浅谈小城镇的规划与管理

浅谈小城镇总体规划摘要：小城镇总体规划是城乡规划的重要组成部分。

分析研究当前小城镇发展中的问题，合理编制小城镇总体规划，引导小城镇空间利用布局，是促进社会经济发展的重要内容。

关键词：小城镇；总体规划；城镇特色一、阜阳市概况阜阳市位于安徽省西北部、淮北大平原上，北邻齐鲁、西连豫鄂，境内平畴沃野、河网密布，是一个以农业为主的城市，其众多人口散布在市域的小城镇中。

二、小城镇总体规划的认识小城镇的概念界定：(1) 小城镇=小城市+建制镇+集镇——分属城和乡, 有时还加上中等城市统称为“中小城镇”, 并且认为是中国城市发展的重点部分。

按国务院颁布的《集镇和村庄规划建设管理条例》规定: “集镇是指乡、民族乡人民政府所在地和经县人民政府确认由集市发展而成的作为农村一定区域经济、文化和生活服务中心的非建制镇。

”从发展的观点来说, 这些非建制镇宜称为“未建制镇”。

(2) 小城镇=小城市+建制镇——仅指城市范畴中规模较小, 人口少于20万的两类。

(3) 小城镇=建制镇——属于城市的范畴, 是建制镇在城镇体系中的同义词。

(4) 小城镇=建镇镇+集镇——包括县城镇、县城以外建制镇和集镇。

[1]上述各种观点中, 第4种观点表明了动态地观察城市化的进程, 分析了城乡居民点的层次, 建设小城镇既包括了现在属于城市范畴的建制镇,也应考虑发展前景将成为建制镇的集镇。

阜阳市作为农业型城市，在城市发展中并没有把小城镇的发展列为主要内容，对小城镇总体规划的编制和研究没有特别重视。

新时期随着市场经济的不断发展和第三产业的迅速崛起, 农村剩余劳动力大量涌向城市。

由于小城镇与广大村庄在社会、经济方面的联系较为密切, 小城镇必然地成为农村剩余劳动力的主要容纳地点。

因此，大力发展小城镇，合理规划引导小城镇发展是促进城市快速发展的重要内容。

三、小城镇总体规划中的问题(1) 政策限制城市的快速发展，大大压缩了小城镇的发展空间。

阜阳市小城镇普遍发展水平不高，重要的原因在于缺乏对小城镇发展的支持政策。

浅析小城镇规划建设管理的难点及改革思路摘要改革开放30多年来，我国小城镇发展迅猛，数量倍增，对其进行规划、建设与管理成为城乡规划工作者的一项艰巨任务。

本文旨在通过分析小城镇规划建设管理的难点，提出改革思路，为更好地建设小城镇提供理论借鉴。

关键词小城镇规划建设管理改革思路小城镇指县（县级市）所在城镇、县（县级市）区属镇及大城市的卫星镇。

小城镇规划建设管理是城镇政府和有关部门通过有效的手段，把批准的规划变成现实，并对城镇各项建设活动进行控制和监督的过程，是城镇政府意志的体现。

小城镇规划、建设和管理是一项战略性、实践性、综合性很强的工作。

小城镇规划、建设、管理，既是一件利国利民的大好事，也是小城镇规划工作者一项光荣而艰巨的任务。

规划指导建设，建设有赖于管理，三者紧密相连，环环相扣，就好似小城镇建设的三部曲。

改革开放30多年来，我国小城镇的发展迅速，但在规划、建设及管理工作中还存在诸多薄弱环节，“三部曲”出现了不协调现象，由此引起了各级政府和建设主管部门的重视与思考。

一、目前小城镇规划建设管理的难点（一）小城镇规划建设管理的决策存在盲目性小城镇体系规划滞后，致使小城镇规划缺乏宏观指导和协调，造成城镇体系层次不清，性质雷同，区域性基础设施重复建设，产业布局缺乏经济支撑等等，从客观上给领导决策带来不便。

由于决策制度不健全，小城镇规划容易走照搬大中城市管理的路子，或不切实际的“追风”，丧失了自身的特色。

小城镇详规滞后，致使规划实施缺乏依据。

“一书两证”的法定制度，仅是形式，或由各类现场办公会所替代，规划跟着领导走。

由于削弱了“一书两证”的法定审核程序，在一些规划项目的实施中，选址不当、审批不依法的情形时有发生。

近年来，党中央、国务院陆续颁布了一系列的法律法规，对小城镇规划建设管理的改革指明了方向，但针对小城镇规划、建设和管理中出现的问题而制定相关的法规政策和技术规程，仍任重而道远。

（二）小城镇规划建设管理的随意性小城镇规划管理是一项重要的具体行政行为，具有行政管理一般特征，是当地政府意志的体现。

浅谈小城镇的规划与管理摘要：小城镇在农村发展中占据着主导地位，发展小城镇对于推动我国农村城市化建设和工业化进程，加快农村剩余劳动力转移，解决农村发展中出现的环境污染、资源浪费、耕地建设等问题有着积极的意义。

