城市化的一般规律——郑州市城市化发展
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郑州城市变化调研报告郑州市是河南省省会,同时也是中国重要的中部城市之一。
近年来,郑州市经历了快速的城市化发展,城市面貌发生了巨大的变化。
本报告将就郑州市的城市变化进行调研,并对其影响和未来发展进行分析。
一、市容市貌变化郑州市的城市面貌在过去几年中发生了翻天覆地的变化。
随着城市化进程的推进,郑州的高楼大厦拔地而起,城市轨道交通系统得到了大规模的建设,城市道路也得到了重要的拓宽和改造。
此外,郑州的城市公园和绿化带数量大大增加,人们的生态环境得以改善,市容市貌也更加美丽宜人。
二、交通发展城市交通是城市化发展的重要标志。
郑州市在过去几年中迅速发展了公共交通系统,包括地铁、公交和有轨电车等。
这些交通系统的建设为居民提供了更加便捷的交通方式,提高了城市交通的效率。
此外,郑州市也积极发展绿色出行,鼓励居民使用自行车和步行出行,促进了城市交通的可持续发展。
三、经济增长郑州市的城市变化也带动了经济的快速增长。
随着城市面貌的改善和交通的完善,郑州吸引了大量的投资和企业入驻。
特别是一些高科技产业和新兴产业的发展,为郑州市的经济增长注入了强劲动力。
城市化发展也带来了就业机会的增加,促进了居民收入的增长。
四、生活品质的提升郑州市的城市变化不仅仅体现在基础设施的改善和经济的增长上,更重要的是居民生活品质的提升。
随着城市化的发展,人们的生活水平得到了明显提高。
市区中新建的公园和文化设施丰富了居民的业余生活,多样化的商业体验和娱乐场所也让人们有更多的选择。
此外,城市化发展还带来了优质的教育资源和医疗服务,提升了居民的健康水平。
五、挑战与展望尽管郑州市在城市变化上取得了令人瞩目的成果,但也面临着一些挑战。
城市交通拥堵和环境污染等问题仍然存在,需要继续加大解决力度。
同时,城市化发展也带来了一些社会问题,如户籍制度不公、人口流失等。
未来,郑州市需要进一步改善城市基础设施,提高城市治理水平,促进城乡一体化发展,为居民提供更好的生活环境和工作条件。
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高中地理知识点总结大全一、时区计算的规律1、确定日出日落时刻:(1)某地日出时刻,就是该地所在纬线与晨线交点的地方时。
(2)计算时可以用正午时刻-一半昼长,或者,子夜时刻+一半夜长。
(3)某地日落时刻,就是该地所在纬线与昏线交点的地方时。
(4)计算时可以用正午时刻+一半昼长,或者,子夜时刻-一半夜长+1日。
(5)春分或秋分时,全球昼夜平分,6时日出,18时日落。
(6)赤道上全年昼夜平方,全年都是6时日出,18时日落。
2、确定太阳高度:(一)某一时刻的太阳高度:(1)昼半球上的太阳高度大于零,最大值出现在正午,即地方时12点时。
(2)夜半球上的太阳高度小于零,最小值出现在子夜,即地方时0点时。
(3)晨昏线(圈)上太阳高度等于零。
(二)正午太阳高度:(1)太阳直射那一条纬线正午太阳高度等于90°。
(2)同一天正午太阳高度相同的纬线有两条,这两条纬线分布在直射纬线的两侧,与直射纬线的纬差相等。
(3)某一条纬线上的正午太阳高度等于90°减去该纬线与直射纬线的纬差。
(三)二分二至太阳高度分布规律:(1)春分时,太阳直射赤道,赤道上正午太阳高度为90°,正午太阳高度从赤道向两极逐渐减小。
(2)夏至时,太阳直射北回归线,北回归线上太阳高度为90°,北回归线以北地区正午太阳高度达到全年的最大值,南半球达到最小值。
(3)秋分时,太阳直射赤道,赤道上正午太阳高度为90°,正午太阳高度从赤道向两极逐渐减小。
(4)冬至时,太阳直射南回归线,南回归线上太阳高度为90°,南回归线南北地区正午太阳高度达到全年的最大值,北半球达到最小值。
3、确定日期分界线:日期分界线有两条,一条是国际日期变更线,简称日界线,该线两侧时刻相同,日期相差一天。
