郑州市新型城镇化建设三年行动计划一览表(含郑州各区县)

彰的单位持之以恒㊁再接再厉,在今后的工作中做出更加优异的成绩㊂各级㊁各部门要以先进为榜样,认真履行安全生产责任,采取有力措施,坚决防范和遏制各类事故发生,为郑州国家中心城市高质量建设提供安全保障㊂附件:2018年度郑州市安全生产工作先进集体名单(20个)附㊀件2018年度郑州市安全生产工作先进集体名单(20个)㊀㊀郑州国家高新技术产业开发区管理委员会郑州经济技术开发区管理委员会荥阳市人民政府惠济区人民政府中原区人民政府郑州市监察委员会郑州市教育局郑州市财政局郑州市应急管理局郑州市消防救援支队郑州市生态环境局郑州市卫生健康委员会郑州市粮食和物资储备局郑州市国有资产监督管理委员会郑州市商务局郑州市重点项目建设办公室郑州市黄河生态旅游风景区管理委员会郑州火车站地区管理委员会国网河南省电力公司郑州供电公司郑州市二七区解放路街道办事处郑州市人民政府关于印发郑州市商贸市场提质发展三年行动计划的通知郑政文 2019 60号㊀㊀2019年4月1日各县(市㊁区)人民政府㊁市人民政府各部门㊁各有关单位:现将‘郑州市商贸市场提质发展三年行动计划“印发给你们,请认真贯彻执行㊂94郑州市商贸市场提质发展三年行动计划㊀㊀按照市委㊁市政府安排部署,我市自2012年起分两个阶段实施中心城区和大围合区域市场外迁工作,极大拓展了城区发展空间,完善了城市功能配套,全面改善了市民生活环境,提升了市民的生活质量和幸福指数,实现了城市整体商业革新与核心功能再造㊂为进一步巩固完善提升市场外迁成果,现制订三年行动计划如下:一㊁指导思想全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立以人民为中心的发展理念,以满足人民群众对美好生活的向往为目标,围绕国家中心城市 引领区域发展㊁展示都市形象㊁参与国际竞争㊁服务国家战略 的功能定位,按照 科学规划㊁分类实施㊁政策扶持㊁高效推进㊁高质建设㊁规范管理 的原则,着力巩固外迁成果㊁完善市场配套㊁提升服务功能㊁健全长效管理,全面推动郑州商贸市场体系在更高起点上实现更高水平㊁更高质量发展,努力开创新时代郑州商贸市场发展新局面㊂二㊁工作目标按照市委㊁市政府安排部署,结合城市精细化管理和百城建设提质工程的相关工作要求,着力打造资源整合㊁业态提升㊁功能完善㊁电子交易和覆盖范围更广㊁示范引领作用更强㊁辐射影响力更大的千亿级新型商贸市场集群㊂围绕 一带一路 和郑州国家中心城市建设,进一步推动我市商贸市场向连通境内外㊁辐射东中西的物流通道枢纽和 买全球㊁卖全球 的现代化商贸市场体系发展目标迈进,打造中部地区对外开放高地㊂三㊁工作任务及重点(一)工作范围1.符合以下条件列入外迁的市场(1)大围合区域内(西㊁南绕城高速以内,黄河大堤以南,万三公路以西)不符合城市总体布局规划和市场业态布局规划,严重影响区域交通㊁居民生活,基础设施陈旧,存在消防安全隐患的市场;(2)未列入大围合区域市场外迁工作台账但符合外迁条件的市场;(3)前期提出延缓外迁申请的市场;(4)外迁不彻底㊁出现商户回流现象或违规建设的市场;(5)不符合城市发展方向,严重影响国家中心城市建设的市场㊂2.符合以下条件列入转型提升的市场(1)大围合区域内符合城市总体布局规划和市场业态布局规划的市场;(2)不具备批发㊁仓储物流功能,具有转型提升空间的市场;(3)各项手续齐全,配套设施完备,符合市场产业发展趋势的市场㊂3.加快推进市场集群建设积极推进 一区两翼 市场集聚区项目建设,进一步优化商贸市场布局规划,拓展深化集聚区功能,完善商贸市场集聚区基础配套,培育扶持千亿级商贸市场,提高商贸市场辐射度和影响力,进一步完善服务功能㊁丰富市场05业态㊁提升交易手段㊁优化购物环境,打造新型现代化商贸市场,满足人民对美好生活的需要㊂加大智慧化建设力度,利用物联网㊁人工智能㊁云计算等先进信息技术手段,实行日常管理可视化和动态管理处置智能化,全面提升市场管理智能化㊁精细化㊁常态化水平,实现 基础配套智能化,日常管理精细化 的管理目标㊂(二)工作重点1.