的规划设计。
虽然上述表述各不相同,但也有共同之处,就是:概念规划不可以与现行已规范化的规划体系的某一具体层次相对应,它具有区域的基本观念。
概念规划是一种类型的城市与区域规划,尤其注重城市发展战略规划,它主要研究城市与区域的发展方向、空间总体结构、城市功能定位等大政方针问题,强调对全局的把握,是涉及到空间、经济、环境等综合性城市与区域规划。
概念规划的发展过程
概念规划在国外已多有尝试。
早在20世纪60~70年代,新加坡、英国、香港、波兰等国家都曾经编制过“概念规划”。
2.1英国的概念规划
英国的概念规划分两个层次,结构规划和都市战略规划指引
2.1.1 结构规划
结构规划在英国又称战略规划,一般以郡为单位编制,为未来15年或更长时间的地区发展提供战略框架,作为地方规划的依据。
在规划区范围内提出人口、住房、就业等的发展目标和建议,解决发展和保护之间的平衡,协调公私部门的决策以及向政府和公众阐明有关结果和建议,确保地区发展与国家的区域政策相符。
2.1.2 都市战略规划指引(SPG)
都市战略规划指引(SPG)产生于各城市区与环境部区域官员的对话合作,正是这种机制决定了SPG的特征,即不追求正式的结构和详细的方案,而是追求双赢的选择。
环境部对SPG拥有最终决定权,这使得SPG带有政府决策的色彩。
SPG的重要职能更多反映在其程序性和政治性。
主要体现在以下三个方面:(1)SPG创造了一个展示和缓解城市区之间战略矛盾的论坛;(2)SPG为中央政府干预城市区之间矛盾提供了法律依据;(3)SPG提供了一个区域层面的监督框架。
2.2 美国波特兰概念规划
美国波特兰市20世纪80年代曾经编制过概念规划。
概念规划定位于城市规划主要要素的表达方式,主要反映土地利用、城市形态和城市规划的物质特性,例如:河流的利用与开发、交通走廊、高密度闹市区、低密度商业区、工业区、公园和开敞空间等等。
2.3 结构规划、SPG与概念规划之比较
各国的概念规划虽然在程序、内容、层次上存在着各种差异,但是在关注的主要问题、规划理念、规划手法上存在着一些共性,而这些共性,恰恰是“概念规划”最鲜明的特色,体现出“概念”的内核。
2.4中国概念规划的发展及面临的问题
中国的概念规划是在现实的需要下产生的,具有很强的现实适应性。
2001年1月广州市完成了国内首次城市总体发展概念规划的编制工作,此次规划编制的工作参与者——中国城市规划设计研究院、同济大学城市规划设计研究院、中山大学城市与区域研究中心都根据他们对实际情况的分析和对概念规划的理解确定了概念规划的内容和模式,并因此引起了学术界对概念规划的概念、内容、模式、性质的大讨论。
我国的规划经过几十年的发展,已经形成了一整套完整的规划体系。
然而规划体制面临由计划经济向市场经济的转变的不适应,主要体现在:(1)城市发展质量问题;(2)社会经济转型背景问题;(3)传统规划模式僵化、内容庞杂问题。
概念规划的内容
由于不同国家不同的发展背景,城市与区域规划编制内容也有明显区别。
在美国,表现为注重资源开发、区域经济发展、交通、住房和环境的规划;在日本,则侧重于开发资源,复兴经济;在德国,侧重于区域间的平衡发展,解决现实问题;在法国,以国土整治为特色,以土地均衡发展为目标,促进落后地区发展,解决现实问题;在俄国,以发展重工业基地为重点,以部门专业规划为主,组建地域生产综合体。
概念规划的方法
概念规划方法取决于概念规划的特点,具体地说,是由其目的、理念和对象所决定的。
和城市规划相比,概念规划一方面具有目标的未来导向性、对象的宏观复杂性等共同特征,另一方面,它更加强调规划的超前性、宏观性和战略性。
从我国已经进行的若干城市的概念实践来看,概念规划主要侧重于对城市或地区社会经济发展的研究和论证,提出或论证城市或地区的发展方向和目标。
在概念规划的编制过程中,应当注重新理念的引入,并且需要自上而下和自下而上两股力量进行协商和利益平衡。
城市中各种利益集团和各个阶层应当通过咨询、讨论等手段,参与到规划的全过程中来,共同协商、寻找解决区域与城市之间、中心城市与县区之间、城市各个阶层之间的利益冲突的途径,制定出一个透明度高、满足大多数人要求的规划。
概念规划的缺陷与发展趋势
正如崔功豪教授指出:概念规划既没有对城市物质要素发展作全面的部署,也没有对城市规划建设用地作全面深入的研究(如用地条件、用地比例、用地指标等);概念规划缺乏区域规划的深度,也缺乏城市总体规划的深度;他只是提供城市发展思路和空间方案的一种设想和研究。
近年来,全球化进程开始赋予城市规划新涵义,这主要在于:许多城市都想规划成世界性城市,城市竞争力变得尤其重要,城市规划也更加强调“软体”规划而非物质规划,以吸引跨国企业提升全球性地位,加快产业结构转型,配套相关基础设施,营造优良的居住环境吸引人才,以及城市边缘区极化和人口外流,需要重视农村地区的再发展和旅游观光业的发展。
不难看出,概念规划可能是中国城市规划制度从计划经济体制向市场经济制度转型期的产物,其生命力主要在于转型经济期的长度与国际城市规划体制接轨的程度。