发展小城镇是一条符合中国国情的农村城镇化道路，是带动农村经济发展和社会发展的一个大战略。

对内扩大内需，开拓市场，推动国民经济增长，增加农民收入具有重要的现实意义。

带动第三产业发展，创造更多就业机会，扩大农村市场容量；有利于提高农民素质，改善生活质量。

加快小城镇建设是促进国民经济良性循环和社会协调发展的重大措施，我国各地应因地制宜，探索各具特色的发展模式。

关键词：必要性土地合理利用生态环境保护1 规划管理的必要性城镇是一个地区政治、经济、科学技术和文化教育的中心，是两个文明建设的重要阵地。

要搞好城镇建设，便离不开规划，而规划的实施又在于管理，俗话说得好：“三分规划，七分管理”。

规划是龙头，管理是关键。

积极发展小城镇建设，推进农村城镇化，是合理配置资源，调整农村产业结构的战略举措。

小城镇建设的作用有：小城镇是吸纳农村剩余劳动力的主力。

随着农村改革的深入，农村经济有了长足的发展，而乡镇企业、小城镇商业和服务业的发展都需要大量的劳动力。

小城镇是农产品加工增值的场所和农业产业化的基地。

小城镇的农产品加工较为集中，规模较大，可以形成规模效益。

这些加工企业逐步发展为乡镇企业，发展为工业，实现农业向工业的转化，小城镇起着不可替代的作用。

小城镇的集散作用。

小城镇是农村与大中城市的中间纽带。

一方面，可以把农村的农副产品收集起来运往城市消费，还可能把工业用农产品原料收集起来送往城市；另一方面，农村用的日常生活用品和生产资料等也要通过小城镇进行中转和销售。

2 小城镇建设与土地合理利用。

土地是十分宝贵的资源和资产，是经济发展和社会进步的重要基础，在小城镇的建设过程中，只有通过科学规划，合理布局等一系列有效措施和途径，才能做到小城镇的建设与土地合理利用两者的有机协调，为小城镇创造良好的发展空间。

浅谈小城镇规划建设与管理摘要：小城镇规划建设是城乡一体化的重点，是国家指导城镇合理发展的重要手段，要将小城镇建设好、管理好，要先将小城镇规划好。

在市场经济迅速发展的当下，制约小城镇经济发展因素逐渐增多，由于小城镇规划的滞后，严重影响了小城镇建设管理工作，所以无论从实践上还是理论方面来看，加强小城镇规划建设与管理工作都是尤为重要的。

关键词：小城镇；规划；建设；管理随着我国经济的快速发展，小城镇的重要地位和作用逐渐凸显，加速小城镇规划建设管理对促进我国经济发展具有重要作用。

因此，国家和政府部门应重视起小城镇的规划建设与管理。

一批独具特色、布局合理、配套设施齐全的小城镇脱颖而出，促进了农村现代化、城市化发展，随之出现的还有很多的不足，这在一定程度上制约了小城镇的发展。

一、小城镇规划现状与困境分析随着我国社会主义市场经济的不断完善，小城镇开发建设表现为经济法人与公众利益或多种经济法人间的利益关系，小城镇规划建设投资方式也发生了转变，由从前的以政府投资为主转变为现在的以市场调节为主的投资方式。

这种新的经济关系使传统计划经济下所形成城市规划体制无法适从，主要表现在下面几方面：一是，传统规划管理更重视强制性与计划性，如果完全按照城市规划实施，那么投资商将没有选择余地，这样会对投资商们的投资积极性产生直接影响，若执法力度不强又极易产生各种腐败行为；二是，传统小城镇规划是一种静态的物质规划，是以土地利用控制为核心进行的，其规划缺少实施可行性的评估和论证，这使得规划目标在实施中缺少可操作性，无法适应不断变化的市场环境，从而造成违法建设；三是，传统小城镇规划对于城镇的空间价值和土地价值认识不足，从而造成建设资金的短缺和国有资产的流失；四是，传统小城镇规划将所有的目光都聚集在规划蓝图能否实现，而对开发中小城镇的调控功能完全忽视，从而引发了土地投机活动；五是，小城镇规划要从城镇的长远和整体利益来考虑，但是低水平的城镇规划管理单位，无法承担经济法人与公众利益关系职能的调整。

