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一、讲座背景随着我国经济的快速发展，民间借贷逐渐成为民间资本流动的重要渠道。
然而，民间借贷市场也存在诸多风险和问题。
为了提高人们对民间借贷的认识，防范金融风险，近日，我参加了由我国某金融监管部门举办的民间借款讲座。
以下是我在讲座中的心得体会。
二、讲座内容概述本次讲座主要围绕以下几个方面展开：1. 民间借贷的定义、特点及发展现状2. 民间借贷的法律法规及政策环境3. 民间借贷的风险及防范措施4. 民间借贷纠纷的解决途径5. 民间借贷平台的发展及监管三、心得体会1. 提高对民间借贷的认识通过本次讲座，我对民间借贷有了更加全面和深入的了解。
民间借贷作为一种民间资本流动方式，具有灵活、便捷的特点，但也存在一定的风险。
了解民间借贷的定义、特点、发展现状等，有助于我们更好地认识这一金融现象，从而提高防范金融风险的能力。
2. 明确法律法规及政策环境讲座中提到，我国对民间借贷的法律法规及政策环境日益完善。
这为我们从事民间借贷活动提供了法律保障。
了解相关法律法规和政策，有助于我们合法合规地参与民间借贷，降低风险。
3. 重视民间借贷风险及防范措施民间借贷存在诸多风险，如信用风险、市场风险、操作风险等。
讲座中提到的防范措施，如加强风险评估、完善合同条款、选择正规平台等，为我们提供了实用的风险防范建议。
在今后的民间借贷活动中，我们将更加注重风险防范，确保资金安全。
4. 了解民间借贷纠纷的解决途径讲座中介绍了民间借贷纠纷的解决途径，包括协商、调解、仲裁、诉讼等。
了解这些途径，有助于我们在发生纠纷时，能够及时有效地解决问题，维护自身权益。
5. 关注民间借贷平台的发展及监管随着互联网技术的快速发展，民间借贷平台逐渐兴起。
讲座中提到，我国对民间借贷平台的监管日益严格，旨在保障投资者权益，防范金融风险。
关注民间借贷平台的发展及监管，有助于我们选择正规、安全的平台进行借贷。
四、总结通过参加本次民间借款讲座，我深刻认识到民间借贷的重要性和风险。
浅谈民间借贷存在的问题及对策民间借贷是游离于正规金融之外的一种信用行为，泛指存在于民间的企业、个人之间为解决资金需求而发生的资金借贷行为。
民间借贷作为一种经济现象，具有灵活、快捷、简便等优势，在正规金融服务空间收缩的欠发达地区特别是农村地区较为活跃，有一定的市场份额和生存空间。
但是，由于缺乏相关法规和制度的规范、约束，民间借贷存在许多问题，冲击了经济金融发展的正常秩序，存在着较大的隐形风险和危害。
民间借贷作为一种广泛存在的融资方式，其既有灵活、快捷、简便的优势，又存在着较大的隐形风险和危害，具有利弊共存的特性，本文在详细分析民间借贷的成因、特点和存在问题的基础上，提出了引导其健康发展的相关对策。
一、民间借贷存在的问题民间借贷活动，由于无章可循，没有固定的格式，大家各司各法，参差不齐，难免存在这样或那样的问题。
从平时民间借贷案件的审理情况来看，民间借贷存在的问题只要是：(一)没有手续。
1、不写手续。
相当部份民间借贷是在亲朋好友间发生的，有些出借人阻于面子，把钱借出时，不叫借款方书写“借条”，一旦出现纠纷，借款人不承认，又无法举证，只好哑巴吃黄连，有苦诉不出，承担举证不能的责任。
2、还款不要回手续。
有的民间借贷借款时立有“借条”，借款方还了钱，出借人所持的借款手续却不见了，或者虽然手续还见，但由于借款方疏忽忘记要回手续，同时也不叫出借方写收条，又没有其他人见证已还款，一旦出借人对该还款不予承认，借款方口讲无凭。