进一步科学编制市场规划布局充分借鉴外地先进经验,围绕 资源优化㊁业态提升㊁环境优美㊁智慧引领 的目标,在 一区两翼 的基础上,进一步完善全市市场规划布局,以规划为引领,加快市场资源整合,优化市场业态布局,打造集约高效的新型现代化市场体系㊂2.加快推进市场外迁工作进行全面摸底排查,广泛征求意见,组织风险评估,对于不符合业态要求㊁在建成区内没有发展空间㊁外迁不彻底或出现回流的市场分类制定工作台账,按照 一场一案 ㊁ 一企一策 要求,拟定切实可行的实施方案和序时进度表,全力推进㊂3.全面开展低端市场转型提质工作对大围合区域内符合转型提质条件的市场实行拉网式排查,制定工作台账,结合百城建设提质工程工作要求,按照提升城市品位㊁丰富业态布局㊁优化购物环境㊁完善服务功能㊁便利市民生活的标准,制定切实可行的提质方案,引导城区低端市场转型提质,提高市民的获得感和幸福感㊂4.进一步加快市场集群建设力度与相关部门对接,尽快完善市场承接地周边空缺区域交通㊁医疗㊁住宅㊁教育等城市基础配套的规划和建设;加快市场承接地后期项目建设速度,完善市场水暖气电及周边基础生活设施;研究制定商贸市场长效管理机制,智慧市场建设标准,对市场开展星级规范评比,加大市场智慧建设力度,以智慧引领实现资源整合优化㊁模式创新㊁业态提升㊂四、工作步骤(一)巩固成果阶段(2019年12月31日前)1.持续推进市场外迁㊂严格按照市市场外迁工作领导小组审批意见和既定时间节点,加快落实6家延缓市场外迁工作㊂中原第一城㊁万客隆家具城㊁河南汽贸中心㊁陈砦(双桥)花卉基地于2019年6月30日前完成外迁;郑州信基调味品城㊁经开铝材市场于2019年12月31日前完成外迁㊂2.做好市场调查摸排㊂各相关县(市㊁区)政府㊁开发区管委会作为市场外迁工作的第一责任主体,结合前两阶段市场外迁工作结果,对辖区市场进行全面排查,认真梳理,制定任务台账㊁工作方案,召开动员大会,下达年度工作任务,逐步分类启动市场外迁工作㊂对前期需外迁但未列入外迁台账的遗漏市场,制定 一场一案 外迁工作方案㊁序时进度表,全面启动新的市场外迁工作;加强对已外迁市场的监管,对外迁不彻底㊁回流的市场,采取动态监管,依法依规取缔;对转型提质的市场,制定转型提质任务台账㊁工作方案,逐步开展市场转型提质工作㊂3.加快市场集群建设㊂督促市场承接地继续加快后期项目建设,完善市场内部水电气暖等生活配套设施建设;与发展改革㊁自然资源和规划㊁财政㊁城建等相关部门对接,尽快优化市场周边空缺区域的交通㊁医疗㊁住宅㊁教育等城市基础配套设施;制定商贸市场智慧建设标准,申请智慧市场专项资金,加大市场智15慧建设投入,基本实现全方位WIFI覆盖㊁360度立体监控㊁线上交易平台搭建㊁智慧停车等功能,引导市场推广电子商务㊁展示订货㊁合同交易及配送等新型交易方式,逐步改变传统单一的 三现 交易模式㊂(二)全面推进阶段(2020年12月31日前)1.各相关县(市㊁区)政府㊁开发区管委会完成80%市场外迁工作任务,实现市场外迁巩固工作大头落地㊂对城区已腾出土地,尽快落实新的项目发展规划㊂2.加快辖区市场转型提质工作进度,加大城区农贸市场建设力度,按照既定工作安排,强力推进,于2020年年底前全面完成市场转型提质工作㊂3.市场承接地项目基础生活设施基本完善;督促相关部门按照既定规划,加快市场承接地项目周边缺失区域交通㊁医疗㊁住宅㊁教育等城市基础配套设施建设进度;抓好市场智慧化建设,通过云计算㊁物联网㊁大数据等智能技术,大力发展市场及产业链信息化改造,基本实现产品流通全链条可视化管理㊂(三)总结提升阶段(2021年12月31日前)1.全力推进剩余20%重点㊁难点的市场外迁,全面完成市场外迁巩固提升工作㊂2.市场承接地建设全面完成,市场内部及周边市政基础配套基本建成,实物交易市场㊁物流市场和电子商务市场实现融合,商贸市场发展与城市发展相结合,规划布局的市场集聚区达到中原地区最有影响力㊁最具辐射力市场高度㊂3.