小城镇建设规划管理与城乡可持续发展分析小城镇建设规划管理与城乡可持续发展是当前我国城镇化进程中的重要课题。

随着国家政策的引导和城市化进程的加快，小城镇的建设规划管理成为了城乡可持续发展的重要方面。

小城镇建设规划管理的核心是整合资源，科学规划。

在小城镇的建设过程中，需要充分考虑城市规划、土地利用、交通规划、环境保护等方面的因素，以实现小城镇的有序发展和可持续发展。

要科学确定小城镇的规模和发展方向，避免盲目扩大规模和随意建设。

要合理布局城市功能区，使得人口聚集、产业发展和资源配置更加合理。

要注重保护和利用自然资源，保护生态环境，提高居民的生活质量。

在小城镇建设规划管理中，要注重社会参与。

社会参与是城市规划和建设的重要组成部分，只有广泛调动居民的积极性和创造力，才能推动城乡可持续发展。

要充分听取居民的意见和建议，让他们参与决策和管理过程，使得城市建设更加符合居民的实际需求。

要加强社会组织的引导，提供专业的咨询和培训服务，帮助居民更好地参与城市建设和管理。

城乡可持续发展是小城镇建设的终极目标。

城乡可持续发展是指在满足当前需求的基础上，不损害未来世代满足需求的能力。

实现城乡可持续发展，既要注重经济发展，提高居民的收入和生活水平，也要注重环境保护，提高生态系统的稳定性和健康状况。

还要注重社会公平，保障每个人的基本权益和参与城市建设的机会。

为了实现城乡可持续发展，小城镇建设规划管理需要从以下几个方面进行分析。

要加强土地利用规划管理，合理分配土地资源，避免土地浪费和乱占现象。

要加强交通规划管理，提高城乡之间的联系和流动性，促进经济发展和居民的生活质量提升。

要加强环境保护和资源管理，减少环境污染和自然资源的消耗，保护生态环境。

要加强专业人才培养和管理，提高城市规划和建设的科学性和效益。

小城镇建设规划管理与城乡可持续发展是一个复杂的过程，需要政府、居民和社会组织的共同参与。

只有在科学规划和管理的基础上，才能实现小城镇的有序发展和城乡可持续发展。

小城镇建设规划管理与城乡可持续发展分析近年来，随着我国城市化进程的不断加速，小城镇建设也成为了一个关注的焦点。

小城镇建设的规划管理十分关键，它不仅关系到小城镇自身的发展，也关系到城乡之间的协调发展和可持续发展。

本文将从小城镇建设规划管理和城乡可持续发展两个方面进行分析。

一、小城镇建设规划管理小城镇建设规划管理是小城镇建设的基础和前提，它关系到小城镇的整体规划、建设、管理和运营。

小城镇建设规划管理需要从以下几个方面展开：（一）规划编制小城镇需要制定相应的规划方案，以实现其发展目标。

规划编制应该注重科学性、合理性和可操作性，需要考虑到小城镇的实际情况、资源利用情况、环境承载能力等因素。

规划编制还需要注重城乡协调发展，促进小城镇和周边农村的共同发展。

（二）土地利用土地利用是小城镇建设中的重要环节。

小城镇需要合理规划土地资源，避免过度开发和浪费，同时需要加强土地管理工作，保障土地使用的合法性和公平性。

土地利用还需要注重环保问题，减少对环境的影响。

（三）公共设施建设公共设施是小城镇建设的重要组成部分，对小城镇的发展具有重要意义。

小城镇需要建设和完善相关公共设施，如供水、供电、排水、道路等，以保障小城镇居民的基本生活需求。

公共设施建设还需要考虑到环保因素，如污水处理设施等。

（四）生态环境保护小城镇建设应该注重生态环境保护，避免对环境的破坏。

在规划、建设和管理中，需要注重生态环境问题，推广节能和环保理念，保障生态环境的可持续发展。

二、城乡可持续发展小城镇建设与城乡可持续发展密切相关。

城乡可持续发展需要在城乡规划、土地利用、资源利用、公共设施等方面加强协调与合作。

具体包括以下几个方面：小城镇建设需要与周边农村协调发展。

城乡规划应该注重功能区划分，避免城市的扩张对农村用地的占用，保持农村的独特性和生态环境优势。

同样，农村也可以通过与小城镇的合作发展，增加城乡间的交流和协作。

土地利用需要注重节约利用和节约型开发。

小城镇可以通过土地整合和土地的多种利用方式，减少土地开发的面积，增加土地的利用效益。

小城镇建设规划管理与城乡可持续发展分析小城镇建设规划管理是指在城乡可持续发展背景下，对小城镇的建设进行规划、实施和监管，以促进小城镇的发展，增强人民群众的居住环境和生活品质。