(二)手续内容书写有问题。
1、所写的手续不是“借条”。
有的出借方懂得要写借款手续才保险，但不知如何写；或者是知道如何写，但由于疏忽大意，以至书写时不规范，把“借条”写成“收条”或“欠条”，把“借条”的内容写成“收条”、“欠条”的内容，而“借条”与“收条”、“欠条”是有区别的，仅有“收条”、“欠条”还需要有其他证据才能证明是民间借贷，不及直接写“借条”有证明力。
2、手续对借贷币种不明确。
民间借贷尽管写手续，但对出借的币种没有明确，是人民币还是美元、英磅或者是其他，不得而知。
民间借贷案件办理小结与体会哎呀，民间借贷这个话题，真是说起来没完没了的。
大家都知道，这种事情本来就是个“你情我愿”的事，可偏偏一到了法院里，就变成了“你打我，我打你”的一场官司。
前几天刚办完一宗民间借贷案件，哎哟，整个过程简直就是一场“你来我往”的较量，心情也是五味杂陈的。
说实话，当时有时候真想笑，有时候又想哭，反正心里一团乱麻，最后也算是有了一个结果，大家心情都松了一口气。
说到民间借贷案件嘛，最头疼的其实就是“借”字和“还”字了。
大家好像都忘了借钱之前，口头上的承诺多么甜美，借出去时多么豪爽；可是等到要还钱了，哎哟，表面上看起来一切正常，背地里可就各自有各自的算盘了。
特别是那种没有合同的借款，哇塞，光是口头上的“我借你钱”就能让整个案件变得扑朔迷离。
记得当时案件一立案，我就听见一方当事人说：“我根本没借钱给他，都是他自愿的！”听到这句话，我心里一咯噔，心想这案件的麻烦程度绝对不小。
我当时就觉得，哎，真的是“眼见不一定为实，耳听不一定为虚”啊。
借贷关系没有书面证明，那可真是“谁能说得清”了。
你说对方没借过钱，咱能信吗？又没证据，咋整？后来还是依靠一番详细的调查，才摸清了事情的真相。
中间还发生了好几次“冷战”——一方完全不配合，另一方几乎快要急死了。
你说吧，民间借贷这些事，关键就看“嘴皮子功夫”了，有些人能把话说得天花乱坠，甚至有些账目完全瞎编。
处理这个案件时，我真是“被逼无奈”地想：要是大家都能把事情写清楚，不就省得这么麻烦了吗？可是现实总是让人失望，尤其是那些说好借钱就好借，结果拖得连影都没见着的人，真的是让人又爱又恨。
大多数人都是“自己吃得好，别人也别想不好”，结果不但没还钱，反而还“你死我活”地撕逼。
气得我当时差点要用“活雷锋”的心态去化解纷争，最后还是依法办事才有了点头绪。
要说这案件里，最让我感到“心酸”的就是一些老百姓，那些原本一心相信朋友、亲戚，想着小小的借款也不过是个互帮互助的举动，结果却被搞得昏天黑地，家破人亡。
民间借贷发言稿范文大全1、大家好，今天我想和大家谈一谈民间借贷的问题。
我们在生活中经常会遇到需要资金周转的情况，虽然有银行等机构可以提供贷款服务，但有时候由于各种原因并不一定能够满足我们的需求。
这时候，很多人会选择向身边的亲朋好友借款，这就是民间借贷。
但是民间借贷也有很多风险和纠纷，大家在进行民间借贷时一定要慎重考虑，避免出现不必要的麻烦。
2、对于民间借贷，我们都有太多的故事。
有些借贷关系最初是亲戚朋友，因为借款未能及时还上，变成了世仇；也有些借贷关系是朋友借给朋友，因为欠款问题变成了陌路人。
其实，避免这些问题的方法很简单，那就是签订合同，约定明确的还款时间和方式。
只有明确的借贷关系，双方才能安心。
3、民间借贷本来是一种亲情和友情的延伸，在我们相互帮助的同时也建立了感情，但是如果因为金钱问题产生了矛盾，最终反而会伤害感情。