城市化发展的一般规律城市化是指城市人口不断增长,农村人口逐渐减少,城市社会、经济、文化和生活方式不断发展并逐渐普及的过程。
城市化发展具有一般规律,主要体现在以下几个方面。
一、城市化进程的阶段性城市化进程具有阶段性特征。
一般来说,城市化进程可以分为起步阶段、加速阶段、稳定阶段和逆城市化阶段。
1.起步阶段:城市化水平较低,城市人口增长缓慢,农村人口占主导地位。
2.加速阶段:城市化水平迅速提高,城市人口增长迅速,农村人口向城市转移。
3.稳定阶段:城市化水平达到一定程度后,城市人口增长速度减缓,农村人口数量相对稳定。
4.逆城市化阶段:城市化水平过高时,城市人口开始向郊区或农村转移,出现逆城市化现象。
二、城市化水平的地区差异不同地区的城市化水平存在差异。
一般来说,经济发展水平高、自然资源丰富、交通便捷、科技发达的地区城市化水平较高。
例如,发达国家城市化水平较高,发展中国家城市化水平相对较低。
三、城市体系的形成与发展城市体系是指不同规模、不同功能、不同等级的城市组成的有机整体。
城市体系的形成与发展受到多种因素的影响,如经济发展、政策规划、自然条件等。
一般来说,大城市具有更高的集聚效应和辐射效应,能够带动周边中小城市的发展。
同时,中小城市的发展也能够为大城市的集聚效应和辐射效应提供补充和支持。
四、城市环境的变迁城市化过程中,城市环境会发生不同程度的变迁。
例如,城市土地利用方式发生变化,生态环境受到不同程度的影响,城市环境污染问题逐渐凸显等。
这些问题需要采取相应的政策措施加以解决。
五、城市化的全球化趋势随着全球化进程的加速,城市化也呈现出全球化趋势。
国际大都市的发展越来越受到全球化的影响,这些城市的产业结构、空间结构、人口流动等方面都受到了全球化的影响。
同时,全球化也促进了新兴城市的崛起和发展。
城市化进程的一般规律和动力机制
近年来,中国的城市化进程不断加速,城市化率已经超过60%。
城市化是社会经济发展的必然趋势,但城市化进程中也存在着一些问题和挑战。
为了更好地推进城市化进程,需要了解城市化的一般规律和动力机制。
城市化进程的一般规律可概括为三个阶段:第一阶段是城市化初期,城市化率较低,城市规模小,工业化程度低,农业仍是主要经济活动;第二阶段是城市化加速期,城市化率逐渐提高,城市规模扩大,工业化程度加快,服务业开始崛起;第三阶段是城市化成熟期,城市化率趋于稳定,城市规模达到一定程度,服务业成为最重要的经济活动。
城市化进程的动力机制主要有两个方面:一是经济发展,二是人口流动。
经济发展是城市化进程的主要动力,其包括工业化、服务业发展、城市基础设施建设等方面;人口流动也是城市化进程的重要动力,其包括城市化的吸引力、城市化的推动力等方面。
城市化进程中还存在一些问题和挑战,如城市规模扩大导致的城市交通拥堵、环境污染等;城市化过程中资源消耗的加剧、土地利用的不合理等。
因此,在城市化进程中需要制定合理的规划和政策,促进城市经济、社会和环境的可持续发展。
总之,了解城市化进程的一般规律和动力机制,对于推进城市化进程和促进城市可持续发展非常重要。
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二、我国城市化进程中应重点发展何种规模的城市城市化道路如何选择是城市化发展的战略问题,其中一个重要的方面就是如何合理发展大中小型城市,建立协调的城镇规模体系。
理论界对于这个问题争论比较多,归纳起来主要有五种主张:(一)大城市重点论世界城市化发展,尤其是发展中国家城市化过程中的一个显著特点就是大城市增长迅速,这反映了低经济社会发展水平对大城市发展的客观要求。
认为应重点发展大城市,是因为大城市的较快发展,对于带动区域经济的发展,特别是对于农村经济的增长有着举足轻重的作用[11]。
这也是世界各国城市化初、中期的共同特征。
第一,大城市在国家的发展中发挥区域中心的作用。
第二,中国正处于经济的高速发展时期,由城市化的初期阶段向中期集中化阶段转变。