在当前城乡一体化发展的背景下，小城镇建设规划管理具有重要意义。

小城镇是城乡发展的重要枢纽，承载着农村转型与城市化的重要任务。

对小城镇的建设规划和管理是实现城乡一体化发展的重要手段。

小城镇的建设规划和管理是推动城乡可持续发展的重要途径。

通过规划和管理，可以实现城市与农村资源的合理配置，提高生产效率，改善居民生活水平，提升城乡环境质量。

小城镇建设规划管理的核心是规划。

规划是指针对具体小城镇的发展目标和需求，科学地对土地、人口、产业、交通、环保等方面进行合理配置和布局的决策过程。

在规划过程中，需要充分考虑小城镇的资源禀赋、产业基础和发展潜力，确定小城镇的定位和功能，确定小城镇的用地结构和土地利用方式，确定小城镇的产业布局和发展方向。

小城镇建设规划管理还包括实施和监管。

实施是指通过政府和市场主体的共同努力，将规划的内容转化为实际的建设行动。

在实施过程中，需要精确把握规划的要求和目标，科学选择投资项目和建设方式，合理配置各种资源，确保规划的顺利实施。

还需要加强对建设过程的监管，确保建设活动的合法性和合规性，防止违法违规行为的发生，维护公共利益和社会秩序。

在城乡可持续发展背景下，小城镇建设规划管理应注重以下几个方面。

要注重资源保护与利用。

小城镇的发展必然涉及资源的开发和利用，但同时也需要注意资源的保护和可持续利用。

要科学评估和合理规划小城镇的资源需求和资源供给，确保资源的合理配置和高效利用。

要注重生态环境保护。

小城镇建设必须遵循绿色、低碳、可持续的原则，保护生态环境，减少环境污染和生态破坏，提高城乡环境质量。

要注重促进产业升级和转型发展。

小城镇建设必须紧紧围绕产业发展，推动产业升级和转型发展，提高产业竞争力和抗风险能力。

还要注重改善居民生活条件，提升居民的生活水平和幸福感。

小城镇建设规划管理与城乡可持续发展分析随着城市化进程的不断加快，城乡发展不平衡问题也日益突显。

为了解决这一问题，我国开始大力发展小城镇，通过加强小城镇建设规划管理，实现城乡可持续发展。

一、小城镇建设规划管理1.小城镇规划编制小城镇规划编制是实现小城镇可持续发展的重要环节。

规划编制包括城市总体规划、详细规划、特殊规划和专项规划等，这些规划应综合考虑小城镇的自然基础、人口规模、产业结构等因素，确保小城镇建设具有可持续性。

小城镇建设管理包括整体规划、工程建设、资金筹措、环保管理等方面。

要落实好小城镇建设管理，必须建立健全相关法律法规，制定相应的规章制度，完善小城镇管理体制，加强对小城镇建设和管理各方面的监督。

3.小城镇环境保护小城镇环境保护是小城镇规划管理的重要内容。

要加强对小城镇建设的环保监测，建立完整的环保档案，定期进行环境评估，及时发现环境问题并加以处理。

二、城乡可持续发展1.城乡一体化发展建设小城镇是实现城乡一体化发展的有力举措。

小城镇建设不仅可以促进城市经济发展，还可以带动乡村经济的发展，使城乡之间的差距逐渐缩小。

2.农业产业化农业是我国经济发展的重要支柱，实现农业产业化是实现城乡可持续发展的有效途径。

通过组织农业生产，推广现代农业技术，加强农产品加工和销售等方面的工作，可以提高农民收入，促进乡村经济发展。

3.生态保护生态环境是城乡可持续发展的重要因素。

要加强对生态环境的保护，推行生态补偿机制，推广可再生能源，采取节能减排等措施，保护生态环境，促进城乡可持续发展。

总之，充分发挥小城镇的优势，提高城乡一体化水平，推广农业产业化，加强生态保护等方面的工作，可以实现小城镇规划管理和城乡可持续发展的双重目标。

不仅可以带动乡村经济发展，还可以促进城市重点产业的发展，实现城乡共同繁荣。

浅谈小城镇规划建设存在的问题及对策【摘要】随着经济建设的发展，城镇化进程也在不断地加快，小城镇的发展在其中产生了重要的作用。

小城镇建设作为城镇体系规划中的重要部分，是一个复杂的、系统的、长远的社会性大工程，做好小城镇规划和建设，加快小城镇的建设发展，对缩小城乡之间的发展区别，实现城乡协调发展具有重要的意义。

本文主要分析了小城镇规划的内容及现状，提出当前小城镇规划中存在的问题，并对解决小城镇规划问题的措施进行了探讨。

【关键词】小城镇规划建设存在问题解决措施【引言】随着经济建设的发展，城镇建设也在大规模的进行，小城镇大战略是城镇新政的基本要求。

作为城镇体系规划中的重要部分，在城乡发展结构中，小城镇作为城镇化的基础支撑，起着承上启下的作用，既是工业化的重要载体，又是农业产业化的服务依托。

小城镇的规划发展不仅带动了农村社会经济的发展，而且在促进经济建设、调整城乡布局、改善居住环境、协调各项建设等方面也发挥了重要的作用。

当前小城镇规划和建设发展还不够完善，特别是在小城镇规划建设方面还存在影响发展的问题，因此，应当重视解决小城镇规划建设中存在的问题，加强城镇化建设进程，实现现代化建设、城乡一体化的要求，从而加快经济建设的发展，促进全面建设小康社会目标的实现，1、小城镇规划中存在的问题1.1、规划规模盲目扩大，脱离实际在当前的小城镇规划建设中，普遍存在着脱离自身基础和经济发展需要，盲目扩大规划规模，摊大饼式地增加面积，摊子铺得过散的现象。

一些地方在小城镇建设过程中，片面追求高城镇化率，不结合自身实际地扩大小城镇人口发展规模，对人口规模的盲目扩大，远远超过合理发展的现实规模，使小城镇用地规模和相应的设施标准过高，造成了长期的不合理与浪费。

在小城镇规划建设中，只想着修的道路如何宽、盖的楼房如何高、建多少市场和广场，集聚多少人口等等，一味的把街道修的更长更宽，市场越做越大。

使得城镇建设花费的大量人力物力财力，没有得到相应的回报，导致了有规模无市场的尴尬局面。

浅谈如何做好小城镇规划摘要：本文结合小城镇的实践规划经验，针对小城镇在总体规划中所存在的一些主要问题进行了分析和细致研究，提出了自己的一些看法，对如何改善小城镇的发展策略进行了简要探讨，以达到有效促进小城镇的快速、稳定、持续壮大和发展，最终实现可持续发展的终极目标。

关键词：规划问题；发展策略；小城镇；可持续发展1、前言城市化是指人类社会进入工业化时代，社会经济发展中农业活动比重逐渐下降，非农业活动比重逐渐上升，以及与这种经济结构变动相适应，乡村人口比重逐渐降低，城镇人口比重逐渐上升，人们的生活方式、思想意识逐渐向城镇转化和强化的过程。