所以，大家在进行民间借贷时一定要保持理性，不要为了一时的利益而伤了感情。
只有建立在信任和互相理解的基础上，才能够长久地保持友谊。
4、对于民间借贷的风险，我们也不得不提。
有时候，由于资金周转等原因，我们不得不向他人借贷，但是要注意的是，借贷也需要考虑到还款的能力和时间。
借贷不是一种长久的解决方案，最终还是要靠自己的努力来解决资金问题。
所以，大家在进行民间借贷时一定要慎重考虑，不要盲目乐观。
5、民间借贷是我们生活中常见的一种金融活动，但也是容易发生纠纷的一种交易。
我们在进行民间借贷时一定要慎重考虑，维护好借贷双方的关系。
不要因为一时的私利而损害了长久以来的友情和亲情。
希望大家在进行民间借贷时能够理性对待，避免不必要的风险和纠纷。
第1篇一、案件背景近年来，随着我国经济的快速发展，民间借贷日益普遍，但由于法律意识淡薄、监管不到位等原因，民间借贷纠纷案件也日益增多。
本案例将通过对一起典型的民间借贷纠纷案件进行分析，探讨民间借贷的法律问题及应对策略。
（一）案件基本情况2019年3月，甲乙两人在一次聚会上相识，甲因经营需要，向乙借款10万元，约定年利率为24%，借款期限为1年。
双方口头约定，如甲未按时还款，则按每日万分之五的利率支付滞纳金。
借款到期后，甲未能按时还款，乙多次催讨无果，遂将甲诉至法院。
（二）争议焦点1. 民间借贷合同的效力；2. 借款利率是否符合法律规定；3. 借款人未按时还款的违约责任。
二、案例分析（一）民间借贷合同的效力根据《中华人民共和国合同法》第197条规定，民间借贷合同是当事人之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。
本案中，甲乙双方在平等、自愿的基础上，就借款事宜达成一致意见，形成了民间借贷合同。
因此，该合同合法有效。
（二）借款利率是否符合法律规定根据《最高人民法院关于人民法院审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第26条规定，民间借贷利率不得超过同期银行贷款利率的四倍。
本案中，甲乙双方约定的年利率为24%，超过了同期银行贷款利率的四倍。
根据法律规定，该部分利息应予以支持，但超出部分的利息不予支持。
（三）借款人未按时还款的违约责任根据《中华人民共和国合同法》第107条规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
本案中，甲作为借款人，未按约定时间还款，已构成违约。
根据法律规定，甲应承担违约责任，向乙支付逾期利息。
三、应对策略（一）提高法律意识民间借贷当事人应充分了解相关法律法规，明确自己的权利和义务，避免因法律意识淡薄而遭受损失。
（二）规范合同签订民间借贷合同应采用书面形式，明确约定借款金额、期限、利率、还款方式等事项，以保障双方的合法权益。
民间借贷纠纷心得体会民间借贷纠纷是指由于民间借贷交易中出现的争议或纠纷。
作为一种常见的法律纠纷，民间借贷纠纷牵涉到许多方面的问题，如借贷金额、利息计算、还款期限、违约责任等等。
在亲身经历和处理这类纠纷的过程中，我获得了一些心得体会。
首先，了解法律法规是解决民间借贷纠纷的重要基础。
对于借贷交易双方来说，了解相关法律法规、对借贷合同内容进行合理约定非常重要。
合同的明确性和合法性能够为后续的纠纷解决提供有力支持。
作为借贷者，要明确还款期限、利息计算方式等，确保自己的权益得到保障。