第三,我国是一个人口众多、人均资源匮乏的国家,从长远来看,中国的城市化必须选择效益型的道路,才能实现现代化和赶上发达国家。
应该说,大城市在节约资源、保护环境、提高经济效益以及提高生活水平等方面具有明显的优势。
因此,积极发展大中城市,以提高有限资源的利用率,应该是市场经济条件下中国未来城市化的发展趋势[12]。
第四,大城市在推进城市化进程中往往起主导作用,中国的城市化是世界城市化浪潮的一部分,因此,也将遵循世界城市化发展的一般规律,走上大城市发展的道路[13]。
(二)中等城市重点论中等城市的优势主要表现在三个方面,其一,中等城市处于即将升为大城市的特殊地位,发展潜力巨大而且流动人口进入城市的门槛相对较低,与大、小城市相比,吸收农村剩余劳动力的潜力会更大,同时中等城市也易于吸引大城市中结构性剩余的科技力量、设备和资金[14]。
这种对上对下的强大吸纳能力,使大城市富余科技力量和农村的剩余劳动力能够在这里进行有效地配置,有利于国民经济中资源的合理配置和产业结构的合理调整[15]。
其二,中等城市往往是连接大城市和小城市之间的桥梁,在经济全球化趋势日益明显的今天是大城市辐射的中转站和带动区域经济发展的中转站[14]。
《区域经济学》平时作业1-4及答案全部《区域经济学》平时作业(一)一、名词解释1、区域开发2、市场区位论3、人力资本4、区域经济增长5、主导产业6、增长极7、区域经济发展8、区域产业结构9、配第—克拉克定律10、产品需求收入弹性11、恩格尔系数12、地区主导产业13、地区产业专业化14、感应系数二、简答题1、区域开发与区域经济发展的区别表现在几个方面?2、区域开发与区域规划的区别何在?3、区域经济学的研究对象?4、区域经济学的理论体系。
5、中国区域经济学界目前研究的主要问题有哪些?6、自然资源利用的特点是什么?7、人力资源在区域经济发展中的作用有哪些?8、区域经济制度环境的特点表现在几个方面?9、我国实现资源合理利用的政策措施表现在哪些方面?10、区域经济增长的机制有哪几个?11、均衡增长理论的基本观点。
12、区域经济开发的模式有几种?13、区域经济发展中,应如何防止资源性衰退?14、钱纳里是如何论述区域经济发展阶段的?15、库茨涅兹关于产业结构演变的论述内容。
16、制造业内部结构的演变规律的内容。
17、地区主导产业选择应考虑的条件。
三、论述题1、试分析区域开发与区域经济发展的区别?2、结合我国人口、资源的现状,谈谈我国在区域经济发展中应采取的对策?《区域经济学》平时作业(二)一、名词解释1、区位因素2、新产业区3、区域贸易4、要素密集度5、贸易条件6、规模经济7、区域经济合作8、合作生产9、直接投资10、城市化11、城市化动力机制二、简答题1、影响产业布局中区位选择的因素有哪些?2、影响区位选择的主要机制是什么?3、产业布局的指向类型有哪些?4、地域合理规模的评级标准是什么?5、我国新产业的分类有哪些?6、什么是区域贸易,其促进经济增长的作用有何表现?7、生产要素禀赋理论的主要内容?8、美国是如何打破地区封锁,建立全国统一市场?9、简答区域经济合作的实质与内涵?10、简述区域经济合作的内容?11、简述城市化动力机制的基本内容。
题与答案都在看题然后搜索就ok2014公需培训《新型城镇化实践与发展》考试答案1、填空题 (20 分)1、在城市化各种各样的定义中,有一种较为普遍的提法是:_________为城市化。
(2分)考生答案:农村人口向城市集中的过程2、生态学派突出_________的思想,强调人与自然、人与生态环境关系的协调。
(2分)考生答案:以人为本3、19—20世纪,西方国家近代的_________是伴随工业化而出现的,其产业动力主要依赖于工业。
(2分)考生答案:真正的城镇化4、传统的城镇化道路凸显了以物为本、见物不见人、_________ 的观念,以至于追求物质财富的增加,甚至是追求GDP和地方财政收入的增长,成为城镇化发展的基本导向。