城市化是人类社会发展的必然趋势，是任何国家和地区实现现代化的必由之路。

截止2006年底，我国城镇人口达到5.77亿人，城镇化水平为43.9%，专家预计到2020年，中国的城镇化水平可达55%。

21世纪上半叶，将是中国城市化高速发展的时期。

小城镇在全国分布面广量大，其人口及用地规模总量占据着中国城市群中的半壁江山。

毫无疑问，如果小城镇的城市化水平提高了，则将极为有效的促进我国的城市化总体水平的提高。

因此，积极发展小城镇，符合中国国情，具有深远的历史意义和重要的现实意义。

那么，小城镇规划建设在城市化进程中应当重点注意哪些问题呢？2、存在的主要问题2.1 管理体制存在问题就目前的小城镇规划管理来说，其规划管理机构设置和管理体制不相统一，部分方面在同一个县的镇乡总的体制和管理机构不一致，造成了规划管理部门很难完全的履行其职能，给小城镇的规划管理带来了不必要的困难。

此外，县级的行政部门在业务上大多都是只给予镇上一些指导，具体工作仍然要由镇上的部门工作来负责办理，但这些工作往往是最繁重的。

根据目前的人员编制和机构设置来看，这是远远不够的。

而且，小城镇的规划管理权限方面有一定的制约。

2.2 执法存在问题执法中存在的问题主要是执法主体的不统一以及执法过程和范围的条块分割，这些问题大大增加了违法建设查处的难度。

浅析小城镇规划建设与管理摘要：社会经济的快速发展，对小城镇的发展带来了新的机遇与挑战，有必要对小城镇规划建设与管理问题展开深入研究与探讨，并采取最优化的实施措施，达到事半功倍的建设与管理效果。

本文首先介绍了开展现代特色小城镇建设及规划的背景，并提出了小城镇规划建设与管理的有效策略。

望该课题的研究，对后续相关工作的实践能够起到借鉴与参考作用。

关键词：小城镇规划建设与管理1前言在小城镇发展中，其规划建设与管理是一项综合性较强的系统性工作，如何取得最为理想的效果，保证顺利进行，备受业内人士关注。

本文从实际出发，结合相关先进理念，对该课题进行了深入研究，阐述了个人的几点认识。

2开展现代特色小城镇建设及规划的背景2.1经济迅速发展带动城镇化近年来，我国经济增长的速度的加快，带动了相关产业的发展，促进了产业的集中化。

而城镇是城乡人口聚居的主要场所，能够在这些地区形成相应的产业规模。

小城镇在人口、工业、农业的配置和划分上起到重要的作用，并且能够做作为产业和人口的集散地，承担起信息交流和资源共享的作用，推动地区产业的发展，起到规模效应。

因而，经济的发展带动城镇化的产生和加速，是经济增长对资源配置提出的具体要求。

2.2小城镇建设及规划的重要性证据表明，经济发展和城市化建设相互促进、相辅相成，经济发展推动城市化建设的加快，而城市化能够进一步带动地区经济的发展。

我国处于经济快速发展的时期，但是城乡差距的存在阻碍着资源的合理配置，高效的生产资料主要流向城市地区，导致资源配置的不均衡。

而城镇能够对生产资料在城乡配置间的不均衡起到协调作用，并承担信息交流交换的任务，成为促进经济均衡发展的重要因素。

2.3小城镇建设符合我国发展要求小城镇建设能够充分协调城区之间的资源配置，缩小城乡差距，并带动农村地区经济的发展，推动农村的产业化发展，为农村发展吸引人才、留住人才。