作为出借人，要了解相关法律规定，避免过高的利息、不当的追债行为，以免引发纠纷。
其次，建立良好的沟通渠道是解决纠纷的必要条件。
在借贷过程中，双方应当保持及时、有效的沟通，及时解决出现的问题，避免问题升级到纠纷的程度。
特别是在还款过程中，及时沟通可以帮助双方协商出合理的解决方案，避免因沟通不畅导致的误解和矛盾，缓解纠纷的发生。
此外，采取合理措施预防和化解纠纷是必要的。
预防纠纷的方法包括阅读借贷合同、保留相关证据材料、合法登记借款等。
这些做法能够在纠纷发生时提供必要的证据和支持。
对于纠纷的化解，可以通过调解、仲裁或诉讼等方式进行解决。
选择合适的解决方式，能够更快速和有效地解决纠纷，恢复借贷双方的正常经济关系。
此外，要树立合理的借贷观念，避免陷入高利贷的风险。
有时借贷双方可能由于经济压力而选择高利贷，但这种做法容易导致恶性循环，使借贷双方陷入困境。
因此，要切实树立借贷风险意识，避免过度借贷和盲目追求高收益。
最后，加强对民间借贷监管是防范纠纷的重要手段。
政府应加强对借贷市场的监管，规范借贷行为，保护消费者的合法权益。
加强对借贷公司的监管和风险管控，促进借贷市场的健康发展。
同时，也需要借贷市场参与者提高自身的风险意识，主动规范自己的行为，遵守相关法律法规，减少纠纷的发生。
通过处理民间借贷纠纷，我深刻认识到了法律意识的重要性，沟通和预防的必要性，以及合理借贷观念的重要性。
大家好！今天，我很荣幸能在这里与大家分享一些关于民间借贷的经验。
民间借贷作为一种传统的金融活动，在我国有着悠久的历史和丰富的实践经验。
近年来，随着我国经济的快速发展，民间借贷市场也日益繁荣。
然而，民间借贷也伴随着一定的风险和问题。
下面，我就结合自己的实践经验，谈几点心得体会。
一、民间借贷的基本原则1. 合法性原则：民间借贷必须遵循国家法律法规，不得违反国家金融政策，不得涉及非法集资、洗钱等违法行为。
2. 自愿原则：借贷双方在借贷过程中应充分表达自己的意愿，不得强迫对方借贷。
3. 公平原则：借贷双方在借贷过程中应保持公平，不得利用不正当手段谋取利益。
4. 诚信原则：借贷双方应诚实守信，不得欺诈、隐瞒重要事实。
二、民间借贷的风险防范1. 了解借贷方背景：在借贷前，要对借贷方的信用状况、财务状况、还款能力等进行充分了解，确保其具备还款能力。
2. 明确借贷合同条款：借贷合同应明确借贷金额、利率、还款期限、违约责任等条款，确保双方权益。
3. 保留相关证据：在借贷过程中，要保留好借款凭证、还款凭证、通话记录等相关证据，以备不时之需。
4. 遵循国家政策：密切关注国家金融政策变化，避免因政策调整而导致的借贷风险。
5. 适时调整利率：根据市场行情和借贷双方实际情况，适时调整利率，降低借贷风险。
三、民间借贷的技巧1. 量力而行：在借贷前，要根据自己的偿还能力合理确定借贷金额，避免过度借贷。
2. 分散投资：不要将所有资金投入单一借贷项目，分散投资可以降低风险。
3. 选择优质项目：在筛选借贷项目时，要注重项目的盈利能力和还款能力，避免投资高风险项目。
4. 建立长期合作关系：与借贷方建立长期稳定的合作关系，有利于降低借贷风险。
5. 关注市场动态：密切关注市场动态，适时调整借贷策略。
四、民间借贷的启示1. 民间借贷是一种互助合作方式，有助于缓解中小企业融资难问题。
2. 民间借贷市场具有较大的发展潜力，但同时也存在一定的风险。
民间借贷简要辩论意见
民间借贷是一个备受争议的话题，有人认为民间借贷是一种方
