河流治理工程项目可行性研究报告

**省**州**河治理工程可行性研究报告1 总论1.1项目背景1.1.1项目名称**省**州**河治理工程。

1.1.2承办单位概况**省**州**河治理工程由**市水利工程基本建设管理处承建。

主要职责是：(1) 负责规划实施过程中的项目可行性研究、设计、施工等工作；(2) 负责**河治理工程建设管理工作；(3) **河治理工程项目的开发利用。

建设管理处设处长、副处长、办公室、计划财务科、工程建设科。

具体分工如下：处长：全面管理项目建设的整个过程，负责协调与省州有关部门的事宜。

副处长：协助处长管理项目建设的整个过程，负责协调与地方政府的有关事宜。

办公室：负责管理与项目有关的行政文件、人事事项、项目后勤工作。

计划财务科：负责落实项目规划、科研、设计，管理项目有关财务事项。

工程建设科：负责实施项目施工、监督项目质量、进行项目验收。

本次设计中不再另设建设管理处，已有建设管理机构继续承担以上责任。

1.1.3可行性研究报告编制依据(1)《投资项目可行性研究指南》（计办投资[2002]15号）(2)关于印发《**省固定资产投资项目节能评估和审查管理办法》的通知（吉发改环资字[2007]732号）(3) 《防洪标准》GB50201-94(4) 《水利水电工程等级划分及洪水标准》SL252－2000(5) 《城市防洪工程设计规范》CJJ50-92(6) 《堤防工程设计规范》GB50286-98(7) 《堤防工程管理设计规范》（SL171-96）(8) 《水利水电工程施工组织设计规范》（SDJ303-2004）(9) 《建设项目经济评价方法与参数》第三版(10)《水利水电工程建设征地移民设计规范》(SL290－2009)(11)《开发建设项目水土保持方案技术规范》(SL50433－2008)(12)《水利建设项目经济评价规范》(SL72－94)1.1.4项目提出的理由与过程1960年洪水后主要河段修建了防洪堤防，堤防高度按大洪水标准设计，一般较高，但是护坡护脚工程标准低，普遍存在安全可靠性较差的问题。

部分河段没有修建堤防，几乎没有防洪能力。

现有工程防洪能力逐年下降，新的险工险段不断出现，严重阻碍**市的经济和社会发展，尽快完善**河治理工程是满足现行国家法律法规与行业规范的需要；是促进**市经济和社会发展的坚实保障和迫切需要；是**市实施可持续发展的需要；是满足**市人民不断增长的物质精神文化生活的需要；特别是保障和增强安全能力的需要和改善**投资环境及经济发展的需要，是刻不容缓的。

洪涝灾害频繁是**河流域的心腹大患，洪水泛滥仍然是影响本流域农业稳定发展的硬伤，防洪体系薄弱，冲毁农田，亦是影响本流域粮食生产的最大隐患，随之影响**州粮食安全，为了提高**河两岸的抗洪能力，确保工程两岸的安全，促进经济发展，提高人民生活水平，必须修建**河堤防及其附属建筑物，本工程是十分必要和迫切的。

鉴于上述情况，**州人民政府、**市人民政府高度重视本工程建设，委托我院进行**河治理工程可行性研究设计，我院根据委托要求编制**河治理工程可行性研究报告。

1.2项目概况1.2.1拟建地点**省**州**河治理工程位于**河干流。

1.2.2建设规模与目标建设规模：**河治理工程堤防长38130米，护岸长3240米，新建改建排水涵洞6座。

建设目标：工程保护农田、乡镇段防洪标准提高到20年一遇洪水；保护**市城区段防洪标准提高到50年一遇洪水，保护**市城乡18万人口生命财产和4500公顷耕地以及政府机关、厂矿、企事业单位的安全。