加大市场日常监管力度,对各类市场开展动态监管,制定长效化管理机制,完善市场监管措施与方法,促进市场健康㊁规范㊁有序发展㊂五、保障措施(一)完善组织机构㊂相关县(市㊁区)政府㊁开发区管委会根据本行动计划要求,进一步强化第一责任人主体意识,按照 条块结合㊁属地负责 的原则,加强人员配备和经费保障,细化分工任务,制定配套措施,科学安排进度,确保各项工作有力有序完成㊂相关县(市㊁区)政府㊁开发区管委会主要领导是第一责任人,对本辖区市场外迁㊁市场建设和违规市场整治负总责;市市场外迁工作领导小组统筹安排,市市场外迁办组织协调督导,各成员单位要结合本部门职责,主动服务,全力支持和配合㊂(二)强化联席会议机制㊂一是领导小组定期召开会议,听取阶段性工作汇报,市市场外迁办定期召开全市外迁办主任会议,掌握工作进度,传达领导小组最新工作部署,协调解决工作中的具体问题和事项;二是对于工作中出现的重大问题或难点问题,市市场外迁办和各相关县(市㊁区)政府㊁开发区管委会及时上报领导小组协调解决,确保工作顺利推进㊂(三)建立考核问责机制㊂一是市市场外迁办㊁市政府督查室等部门联合建立专项督导组,定期㊁不定期对任务落实情况进行督查㊂二是建立周例会㊁月例会和月通报制度,进展情况每月通报一次㊂对于保障服务不到位㊁多次出现推诿扯皮的部门,实行电视问政㊂三是将市场外迁工作纳入全市重点工作考核范围,每月进行打分排名,年底进行考核,对工作任务完成较好的进行奖励,工作任务完不成的进行通报和严厉问责㊂(四)严格兑现奖惩政策㊂一是继续落实市政府关于市场外迁工作的相关资金奖补和政策扶持㊂二是市政府每年安排1亿元,作为转型25提升市场扶持资金㊂对按期完成市场转型提升,并验收通过的市场,根据提升面积㊁投资额度㊁工程进度情况,对市场开办方进行资金奖补(具体奖补办法另行制定)㊂三是对全市市场开展星级评比,对评比先进的市场进行相应的奖励(具体实施办法另行制定)㊂四是制定专业市场智慧化建设标准,并下发相应奖补资金㊂郑州市人民政府关于保障城市轨道交通安全运行的意见郑政文 2019 61号㊀㊀2019年3月29日各县(市㊁区)人民政府,市人民政府各部门,各有关单位:城市轨道交通是城市公共交通系统的骨干,是城市综合交通体系的重要组成部分,其安全运行对保障人民群众生命财产安全㊁维护社会安全稳定具有重要意义㊂近年来,我市城市轨道交通运行态势总体平稳,但随着运营里程迅速增加㊁线网规模不断扩大,城市轨道交通安全运行压力日趋加大㊂为深入贯彻落实‘国务院办公厅关于保障城市轨道交通安全运行的意见“(国办发 2018 13号),切实保障城市轨道交通安全运行,经市政府研究同意,现提出以下意见㊂一㊁总体要求(一)指导思想全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真落实国家㊁省㊁市决策部署,牢固树立和贯彻落实新发展理念,以切实保障城市轨道交通安全运行为目标,完善体制机制,健全法规标准,创新管理制度,强化技术支撑,夯实安全基础,提升服务品质,增强安全防范治理能力,为广大人民群众提供安全㊁可靠㊁便捷㊁舒适㊁经济的出行服务㊂(二)基本原则以人为本,安全第一㊂坚持以人民为中心的发展理念,把人民生命财产安全放在首位,不断提高城市轨道交通安全水平和服务品质㊂统筹协调,改革创新㊂加强城市轨道交通规划㊁建设㊁运营协调衔接,加快技术创新应用,构建运营管理和公共安全防范技术体系,提升风险管控能力㊂预防为先,防处并举㊂构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防制度,加强应急演练和救援力量建设,完善应急预案体系,提升应急处置能力㊂属地管理,综合治理㊂城市人民政府对辖区内城市轨道交通安全运行负总责,充分发挥自主权和创造性,结合本地实际构建多方参与的综合治理体系㊂二㊁构建综合治理体系(三)健全管理体制机制市交通运输局负责指导城市轨道交通运营,35。