便快捷的融资方式，可以帮助一些无法获得银行贷款的个人和小微
企业解决资金问题，同时也可以促进经济发展。
另一方面，也有人
认为民间借贷存在着高利息、风险大、法律不明确等问题，容易导
致借款人陷入债务困境，甚至引发社会不稳定。
支持民间借贷的人认为，民间借贷可以为一些无法满足银行贷
款条件的个人和小微企业提供资金支持，帮助他们发展经济，创造
就业机会。
同时，民间借贷市场的灵活性和高效性也能够满足一些
紧急资金需求的情况，比如突发的医疗费用或者意外损失等。
此外，一些支持者认为，民间借贷市场的竞争也可以促使银行改善服务，
降低利率，提高效率。
然而，反对民间借贷的人则认为，民间借贷市场存在着高利息、风险大、法律不明确等问题。
借款人往往因为缺乏金融知识或者处
于弱势地位而容易受到不公平对待，甚至陷入高利息的恶性循环。
此外，一些不法分子也会利用民间借贷进行非法集资、套取高额利
息等活动，给社会治安和金融秩序带来负面影响。
总的来说，民间借贷作为一种非正规的融资方式，既有其便利性和灵活性，也存在一些风险和问题。
在推动经济发展的同时，应当加强监管，规范市场秩序，保护借款人的合法权益，防范金融风险，确保民间借贷市场健康有序发展。
大家好！今天，我很荣幸站在这里，与大家共同探讨民间借贷这一重要话题。
民间借贷作为一种传统的融资方式，在我国经济生活中扮演着不可或缺的角色。
在此，我将结合实际情况，从以下几个方面谈谈我的看法。
首先，民间借贷具有便捷、灵活的特点。
相较于传统金融机构，民间借贷在操作流程、审批时间等方面更具优势。
尤其是在中小企业融资难、融资贵的问题上，民间借贷为其提供了新的融资渠道。
然而，便捷、灵活并不意味着无序，民间借贷市场仍需加强监管，防范金融风险。
其次，民间借贷存在一定的风险。
由于民间借贷主体多样、资金来源复杂，部分借贷双方缺乏诚信，导致借贷纠纷频发。
此外，民间借贷市场信息不对称，投资者难以准确评估借款人的信用状况，增加了投资风险。
因此，我们要提高风险意识，加强法律法规的宣传教育，引导民间借贷市场健康发展。
第三，民间借贷与金融创新密切相关。
随着金融科技的快速发展，民间借贷业务不断创新，如P2P借贷、网络小额贷款等。
这些创新业务在一定程度上满足了市场多元化的融资需求，但也带来了新的风险。
对此，我们要把握金融创新与风险防控的平衡，确保金融安全。
第四，加强民间借贷监管，构建和谐借贷关系。
政府部门应加强对民间借贷市场的监管，建立健全法律法规体系，规范借贷行为。
同时，鼓励借贷双方诚信经营，提高风险防范意识，共同维护市场秩序。
以下是几点具体建议：1. 完善法律法规，明确民间借贷的界定、利率、期限等关键要素，保障借贷双方的合法权益。
2. 加强金融监管，严厉打击非法集资、高利贷等违法行为，净化市场环境。
3. 推广金融知识普及，提高借贷双方的金融素养，降低借贷风险。
4. 鼓励金融机构参与民间借贷市场，为中小企业提供更多融资渠道。
5. 强化信用体系建设，建立借贷双方信用档案，为借贷决策提供参考。
总之，民间借贷在我国经济发展中具有重要意义。
我们要充分发挥其优势，加强监管，防范风险，推动民间借贷市场健康、有序发展。
谢谢大家！。
遇到债务纠纷问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>>谈谈民间借贷谈谈民间借贷导读：民间借贷是指居民个人向集体及其互相间提供的信用，一般采取利息面议，直接成交的方式。
