论发达国家“再工业化”对中国的影响

欧美再工业倒逼我国产业转型升级近年来，美国与欧盟热炒“再工业化”或“第三次工业革命”的概念。

“再工业化”并非是“去工业化”的简单逆转，而是工业化的再次升级，旨在发展具有高附加值的产业。

目前，中国正陷入欧美国家的“老路”，要想搭上第三次工业革命的列车，就应该未雨绸缪，积极启动“产业重整”。

直到20世纪八九十年代，西方发达国家的主流观点仍然认为，去工业化是一种合理变化。

他们认为，经济的重心应该放在服务业，而不是制造业上。

而现实是，去工业化直接削弱一个国家或地区的工业生产能力，表现为制造业产出比重持续降低。

随着对去工业化认识的加深，美国和欧洲一些学者认识到制造业和服务业是互补关系而不是替代关系。

如果政府政策短视或者对制造业衰退继续视而不见，不仅美国制造业公司和工人遭受损害，而且所有美国人生活水平都会下降。

美国经济不大可能依靠服务业消除巨大的贸易逆差，更不可能完全依靠服务业继续保持高收入水平。

欧美再工业化致力于制造中高端产品针对制造业就业和产出比重持续降低，大量投资转向海外导致国内投资相对不足的问题，美欧许多人主张实施再工业化对策，重新平衡制造业和服务业，尽快改变外国制造、本国消费的经济格局。

现在，美国和欧洲一些发达国家开始重新重视和发展制造业，改变经济过分依赖服务业特别是金融服务业，政府已经重新将制造业视为解决就业和经济问题的重要战略措施。

制造业被认为是经济增长的发动机，具有竞争力的制造业是经济活力的源泉，在国家长期繁荣中起关键作用。

制造业对于所有经济体都极为重要，因为任何经济体要想提高人均生活水平，必须找到促进生产性投资的有效手段。

在工厂、机器和信息技术领域的投资正是提高总生产率和将技术创新应用到经济活动中的工具。

美欧实施再工业化战略，不是简单地回归传统制造领域，而是进行更加专业化的生产，致力于制造中高端、高附加价值的产品。

全力强化技术优势，重点制造研发和技术能力要求较高、别国无法制造的产品，尤其是大型、复杂、精密、高度系统整合的产品，与新兴工业化国家形成错位发展。

2018年第03期(总第184期)沿海企业与科技COASTAL ENTERPRISES AND SCIENCE&TECHNOLOGYNO.03袁2018 (Cumulatively NO.184)欧美国家再工业化战略对中国制造业发展的借鉴与启示花磊［摘要］美国的“国家制造业创新网络”计划和德国的“工业4.0”计划是欧美国家制造业发展战略的典型代表，对我国制造业发展的战略选择具有很强的借鉴意义。

文章对美国的“制造业创新网络”计划和德国的“工业4.0”计划提出的原因和特点进行深入剖析，并在此基础上将两者进行对比，结合中国制造业发展的现状给出对中国制造业发展的几点启示。

［关键词］制造业创新网络；“工业4.0”；再工业化；创新驱动［基金项目］江苏高校哲学社会科学研究资助项目“面向创新绩效的企业创新网络结构优化研究”（项目编号：2015SJB061）；教育部人文社会科学研究青年基金项目“企业创新网络结构对创新绩效的影响研究”（项目编号：15YJC630034）［作者简介］花磊，南京信息工程大学管理工程学院讲师，博士，研究方向：企业创新网络，江苏南京，210044［中图分类号］F424［文献标识码］A［文章编号］1007-7723（2018）03-0008-0005一、引言制造业是国民经济的主体。