郑州市人民政府关于印发郑州市2012年度政府目标管理工作方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 郑州市人民政府关于印发郑州市2012年度政府目标管理工作方案的通知（郑政文〔2012〕142号）各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：现将《郑州市2012年度政府目标管理工作方案》印发给你们，请遵照执行。

二○一二年六月七日郑州市2012年度政府目标管理工作方案一、关于目标体系设置2012年目标体系设置的基本要求是：以党的十七大、十七届五中、六中、七中全会，省委及市委经济工作会议精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，紧紧围绕市委、市政府重大决策和年度重点工作，调整和完善责任目标，建立以质量和可持续发展指标为核心的科学指标体系，为发挥中原经济区的龙头带动示范作用，加快郑州都市区的建设步伐做出新的更大贡献。

今年拟定的政府目标体系主要包括以下六大类：（一）经济发展和经济效益目标（9项）1.地区生产总值增长13%左右。

2.非公有制经济占地区生产总值的比例为60.5%。

3.二、三次产业占生产总值的比重达97%；第三产业增加值增长10%。

4.规模以上工业企业增加值增长17%。

5.规模以上工业企业实现利润增长16%。

6.财政总收入增长15%。

7.地方公共财政预算收入增长15.1%。

8.国税部门组织的地方税收948700万元。

9.地税部门组织的地方税收2184500万元。

（二）投资、消费和出口目标（11项）10.全社会固定资产投资增长25%。

11.社会消费品零售总额增长17%。

12.对外贸易出口总额1412100万美元。

郑州市人民政府关于下达2021年度郑州市重点建设项目的通知文章属性•【制定机关】郑州市人民政府•【公布日期】2021.01.01•【字号】郑政〔2021〕1号•【施行日期】2021.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文郑州市人民政府关于下达2021年度郑州市重点建设项目的通知郑政〔2021〕1号各开发区管委会,各区县(市)人民政府,市人民政府各部门,各有关单位: 2021年度郑州市重点建设项目名单已经确定,现下达给你们。

名单共列项目453个,总投资8143亿元,2021年计划完成投资2063亿元。

这批重点项目事关全市经济社会发展大局,各级各部门要按照市委、市政府部署,统一思想,提高认识,坚持把加快重点项目建设作为践行新发展理念、推动高质量发展、优化营商环境、构建双循环新发展格局的重要载体,作为扩大有效投资、稳定经济增长、补齐发展短板、激发增长动能的关键举措,作为加快建设国家中心城市、促进黄河战略实施、打造更高水平的高质量发展区域增长极、引领带动支撑中原更加出彩的重要抓手,各司其职,各负其责,全力推动重点项目强投资、快建设、早达效。

各开发区、区县(市)和市行业主管单位,要坚持目标导向,强化责任意识,对标项目年度建设目标,抓好建设责任细化分解和督促落实;要坚持问题导向,完善协调推进机制,实行领导联系推进重点项目、周例会等制度,推广“服务八同步、拿地即开工”和重点项目非永久性实体工程先行施工等机制,及时帮助项目单位化解建设中的矛盾和问题,统筹疫情防控和污染管控,着力保障连续施工,为项目顺利实施营造良好环境。

各级行政审批服务部门,要切实增强主动服务意识,持续优化审批流程,强化服务指导,落实并联审批,提高审批效率,为项目加快实施创造条件。

资源规划、生态环境、财政、金融等要素资源保障单位,要按照“有限资源保重点”的理念,主动对接项目需求,努力把有限的土地、资金、环境容量等要素资源,向重点项目倾斜、集聚,为项目加快建设提供有力支持。

郑州都市区规划形成26个“新市镇”名单公布
时事郑州日报评论张倩2014-04-01 08:05我要分享23
本报讯(记者张倩)昨日，记者从市规划局获悉，至2030年，我市都市区内将形成新市镇26个，总建设用地规模135平方公里，人口规模达95万人，这些新市镇将作为实现合理城镇体系与合理产业布局的重要空间载体。

据介绍，新市镇是指依托现状发展基础较好、区位交通条件优越的中心镇或省级产业集聚区，按照城市标准建设的新型城区或大型镇区，作为统筹城乡发展的重要支点，新市镇将起到疏解城市功能，为农村地区提供综合服务，与城市功能区共同承担带动和辐射农村地区发展的职能。

26个新市镇的布局大致分为两大类，一是围绕核心功能区布局，主要发展生态休闲居住，二是沿北部310国道和南部323省道干线布局，主要发展传统工业和特殊工业。

26个新市镇具体包括回郭镇、竹林镇、小关镇、米河镇、西村镇、涉村镇、颍阳镇、大金店镇、告成镇、大冶镇、宣化镇、超化镇、大隗镇、刘寨镇、白寨镇、辛店镇、观音寺镇、梨河镇、高山镇、王村镇、广武镇、贾峪镇、万滩镇、雁鸣湖镇、姚家镇、黄店镇。

通过现状镇区或镇镇合并，26个新市镇依托产业集聚区和工业园区，加快配套设施建设，吸引农村人口向新市镇集聚，新市镇将成我市农工型城镇、新型工业城镇、特色旅游度假型城镇等，为我市城乡一体化发展注入新的血液。