我国民间借贷的存在由来已久，近年来，随着国家利率政策的调整以及受农户小额信用贷款难的影响，民间借贷市场更趋活跃，呈现出借贷规模扩张化、借贷用途多样化的特点，对金融业的影响日渐加深，已引起社会尤其是金融业内人士的广泛关注和高度重视。
一、我国民间借贷的现状近几年来，我国民间借贷无论像“合会”这样有组织的活动，还是互助性质的自由借贷，一直非常活跃，是广大农民借贷资金的主要来源。
民间借贷的主要形式有三：一是中小企业发展迅猛，资金需求旺盛，在向金融机构融资出现困难的情况下，转而向民间筹措资金。
由于相应的融资利率要比金融机构高得多，且期限较长，如发展下去有形成非法集资的趋势；二是发放高息借贷。
资金相对比较富裕的个体户和中小企业主，在暂时没有新的资金投向的情况下，为了给闲置资金寻求新的“出路”，向一些资金匮乏且又急需资金的企业及个人提供高息借贷；三是村民及亲朋好友之间的借贷，这种情况最普遍。
有关统计数字表明，至2003年底，中国农村“借款中，银行信用社贷款占32、7%，私人借款占65、97%，其他占1、24%、可见，我国民间金融仍是今后相当长时期农户借贷资金的主要来源，但目前民间金融在法律法规上尚没有任何合法地位。
二、民间借贷活跃的成因1、社会传统的渊源。
民间借贷是最早出现的信用形式，它随着商品经济的产生而产生，并伴随着商品经济的发展而发展。
我国的民间借贷在工商业社会主义改造完成以前比较活跃，但在计划经济时期规模和范围都很小，可以说已经基本消失。
改革开放以来，我国的民间借贷逐渐发展起来。
同时中国传统社会是典型的“乡土社会”，因而中国传统文化中有很强的家族血缘意识，加上亲朋好友之间互相了解，交易成本低，从而为民间借贷的产生和发展提供了广阔的空间。
所以，尽管民间借贷在我国至今未获得合法地位，但是在许多地区的发展仍呈生生不息之势。
2、资金供求的失衡。
资金作为经济持续发展的战略性资源，在一个相当长的时期内处于短缺状态，并且长期以来资金的配置存在不合理之处，资金的利用效率不高，呆、坏账比例居高不下。
一方面，个别行业的贷款利用效率不高，形成浪费，另一方面，农村正规金融不能有效满足农村经济发展的资金需求。
随着金融体制改革的不断深化，新的银行不断出现，老的银行不断进行改革，但从获利的角度出发，基本把提供金融服务的眼光投向了城市中的优质客户，面向农村和乡镇的只有农村信用社、农业银行、农业发展银行，而且网点不断撤并。
农业银行作为我国商业银行系统中惟一一家面向农村发放贷款的金融机构，在农村个私经济的发展中却发挥不了大作用，主要是由于门槛太高，农民贷款太难。
即便是农村信用社，其贷款的90%左右也集中在乡镇企业，“垒大户现象”普遍存在，而绝大部分农户却告贷无门。
农户旺盛的资金需求既然得不到满足，民间借贷市场应运而生也就成为必然。
这种严重的资金不平衡导致了民间借贷的快速膨胀。
3、信贷政策的影响。
近年来受宏观经济环境和多种因素影响，县域金融机构存贷差在增大，一些国有商业银行甚至出现了贷款负增长，进而造成了一方面有不少资金在银行沉淀，另一方面急需用钱的农民、中小企业却得不到贷款。
一是金融机构对中小企业、个体工商户、农户贷款积极性不高：国有商业银行信贷管理体制改革，信贷权限上收，对中小企业、个体户发放贷款慎之又慎。
二是金融机构信贷门槛过高：表现在贷款手续复杂，一笔贷款需要经过调查、担保（抵押、质押）、审批等多个环节，所需时间较长，不能及时满足农户和个体工商户的资金需求。
另外贷款条件高。