没有强大的制造业，就没有国家和民族的强盛。

中国制造业经过多年发展，取得了显著成绩。

目前，中国制造业的主要特点是大而全。

中国制造业产值从2010年起就超越美国位居世界第一，且一直在不断拉大差距。

同时，中国也是制造业门类最齐全的国家之一。

但是中国制造业发展中存在的问题不容忽视，其中最主要的是自主创新能力有待加强。

核心技术和设备依赖进口成为制约中国制造业发展的首要因素。

目前，世界主要经济体正在对制造业发展战略进行重大调整，中国国内经济发展环境也在发生重大变化。

中国想要在正在兴起的新一轮制造业竞争中取胜，必须依靠创新驱动制造业发展。

INDUSTRY OF CHINA经济观察中国产业发达国家再工业化政策影响及我国的对策02中国产业Industry of China一、发达国家再工业化概述随着发达国家工业化阶段的完成，工业在国民经济中的比重不断下降。

但是，完成工业化过程不等于工业的消失，工业仍然是国民经济的基础，只不过经过现代化改造以后，工业劳动生产率已经达到相当高的水平。

2006年，美国制造业全员劳动生产率达到10．9万美元，日本达到8．4万美元，德国为8．2万美元。

工业部门装备水平足以支撑一国对工业品的需求和消耗，从而为服务业的发展奠定了坚实基础。

在经济全球化条件下，发达国家传统制造业向发展中国家转移，在世界范围内配置和使用资源，工业部门的作用仍然不可忽视。

据统计，制造业在美国经济中的比重只占15％左右，而在全球的份额中高达20％，仍然是世界第一制造业大国。

由于工业部门至关重要，就需要发达国家不断地根据世界经济、科技竞争形势的变化对工业部门进行调整，以保持和加强工业部门的竞争力。

在这样的背景下，发达国家每当经济条件和国际竞争环境发生较大的变化时，就要提出“再工业化”的主张，加强工业部门的观点也不断地得到学者的重视。

发达国家的再工业化历史表明，再工业化是发达国家适应经济社会发展条件的变化，提高工业部门劳动生产率和国际竞争力的政策手段，是发达国家工业部门适应外部竞争条件的主动调整，而不是简单地恢复传统工业部门的过程。

二战后，美国等发达国家掀起了一场以原子能、电子计算机和空间技术的广泛应用为主要标志的工业技术革命，在创造新兴产业的同时，也对传统工业部门的现代化改造提出了严峻挑战。

在这种背景下，20世纪60年代，西方国家出现了“再工业化”概念，1968年版的韦伯斯特词典对再工业化的解释是“一种刺激经济增长的政策，是通过政府帮助来实现旧工业部门复兴的现代化，并鼓励新兴工业部门的增长”。

而从20世纪70年代起，先后发生的两次石油危机，导致发达国家工业生产下降，经济增长明显放慢，发达国家进入工业部门的调整时期，而以提高能源效率为特点的“再工业化”也成为发达国家的主要政策工具，因此于再工业化问题的研究进入了一个高峰期。

一、试论述中国经济外交的演进历程给分标准：点的15~18分，展开的就20分左右，其他字体整洁等可酌情加分1、1971年，中国恢复了在联合国的合法席位。

（2分）2、中国的经济外交政策是从援助亚非拉国家起步的。

（2分）3、1972年美国总统尼克松访华之后，带动力周边外交发展和中国外交格局的转向，中国与日本实现邦交正常化。

（2分）4、改革开放后，从20世纪80年代初期开始，中国同日本、新加坡、中国香港等一批亚洲经济体中的先进者建立了密切的联系，为中国的拓展对外贸易奠定了基础。

（2分）5、20世纪90年代，构建一个有利于经济增长的外部环境是中国外交的压倒性任务。

（2分）6、进入新世纪以来，中国进一步融入全球化。

（2分）7、2004年8月，胡锦涛总书记在第10次驻外使节会议上提出：“要加强经济外交和文化外交，推动实施‘引进来’和‘走出去’相结合的对外开放战略。

”随后，国务院在京召开全国对发展中国家经济外交工作会议。

（2分）8、国际金融危机爆发后，中国国际地位迈上新台阶，中国的经济外交也越来越重要。

（2分）9、当前，国际政治秩序处于大发展、大变革、大调整之中，中国对世界格局的影响力显著上升，已进入“影响世界，改善自己”的时代。

（2分）二、什么是欧债危机，我们该如何应对？欧债危机：欧债危机的三个节点（这一部分谈到是跟希腊有关的、主权债务危机的或者以下三点给10分）其他字体整洁等可酌情加分第一个节点是2010年5月，欧盟面对主权违约风险激增的希腊，经过反复协商终于做出了救援希腊的决定。