(2分)考生答案:以GDP为纲5、理想的城市化模式是工业化与城市化同步推进,_________。
(2分)考生答案:二者协调发展6、中国规划2020年基本实现工业化和城镇化,根据《中国统计年鉴》提供的数据, 2020年中国城镇化率将达到_________左右。
(2考生答案:60%7、城镇化是以农业现代化为_________的,没有农业的现代化,就不可能有高质量的城镇化。
(2分)考生答案:基础和动力8、工业的发展,特别工业化是城镇化的_________,是城镇化的原动力。
(2分)考生答案:发动机9、工业化对城镇化的带动效应,主要取决于工业化对_________的拉动作用。
(2分)考生答案:非农产业10、新型城镇化的重要“抓手”是在自然与社会和谐基础上,合理有效提高土地使用效率或者容积率,将城市打造成适合_________的立体化人文空间。
(2分)考生答案:居住、工作、休闲2、判断题 (10 分)1、19世纪末,英国社会活动家埃比尼泽?霍华德在《明日的田园城市》一书中强调了城市规划与建设的设想,提出了“花园城市”的概念,用来描述一种兼有城市和乡村优点的理想城市。
(1分)考生答案:×2、新型城镇化坚持统筹城乡发展, 把城镇化与新农村建设、促进农村人口转移以及发展农村经济结合起来,走城乡共同繁荣的路子。
2024年城市化发展的各阶段和经验总结随着中国经济的快速发展,城镇化进程也在不断推进。
到2024年,中国的城镇化率超过了70%,城市化发展进入了一个新的阶段。
在这个阶段,我们可以总结出一些经验和教训,以指导未来的城市化发展。
第一阶段:基础设施建设在城市化发展的初期阶段,主要任务是进行基础设施建设。
这包括道路、桥梁、供水供电等基础设施的建设,以支持城市扩展和发展。
在这一阶段,政府需要加大投资力度,确保基础设施的建设和运营,为城市化发展提供必要的支撑。
第二阶段:产业结构调整随着城市化的推进,城市经济的发展也面临着转型升级的压力。
在这一阶段,政府需要引导产业结构的调整,推动传统产业向高技术和高附加值的方向发展。
同时,还要加强各类创新创业支持,鼓励新兴产业的发展,以推动城市经济的创新升级。
第三阶段:生态环境建设随着城市化的进一步推进,生态环境问题逐渐凸显。
城市的建设和发展必然会对生态环境造成一定程度的影响,因此,政府需要加大力度改善生态环境,保护自然资源。
在这一阶段,政府应该加强环境保护的法律法规和政策的制定,同时还要加强监管和执法力度,确保城市化发展与生态环境保护相协调。
第四阶段:居民生活改善城市化的最终目的是为了改善人民的生活水平。
在这一阶段,政府需要注重提高居民的生活质量,加大教育、医疗、养老等公共服务的供给。
同时,还要改善城市的居住环境,提供适宜的住房条件。
政府还需要加强社区建设,提供更多的社会服务,增加居民的福利。
在整个城市化发展的过程中,政府应该加强规划和管理,注重整体性、系统性和可持续性的发展。
政府需要制定明确的城市化发展规划,合理安排城市的空间布局,避免城市的无序扩展。
与此同时,政府还应建立健全城市管理体制,提高城市管理的效能。
此外,城市化发展还需要注重与农村的衔接。
在城市化进程中,政府需要加强城乡一体化发展,推动城市与农村的互动和互补。
政府可以通过农村土地流转、城乡统筹规划等方式,促进农村劳动力的转移和就业,提高农村的经济发展水平。
1.根据城市发展一般规律分析未来一定时期我国城市发展何加强城市管理答:从世界各国城市化的演进过程来看,城市化的发展具有一定的规律性。
在城市发展内在机制的作用下,未来中国的城市化将呈现以下发展趋势。
1.城市化仍将保持较高的增长速度从城市化的发展进程来看,中国城市化正处于中期加速发展阶段,按照城市化发展的阶段性规律,在今后较长的一段时期内,城市化水平仍将保持较高的增长速度。
世界各国城市化进程表明,城市化率的变化轨迹近似为一条稍被拉平的“s”形曲线。
这一曲线将城市化进程大体划分为三个阶段:(1)城市化初期:城市化水平低,城镇人口的比重在30%以下。