由于一些小企业、个体户、农户资信程度不够高，又没有足够的财产作抵押，也难以找到有实力的担保人作担保，所以很难达到银行的贷款条件。
因而，那些无抵押而又急需贷款的个人（主要是农户）、私营企业、集体企业很难从金融部门获得贷款，无奈只好求助于民间借贷。
4、盈利思想的引动。
由于金融市场还不发达，县以下缺少证券投资，国债也很难买到，加之近年来国家多次降低存、贷款利率，存款利息较低，对资金持有者缺乏吸引力。
从经济利益角度考虑，民间借贷可以获得比在金融机构存款高得多的收益。
绝大多数借高利贷者都是为了做生意赚大钱，或者是在商场上一时亏损为了“翻本”，而放贷者则是为了牟取暴利。
对于有钱者来说，将钱存入银行利息太少，投资股票风险太大，投资房地产时间太长、投资钱币、邮票等专业知识又不够，而放高利贷则使他们既能较快获取暴利，又能逃避工商、税收等部门的监督，这是其存在并迅速发展的根本动力。
5、手续简便的驱动。
为了规避金融风险，金融机构大都严格贷款发放，使许多人难以取得充足、及时的贷款。
在我国农户的生产经营投资中，有相当大比重由借贷资金承担，大多数农户遇到如婚丧嫁娶、子女升学、建房治病等大的生活支出时，也需要举债。
由于农民的土地、住房、果树等都难以变现和用于抵押担保，贷款数额不大，且季节性强，农户对小额贷款的利率“并不太敏感”。
而我国民间借贷手续简便、操作灵活、方便快捷的固有优势适合小企业、个体工商户、农户之间的资金调剂，与银行信贷相比，是一种更为有效的融资方式。
此外，2003年以来，国家扩大了贷款利率浮动幅度，银行贷款利率与民间借贷利率的差距缩小，使得一部分农民和个体工商户更倾向于民间借贷。
6、正规金融制度与民间借贷的不兼容。
我国金融监管当局的管理制度一直在保护正规金融的垄断地位，如《银行管理暂行条例》规定，“个人不得设立银行或其他金融机构，不得经营金融业务；非金融机构也不得经营金融业务”。
因此，在正规金融不能满足农村金融需求，多元化、多层次的农村金融服务体系也不能产生的情况下，民间借贷，以“灰色”的形式存在，形成不和谐的金融二元格局。
7、金融监管的薄弱。
基层银监部门监管任务重、人员少，而民间借贷又大都十分隐蔽，监管起来多少有点力不从心。
另一方面，有关民间借贷管理尚无明确的规定，令基层银监部门监管无章可循。
三、民间借贷的发展对经济金融运行的影响随着经济的发展，资金供求矛盾也日益突出，民间的借贷活动不断增多，对促进地方经济发展，解决个人、企业生产及其他急需，弥补金融机构信贷不足，加速社会资金流动和利用，起到了拾遗补缺的正面作用。
但不规范的、盲目的民间借贷行为向企业或乡村两级政府、集体经济部门渗入，并不断蔓延和发展，将会对企业的正常生产甚至对整个区域经济金融运行产生不利的影响。
主要表现在如下几个方面：1、加重了企业负担，导致企业资金使用恶性循环。
企业高息负债后，财务支出进一步增大，使本来效益不好的企业雪上加霜。
虽然一时解了燃眉之急，但受企业所吸收的高息负债带来的有限效益制约，往往得不偿失。
借贷资金在退出生产经营过程后，增值有限，企业难以支付到期债务，往往通过吸收新的高息本金来偿还到期的高息负债，拆东墙补西墙，企业资产被挖空并形成恶性循环，严重影响企业今后的健康发展。
2、容易发生债务纠纷，不利于社会安定。
一是民间借贷手续简单、缺乏必要的管理和法律法规支持，具有盲目性、不规范性、不稳定性，容易引起借贷双方的纠纷；二是民间借贷金额小，涉及人员广泛，且多发生于社会基层，一旦发生纠纷，将对社会安定产生负面影响；三是民间借贷一旦发生欠债不还，部分通过暴力收回借款，借贷双方人身安全受到威胁，民间也因此出现一些带有黑社会性质的追债公司；四是有的民间贷款用于赌博、吸毒等严重违法行为，对社会的危害更大。