第二个节点是2011年10月。

第三个节点是今年5月份，希腊国内发生政治动荡导致了希腊退出了欧元区的风波。

应对措施：（有提到以下2点的5分，展开的包括态度与帮助的（体现主观的）再加5分。

其他字体整洁等可酌情加分）首先，中国在应对欧债危机中采取积极态度，可以提升中国在美、欧、中三角关系中的地位。

其次，中国正进入海外投资的迅猛发展时期，预计2020年可达1万亿美元。

"再工业化"对我国发展的影响与启示金融危机后，为了重振本土工业，美欧等发达国家将"再工业化"作为重塑竞争优势的重要战略，推出了大力发展新兴产业、鼓励科技创新、支持中小企业发展等政策和措施。

为应对发达国家"再工业化"战略带来的挑战，我国应提高工业企业的国际化水平，加大科研投入，大力推进技术改造和自主创新，积极主动地投入到战略性新兴产业中去。

1."再工业化"对我国制造业的四大挑战尽管发达国家正走在"再工业化"的路上，但已不可能再回到传统制造业为经济基础的时代。

拿美国来说，一方面，从经济结构看，制造业产值占其GDP比重只有11%左右，还不及金融服务业的一半，制造业弱势的局面没有得到根本改变。

另一方面，美国制造业"回归"走的是高端路线，基建和科研、教育、可再生能源及节能项目、智能电网、医疗信息化、环境保护等是其投资的重点，这也就意昧着美国在意图打造先进制造业，而不是真的想重现"美国制造"时代。

可以说，当前的发达国家“再工业化”，实际上就是在走一条经济转型之路，给我国的制造业转型升级带来诸多挑战与启示。

挑战一，我国制造业竞争力可能大幅度弱化。

改革开放三十多年，我国已经成为名副其实的“制造大国”，2010年，我国制造业产出居世界之首。

劳动力成本低廉曾经是我国制造业得天独厚的优势，也是我国制造业产品在国际上有一席之地，有相当竞争力的关键。

然而，中美劳动力成本正在发生此涨彼消的变化。

美国波士顿咨询公司对这一趋势非常关注，2011年推出了《美国制造复活》的报告，称"中国的工资水平以年均15%一20%的幅度在上涨，持续下去的话，2015年前后美国南部等地的生产成本将低于中国"。

因此，制造业回归美国就成为企业重要的选择，而我国制造业如果没有了劳动力成本优势，转型升级将成为 "中国制造"的唯一选择。

美国“再工业化”将对中国工业化产生影响美国实施“再工业化”战略将对中国的工业化产生巨大的影响。

一方面，两国将产生更多的竞争，使得中美之间的贸易摩擦加剧。

另一方面，美国目前仍拥有世界最高技能的劳动力和先进的装备，是世界上制造业最发达和先进制造业发展最快的国家，中国发展先进制造业极容易受到美国的技术封锁。

美国发出向实体经济回归信号经济危机后，为了重振本土工业，美国将“再工业化”作为重塑竞争优势的重要战略。

推出了大力发展新兴产业、鼓励科技创新、支持中小企业发展等政策和措施。

为应对美国“再工业化”战略带来的挑战，我国应提高工业企业的国际化水平、依靠先进制造技术、加大科研投入、大力推进技术改造和自主创新、积极主动地投入到战略性新兴产业中去。