工程建成后，促进**河全流域的经济发展，稳定人民的生产和生活，提高人民生活水平，对**市的防洪、城市软环境建设提供有利的保障。

1.2.3主要建设条件水文气象：⑴气象特征及气象要素本流域属于温带大陆性半湿润季风气候区，四季变化分明。

其气象特征：春季干燥多风，夏季湿润多雨，秋季凉爽多雾，冬季漫长寒冷，春秋短暂，冬季漫长，平均气温低于零度的时间，一般从11月中旬起直到翌年3月中旬，长达4个月。

⑵降水本流域临近日本海，水汽入流方向以南和东南方向为主，以**气象站为代表，**气象站多年平均降水量606.8mm，降水量在流域内分布不均匀，自西南向东北递减。

降水量年内分配不均匀，降水量主要集中在6－9月份，6－9月降水量占全年降水量的70%以上，尤以7、8月最为集中。

降水量年季变化较大。

⑶蒸发多年平均蒸发量为1344.6mm(φ20cm蒸发皿观测值)，最大蒸发量发生在4、5月份，两月蒸发量占全年蒸发量的27%，12月份和1月份的蒸发量最小。

⑷气温多年平均气温为5.6℃，历年最高气温为36.3℃，发生在1977年7月30日，历年最低气温为-32.5℃，发生在1972年2月6日。

⑸风速、日照多年平均风速为3.6ms，多年平均月最大风速为4.8ms，历年瞬时最大风速为21ms。

历年汛期及4-11月风速风向玫瑰图见图3-1、图3-2。

**站多年平均日照数为2322.4h。

⑹冻土深度流域内最大冻土深一般发生在2、3月份，流域内标准冻土深度为1.60m。

工程地质：（1）本区在大地构造上属于相对稳定区，无活动性断裂，地震基本烈度在《中国地震动参数区划图》(GB18306-2001)上标定为VI度区，地震动峰值加速度为0.05g。

本区标准冻结深度为1.60m～1.80m。

（2）沿堤线地下水类型主要为松散岩类孔隙潜水、碎屑岩裂隙孔隙层间水、基岩裂隙水为主。

孔隙潜水与基岩层间水、基岩裂隙水之间没有明显的隔水层，有一定的水利联系，本区环境水对砼具微腐蚀性。

堤防区地下水位埋藏较浅，施工开挖时应注意基坑排水。

（3）工程区地层岩性较为简单，主要有第四系冲洪积低液限粉土、第四系冲洪积砂砾石及下伏基岩。

沿工程区产出的砂砾石层可作为堤防的地基，建议基础置于冻深1.60m以下的砂砾石层或基岩上。

（4）新建堤防地基土由砂砾石组成，不存在抗滑及不均匀沉陷问题；已建堤防段堤基主要由低液限粉土和砂砾石构成，存在抗滑及不均匀沉陷问题。

地基土存在可能产生流土、接触冲刷、接触流失、管涌的地质条件。

（5）工程所需的筑堤料可在堤防区河道内就近开采，储量和质量均能满足设计要求；砼粗、细骨料场沿线均有分布，储量及质量满足设计要求，交通便利，可就近购买。

1.2.4项目投入总资金及效益情况工程总投资12276.31万元，其中建筑工程投资为8626.63万元，金属结构设备及安装投资25.96万元，临时工程投资420.77万元，其他费用979.32万元，基本预备费1005.27万元，水环保投资1218.37万元。

项目经济内部收益率为17.73%，大于社会折现率8%，经济净现值为11180.89万元，大于零。

效益费用比，大于1.0。

说明该项目从国民经济角度衡量经济效果较好，经济上合理，具有较强的抗风险能力。

2 水利水电资源开发利用条件2.1 河段现状与开发利用条件2.1.1 堤防现状1960年洪水后主要河段修建了防洪堤防，堤防高度按大洪水标准设计，一般较高，部分地段堤防顶宽平均在2—3.0米左右，不满足规范要求，堤防均为土堤，没有护坡及护脚防护措施，普遍存在安全可靠性较差的问题。