目录第一章总则 (1)第二章城市性质、职能与发展目标 (3)第三章城市规模 (5)第四章空间管制 (5)第五章空间发展与建设用地规划布局 (7)第六章非建设用地总体布局 (10)第七章产业发展与布局规划 (11)第八章公共管理与公共服务设施规划 (17)第九章文化特色与遗产保护 (20)第十章生态建设与绿地系统规划 (24)第十一章环境保护规划 (29)第十二章综合交通发展规划 (31)第十三章市政基础设施规划 (37)第十四章分阶段发展指引 (47)第十五章近期行动计划 (47)第十六章规划实施措施 (52)第十七章附则 (53)附表 (54)文本第一章总则第一条编制目的为实施中部崛起战略，落实《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》和《中原经济区规划》，全面建设小康社会，引导城乡持续、健康发展，构建生态都市，郑州市政府组织进行了《郑州都市区空间发展战略规划》的方案征集。

发展战略规划对郑州都市区的发展定位、战略目标、发展策略、空间结构以及近远期发展指引等方面均作了详尽的研究。

为进一步探索新型城镇化背景下的大都市发展模式，优化郑州都市区空间格局，深化完善《郑州都市区空间发展战略规划》，指导郑州都市区的规划建设，引导都市区功能分区、交通导向、产业布局、人口分布、生态环境保护等协调发展。

2012年4月，郑州市人民政府组织编制《郑州都市区总体规划2012-2030年》。

第二条指导思想贯彻十八大“坚持科学发展观、转变发展方式、加强生态文明建设”的精神，确定本次规划的三大指导思想：1.以新型城镇化为引领，探索“两不三新”协调发展之路，突出“三化”协调发展，构建郑州都市区现代城镇体系。

2.统筹区域和城乡发展，突出全域规划理念，整合都市区内部发展要素，完善城市功能，满足人们日益增长的物质文化生活需要，实现都市区内道路交通、公共服务设施、市政基础设施的全面均衡发展。

3.强化规定性和控制性内容，注重规划的实施性和可操作性，预留弹性发展空间。

新郑最新规划方案公示1. 背景随着新郑市的快速发展，城市规划成为了一个亟待解决的问题。

因此，政府部门组织了专家团队，编制了一份新的城市规划方案。

2. 规划方案的主要内容新郑市的城市规划方案主要包括以下几个方面：2.1. 城市基础设施规划新郑市将加强基础设施建设，尤其是交通设施的建设，并将补充巨大的公共服务设施。

2.2. 城市区域规划新郑市将加强城市区域的规划，优化城市化发展。

其中包括城市建设、环保、工业和农业等方面进行规划与科学设置。

2.3. 产业发展规划新郑市将进一步整合旧产业优势，积极发展新兴产业。

为保证可持续性发展，新郑市进一步完善了结构调整和产业升级的政策，培育创新的经济增长点。

3. 目标和措施新郑市的城市规划方案的主要目标如下：•建设宜居城市，加强城市基础设施建设，加大公共服务设施投入，提升市民生活质量。

•加快城市扩张步伐，优化城市区域设置，建设高品质的生活环境。

•增强城市产业发展能力，扶持新兴产业并优化产业结构。

规划实施措施包括：•组建专业规划组织机构，督促、统筹规划发展。

•强化政策支持，加大资本投入，给予重点产业扶持。

•强化城市环保治理，促进城市可持续发展。

4. 公示与意见征集新郑市政府将于明天在市政府门口公示最新城市规划方案，方案公示时间为15天。

市民可以通过一些渠道提出宝贵意见，如通过市政府官网、邮政、电话咨询等方式进行意见反馈。

同时，为增进市民对新郑城市规划的了解，市政府将在公示时间内组织开放日活动，让市民近距离参观该方案的模型展示。

5. 结语新郑市政府提出了一份实际可行、发展前景广阔的城市规划方案。

我们相信，通过大家的共同努力，新郑市未来将迎来更加繁荣的新发展，成为一个更美好的城市！。

郑州市人民政府关于进一步加强重点项目建设的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 郑州市人民政府关于进一步加强重点项目建设的意见（郑政〔2012〕2号）各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：为深入贯彻落实《河南省人民政府关于进一步推进重点项目建设工作的意见》（豫政〔2012〕3号）精神，切实加强我市重点项目建设工作，充分发挥重点项目建设在中原经济区郑州都市区建设中的重要作用，现提出如下意见，请认真贯彻执行。