2009年年底，美国总统奥巴马发表声明，美国经济要转向可持续的增长模式，即出口推动型增长和制造业增长，发出了向实体经济回归的信号。

此举表明，在当前金融危机背景下，美国已充分认识到不能依赖于金融创新和信贷消费拉动经济，开始重视国内产业尤其是先进制造业的发展。

“再工业化”成为美国重塑竞争优势的重要战略。

重新认识先进制造业价值20世纪五六十年代，美国制造业创造的产值占美国G D P的27%以上，稳居世界第一。

然而，到了80年代，由于一度将制造业认定为“夕阳产业”，转向以服务业为中心的第三产业，美国制造业的国际竞争力被严重削弱，在汽车、钢铁和消费类电子等工业领域的国内、国际市场份额大幅度下降。

为了重新取得竞争优势，美国政府推出了一系列技术计划，推动制造业向先进制造业转变，之后，美国的制造业重新走出了低谷。

据联合国工发组织的统计数字显示，近10年来，全球制造业总量中，美国的份额一直不低于1/5。

虽然在全球制造业中所占比重一直比较高，但美国制造业占G D P的比重却在逐年下降。

到2007年，这一比例已经下降到11.68%，对美国G D P贡献最大的行业不再是制造业，而是金融、房地产服务业(不包括住宅建筑业)，在次贷危机之前，美国金融、房地产服务业的利润总额占美国企业利润总额的40%以上；美国标普500强企业的总利润中也有25%到35%由金融和房地产业务产生。

美国再工业化对我国制造业发展的负面影响研究一、本文概述随着全球经济的深度融合和科技的飞速发展，制造业作为国家的经济支柱，其重要性日益凸显。

近年来，美国提出的“再工业化”战略，旨在通过一系列政策措施推动国内制造业的复兴与发展，这无疑对全球制造业格局产生了深远影响。

作为世界第二大经济体，我国的制造业发展同样受到了这一战略的挑战和冲击。

本文旨在深入研究美国再工业化战略对我国制造业发展的负面影响，以期为我国制造业的可持续发展提供有益参考。

本文首先将对美国再工业化战略的背景、目标及具体措施进行梳理和分析，以明确其对我国制造业的潜在影响。

在此基础上，本文将重点探讨美国再工业化对我国制造业在出口市场、技术创新、产业结构调整等方面的负面影响，并通过实证数据和案例分析来支撑相关观点。

本文还将从政策层面和企业层面提出应对策略，以期为我国制造业在全球化背景下实现转型升级提供有益借鉴。

通过本文的研究，我们期望能够更全面地了解美国再工业化战略对我国制造业的影响，为我国制造业的未来发展提供科学决策依据，同时也为其他国家在应对类似全球经济挑战时提供参考。

二、美国再工业化的背景与现状美国再工业化战略，源于2008年全球金融危机后，美国为应对国内经济衰退和产业空心化问题而提出的一种经济复兴策略。

该战略旨在通过重振国内制造业，提高实体经济比重，促进就业和经济增长，以重塑美国的全球竞争优势。

背景方面，自上世纪70年代以来，美国逐步将制造业重心转向服务业和高科技产业，导致传统制造业空心化。

然而，随着全球竞争的加剧和新兴市场的崛起，美国开始意识到制造业对于国家经济发展的重要性。

特别是在金融危机后，美国面临严重的就业问题和经济衰退，再工业化成为刺激经济复苏的重要手段。

现状方面，美国再工业化战略已经取得了一定成效。

政府通过税收优惠、资金扶持和法规调整等措施，鼓励国内企业投资制造业，并吸引海外企业回流。

同时，美国还加强了与新兴市场的合作，寻求在全球产业链中占据更有利的位置。

如何应对国际经济格局新变化来源：《求是》期号：2013/08 作者：沈坤荣在应对国际金融危机挑战中，发达国家相继提出“再工业化”战略，力图以高新技术为依托，通过发展高附加值制造业来重建具有强大竞争力的新工业体系。

这一战略的实施，将对世界经济竞争格局产生重要影响，对我国经济产生巨大冲击。

我们只有坚持以科学发展为主题，加快转变经济发展方式，着力培育国际竞争新优势，才能在国际经济发展新格局中赢得主动。

一、“再工业化”战略提出的背景与内涵20世纪50年代以来，随着日本、亚洲四小龙以及中国、印度制造业的相继崛起，发达国家采用“去工业化”的发展模式，将劳动力迅速从第一、第二产业转向第三产业，同时将低端制造业向低成本的国家和地区转移。