3、加重了经营者的负担，助长高利贷的存在。
许多企业或个体户从民间所借资金利率水平一般都比较高，比银行同期利率高3—4倍。
过高的利率水平，一方面加重了经营者的财务负担，形成恶性循环，不利于民间借贷资金主要使用者——民营经济和个体经济的健康发展；另一方面导致了高利贷的存在，在社会上造就了部分食利阶层。
4、影响国家利率政策的实施。
正规金融机构资金价格由国家确定，而民间借贷的利率是根据资金的市场供求关系，由借贷双方自发制定的。
民间借贷大部分都是在资金需求紧张、迫切，银行无法解决的情况下发生的，基本上是一个卖方市场，利率水平通常远比银行同期利率高，影响了国家利率政策的全面贯彻实施。
5、社会信用难以控制，干扰了正常的金融秩序。
国家实施适度从紧的货币政策以来，各金融机构限制了对不符合产业政策及效益不好企业的信贷支持。
这些企业在得不到银行信贷支持后，利用支付高额利息直接从社会上融资，诱导民间闲散资金投入，使社会资金从非正常渠道流入到本应该淘汰的企业中进行无效流动。
一方面使社会资金失去控制，不利于经济结构的调整和健康有序发展；另一方面干扰了金融机构正确执行国家的利率政策、信贷政策等，一定程度上扰乱了金融秩序。
由于民间信用的利率高，借款人总是想方设法归还高息贷款本息，而对正规金融机构的贷款则能拖就拖、能欠就欠、能逃就逃、能废就废，不利于银行提高信贷资产质量。
另外还影响了银行筹集资金的能力，对金融系统宏观调控不利。
四、整治民间借贷行为的对策和建议1、金融部门要积极筹措资金，提高服务水平。
一是在坚持适度从紧的货币政策的前提下，适时对那些经营管理水平较高，产品有市场竞争能力，能够还本付息的企业加大信贷投入力度，支持其合理的资金需求。
二是努力改善服务水平，利用现代技术为居民提供简便、快捷的存款服务。
三是各国有商业银行的信贷资金在向大中型企业或大项目倾斜的同时，也应该适当满足地方经济发展的合理资金需求，以缓解资金供求矛盾。
四是人民银行应加强对农村信用社的政策引导，要设立支农贷款比例、农户贷款发放量、发放户数和资金回收率等若干指标，加大信用社支农服务的检查监督和考核力度。
五是金融部门要创造条件，积极开拓融资市场，为企业直接融资创造条件，从而规范企业行为，同时也为投资者正确地把握投资方向提供稳妥的金融条件。
2、要制定完善合理的民间借贷法规和办法，正确引导民间借贷行为。
鉴于目前民间借贷普遍存在且有进一步扩大的趋势，国家或相关部门要尽快制定《民间借贷法规》或《民间借贷管理办法》，以规范、保护正常的民间借贷行为，引导民间借贷走上正常的运行轨道。
同时，对一些乘人之危而攫取高额暴利的高利贷者则坚决予以打击、取缔，以维护社会的稳定。
3、银监会应切实担负起金融监管职责，制止和规范民间借贷行为。
金融监管部门应制订严格的管理规定，给予民间金融一定的法律地位，尤其是对自发形成的有组织的金融活动加强监管，避免“金融风波”；同时也要坚决保护合法的借贷活动，维护债权人的合法权益。
必须在继续改革和完善正规金融的同时，让农村一部分非正规金融即民间金融“浮出水面”。
4、政府应切实改善投资环境，鼓励引导民间资金直接投资。
要加大投资体制改革的力度，建立储蓄投资转化核心机制，加快资本市场发展速度，积极为民间社会资金顺利进入投资领域拓宽渠道、扫除障碍。