部分河段没有修建堤防，几乎没有防洪能力。

护岸工程和河道治理工程的标准低。

现有工程防洪能力逐年下降，新的险工险段不断出现。

2.1.2 开发利用规划**省水利水电勘测设计研究院于1990年完成了《**省**市**河流域规划报告》，**省人民政府以吉政函（1991）260号文批复。

在报告中提出，**河现有堤线基本上是1965年和1976年修堤时所定，根据规划要求和当地政府的意见和要求，维持原有堤线不变。

**市城市防洪标准远景（2020年）为50年一遇。

2.2 河段开发利用的可能性本工程为社会公益性工程，工程建成后保护两岸居民生命财产安全，可改善河道沿岸投资环境，带动两岸社会经济发展。

2.3 工程项目在整个流域内所处的位置与作用**市城区河道综合治理工程位于**河下游，距图们江入河口9.5公里。

水利资源：在**河流域规划中，**河有灌溉任务，图鲁拦河坝下游灌溉面积750公顷。

水电资源：本工程段河道长度23.5公里，上下游水位差较小，两岸不具备水电开发条件，在**河流域规划中没有开发任务。

地下水利用：**河平时起到补充两岸地下水的作用。

工程修建后，基础没有采取防渗措施，对两岸地下水的补充没有改变，仍保持现状。

工程主要保护对象是**市农村及城区18万人口生命财产和4500公顷耕地以及政府机关、厂矿、企事业单位，工程建成后，将对**市的防洪、城市软环境建设提供有利的保障。

2.4 **州及**省对工程项目的支持条件（1）国务院西部地区开发领导小组办公室国西办综[2001]10号文《国务院西部开发办关于延边朝鲜族自治州参照执行国家西部大开发优惠政策的复函》。

（2）延边朝鲜族自治州实施西部大开发战略的若干优惠政策（延州政发[2001]19号）。

（3）**省水利水电勘测设计研究院于1990年完成了《**省**市**省**市**河流域规划报告》，**省人民政府以吉政函（1991）260号文批复。

3 水文和气象3.1 流域概况**河发源于汪清县复兴镇杜荒子屯西南秃头岭，海拨高程1356.9m，在**市城区西南侧汇入图们江，河口海拨高程25m。

**河道河全长199km，流域总控制面积3963km2，河道平均比降 2.1‟。

流域地理位置在东经130°30†～130°15†，北纬43°13†～42°44†。

**河的一级支流共28条，其中流域面积大于70km2的河流15条，见表3-1。

**河一级支流特征表（流域面积>70km2）**河流域属于长白山余脉高山区，地势东北高，逐渐向西南递减，河流西面有东北西南向的哈尔巴岭和老爷岭形成流域的西部屏障。

本流域除河谷有部分耕地外，山坡均为林木杂草。

该地区植被良好，河道弯曲，坡度较陡，河床变迁较大。

城区堤防段河床由砂卵石组成，河漫滩宽度达2.5公里，覆盖层深度约为3至7米，左岸浅，右岸深。

覆盖层底下为第三系煤系地层。

本工程上游有控制性工程老龙口水利枢纽工程，老龙口水利枢纽工程位于**市哈达门乡老龙口村。

工程距**市区约30km，工程坝址以上集水面积3008km2，该工程是以防洪、供水为主，结合灌溉、兼顾发电的综合利用工程。

二十年一遇频率洪水，水库放流为498 m3s。

五十年一遇频率洪水，当水库水位超过二十年一遇频率洪水控制水位时，水库放流为1369m3s。

五十年一遇频率以上洪水，当水库水位超过五十年一遇频率洪水控制水位时，水库即按泄流能力泄流。

3.2 气象3.2.1 各气象观测情况**市区内有**气象站，**气象站始建于1957年，主要观测项目有降水、蒸发、日照、风速、风向、气象、冻土等气象要素。