这一阶段,工业化依靠有限的农业积累起步,对农村剩余劳动力的吸纳有限,农村劳动力主要流向少量的工业部门和工矿产业聚集区,城市化的增长速度缓慢。
(2)城市化中期:城市化水平在30%~70%。
这一阶段,工业化高速发展,大量农村剩余劳动力向城市转移,促使城市快速发展。
笔者认为可将此阶段进一步划分为城市化中前期和城市化中后期两个阶段。
①在城市化中前期,即城市化水平在30%~50%,由于工业化规模和范围的迅速扩大,特别是劳动密集型产业的发展,吸纳了大量农村剩余劳动力,城市化进程呈逐步加速的态势。
②在城市化中后期,即城市化水平在50%~70%,随着产业结构向资本密集型和技术密集型转变,工业的就业弹性下降;同时由于产业结构的转变和消费结构的升级,城市第三产业发展迅速,劳动力更多地被服务业领域所吸纳。
劳动力的转移由以工业为主逐步向以第三产业为主转变,城市化进程呈逐步减速的态势。
(3)城市化后期:城市化水平在70%以上。
这一阶段,工业化进程基本完成而进入后工业化阶段,新增劳动力主要为第三产业所吸纳,由于农村剩余劳动力已基本完成了向非农产业的转移,为城市所吸纳,城市化速度趋于缓慢。
进入高度城市化以后,一般在70%~80%,城乡人口基本稳定,城镇人口比重的增长将处于停滞状态自20世纪90年代中期以来,中国的城市化开始进入中期阶段,呈现出加快发展的趋势。
城市化的一般规律——郑州市城市化发展目录:摘要、关键词 (1)1. 城市化的一般规律....................................... 1-3 1.1世界城市化进程.. (1)1.2城市化与城市文明 (1)1.3城市化与城市规模 (2)1.4城市化与城市经济 (2)2.郑州市城市化浅析...................................... 3-5 2.1郑州市城市化历程. (3)2.2郑州市城市扩张模式 (3)2.3土地财政窘境 (4)2.4城市化与市民化 (4)2.5郑州市城市化发展与中原城市群展望 (5)3.城市化与城市规划 (5)城市化的一般规律—郑州市城市化发展摘要:本文对城市化的一般规律进行说明分析,并结合亲身生活经历,对郑州市十多年时间中的城市化发展进行说明,结合实际对理论进行说明。
同时结合实际对城市化的动力、经济效应及城市化过程中的一些问题进行说明,同时从城市规划的角度看待城市化,对问题的解决提出一些自己的观点和看法。
城市化与城市经济的发展息息相关,对城市规划工作有着巨大的影响,充分了解城市化的相关知识对城市规划有着非同一般的意义。
关键词:城市化经济效应问题郑州1.城市化的一般规律1.1世界城市化进程自西方发达资本主义国家进行工业革命至今,城市化历程已有200多年,世界平均城市化水平由最初的5%增长到如今的50%,发达国家城市化率更在70%以上。
在世界的城市化历程中呈现出一定的规律,其中研究理论成果中最为著名的就是“诺瑟姆曲线”,诺瑟姆将城市化发展分为三个阶段:初级阶段,此时城市化率很低,城市化发展速度也十分缓慢,当城市化率达到10%之后,城市化发展速度加快,当城市化率达到30%左右就到了城市化发展的第二阶段;在城市化发展的第二阶段城市化进程显著加快,城市化率迅速增长,一直持续到城市化率达到70%左右,城市化发展基本达到饱和,达到城市化发展的第三阶段;当城市化发展达到第三阶段,城市化的发展会处于基本停滞状态,有时城市化率还会有些许下降,此时城市化发展已十分成熟。
诺瑟姆的三阶段理论揭示了城市化发展从发生到发展到最终成熟的过程。
1.2 城市化与城市文明城市化的过程不是简单的城市人口增长的过程,在城市化的过程中,城市生活方式、市民价值观伴随这城市化进程在整个社会中逐渐成为主流,最终伴随城市化产生城市文明。
城市化的发展历程也是社会文明进步的历程,文明程度的提升也增加了城市的吸引力与竞争力。