此外，小城镇建设还能够吸引投资，创造更多的就业机会，缓解国家的劳动力就业问题。

小城镇建设规划管理与城乡可持续发展分析随着我国城市化进程的加快和农村人口持续向城镇转移，小城镇建设规划管理与城乡可持续发展问题日益凸显。

本文将对小城镇建设规划管理与城乡可持续发展进行一些分析和探讨。

小城镇建设规划管理涉及多个方面，包括城市规划、土地利用规划、环境保护、基础设施建设、人口管理等。

城市规划方面，应根据小城镇发展的特点，合理划定城市总体布局，规划好产业发展区域、住宅区域等，确保城市功能的合理分布和空间利用的最大化。

土地利用规划方面，应根据小城镇的发展需求和农村土地利用现状，合理确定土地用途，保护农田和生态环境。

环境保护方面，应加强对小城镇环境的管控，建设污水处理厂、垃圾处理站等环保设施，提高环境质量，保障居民的健康和生活质量。

基础设施建设方面，应按照城市规划，加大对道路、供水、供电、通讯、市政设施等的投资，提升小城镇的基础设施水平。

人口管理方面，应加强对人口流动的管理，控制人口过度集中，并落实好户籍制度和社会保障政策，保障农民工和城市居民的权益。

城乡可持续发展是小城镇建设规划管理的核心目标之一。

城乡可持续发展要求城市和农村在经济、社会和环境等方面实现协调发展，推动农村现代化和城市素质提升。

在经济方面，应发挥小城镇的优势，培育特色产业，提升产业附加值，增加就业机会，提高居民收入水平。

在社会方面，应加强对教育、医疗、文化、体育等基本公共服务设施的建设，提高农村居民的生活质量。

在环境方面，应注重生态建设和环境保护，保持农村自然风貌和生态功能，防止水土流失和环境污染。

应加强对小城镇居民的培训，提升其生活技能和素质，促进城市和农村居民的交流和融合。

要实现小城镇建设规划管理与城乡可持续发展目标，需要政府、企业和居民共同努力。

政府要完善相关法律法规，加强对小城镇建设规划管理的监管和指导，提供政策支持和资金保障。

企业要积极投资，提供就业机会，推动小城镇产业发展和经济增长。

居民要树立环保意识，积极参与社区建设，享受城镇发展带来的福利。

浅谈我国小城镇规划建设管理的现状及推进建议摘要：小城镇规划对于城镇生活有着重要的作用，其保障了城镇经济发展和城镇生活的舒适度。

城镇规划主要作用于城镇的发展，对其发展有着推动的作用，对于城镇进行规划建设时，需要对于城镇有关联的因素进行综合考虑，从而设计出符合城镇规划的需求设计。

因此，本文就城镇规划设计如何适应城镇发展进行思考。

关键词：城镇化背景；城镇规划建设；规划探讨1．城镇规划的基本内容城镇规划的基本内涵是：城镇规划人员根据城镇发展的具体情况，进行专业的判断和分析，对城镇未来的空间结构、资源安排、功能布局进行系统的分析和规划。

首先，对城镇布局进行科学全面的规划，充分的利用城镇的可利用的空间，提升其利用价值，同时，要将城镇的发展状况进行综合考虑，对城镇的各项工程进行全面的分析和掌控，增加城镇布局空间的利用度和科学性。

简而言之，对于城镇管理而言，城镇规划能够提升管理力度，推动城镇的健康发展，同时也是城镇管理的重要分支。

2．城镇规划设计中存在的问题2.1 城镇规划发展的不平衡我国城镇规划要想实现经济发展，务必对空间资源与城镇土地进行合理的规格设计。

但是由于我国城镇规划设计目标就是实现经济、人口、资源环境的共同发展，在实际的规划的设计中对于相关影响因素的把控不全，只重视经济的发展，忽视其他方面，造成城镇规划的不平衡现象。

2.2 盲目追求“高”、“大”、“现代”、“国际”现如今，城镇规划设计逐渐跟上国际步伐，但是在实际的规划设计中只是将“国际化”概念进行简单的理解，简单的进行区域的开发建设，并没有对城镇现状进行分析和调研，单纯的根据城镇产业和人口规模进行预测规划，造成城镇土地的浪费。

除此之外，部分城镇对于国外的文化生搬硬套，并没有对国内外之间的文化差异充分的考虑，导致规划建设"不伦不类"2.3 忽视环境的生态平衡由于现在环境污染严重，导致当今城镇居民对环境质量的关注度越来越大。

除此之外，生态环境也是作为对城镇居住的适宜度的评价标准。

小城镇建设规划管理与城乡可持续发展分析随着我国城市化进程的推进，小城镇的建设日益成为社会关注的焦点。

合理规划、科学管理小城镇的发展，可以推动城乡融合，促进城乡可持续发展。

本文将从小城镇建设规划管理和城乡可持续发展两个方面进行分析。

小城镇建设需要合理的规划管理。

在城市化过程中，有效的规划管理是实现可持续发展的基础。

小城镇建设规划应当坚持科学规划、合理布局、可持续发展的原则，确保城镇生态环境的可持续性和人民生活质量的提高。

规划应当注重城乡区域协调发展，避免过度集中，避免出现“大城市-小城镇-大乡村”的发展模式，而应当推动城乡融合，实现城乡一体化发展。

小城镇建设需要科学的管理。

有效管理是确保小城镇可持续发展的关键。

小城镇管理应当加强公共服务设施的建设，提高居民的生活质量，促进就业和经济增长。

应当注重环境保护和资源利用，推动绿色发展，减少对环境的负面影响。

管理应当注重社会公平与公正，提高居民的参与度，增强居民对小城镇建设的认同感和获得感。

在城乡可持续发展方面，小城镇建设具有多个优势。

小城镇建设可以解决农村人口过剩和城市人口密集的问题，实现城乡人口的合理流动，促进资源配置的优化。

小城镇建设可以推动农村产业的升级和发展，增加农民收入，促进农村经济的增长。

小城镇建设可以提供更好的公共服务设施，提高农村居民的生活质量，减少二元结构的存在。

小城镇建设可以促进农村文化的传承和创新，保护乡土特色，满足人民精神文化需求。

在小城镇建设中还存在一些问题。

由于规划不合理和管理不到位，一些小城镇发展缺乏可持续性，产生了环境污染和资源浪费等负面影响。

一些小城镇建设过程中存在土地规划和产权属地划分等问题，导致土地使用权纠纷，影响建设进度。

一些小城镇建设过程中存在官僚主义和腐败问题，增加了建设成本，拖延了工程进度。

城镇化发展中的小城镇建设规划与管理随着中国城市化进程的加速，小城镇建设规划与管理成为当下热门话题。

这不仅与国家的发展战略、经济形势密切关联，更关系到人民日益提高的生活质量和幸福感。

因此，本文将围绕城镇化发展中小城镇建设的规划与管理，从不同角度进行探讨。

一、背景随着国家城镇化步伐的加速，小城镇建设作为城镇化的重要组成部分，其规划和管理也日趋重要。

按照国家新城镇化发展战略，中国将大力推进中心城市、特色小城镇等核心区和县城建设，为经济和社会发展注入新的活力。

然而，在当前的城镇化进程中，小城镇建设面临着一些较为普遍的问题。

有些小城镇发展缓慢，未充分发挥其地域、自然等优势，难以吸引外部资源；有些小城镇规划建设缺乏科学性、系统性和可持续性，会导致建设后出现基础设施短缺、资源浪费等问题。