一、重点项目的领域和范围产业转型升级项目。

汽车、电子信息、装备制造、食品、轻工、新型建材等高成长性产业结构升级项目；化工、有色、钢铁、纺织等传统优势产业精深加工和促进技术升级的改造项目；生物、新能源、新材料、新能源汽车等先导产业项目和自主创新、科研开发项目；大型物流、文化、旅游、金融、信息服务、现代商贸等服务业项目；产业集聚区内符合主导产业定位、技术含量高的项目；高层次产业转移项目，与央企战略合作项目，国内外大型企业在郑建立的区域总部、研发中心、营销中心和生产基地等项目。

重大基础设施和基础产业项目。

城际铁路、高速公路、干线公路升级改造、城际快速通道、大型航空枢纽等综合交通运输体系建设项目；高效清洁燃煤发电、风电、电网、大型煤炭矿井、油气运输管道和配送体系等能源项目；粮食生产核心区、高标准基本农田整治、现代畜牧业、特色高效农业、现代农业服务体系、粮食生产保障工程、大中型控制性工程、水资源供给保障工程等农业和水利项目；节能减排、节地节水节材和资源综合利用、矿产资源开发、土地整理开发、矿山地质环境保护和恢复、环保生态建设等项目。

目录第一章总则 (1)第二章城市性质、职能与发展目标 (3)第三章城市规模 (5)第四章空间管制 (5)第五章空间发展与建设用地规划布局 (7)第六章非建设用地总体布局 (10)第七章产业发展与布局规划 (11)第八章公共管理与公共服务设施规划 (17)第九章文化特色与遗产保护 (20)第十章生态建设与绿地系统规划 (24)第十一章环境保护规划 (29)第十二章综合交通发展规划 (31)第十三章市政基础设施规划 (37)第十四章分阶段发展指引 (47)第十五章近期行动计划 (47)第十六章规划实施措施 (52)第十七章附则 (53)附表 (54)文本第一章总则第一条编制目的为实施中部崛起战略，落实《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》和《中原经济区规划》，全面建设小康社会，引导城乡持续、健康发展，构建生态都市，郑州市政府组织进行了《郑州都市区空间发展战略规划》的方案征集。

发展战略规划对郑州都市区的发展定位、战略目标、发展策略、空间结构以及近远期发展指引等方面均作了详尽的研究。

为进一步探索新型城镇化背景下的大都市发展模式，优化郑州都市区空间格局，深化完善《郑州都市区空间发展战略规划》，指导郑州都市区的规划建设，引导都市区功能分区、交通导向、产业布局、人口分布、生态环境保护等协调发展。

2012年4月，郑州市人民政府组织编制《郑州都市区总体规划2012-2030年》。

第二条指导思想贯彻十八大“坚持科学发展观、转变发展方式、加强生态文明建设”的精神，确定本次规划的三大指导思想：1.以新型城镇化为引领，探索“两不三新”协调发展之路，突出“三化”协调发展，构建郑州都市区现代城镇体系。

2.统筹区域和城乡发展，突出全域规划理念，整合都市区内部发展要素，完善城市功能，满足人们日益增长的物质文化生活需要，实现都市区内道路交通、公共服务设施、市政基础设施的全面均衡发展。

3.强化规定性和控制性内容，注重规划的实施性和可操作性，预留弹性发展空间。

郑州市总体规划集团标准化办公室：[VV986T-J682P28-JP266L8-68PNN]2008-2020年郑州市城市总体规划《郑州市城市总体规划（２００８－２０２０年）》（以下简称《总规》）经过３年多时间的精心编制，目前报批成果已完成。

本规划共分为两个层次：市域和中心城区。

市域规划范围为郑州市域行政辖区，包括金水、管城、二七、中原、惠济、上街六区和荥阳、巩义、新郑、新密、登封、中牟五市一县所辖范围，总面积为７４４６．２平方公里。

中心城区规划范围为市区行政辖区的中原、金水、二七、管城、惠济五区的城区范围。

发展目标怎么确定？２０２０年，市域总人口约１０００万《总规》首先确定了城市的定位和发展目标：到２０２０年，郑州将成为国家区域性中心城市、重要的商贸城市和枢纽城市；建成先进制造业和高新技术产业基地、现代服务业中心、现代农业示范区。

预计到２０１０年，郑州市域总人口约为８００万人，市域城镇人口约为５３８万人；２０２０年，市域总人口约为１０００万人，市域城镇人口约为７８９万人，全市生产总值１万亿元左右，人均生产总值１０万元左右。