城市文明的普及也有一定阶段性规律:当城市化水平达到20%—30%时,城市文明伴随城市化的过程在社会中逐渐得到普及,对城市周边区域形成辐射影响,所以城市文明普及程度往往高于城市化水平。
当城市化水平低于10%时,城市文化的影响力很弱,只能对市民产生影响;当城市化水平达到20%—30%时,城市文明的辐射能力开始加强,城市文敏的影响力显著增强,普及率略高于城市化率;当城市化水平达到30%—40%,城市文明普及率约为40%—50%;当城市化水平超过50% ,城市文明普及率能够达到70%以上,在这个阶段是城市文明普及速度最快的时期;当城市化水平超过70%,城市文明普及率能够达到90%以上,此时不在城市范围内也能够享受到城市文明,此时人口和经济基本不再流动,因此城市化水平达到70%时便趋于稳定。
1.3 城市化与城市规模城市形成后,由于城市的聚集效应和规模经济使得城市经济增长优于周边其他区域,更好的生活条件、更多的工作机会形成城市对人的吸引力。
城市经济发展的需要和城市对人口的吸引都促进的城市的扩张,但伴随着城市人口的增加、规模的扩大,城市病就会越发严重,城市如同细胞一样不能无限制扩大自身的体积,体积过大会直接影响与外界物质的交流,对城市而言,规模扩大带来的交通问题和物质成本增加就是对这一点的体现。
当城市扩大带来的城市病越来越严重,城市扩张带来的弊端大于城市扩张所带来的规模经济效益,城市扩张就失去了根本的动力,此时城市就会处于一个稳定的状态。
同时,城市人口在200万—300万时,城市的规模经济效应最佳,城市的发展也最快。
随着人口的增加,城市的规模效应越来越不明显,人口就会开始小范围波动。
因此,城市化并不是城市无限制扩张的过程,而是城市吸引人口定居并达到一个稳定的状态,在市民工作生活质量、城市经济效应、城市规模三者之间寻找平衡的过程。
1.4 城市化与城市经济从经济发展的角度来说,城市化是因工业化生产中为满足工厂对城市基础设施的需求、对劳动力的需求、对产业链其它环节的依赖、降低运输成本等而产生的结果,劳动力的集中带来的对住宅的需求、消费娱乐的需求、交通需求、医疗教育需求以及其它众多城市公共服务的需求也促进了城市化的进一步发展。
工业化将大量劳动力由第一产业吸引至第二产业,使城市人口得到增长,当工业化水平达到一定程度,第二产业对劳动力的需求下降,同时城市文明的普及也增加的市民文化娱乐的需求,此时第三产业得到发展,市民就业也由第二产业向第三产业转移,城市经济发展的动力也开始变化,由工业转向旅游服务业。
2 郑州市城市化浅析2.1郑州市城市化历程近些年郑州市的城市化发展速度相当迅速,城市规模越来越大。
郑州市是一个因铁路而兴的城市,京广铁路、陇海铁路这两条中国铁路南北、东西大动脉在此交汇,由铁路带来的交通优势是郑州市发展的强大原动力,便捷的交通带来了大量的人口流动、物流的兴盛、工业企业的集聚。
郑州市的传统城市格局受铁路影响,由火车站向周边区域辐射形成郑州市最初的核心区域。
随着郑州市城市化发展,城区范围扩大至二七区、中原区、金水区、管城区,集中于郑州三环范围内,后来又向外扩张,惠济区、西开发区等区域得到发展,郑东新区更是郑州市城市扩张的最直接体现。
由于郑州城市范围的扩大,由最初铁路影响下的城市格局的负面效应越来越明显,铁路对城市结构生硬的分割,破坏了郑州市东西两部分之间的联系,交通恶化、火车站周边治安环境也因为大量流动人口不便管理而变差,直接影响郑州市传统核心区的竞争力。
城市病开始严重,最终才有了郑东新区的建设,摆脱老城区城市病顽疾的困扰,同时郑东新区也促进了郑汴一体化进程,对整个中原城市群建设有着重大的影响。
2.2 郑州市城市扩张模式郑州市从最初的郑县发展至今,城市范围得到空前的扩大,在这个过程中伴随的是农田——城市、村民——市民的转变。
在最近这些年,我亲眼所见郑州西区城郊村庄一个个消失,取而代之的是一片片厂区、一所所大学、一个个住宅区,同时修起了宽阔的城市道路,城市基础设施一步步配套完善,曾经夜空中繁星璀璨,如今已淹没于明亮的城市灯光中。