这些问题在实际城镇化进程中应引起足够的重视。

二、规划要素城镇化进程所需要的中心城市和小城镇建设规划具有多样性和复杂性。

在整体规划中必须考虑到基础设施、公共服务、环境保护、产业布局等多个方面的因素。

此外，还需充分考虑特色资源、历史沿革、人口分布、经济构成等诸多地方特色因素。

（一）基础设施建立健全的城镇基础设施是小城镇建设的重要前提。

规划要充分考虑交通、通讯、能源、水利、环保等基础设施建设，以满足城镇化发展的需求。

此外，还需优化城镇交通组织，提升公共交通水平，改善道路交通状况，创建多样化停车场等。

（二）公共设施公共服务在城镇化进程中至关重要。

规划要考虑到居民的生活、教育、医疗、文化、体育等方面，提高小城镇的公共服务水平，从而促进其社会和人文发展。

各类公共设施的数量、定位和布局，必须为城镇化发展提供有效、便利和可持续的保障。

（三）环境保护城镇发展要在遵循生态文明建设原则的基础上开展。

因此，规划要注重环保和自然资源的合理利用，优化基础设施、能源利用等方面的内容，建立健全城市环境保护和管理体系。

在小城镇发展中还应特别注重农村环境治理，增强绿色发展的重要性和意义。

小城镇建设规划管理与城乡可持续发展分析随着国家经济的快速发展，城市化成为大趋势。

城市扩张过快带来的问题逐渐凸显，城市病逐渐成为制约城市可持续发展的重要因素。

为了平衡城乡发展，保障城乡居民的基本生活需求，小城镇建设规划管理成为当务之急。

小城镇建设规划管理是指在满足城乡居民基本生活需求的前提下，合理规划小城镇的空间布局，提高小城镇的生态环境质量，提升小城镇的公共服务设施，推动小城镇的经济发展，促进城乡一体化发展。

具体而言，应该从以下几个方面来进行规划管理和可持续发展分析。

要注重小城镇的空间布局规划。

小城镇规划应遵循合理紧凑、功能完备、便捷高效的原则。

要避免以规模扩张为导向，追求临时经济效益，而是要注重提高城市利用率，合理利用土地资源，提高土地使用效率，尽量减少土地占用面积。

要合理规划基础设施和公共服务设施的布局，在不同区域之间实现均衡发展。

小城镇规划管理要注重生态环境保护。

小城镇建设要有生态文明理念，注重绿色发展，倡导节约资源、保护环境的生活方式。

要合理规划城市绿地、湿地、河道等生态空间，保护生态系统的完整性，提高城市的生态承载力。

要加强环境监测和治理，确保城市环境质量达标，为居民提供良好的生活环境。

小城镇规划管理要推动经济发展。

经济发展是小城镇建设的重要目标之一。

要注重拓展产业链，发展优势产业，增强小城镇的产业竞争力。

要提高企业创新能力，加大科技投入，促进科技创新和转化。

还要注重培育创业创新的环境，吸引创业者和人才，促进就业增长，提高居民收入水平。

小城镇规划管理要推动城乡一体化发展。

城乡一体化是当前城镇化进程的重要任务之一。

要坚持城市与农村一体化的发展理念，推进农村基础设施建设，提高农村居民的生活条件。

要加强城乡居民的交流和互动，促进资源的共享和优势互补。

还要注重培养农村居民的企业家精神和创新意识，推动农村产业的升级和发展。

小城镇建设规划管理与城乡可持续发展是一个复杂而重要的问题。

需要从空间布局、生态环境保护、经济发展和城乡一体化等多个方面进行规划管理和可持续发展分析，以实现小城镇的可持续发展和城乡协调发展的目标。

浅谈小城镇城乡规划管理工作问题与对策摘要：针对城乡规划管理中存在的问题进行了探讨，并结合实际情况采取相应的措施，以期让雄县城乡规划建设更加有序、合理、健康地进行。

关键词：城乡规划；存在问题；对策探讨引言我国的城乡规划建设起步比较迟，在当前仍然处于发展阶段。

为了在一定时间内实现雄县的经济发展和社会目标，对城乡土地进行合理地规划和利用，让城乡各项建设得到合理的部署和安排。

本文在此根据雄县城乡规划管理中存在的问题进行了简要的分析，并提出有效的对策进行解决，让城乡规划管理更加地完善。

一．城乡规划管理中存在的问题1.城乡规划体制不够健全主要存在两个方面的问题：首先，规划编制的质量还有待提高，很多政府在城乡规划管理上都没有体现出自己的地方特色，缺少宏观调控意识，没有长远目光，只看到眼前存在的问题，对规划缺少前瞻性。

在编制规划之前没有详细调查本地的人文环境和风俗习惯，没有让群众参与到规划中来，城乡规划没有和实际情况结合起来，对城乡建设没有起到引导作用。

其次，对管理调控职能执行力度不够。

地方政府在进行城乡管理规划时，政府职能部门执行规划管理力度不够，造成相同的政策在不同区域所执行的方案却不相同，这样的情况导致了城乡管理调控职能失衡，没有体现出它真正的意义。