城市居民人均可支配收入３．４万元；城镇居民人均住房面积３５平方米／人；人均文化设施用地面积０．８~１平方米／人。

照此规划，再有１２年，郑州市域人口每人一间３５平方米的房子，如果是３口之家，就是一套１０５平方米的房子。

中心城区如何布局？两轴一带，七片多中心《总规》对中心城区这样规划，两轴，东西向是城市发展的核心区域。

南北向是城市中心和外部区域的主要联系轴带。

一带：以京珠高速公路、１０７国道改线工程、四港大道、高铁客运枢纽站、铁路集装箱中心站、干线公路物流港和新郑国际机场等为依托，形成一个以现代制造业为主的产业发展带。

七片：根据主要交通走廊和自然绿化的分隔，中心城区形成七大功能片区。

多中心：优化和分解城市中心职能，形成区域级－－城市级－－片区级三个层次的多中心体系。

郑州将来怎么发展？发展方向以东西南三向为主郑州未来１２年的发展方向，以东西南三向为主。

新郑市人民政府关于印发新郑市提升城市管理水平三年行动计划的通知文章属性•【制定机关】新郑市人民政府•【公布日期】2016.11.12•【字号】新政〔2016〕44号•【施行日期】2016.11.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市管理正文新郑市人民政府关于印发新郑市提升城市管理水平三年行动计划的通知新政〔2016〕44号各乡镇人民政府，各街道办事处，市人民政府各部门，各有关单位：现将《新郑市提升城市管理水平三年行动计划》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

2016年11月12日新郑市提升城市管理水平三年行动计划为深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和中央、省委城市工作会议精神，认真贯彻《中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》（中发〔2015〕37号），落实《河南省人民政府办公厅关于印发河南省提升县级城市管理水平三年行动计划的通知》（豫政办〔2016〕26号）和《郑州市人民政府办公厅关于印发郑州市提升县级城市管理水平三年行动计划的通知》（郑政办〔2016〕37号），进一步完善城市功能，提高城市的承载力，市政府决定，从2016年起在全市实施提升城市管理水平三年行动计划（以下简称提升行动计划）。

一、指导思想围绕全面建成小康社会、加快现代化建设战略部署，贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，坚持深化改革，突出重点，弥补短板，综合提升，着力加快城市基础设施建设，完善城市功能；以治脏、治乱、治违为突破口，开展专项整治，有效解决城市管理粗放、基础设施水平低、城区整体面貌较差等问题，提升我市城市管理水平，努力建设秩序优良、环境优美、和谐宜居的美丽新郑。

二、工作目标通过三年提升行动的持续推进，努力使我市达到市容环境整洁干净，沿街建筑规整有致，街道景观明显改观；基础设施功能完善、配置合理，运行监管措施到位，交通环境明显改善；专项治理成效显著，违法建筑有效防控，城市空间布局得到优化；游园绿地布局合理，城区河道水清岸绿，绿色城市特征更加明显，整体实现路畅、街净、河清、城绿、居美的目标。

郑州市人民政府办公厅关于印发郑州市深入推进新型城镇化
建设新三年行动计划的通知
【法规类别】城市规划与开发建设
【发文字号】郑政办[2016]41号
【发布部门】郑州市政府
【发布日期】2016.07.18
【实施日期】2016.07.18
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
郑州市人民政府办公厅关于印发郑州市深入推进新型城镇化建设新三年行动计划的通知
（郑政办〔2016〕41号）
各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：
《郑州市深入推进新型城镇化建设新三年行动计划》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

2016年7月18日
郑州市深入推进新型城镇化建设新三年行动计划
附件
郑州市深入推进新型城镇化建设新三年行动计划项目任务一览表。

郑州市人民政府关于印发郑州市内环地区有机更新三年行动计划的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 郑州市人民政府关于印发郑州市内环地区有机更新三年行动计划的通知郑政文〔2014〕183号各县 (市、区)人民政府,市人民政府各部门,各有关单位:现将《郑州市内环地区有机更新三年行动计划》印发给你们,请认真遵照执行。

2014年9月29日郑州市内环地区有机更新三年行动计划郑州市内环地区是郑州城市发展的起源地区和核心区域,是历史郑州、近代郑州、现代郑州的集中展示区,是中心城区功能和产业提升的龙头。

为进一步改善内环地区人居环境,推进城市功能和业态提升,增强城市活力,扩大郑州在国内外地位和影响力,市政府研究决定,对我市内环地区实施有机更新。

为明确2014—2016年内环地区有机更新的目标任务、具体措施,科学有序推进内环地区城市更新工作,特制定本行动计划。

一、总体目标打造全国一流的国际性、创新型、区域级的郑州商贸文化中心区,力争经过三年努力,将内环地区初步建成郑州城区集中展现商城历史文化与商业现代文明的商贸文化核心区。