这一发展模式尽管巩固了发达国家在高端产业的优势，但由于虚拟经济畸形发展，终于在2008年引爆了百年一遇的国际金融危机，导致了世界性的经济衰退。

发达国家对这一金融危机反思的结果，就是重新评估实体经济与虚拟经济之间的关系，重新将实体经济发展臵于优先位臵。

在这一背景下，“再工业化”战略成为各国应对危机的政策选择。

概括地讲，“再工业化”战略内涵主要表现在三个突出上。

突出抢占先进制造业发展制高点。

当前，全球先进制造业技术生命周期不断加速，而发达国家的研发投入及创新竞争力开始下滑，先进制造业的制造能力出现持续下降。

伴随着结构性技术变革时代的到来，新技术的应用和推广步伐正在加快。

发达国家借这次金融危机提出“再工业化”战略，将先进制造业作为发展重点，其主要意图就是力争在新一轮先进制造业竞争中取得优势地位，抢占世界经济和科技发展的制高点。

以美国为例，提出“再工业化”战略是希望通过依托科技进步和发挥既有优势，寻找能够支撑未来经济增长的高端产业，推动实体经济的转型和复苏，继续保持世界制造业创新领导者地位，掌握后危机时期新一轮技术革命的主导权。

突出制度创新与科技创新的持续互动。

从本质上讲，发达国家的“再工业化”战略体现的是基于科技创新的产业升级，主要是发展能够支撑未来经济增长的高端制造业，而不仅仅是恢复传统制造业。

美国去工业化与再工业化问题研究--对中国工业发展的一些启示摘要改革开放三十年来,中国经济取得了巨大的发展,国内生产总值也跃居世界第三,但是,在经济飞速发展的同时,也带来了诸多问题,如过度依赖外需、政府投资主导、环境问题严重等等,这些问题的存在使得中国经济的长期增长陷入困境。

很多学者提出通过转变经济增长方式来走出这一困境,从而实现经济的可持续发展。

此次金融危机的爆发,使得这些深藏在中国经济内部的很多问题暴露无疑,中国经济的发展模式迫切需要转变,产业结构迫切需要调整。

与此同时, 低碳时代的到来,对中国经济的发展提出了更高的要求。

美国在经历长时间的去工业化过程之后,缺乏实体经济支撑的经济早已陷入疲软状态,为保持强势状态, 只得通过泡沫来掩盖。

终究这一状态难以维持,这次的金融危机便是明证。

针对这种经济失衡状态,美国政府和不少学者纷纷提出"实业救国的口号,提倡美国经济"再工业化。

且不管这是美国经济的长期策略导向还是政治作秀或贸易保护主义的外衣,这一回归策略都将对世界经济产生深远的影响。

作为严重依赖外资、外需的中国来说,这种影响更是不可小觑。

在面临内外部环境转换的双重压力之下,中国经济急需找到出路。

本文正是基于这一背景,首先对美国的去工业化过程及再工业化趋势进行了阐述,分析了其将对中国经济产生的威胁,并结合中国经济自身存在的缺陷,对中国经济尤其是中国工业的发展路径提出了一些看法。

跟工业化有关的问题一直是专家学者们较热衷的话题,因此关于这方面的文献数不胜数,本文第一部分主要对国内外学者的相关观点进行了梳理,在此基础上提出自己的论文思路。

文章第二部分对危机前美国的去工业化状况进行了分析。

我们首先对去工业化的含义进行解读,在此基础上对美国去工业化之前的工业化过程进行了回顾,然后利用数据说话,说明美国之前确实存在去工业化,而正是这种去工业化,导致美国工人失业和贸易赤字,从而成为导致这次危机的元凶之一,在此基础上提出再工业化是实现再平衡的路径,这部分内容为第三部分再工业化的探索奠定基础。