最后，规划监管制度不够完善。

很多政府部门一直强调规划而忽视了监管体制的问题，没有一套完整的城乡规划监管体制，多层的监管体系不合理、不科学，很多管理部门之间也都是各自行事，缺少和其他部门交流和沟通，得到的信息不及时、不完整，自然对城乡规划的监管也就不够了解。

发现有违规行为的个人和单位也没有对其追究责任，对群众提出的管理措施也没有加以重视。

在目前阶段，对城乡规划和建设的项目繁多，由于缺少专业的城乡规划管理人才，管理起来有一定的难度。

2.城乡环境建设和文明整治方面存在的问题第一，在卫生清洁方面，在公路两旁、河道两边、人口主要聚集地的垃圾杂乱，缺少清运垃圾的设备，很多土方车在晚上出来作业给人们的正常生活带来很大的困扰。

小城镇规划管理问题的探讨小城镇的发展规划既要符合城乡一体化的整体战略布局，又要发挥地方优势特色；既要符合区域间的宏观产业政策，又要适合地方产业发展；既要起点要高，具有时代气息，又要继承和发扬本地的文化历史传统。

规划必须体现全局意识，着眼于长远。

如何做到统筹规划科学，整体布局合理，是城镇规划管理者必须要注意的问题。

一般地，小城镇的规划可以从两方面来考虑，即总体规划和详细规划。

一、小城镇镇区总体规划1.小镇的区域地位区域对小城镇的影响因素（1）县域社会经济和社会发展的研究，了解建立社会主义市场经济下社会各部门的经济结构、发展方向、生产布局等，从而确定出小城镇在县域范围内所担负的职能和作用，以此为依据制定小城镇社会经济发展的目标和计划。

（2）自然地理条件自然地理条件主要是指在区域地理位置的特征上，处在不同的自然地理条件下，居民点的分布情况也不同，如南方平原地区比西北山区域镇居民点的分布稠密，水系发达的河网地区也比干燥缺水的干旱地区域城镇居民点分布较为稠密。

同时，地形、水资源的限制，也直接影响城镇居民点的布局和发展。

（3）区域的交通条件交通条件的发达程度，对区域小城镇的分布有一定的影响。

为了小城镇的发展需要，小城镇总是首先在交通发达的地点形成和发展。

而新的铁路、公路交通干线及水运航线的开辟，促进了沿线小城镇的发展和人口的聚集。

现代化交通运输工具的应用，改变了人们对距离的概念，使一些交通发达的小城镇有更大的吸引范围，从而使有可能改变小城镇的发展。

2.小城镇的性质和规模（1）小城镇性质小城镇的性质，是指一个具体的小城镇在一定区域范围内，在政治、经济、文化等方面所处的地位与职能，即小城镇的层次；特点与发展方向，即小城镇的类型。

小城镇性质制约着小城镇建设等的经济、用地、人口结构、规划结构、小城镇风貌、小城镇建设等方面。

在规划编制中，套通过这些方面把小城镇的性质体现出来，发挥其应有的地位和职能，因此，确保小城镇的性质十分重要。

浅谈乡镇规划管理在小城镇建设中的重要作用【摘要】乡镇规划管理在小城镇建设中扮演着重要角色。

通过规划管理，可以对城镇布局进行合理规划，确保城镇发展有序和协调；规划管理也有利于保护城镇环境，促进可持续发展。

规划管理还可以为城镇发展提供指导，规范管理行为，保障城镇资源的合理利用。

乡镇规划管理在小城镇建设中具有不可替代性，其加强对小城镇建设的重要意义也日益凸显。

加强乡镇规划管理，对于促进小城镇建设的健康发展和提高城镇管理水平具有至关重要的意义。

【关键词】乡镇规划管理，小城镇建设，城镇布局，环境保护，发展引导，管理规范性，资源利用，不可替代性，重要意义。

1. 引言1.1 乡镇规划管理的定义乡镇规划管理是指在小城镇建设过程中，经过科学系统的规划、组织、指导、监督和评估，以实现城镇发展目标和促进城镇可持续发展的管理活动。

乡镇规划管理包括对城镇的发展方向、空间布局、土地利用、建设用地、公共设施、环境保护等方面进行规划和管理，旨在优化城镇布局结构，提高城镇功能效益，推动城镇发展。

乡镇规划管理的核心是规划，通过对城镇发展的长远规划和细致规划，统筹协调城镇各项建设活动，提高城镇整体效益。

乡镇规划管理还包括城镇建设的组织、指导和监督工作，确保城镇建设符合规划要求，有序进行。

乡镇规划管理的评估工作则是为了及时发现和解决城镇建设中存在的问题和不足，确保城镇建设的质量和效益。

乡镇规划管理是对城镇建设进行全方位、系统化管理的重要手段。

只有通过科学规划和有效管理，才能实现城镇建设的有序发展和可持续发展。

乡镇规划管理在小城镇建设中发挥着重要的作用，对推动城镇建设质量和效益的提高具有至关重要的意义。

1.2 小城镇建设的背景意义小城镇建设的背景意义是多方面的，随着城市化进程的加快，人口流动逐渐集中到大城市，导致一些小城镇的人口空心化和资源荒废化问题日益突出。

加强小城镇建设，改善小城镇的生活环境和基础设施水平，促进小城镇经济的发展，已成为当前中国城镇化战略的重要内容。