具体包括三个方面:围绕商务办公、商业休闲、商贸物流三大主导功能,将内环地区初步建设成为商贸中心区,构建区域中心城市的增长极核;围绕文化展示、休闲体验、都市旅游三大特性功能,将内环地区初步建设成为商贸文化展示区,彰显华夏文明传承的创新高地;围绕生活居住、商业服务、文化娱乐三大基本功能,将内环地区初步建设成为生态宜居内城区,引领城市内涵发展的示范城区。

二、推进原则(一)政府主导,规划引领,市场运作。

内环区域有机更新工作坚持全市统一领导,严格落实相关规划,按照政府主导拆迁安置、市场化运作开发建设的模式进行。

郑州市人民政府办公厅关于印发2017年度郑州市新型城镇化建设项目化推进实施方案的通知【法规类别】城市规划与开发建设【发文字号】郑政办[2017]15号【发布部门】郑州市政府【发布日期】2017.02.21【实施日期】2017.02.21【时效性】现行有效【效力级别】XP10郑州市人民政府办公厅关于印发2017年度郑州市新型城镇化建设项目化推进实施方案的通知（郑政办〔2017〕15号）各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：《2017 年度郑州市新型城镇化建设项目化推进实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

2017年2月21日2017年度郑州市新型城镇化建设项目化推进实施方案为加快建设国家中心城市，统筹做好全市新型城镇化工作，按照市委、市政府要求，现就2017 年度新型城镇化建设项目化推进制定如下实施方案。

一、总体思路以建设国家中心城市为总目标，按照“四重点一稳定一保证”工作总格局，紧紧围绕“城市国际化、县域城镇化、城乡一体化”主线，坚持目标导向、问题导向以及“创优势、增实力、补短板、能抓住”的工作方针，把握稳中求进总基调、奋发有为总要求，突出项目带动、项目化推进，突出民生普惠、重大工程，狠抓重要时间节点，集中精力实施一批重点关注的建设项目，全面提升我市新型城镇化建设水平。

二、主要任务（一）城市国际化1.畅通郑州工程建设（1）高速公路建设。

完善“两环多放射”高速公路网络，加快形成郑州与开封、新乡、焦作、许昌的“一带四、四托一”的交通网络体系，实现与中原城市群主要城市3小时到达、郑州都市区所有县城和主要旅游区20 分钟上高速的“高速公路交通圈”目标。

续建商丘至登封高速公路（郑州境）、郑州机场至周口西华高速公路二期等工程。

其中，商登高速登封至机场段2017 年上半年通车，实现郑州、商丘、开封与机场的便捷连接；机西高速二期2018 年通车，实现与许昌、周口的便捷连接；筹备建设上新高速，开工建设官渡黄河大桥、焦作黄河大桥，强化与新乡、焦作的便捷连接。

河南省人民政府办公厅关于印发河南省城乡建设三年大提升行动计划的通知文章属性•【制定机关】河南省人民政府•【公布日期】2010.11.26•【字号】豫政办[2010]129号•【施行日期】2010.11.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文河南省人民政府办公厅关于印发河南省城乡建设三年大提升行动计划的通知（豫政办〔2010〕129号）各市、县人民政府，省人民政府各部门：《河南省城乡建设三年大提升行动计划》已经省政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

河南省人民政府办公厅二○一○年十一月二十六日河南省城乡建设三年大提升行动计划为全面落实全省推进城乡建设加快城镇化进程工作会议和《河南省人民政府关于推进城乡建设加快城镇化进程的指导意见》（豫政〔2010〕80号）精神，努力拉动经济增长，扩大市场需求，改善人民生活，提升发展水平，省政府决定在全省开展城乡建设三年大提升活动。

为确保活动顺利开展，特制定如下行动计划。

一、指导思想和基本目标（一）指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极服务科学构建现代城镇体系、推进城镇化快速健康发展大局，以开展城乡建设三年大提升活动为抓手，以节约集约用地为原则，大力推动城乡规划上水平、城乡建设上速度、城乡管理上台阶，为加快城镇化进程，促进中原崛起、河南振兴奠定坚实基础。

（二）基本目标着力加强城镇及城市新区、产业集聚区基础设施、城市住房、中心镇和农村社区建设，加快老城区和城中村改造，力争通过三年努力，使城乡建设用地布局更加合理、土地集约利用程度有较大提高、城乡建设投资占全社会固定资产投资比重逐年提高，建立较为完善的现代城镇基础设施和住房保障体系，主要设施指标与全国平均水平差距大幅缩小，人均住宅建筑面积达到32平方米以上，50%以上的设市城市达到省级或国家级园林城市标准，小城镇完善支撑城镇健康运行的基础设施和公共服务设施，农村社区基础设施基本完善，建制镇镇区和乡驻地全部完成环境综合整治达标验收，城乡建设水平明显提高，城乡面貌明显改观。