郑州西区最初的发展是由政府统一征收农村土地,再将土地卖给工厂企业使用,后来由于国家不再扶持,并且部分企业效益不好,这种由政府先征地再出售的模式难以为继,导致西区的发展停滞了几年。
最近几年郑州西区的发展模式转变为,政府先与开发商洽谈,寻找潜在的土地购买者,如开发商有购买意愿,再由政府作为中间人,开发商购买农村集体土地,购地款一部分补偿给村民,一部分由政府出面寻找房地产商建设安置小区及相关设施,购地款中的大部分则直接纳入地方财政收入。
这种模式在郑州十分普遍,在全国其他地方也多有采用。
2.3 土地财政窘境在郑州市城市过程中,政府卖地的土地财政是地方政府收入的重要组成部分,政府通过卖地获得大量财政收入,再将收入中的部分投入到新开发土地的道路、市政相关设施的建设中,这样,只要城市在不断的扩张,政府就一直有地可卖,也就有钱进行基础设施建设,还有了不少的财政收入。
土地财政诸多好处的同时,也带来了小的问题,政府为了维持土地财政的收入,就要一直卖地,这就无形的助长了城市不合理的扩张;随着城市发展,土地价格也越来越高,房地产开发商为了赚钱,住宅价格也不断上涨,郑州西区的房价在十年左右的时间里由1000多元/平方米涨到了6000多元/平方米,郑东新区上万元一平方的房子更比比皆是。
住宅价格的上涨导致了住房难问题,对外来人口定居城市来说是一个巨大的障碍,也就直接影响了城市正常经济的发展。
而政府出于对土地财政的收入的考虑,又无法对房地产市场进行过多的干预,同时还需要房地产开发不停地进行下去,甚至超过了城市化发展的实际需求,全国范围内有不少地方就存在因开发过度而产生的“鬼城”。
正是土地财政这样一个怪圈扰乱了城市化的正常秩序,使得城市化发展处于亚健康状态,为了能够让城市化发展处于健康的状态,政府必须克服对土地财政的过度依赖,合理规划,避免过度开发,更不可为了GDP考虑助长过度开发。
2.4 城市化与市民化伴随着郑州市城市化发展的脚步,大片的农田变成了城市土地,农民失去了世代耕作的土地,失去了维持生计的手段。
在这个过程中,政府要做好相关的工作,对失耕农民进行就业培训,使他们能够进入一些工厂企业从事一些技术含量较低的劳动,获得稳定的收入来源。
伴随征地过程产生的大量劳动力也为新建工厂的用人提供了便利,有利于企业发展,促进城市经济。
如果这个环节没有做好,没有工作的人不具备参与工业生产的技能,没有稳定的收入,会导致劳动力的浪费与社会犯罪的增加,这些都是不利于城市化良性发展的。
在解决了失耕农民的就业安置问题后,城市化过程中最重要的一个环节才真正开始,那就是农民的市民化,农民由原来的平房住进小高楼并不代表农民转变为市民。
农民到市民的转变是一个漫长的过程,需要知识的积累、生活方式的转变、市民价值观的形成等等,这些都无法在一朝一夕内完成,甚至需要不止一代人才能够完成这些转变。
再这样一个过程中,政府必须做好自己的工作,做好教育与文化宣传,提供给农民一个能够充分接触市民文化并被同化的环境,帮助农民尽早实现市民化。
城市化只是一个城市繁荣与否的表象,而市民化水平则是衡量一个城市繁荣与否的核心所在。
2.5 郑州市城市化发展与中原城市群展望郑州市的城市化建设在过去的十多年内取得了不小的成果,同时也体现出了不少问题,城中村开发难是困扰郑州市老城区改造的一个老大难问题,人口密度大,开发成本高成为了阻碍开发商购买城中村土地进行建设的最大障碍,同时由于住房难问题,使得城中村各家盖小楼租房现象普遍,这也增加了城中村内消防隐患,近年来郑州市就发生过多起城中村火情。
丰厚的租金收入也使得城中村村民对征地补偿往往狮子大张口,更是使开发商购买城中村土地进行开发成为不可能。
郑州市未来的城市化建设不能仅仅往外扩,更要向内看,把城区内的改造工作做好,解决城市病问题,改善交通、提升城市环境,提升城市化质量,才能够做到可持续发展。
同时伴随着郑州市规模越来越大,城市规模过大的弊端越来越明显,而中原城市群的建设正是解决该问题的有效办法,分散郑州市城市职能,缓解城市压力,并且带动周边城市发展,实现中原城市群共同繁荣。